安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理責(zé)任制度.doc

安全檢查和隱患排查和治理制度 1、 目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。2、 定義：2.1 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.2 隱患等級：本公司將隱患分為一般、較大和重大事故三個隱患等級。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，或者安全評估為重大危險(xiǎn)源尚未采取滿足要求的措施，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。較大事故隱患，是指一般介于一般事故和重大事故隱患之間，按照風(fēng)險(xiǎn)評價辦法（如LECD法D值70-160分），可能造成較大事故，能夠在一定期限內(nèi)（一般為3-6個月）整改完成的。3、 隱患排查職責(zé)：3.1 公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理負(fù)全面責(zé)任；3.2 安環(huán)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織具體的事故隱患排查，作出排查出隱患的分級評估，組織或責(zé)成相關(guān)部門對隱患治理實(shí)施的督促和驗(yàn)收、效果評價，組織編制綜合治理方案并實(shí)施監(jiān)督管理。；3.3 各部門發(fā)現(xiàn)隱患及時報(bào)告安環(huán)部，部門負(fù)責(zé)人動態(tài)跟蹤進(jìn)行派查，每半年組織本部門進(jìn)行徹底的隱患排查，并將結(jié)果報(bào)告安環(huán)部，對于查出的隱患及時采取措施降低或消除隱患程度（見附表1：EHS排查清單）；3.4 公司全體員工，有責(zé)任對本崗位、本公司的隱患及時進(jìn)行報(bào)告，并遵循公司安全作業(yè)規(guī)定；3.5 財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算，?？顚Ｓ?，監(jiān)督安全整治推進(jìn)的用款進(jìn)度；3.6 對于違紀(jì)人員，按照公司安全責(zé)任制度和安全獎懲制度實(shí)施獎勵和懲處。4、 隱患排查和責(zé)任規(guī)定4.1在生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，服從安環(huán)部的統(tǒng)一部署，各部門負(fù)責(zé)人對部門分管場所的事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。4.2 安環(huán)部負(fù)責(zé)落實(shí)和組織制定安全生產(chǎn)管理制度，技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定工藝和生產(chǎn)過程中的隱患辨別和工藝安全作業(yè)規(guī)程編制，并組織相關(guān)人員進(jìn)行工藝安全作業(yè)的培訓(xùn)。4.3安環(huán)部負(fù)責(zé)收集、識別相關(guān)的法律法規(guī)，并依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。4.4安環(huán)部應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。每季度組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。每半年對隱患進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。分析情況及時報(bào)告上級主管機(jī)關(guān)； 4.5對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。因設(shè)施、工藝等條件導(dǎo)致隱患變更，及時加以排查和更新；4.6施工外包，以及其他相關(guān)方可能導(dǎo)致產(chǎn)生事故的隱患，由工程部負(fù)責(zé)，安環(huán)部確認(rèn)，與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。本公司對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。4.7 對于重大事故隱患，由安環(huán)部及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： a. 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；b. 隱患的危害程度和整改難易程度分析； c. 隱患的治理方案。4.8對于重大事故隱患，由安環(huán)部組織各部門制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容并填寫EHS方案審批表（見附件表2）： a. 治理的目標(biāo)和任務(wù)； b. 采取的方法和措施； c. 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； d. 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； e. 治理的時限和要求； f. 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。4.9對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。4.10安全防范措施：在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。4.11 加強(qiáng)災(zāi)害性氣候情況下的隱患排查和預(yù)防性措施a. 根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，本公司生產(chǎn)區(qū)域的災(zāi)害性氣候，以雷電、臺風(fēng)為主，對此公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防。本公司的防雷裝置、接地、預(yù)防性措施培訓(xùn)教育由安環(huán)部組織，內(nèi)部定期進(jìn)行巡查和檢測，并按規(guī)定期限委托外部法定機(jī)構(gòu)監(jiān)測或驗(yàn)收；b. 對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況進(jìn)行排查；c. 采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時，應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。4.12 監(jiān)督管理a. 各化學(xué)品貯存和生產(chǎn)部門每星期，安環(huán)部每月組織對事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；對重點(diǎn)單位的事故隱患排查情況隨時監(jiān)督檢查。b. 對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺賬。c. 對于在一定期限內(nèi)無法落實(shí)整改措施或者整改措施無效的，安環(huán)部應(yīng)及時向公司提議進(jìn)行停產(chǎn)整頓，公司確認(rèn)并準(zhǔn)備相關(guān)工作后相應(yīng)安排停產(chǎn)或減產(chǎn)。4.13 協(xié)商溝通和報(bào)告a. 接受上級主管主管的信息、規(guī)定、監(jiān)察，對于收到的文件或者監(jiān)測整改意見，由安環(huán)部在規(guī)定的時間內(nèi)組織整改落實(shí)，落實(shí)情況向上級部門主動報(bào)告；b. 重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件時組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；沒有條件時委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。c. 公司鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，安環(huán)部負(fù)責(zé)隨時接受、傾聽員工的反應(yīng)，對發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患的有功人員，按照安全生產(chǎn)獎懲制度給予物質(zhì)獎勵和表彰。d. 根據(jù)上級要求及時上報(bào)相關(guān)報(bào)表。5、 相關(guān)規(guī)定和記錄5.1 隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制度5.2 EHS排查清單5.3 EHS方案審批表危 險(xiǎn) 源 識 別 與 評 價 表JH-HS-4.3.1-03A 部門或場所：序號活動或部位危險(xiǎn)源描述狀態(tài)評價方法危險(xiǎn)等級法律法規(guī)客戶要求合規(guī)性現(xiàn)行控制措施是否為重大風(fēng)險(xiǎn)源正常異常緊急方法L：發(fā)生可能性E：接觸暴露C：危害程度D：計(jì)算值登錄人： 審核： 批準(zhǔn)：日期： 日期： 日期：EHS管理方案JH-EHS-4.3.3-03A 類別： 健康安全 環(huán)境 其他 N0：方案名稱目標(biāo)和指標(biāo)方案概述問題和改進(jìn)目的改進(jìn)內(nèi)容實(shí)施計(jì)劃組織部門 配合部門完成時間各階段工作1234預(yù)算總投資各期預(yù)算安排評審人和評審