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文檔簡介
工程質(zhì)量檢查與驗收管理制度1. 范圍1.1 本管理為進一步落實質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標準,適應NOSA五星管理體系的要求,控制工程質(zhì)量,特制定本制度。1.2 本制度規(guī)定了某電廠一期超低排放改造工程所有標段工程項目的質(zhì)量管理內(nèi)容和方法。1.3 本制度適用于公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及NOSA五星管理體系運行中一期超低排放改造工程建設。2. 規(guī)范性引用文件2.1 工程設計變更管理制度2.2 火電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱2.3 火電施工質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱2.4 電力建設消除施工質(zhì)量通病守則2.5 火電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱2.6 火電工程質(zhì)檢站質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱2.7 火電機組移交生產(chǎn)達標考核評定辦法2.8 電力建設施工及驗收技術規(guī)范2.9 電力建設施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程2.10 火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程3. 術語和定義3.1 隱蔽工程:是指那些在施工過程中上一道工序的工作結束,將被下一道工序所掩蓋,正常情況無法進行復查的工程分項。3.2 中間交接與驗收:是指土建工程完工后交付安裝前的交接驗收工作。如設備基礎、建筑物等交付安裝前的驗收。3.3 施工質(zhì)量事故:凡在施工過程中,由于現(xiàn)場儲存、裝卸運輸、施工操作、完工保管等原因造成施工質(zhì)量與設計規(guī)定不符或其偏差超出標準允許范圍,需要返工且造成一定的經(jīng)濟損失者;或造成永久性缺陷者;或在調(diào)整試運過程中,由于施工原因造成設備、原材料損壞,且損失達到規(guī)定條件者,均屬施工質(zhì)量事故。3.4 一般質(zhì)量事故:未達到重大事故條件,其一次返工直接經(jīng)濟損失在1-10萬元者(含10萬元)。3.5 記錄質(zhì)量事故:未達到一般質(zhì)量事故條件的質(zhì)量事故。4. 職責4.1 建設單位工程部職責4.1.1 建設單位工程部為某電廠一期超低排放改造工程質(zhì)量管理的職能部門,設有專職的質(zhì)量監(jiān)督工程師和每專業(yè)至少一名兼職的質(zhì)量技術工程師,嚴格按照國家和部頒的技術規(guī)程、規(guī)范、標準、設計單位與制造廠提供的圖紙、技術說明書和標準、合同和經(jīng)建設單位與施工單位雙方確認的質(zhì)量要求開展質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗評工作。4.1.2 建設單位工程部應組織建立由項目監(jiān)理部、施工單位、質(zhì)監(jiān)站、設計單位等共同參與的工程全過程的質(zhì)量管理保證體系和監(jiān)督體系,質(zhì)量管理保證體系和監(jiān)督體系以正式的文件進行確認。其職責包括:確認驗收標準并監(jiān)督檢查設備制造是否符合有關標準以及在加工過程中的實施情況,監(jiān)督檢查施工質(zhì)量,監(jiān)督檢查工程重點項目的質(zhì)量,工程質(zhì)量問題的分析及處理,監(jiān)督檢查機組達標投產(chǎn)工作等。4.1.3 某電廠一期超低排放改造工程施工質(zhì)量檢驗及驗評的范圍,涵蓋本工程設備監(jiān)造及工程建設的各個方面。4.1.4 建設單位工程部組織編制單位工程的編號,其中分部、分項、單位工程的名稱和編號按驗標的要求劃定,并根據(jù)工程實際情況進行增減。4.1.5 建設單位工程部參加分項工程和分部工程的檢查、驗收。