




全文預(yù)覽已結(jié)束
下載本文檔
版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
貴州省農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行) 為加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),規(guī)范農(nóng)村社區(qū)運(yùn)作,切實(shí)提高服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)工作健康深入開展,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式推行以“一村一社區(qū)”為主導(dǎo)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。同一縣(市、區(qū)、特區(qū))域內(nèi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本一致。二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,既能滿足農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)的新要求,又能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接,做到指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施具體明確,設(shè)置模式、空間布局、功能定位、投入方式和服務(wù)設(shè)施合理完善,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步驟切實(shí)可行。三、農(nóng)村社區(qū)空間布局堅(jiān)持便于服務(wù)管理、尊重群眾意愿和最大限度集約利用公共資源的原則,兼顧農(nóng)村地域特點(diǎn)、歷史沿革、農(nóng)民生活習(xí)慣和少數(shù)民族生活習(xí)俗等因素,綜合考慮撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、遷村并點(diǎn)、集中居住區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展等情況,科學(xué)設(shè)置社區(qū)空間布局,完善社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,合理確定社區(qū)服務(wù)范圍。以社區(qū)綜合服務(wù)中心為圓點(diǎn),服務(wù)半徑一般為23公里,農(nóng)民群眾步行到社區(qū)服務(wù)中心一般不超過40分鐘。四、農(nóng)村社區(qū)基本功能農(nóng)村社區(qū)不是一級行政組織,其功能定位是服務(wù),主要包括:(一)為社區(qū)居民提供基本公共服務(wù)和生產(chǎn)生活服務(wù)。(二)受政府和社會(huì)團(tuán)體的委托,進(jìn)行必要的社會(huì)管理和服務(wù),寓管理于服務(wù)之中。(三)發(fā)揮社區(qū)載體作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展。(四)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)不斷完善和提高,逐步向“自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”方向發(fā)展。五、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施(一)社區(qū)綜合服務(wù)中心選址。按照基礎(chǔ)設(shè)施好、交通便利、聚集效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮脑瓌t確定社區(qū)綜合服務(wù)中心選址。(二)社區(qū)綜合服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、計(jì)生服務(wù)室、圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、環(huán)境管理室、志愿者服務(wù)室、購物超市(慈善超市)等服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)綜合服務(wù)中心面積要滿足功能要求,配備必要的辦公服務(wù)設(shè)施,落實(shí)建設(shè)和維護(hù)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施所需的資金、人員,保障農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。整合利用資源,采用新建、改建、共建等形式建設(shè)農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技類社區(qū)服務(wù)站點(diǎn),形成以綜合服務(wù)中心為主體、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、各類涉農(nóng)服務(wù)站點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。六、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系堅(jiān)持從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需求出發(fā),以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),初步構(gòu)建起基本公共服務(wù)、市場化服務(wù)、志愿和互助服務(wù)相銜接的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。(一)社區(qū)公共服務(wù)。促進(jìn)政府服務(wù)資源向社區(qū)延伸,重點(diǎn)開展社會(huì)保障、社會(huì)福利、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文教體育、人口計(jì)生、社區(qū)治安、法律事務(wù)、社會(huì)救助等方面的服務(wù),社區(qū)公共服務(wù)達(dá)到較高水平。公共服務(wù)事項(xiàng)原則上納入“一站式”服務(wù)大廳集中辦公,實(shí)行“一站式”服務(wù)。(二)社區(qū)市場化服務(wù)。堅(jiān)持“誰投入、誰所有、誰受益”的原則,通過投資入股、合作經(jīng)營等形式,在社區(qū)逐步興辦起便民超市、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、郵政通訊、金融保險(xiǎn)、幼兒園等服務(wù)項(xiàng)目。(三)社區(qū)志愿和互助服務(wù)。倡導(dǎo)、支持駐轄區(qū)單位、社區(qū)居民和社區(qū)志愿者參與社區(qū)建設(shè),經(jīng)常開展鄰里互助等群眾性自我互助服務(wù)活動(dòng)。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,初步形成一支較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。(四)社區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急減災(zāi)服務(wù)。開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),為社區(qū)居民提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育資料,組織開展社區(qū)內(nèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,制定社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,開展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,開展防災(zāi)減災(zāi)演練,組織社區(qū)居住人員和駐社區(qū)組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),設(shè)立減災(zāi)避難場所,配備必要的應(yīng)急物資。七、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)行機(jī)制(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū)、特區(qū))財(cái)政預(yù)算,單獨(dú)列支、專門核算、劃撥、監(jiān)管。建立以財(cái)政投入為主,各類涉農(nóng)資金、部門幫扶資金、無償捐助、商業(yè)投資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。建立政府財(cái)政投入的持續(xù)增長機(jī)制。嚴(yán)禁借社區(qū)建設(shè)名義,變相向農(nóng)民和企業(yè)攤派。(二)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,通過建立辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等服務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效考核;建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要。八、農(nóng)村社區(qū)管理體制(一)農(nóng)村社區(qū)與村級黨組織之間的關(guān)系。村級黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)本地的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,重點(diǎn)在執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)等方面進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分激發(fā)農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,在社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面切實(shí)發(fā)揮骨干作用。(二)農(nóng)村社區(qū)與村委會(huì)的關(guān)系。村委會(huì)與農(nóng)村社區(qū)是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,兩者共同為社區(qū)群眾服務(wù)。社區(qū)側(cè)重于服務(wù),村委會(huì)側(cè)重于組織好村民自治。(三)農(nóng)村社區(qū)與社區(qū)社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織的關(guān)系。社區(qū)側(cè)重于平臺(tái)建設(shè),為社區(qū)社會(huì)組
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 材料員崗位面試問題及答案
- 廣東省揭陽市產(chǎn)業(yè)園2025屆化學(xué)高一下期末綜合測試試題含解析
- 天津耀華嘉誠國際中學(xué)2025屆高二化學(xué)第二學(xué)期期末預(yù)測試題含解析
- 湖北省仙桃、天門、潛江三市2025屆高一下化學(xué)期末監(jiān)測試題含解析
- 北斗監(jiān)控動(dòng)態(tài)管理辦法
- 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法
- 保安制服收繳管理辦法
- 北京招聘醫(yī)療管理辦法
- 制程物料標(biāo)識(shí)管理辦法
- 新質(zhì)生產(chǎn)力背景下元宇宙賦能圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略與挑戰(zhàn)
- 廣州市藝術(shù)中學(xué)招聘教師考試真題2024
- 工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備保修及維修管理措施
- 期末作文預(yù)測外研版七年級英語下冊
- 2025-2030中國兒童魚油行業(yè)銷售動(dòng)態(tài)及競爭策略分析報(bào)告
- 統(tǒng)編版五年級升六年級語文暑期銜接《課外閱讀》專項(xiàng)測試卷及答案
- 小小理財(cái)家課件
- DB43-T 2622-2023 醫(yī)療導(dǎo)管標(biāo)識(shí)管理規(guī)范
- 譯林版一年級下冊全冊英語知識(shí)點(diǎn)梳理
- 案場物業(yè)制度管理制度
- 護(hù)理事業(yè)十五五發(fā)展規(guī)劃(2026-2030)
- 黃大年式教師團(tuán)隊(duì)申報(bào)
評論
0/150
提交評論