配合廣西電力建設質(zhì)量監(jiān)督中心站進行單位工程的檢查、驗收、評定及相關組織協(xié)調(diào)工作。有權對各種違反規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準、設計文件等的工程項目行使否決權,有權簽發(fā)停工通知單、整改通知書等。4.1.6 建設單位工程部在質(zhì)量管理和監(jiān)督方面的主要工作任務:1) 收集、整理、學習與工程建設有關的質(zhì)量標準,確定工程驗收標準,指導、參加工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作;2) 參與有關設備合同談判,收集、確認設備制造質(zhì)量驗收標準,熟悉上述標準并準確使用;3) 參加施工招標和監(jiān)理招標工作,檢查、監(jiān)督施工單位和項目監(jiān)理部質(zhì)檢部門人員管理臺帳,并監(jiān)督嚴格履行中標時的承諾;4) 組織設備制造質(zhì)量監(jiān)督檢驗、鍋爐及壓力容器、壓力管道、特種設備(電梯、起重機械、行車、特種車輛等)的安全性能檢驗工作,負責建立設備制造質(zhì)量臺帳(包括:抽樣設備名稱、抽樣比例、檢驗結果、安全性能試驗、設備制造質(zhì)量問題及處理情況),建立設備制造質(zhì)量問題及處理結果的閉環(huán)管理;5) 協(xié)調(diào)、監(jiān)督項目監(jiān)理部充分發(fā)揮其職能,及時對項目監(jiān)理部提出的施工質(zhì)量問題進行分析,提出意見并進行處理;6) 在工程進行過程中,始終堅持在現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查工作,分專業(yè)作好監(jiān)督檢查日志,定期匯總并作為施工質(zhì)量分析的依據(jù);7) 建立質(zhì)量事件的計算機管理臺帳,實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。包括:設備、材料驗收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,施工質(zhì)量問題,以及其他因素造成的工程質(zhì)量問題;問題所涉及的各有關單位應負的責任;整改、處理結果及杜絕類似事件發(fā)生的防范措施。4.2 項目監(jiān)理部職責4.2.1 受某電廠發(fā)電有限公司委托,按照合同所界定的業(yè)務范圍和技術部的授權對工程質(zhì)量進行全面管理,對建設單位工程部負責。4.2.2 督促和檢查各施工單位認真執(zhí)行國家、原電力部頒發(fā)的各項質(zhì)量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗收評定標準等各項制度和某電廠發(fā)電有限公司發(fā)布的工程質(zhì)量管理等各項制度。4.2.3 審查施工單位選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)、信譽、業(yè)績,須滿足本工程的要求。4.2.4 審查施工單位報審的施工組織設計和施工技術方案、施工作業(yè)指導書及其覆蓋率,重點審查技術方案和作業(yè)指導書的針對性和可行性以及施工質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施,并監(jiān)督其實施。4.2.5 對施工單位特殊工種人員(如起重工、架子工、機械操作工、焊工、電工、測量人員、試驗人員、質(zhì)檢人員等)的資質(zhì)進行檢查,嚴格要求持證上崗。參加土建實驗室、攪拌站、金屬實驗室等資質(zhì)的認證。查驗重要施工機械、起重設施需經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構出具的合格證書,符合要求后才準予使用。4.2.6 審查施工單位編制的施工質(zhì)量檢驗項目劃分表,確定見證點(點)、停工待檢點(H點)。監(jiān)督施工單位嚴格按驗評劃分表的項目做好施工質(zhì)量驗評自檢和按程序進行質(zhì)量報驗。4.2.7 審查施工單位各項施工準備工作及上報的開工報告,督查單位工程開工條件,提出監(jiān)理審查意見,確保項目按標準開工并保證工程持續(xù)施工。4.2.8 檢查施工現(xiàn)場原材料、構件的質(zhì)量和采購入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況,并對主要原材料、構件的供應商資質(zhì)進行審核。對工程原材料、構配件、焊接材料、油漆、保溫制品等產(chǎn)品質(zhì)保書、制品理化性能報告等進行檢查,檢查監(jiān)督施工單位按規(guī)定要求在現(xiàn)場進行抽檢,送樣檢測,杜絕不合格材料和制品流入本工程。監(jiān)理人員應嚴格執(zhí)行工程所用鋼筋、水泥和砂石等材料的現(xiàn)場見證取樣和砼、砂漿試塊等送驗制度。對原材料臺帳記錄進行跟蹤溯源檢查,對現(xiàn)場材料檢驗狀態(tài)標識進行檢查,做好原材料和制品的質(zhì)量監(jiān)控,使之始終處于受控狀態(tài)。4.2.9 堅持高標準、嚴要求、抓全過程、抓質(zhì)量預控,堅持深入施工現(xiàn)場,做好日常的監(jiān)理巡檢和旁站,對發(fā)現(xiàn)施工安全和質(zhì)量的不符合項,根據(jù)問題性質(zhì)的嚴重情況,及時現(xiàn)場指正或發(fā)出施工質(zhì)量整改通知單,嚴格要求施工單位限期整改,并對整改情況進行閉環(huán)管理。4.2.10 進行主要分項、關鍵工序和隱蔽工程質(zhì)量檢查和驗評,驗收前,監(jiān)理人員應認真檢查施工技術記錄和自檢記錄,并按驗收規(guī)范和驗評標準進行檢查和驗收,及時簽署驗收意見。所有4級驗評項目必須經(jīng)監(jiān)理工程師查驗合格簽字后,才能進行下道工序的施工。隱蔽工程和工程缺陷的處理未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽證不得覆蓋和封閉。對于驗收不合格的項目,監(jiān)理工程師不予審批工程量。4.2.11 監(jiān)督檢查土建與安裝的中間工序交接管理,按標準進行交接。未經(jīng)監(jiān)理參加交接驗收,不得開展安裝作業(yè)。做好尾工項目的質(zhì)量監(jiān)控力度,提出尾工項目限期完成清單,不留基建痕跡,按時按質(zhì)完成工程項目。4.2.12 審查施工單位編制的工程項目質(zhì)量計劃、防止質(zhì)量通病措施。4.2.13 對施工單位計量器具檢定的符合性及計量管理情況進行檢查。4.2.14 主持設計交底和圖紙會審。審核設計變更,對設計修改和施工變更申請進行閉環(huán)控制。4.2.15 定期主持質(zhì)量例會,對施工質(zhì)量進行評價,對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行預測和預控,每月向建設單位報告工程質(zhì)量情況。參與工程質(zhì)量問題的處理,提出監(jiān)理意見,督促施工單位制定整改措施及實施。4.2.16 定期完成質(zhì)量統(tǒng)計工作,認真執(zhí)行有關的各項質(zhì)量報告制度。4.2.17 監(jiān)督、檢查施工過程中工序控制、工藝質(zhì)量和各項技術措施的執(zhí)行。監(jiān)督、檢查施工過程中的各種技術監(jiān)督工作和技術檢測工作及其技術記錄。4.2.18 參加工程質(zhì)檢站組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查前的質(zhì)量預檢查,并跟蹤整改封閉。4.2.19 組織重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。參加一般質(zhì)量事故調(diào)查、分析和處理工作。4.2.20 熟悉和掌握設計文件對采購設備的各項要求、技術說明和有關標準,對現(xiàn)場設備管理提出監(jiān)理意見。參加工程設備的開箱驗收、并督促施工單位按規(guī)定對設備進行分類保管。核實、登錄施工單位上報的缺陷單,并報建設單位。參加建設單位召開的設備缺陷討論和處理方案會,對設備缺陷的處理進行檢查驗收和閉環(huán)管理。4.3 施工單位職責4.3.1 須有完整的、正常的質(zhì)量保證體系。各項管理制度完整。公司的各級行政領導正職對施工質(zhì)量全面負責,各級技術負責人在技術上對施工質(zhì)量全面負責。應設置質(zhì)量管理部門,配備專職質(zhì)量人員或設專業(yè)質(zhì)量工程師,工地配備專職質(zhì)量檢查員,班組設質(zhì)量檢查員(宜由班組長兼任)。質(zhì)量人員的配備應滿足工程現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的需要。4.3.2 切實執(zhí)行國家有關工程建設質(zhì)量管理、質(zhì)量控制方針政策和法規(guī)。嚴格按照國家和上級有關部門頒發(fā)的技術規(guī)程、規(guī)范、標準、設計單位與制造廠提供的圖紙、技術說明和標準、合同組織施工。4.3.3 遵守建設單位發(fā)布的各項管理制度。接受建設單位、項目監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。做好質(zhì)量監(jiān)檢中的配合工作和監(jiān)檢后的整改工作。4.3.4 建立和健全施工技術責任制。施工單位項目部設總工程師;工地(隊)或獨立的工程項目設專責工程師(主任工程師);單位工程或分部工程設專職工程師(專職技術員)。各施工單位應另行制訂和完善各級技術負責人的技術職責。切實做好施工過程中地各項技術管理工作。4.3.5 工程開工前需編制下列施工技術文件向監(jiān)理報審:1) 施工組織總設計;2) 施工組織專業(yè)設計;3) 單位工程、分部工程施工方案或措施;4) 方案、措施、作業(yè)指導書編制計劃一覽表;5) 由項目監(jiān)理部和施工單位共同確定的需項目監(jiān)理部審查的作業(yè)指導書(不需項目監(jiān)理部審查的作業(yè)指導書應送交項目監(jiān)理部一份備查);6) 各專業(yè)質(zhì)量驗收評定劃分表;7) 質(zhì)量部門的人員配備及持證情況;8) 土建試驗室、金屬試驗室、電氣熱控校驗室資質(zhì)認證及各檢測人員的持證情況;9) 現(xiàn)場計量器具檢定情況一覽表;10) 合格焊工、熱處理、探傷、電氣、熱控、測量、計量員、起重工等特殊工種持證情況;11) 各分包單位及物資供應商的資質(zhì)審查情況;12) 工程所用的原材料(如金屬、建筑、電氣、保溫、化工及油漆等)、成品、半成品和設備的質(zhì)量檢定及現(xiàn)場見證取樣、復驗的情況;13) 單位工程開工報告。4.3.6 按規(guī)定做好施工質(zhì)量的分級檢驗工作。不同級別不合并檢驗、不越級檢驗、不隨意變更檢驗標準與檢驗方法。4.3.7 按規(guī)定做好計量器具的驗定工作,保證計量器具在驗定周期內(nèi),并做到施工計量器具與檢驗計量器具分開。4.3.8 對建設單位和項目監(jiān)理部以及質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)出的不符合項通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單等,認真及時處理,并按規(guī)定的程序及時反饋整改情況。4.3.9 按規(guī)定做好質(zhì)量記錄事故的登錄、一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理和重大質(zhì)量事故的上報工作。4.3.10 及時做好各項工程施工質(zhì)量的統(tǒng)計工作,并于次月三日前送項目監(jiān)理部,其內(nèi)容包括質(zhì)量驗評、檢驗和試驗、施工質(zhì)量問題、設備與原材料質(zhì)量問題以及次月質(zhì)量工作計劃。4.3.11 組織施工人員學習施工圖紙,按規(guī)定程序進行施工圖紙的專業(yè)會審、系統(tǒng)會審、綜合會審,并做好會審紀要,對圖紙中存在的問題,積極配合與設計方聯(lián)系解決,與其他施工單位有關聯(lián)的施工項目,則參加由建設單位和項目監(jiān)理部組織的施工圖紙綜合會審。4.3.12 工程項目開工前須進行項目工程總體交底;專業(yè)項目開工前須進行專業(yè)交底;施工項目作業(yè)前須進行方案、措施、作業(yè)指導書交底。各級施工技術交底,都必須做好交底記錄,履行全員簽字手續(xù)。4.3.13 必須對工程中的設備和使用的原材料、成品、半成品、混凝土以及熱工、電工測量元(部)件等進行檢查、試驗,防止錯用、亂用和降低標準。其生產(chǎn)廠家應具備相應資質(zhì)和合格證件、檢驗報告等必須隨貨提供,并經(jīng)質(zhì)量管理部門檢定簽認。4.3.14 施工中必須按現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范、驗評標準等規(guī)定的檢驗項目及時進行檢驗,各種試驗報告、證件資料必須有專人及時審定并匯集整理,在工程質(zhì)量檢查和驗收時提供備查。工程竣工時列入工程移交資料。4.3.15 不準隨意變更設計。變更設計須按照工程設計變更管理制度相關規(guī)定執(zhí)行。 4.3.16 認真執(zhí)行國家檔案法。按規(guī)定及時進行必需的各種施工技術資料、文件、方案、措施、技術記錄、試驗報告、會議紀要、工程總結等進行整理歸檔。各種試驗報告、施工技術記錄、工程總結等資料應與工程同步完工。4.3.17 應定期召開質(zhì)量例會,認真分析工程施工項目的質(zhì)量趨勢,掌握工程施工項目質(zhì)量動態(tài)。當施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題時,應及時組織質(zhì)量專題會議,總結經(jīng)驗和教訓,制定對策和措施。4.3.18 組織下列工程項目質(zhì)量自查:1) 工程項目土建交付安裝前;2) 安裝交付調(diào)試前;3) 同一工程項目的上道工序交付下道工序前;4) 質(zhì)量監(jiān)督站和質(zhì)量監(jiān)督中心站按火電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱和火電施工質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱要求對工程監(jiān)督檢查的項目;5) 重點單位工程、分部工程和重點分項工程完工前:6) 檢查主要內(nèi)容為:各種技術資料的完整性和正確性;按設計、設備圖紙監(jiān)查主體設備和附件以及系統(tǒng)的完整性與正確性;未完工程項目。每次工程項目質(zhì)量自查中的未完項目及存在的問題,必須列出清單,及時整改。4.3.19 結合工程的實際,積極制定施工各專業(yè)新技術、新工藝的培訓計劃,努力提高工程技術和質(zhì)量水平。4.3.20 應事先制訂本工程施工、技術、質(zhì)量總結的編制計劃,認真做好工程總結,并與工程同步完成。4.3.21 應通過計算機信息管理系統(tǒng),應用網(wǎng)絡技術,應用ERP等工程管理軟件進行工程技術、質(zhì)量、進度等信息管理,并與建設單位、項目監(jiān)理部計算機信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),共享工程信息,及時更新,努力提高工程的現(xiàn)代化管理水平。4.4 質(zhì)量監(jiān)督站職責4.4.1 受廣西電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站領導,貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關質(zhì)量監(jiān)督的方針、政策、規(guī)定。4.4.2 核查工程施工單位的資質(zhì),監(jiān)督檢查工程質(zhì)量體系的建立和實施。4.4.3 參加施工圖和施工組織設計審查。4.4.4 參加或組織工程重點項目、關鍵部位的監(jiān)督檢查,核定單位工程的質(zhì)量等級。4.4.5 監(jiān)督檢查設備監(jiān)造工作和現(xiàn)場的設備質(zhì)量檢查、管理工作。4.4.6 定期總結質(zhì)量管理工作,及時通報相關的質(zhì)量管理信息。4.4.7 開展質(zhì)量驗評和樣板工程項目的評比與獎懲工作。4.4.8 協(xié)調(diào)有關單位對工程或產(chǎn)品質(zhì)量的爭議并進行仲裁,參與重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查和分析處理,及時向中心站上報質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題。4.4.9 向廣西電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站報送工程質(zhì)量簡報及年度質(zhì)監(jiān)工作計劃、總結。5. 管理內(nèi)容與方法5.1 質(zhì)量目標5.1.1 各項質(zhì)量指標達到或超過國家和部頒標準。5.1.2 單位工程優(yōu)良率:土建95%、安裝100%。5.1.3 分部工程合格率:土建100%、安裝100%、調(diào)試100%。5.1.4 承壓焊口一次檢驗合格率96%。5.1.5 鍋爐水壓試驗、廠用電受電、汽機扣蓋、鍋爐點火、并網(wǎng)發(fā)電一次成功。5.1.6 實現(xiàn)機組達標投產(chǎn)。5.1.7 杜絕重大質(zhì)量事故,控制一般質(zhì)量事故。5.2 質(zhì)量管理應遵循的原則5.2.1 切實執(zhí)行國家和原電力部有關工程建設質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的方針、政策和法規(guī)。5.2.2 嚴格按照國家和部頒規(guī)程、規(guī)范、標準、設計單位與制造廠提供的圖紙、技術說明和標準、合同雙方確認的質(zhì)量要求組織施工和對工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢驗。5.2.3 認真執(zhí)行原電力部發(fā)布的電力建設消除施工質(zhì)量通病守則、火電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱、火電工程質(zhì)檢站質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱、火電機組移交生產(chǎn)達標考核評定辦法。5.2.4 推行全過程、全員質(zhì)量管理,做到“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督”。5.2.5 抓質(zhì)量預控,堅持全過程監(jiān)控、把質(zhì)量問題和缺陷消滅在萌芽中。5.2.6 嚴格遵守工藝規(guī)范和批準的作業(yè)指導書,嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準,嚴格把好質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗收關。5.3 質(zhì)量檢查、驗收和評定5.3.1 施工質(zhì)量驗收評定的依據(jù)1) 工程設計單位與制造廠提供的圖紙、技術標準和技術要求;2) 設計單位簽發(fā)的設計變更單與制造廠簽發(fā)的設計變更單;3) 電力建設施工及驗收技術規(guī)范;4) 電力建設施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程;5) 火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程;6) 火電機組移交生產(chǎn)達標考核評定辦法;7) 國家或部頒有關規(guī)程標準及現(xiàn)行技術文件。5.3.2 施工質(zhì)量的檢查驗收1) 按施工單位班組施工單位工地質(zhì)檢員施工單位質(zhì)檢部門項目監(jiān)理部的程序逐級檢驗,后一級的檢驗必須在前一級檢驗合格的基礎上進行。2) 監(jiān)理驗評的項目,應由施工單位在自檢合格后,按施工質(zhì)量檢驗范圍劃分的規(guī)定,提前24小時(特殊情況下可為8小時)書面向項目監(jiān)理部報驗。項目監(jiān)理部接受的交驗項目必須滿足下列三個條件:a 施工單位已三級檢驗合格;b 施工單位提交的自檢記錄、技術記錄、試驗報告完整、齊全;c 質(zhì)量驗評表填寫完整、無涂改,符合要求。如三個條件中有一項不滿足要求,項目監(jiān)理部可以不接受交驗。當檢驗項目符合規(guī)定的標準時,參加驗評的各方代表均應在質(zhì)量驗評表上簽名。評級、驗評不合格的項目,不準轉(zhuǎn)入下道工序施工。3) 施工質(zhì)量驗評的主要內(nèi)容為兩個方面,一是所檢驗的工程項目的現(xiàn)場檢驗質(zhì)量是否達到驗評標準等標準規(guī)定的要求,二是檢查提供的技術記錄、試驗報告、質(zhì)量驗評表等資料是否規(guī)范、真實、準確、齊全、清晰。原則上采用火電施工質(zhì)量及驗評標準中規(guī)定的表式,個別特殊分項工程,可視實際情況確定。4) 停工待檢點(H點):必須等待項目監(jiān)理部的代表到場驗評方可進行下道工序。5) 未按規(guī)定檢查驗收合格的項目,不得轉(zhuǎn)接下道工序,隱蔽工程不得隱蔽。5.3.3 隱蔽工程項目的檢驗1) 隱蔽工程是指那些在施工過程中上一道工序的工作結束,將被下一道工序所掩蓋,正常情況無法進行復查的工程分項。其一般驗收項目如下:a 工程建設工序進行中間環(huán)節(jié)半成品的驗收,如建筑工程中的鋼筋工程檢驗,驗收內(nèi)容有鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況;b 埋入地下的基礎工程,驗收內(nèi)容應有地基開挖土質(zhì)情況、標高尺寸、基礎斷面尺寸、樁基中樁的位置、數(shù)量、制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等;c 埋入地下的管道工程,驗收管道墊層、坐標、接口、焊縫、水壓試驗等;d 全廠接地網(wǎng)及計算機系統(tǒng)接地裝置,驗收坐標、焊縫搭接尺寸、焊口防腐處理以及按設計要求使用的降阻劑、接地電阻大小等;e 埋入結構或土中的防水、防腐工程,如屋面、地下室、水下結構的防水層、防水處理措施、防腐處理等的施工質(zhì)量;f 工藝設備安裝前的內(nèi)部質(zhì)量驗收,如安裝工程中設備解體檢修,電氣設備安裝中變壓器吊芯檢查,設備扣蓋前或有關設備內(nèi)部已完工程的驗收。2) 隱蔽工程驗收程序a 隱蔽工程驗收前,施工單位應先自檢并填寫隱蔽工程質(zhì)量檢驗報驗單(包括檢查內(nèi)容),提供給參加驗收人員檢查。檢查后各方作出評價并簽署明確意見。b 隱蔽工程驗收時,施工單位應提前24小時書面通知項目監(jiān)理部、建設單位工程部、設計代表,明確驗收的時間、地點、內(nèi)容,并提供相關自檢資料。各有關單位應派人按時到達現(xiàn)場。經(jīng)各方共同檢查合格后才能進行下一道工序。c 隱蔽工程驗收工作參加人員:建設單位工程部質(zhì)監(jiān)工程師、相關的專業(yè)工程師、監(jiān)理工程師、相關專業(yè)的設計代表及施工單位質(zhì)監(jiān)、質(zhì)檢人員及班組負責人等。d 隱蔽工程驗收,填寫“隱蔽工程質(zhì)量檢驗報驗單”和 “隱蔽工程驗收記錄”,驗收合格后各方代表簽字。3) 隱蔽工程驗收問題處理原則如下:a 施工單位未通知有關單位而自行隱蔽,建設單位工程部和項目監(jiān)理部有權提出重新開挖檢查,施工單位應按要求開挖解體,其檢查費用、修復或返工費用和施工修改費用由施工單位自行負責。b 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題后施工單位不按要求進行返工和處理時,建設單位工程部和項目監(jiān)理部有權通知施工單位停工,并出具書面的工程停工通知單,停工所造成的損失由施工單位自己負責。c H點(停工待檢點)必須在建設單位工程部和項目監(jiān)理部檢查合格后,方可進行隱蔽。5.3.4 驗收記錄管理驗收記錄一式五份,各單位簽署意見后,建設單位工程部、項目監(jiān)理部、設計單位和施工單位、公司行政部檔案室各保存一份,并作為工程技術資料文件永久性存檔。5.3.5 中間交接與驗收1) 中間交接與驗收是指土建工程完工后交付安裝前的交接驗收工作。如設備基礎、建筑物等交付安裝前的驗收。交接工程項目應具備以下條件:a 經(jīng)過質(zhì)檢檢驗合格;b 腳手架已拆除,場地已清理;照明投用,屋面不漏水;門窗全,能上銷;門窗玻璃全,并揩拭干凈;c 埋件、留空完整,無遺漏、設備基礎的尺寸、標高、坐標正確;d 建筑工程中的安裝設備完整無損、整潔。2) 中間交接與驗收工作由項目監(jiān)理部組織,交方、接方參加。交方需按規(guī)定向接方提供有關的技術記錄,接方負責接收驗收,經(jīng)驗收,證明能滿足安裝工作需要時,各方應在中間交接簽證單上辦理簽證手續(xù),今后由于保管不善引起的質(zhì)量問題,由接方負責處理。中間交接簽證不能替代工程項目的驗評,僅表明工程項目責任的轉(zhuǎn)移(但不表示質(zhì)量責任的轉(zhuǎn)移)。對尚遺有的未完或缺陷的,可列表附于交接簽證書后,由交方按要求時間予以完成。5.3.6 質(zhì)量等級的評定1) 質(zhì)量等級的評定按照分項、分部、單位工程三個階段進行,分項工程隨施工過程應及時進行評定(一般為施工單位質(zhì)量管理部門評定、項目監(jiān)理部會同建設單位工程部核定),分部工程由監(jiān)理單位組織評定,單位工程由建設單位組織評定。2) 質(zhì)量等級的評定分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級,應隨完隨評。3) 工程質(zhì)量評定的結果以“驗標范圍”中規(guī)定的該項目最高一級驗評意見為主,并以驗評簽證為準。4) 機組啟動調(diào)試和整套機組竣工質(zhì)量評定由試運指揮部驗收組評定,廣西電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站核定。5) 工程的質(zhì)量評定按電力建設施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程執(zhí)行。6) 當分項工程質(zhì)量不符合相應質(zhì)量檢驗評定標準合格等級規(guī)定時,必須及時處理,并按照以下規(guī)定確定其質(zhì)量等級:a 返工重做的可以重新評定質(zhì)量等級;b 經(jīng)過加固補強、補修或經(jīng)法定檢測單位鑒定能夠達到設計要求的,其質(zhì)量僅應評為合格;c 經(jīng)檢測單位鑒定達不到設計要求,但經(jīng)設計單位認可能滿足結構安全和使用功能的要求可不加固補強的,或經(jīng)加固補強改變外形尺寸,造成永久缺陷的,其質(zhì)量可定為合格,但所在的分部工程不應評為優(yōu)良。5.3.7 驗評資料管理1) 質(zhì)量檢查、驗收、評定的格式和原始記錄,必須采用規(guī)定的格式、合理編號(按驗評劃分表),書寫整齊、記錄完整,不得用鉛筆或圓珠筆填寫。2) 施工單位應以單位工程或重要分部工程為單位,在竣工驗收后,一周內(nèi)向建設單位工程部和項目監(jiān)理部提交有關的成套資料,在此基礎上進行單位工程的評定。如出現(xiàn)質(zhì)量檢查、驗收、評定資料缺乏,建設單位工程部有權根據(jù)實際情況對施工單位進行處罰并責令補充齊全。3) 凡建設單位工程部、項目監(jiān)理部參加的驗收項目,有關的資料應送建設單位工程部、項目監(jiān)理部,其余按前述規(guī)定保存,在竣工時,一并由施工單位統(tǒng)一匯總、整理送建設單位工程部和綜合部檔案室各一份。4) 竣工資料及竣工圖先經(jīng)項目監(jiān)理部審核后,由建設單位工程部統(tǒng)一歸口、整理、審定后送建設單位綜合部檔案室存檔。5.4 施工質(zhì)量文件和記錄編制5.4.1 質(zhì)量文件是工程建設質(zhì)量活動的行為規(guī)范,從保證質(zhì)量的角度上講,它具有法律效應。5.4.2 質(zhì)量記錄是證明工程質(zhì)量達到規(guī)定質(zhì)量要求的記載,反映工程質(zhì)量的水平。質(zhì)量記錄是檢驗質(zhì)量體系有效運行的證據(jù),是工序質(zhì)量動態(tài)管理的記載。5.4.3 質(zhì)量記錄的大量數(shù)據(jù)可以用來分析現(xiàn)有質(zhì)量水平,找出薄弱環(huán)節(jié),從而為提高工程質(zhì)量提出決策依據(jù)。還可以追查已完工序,查找存在質(zhì)量問題,為改進質(zhì)量提供依據(jù)。5.4.4 質(zhì)量記錄依據(jù)國標CT/T1900、國檔發(fā)(1988)第四號基本建設檔案資料管理暫行規(guī)定、原電力部頒布電力質(zhì)量監(jiān)督大綱、原電力部頒布電力基本建設技術管理制度進行編制。5.4.5 質(zhì)量文件和記錄要求如下:1) 要有系統(tǒng)性,它反映工程建設各個環(huán)節(jié)的全過程。2) 要有可靠性,其數(shù)據(jù)必須是施工工作真實情況記錄,一定要有可靠的試驗和檢驗依據(jù),一定要以國家有關規(guī)范的原則為前提。3) 要有檢查追溯性,以利反饋分析。4) 要有檢索性,以利事后查詢。5) 文字要通暢,出版要清晰,內(nèi)容要完整。6) 要使用法定計量單位和統(tǒng)一簡化漢字。7) 要符合國家有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。5.4.6 文件記錄的類別1) 一級(法令性文件):指國家規(guī)定,經(jīng)國務院和人民代表大會通過和質(zhì)量有關的法令和條例(如中華人民共和國經(jīng)濟合同法全國人民代表大會通過,建筑安裝合同承包條例國務院批準),此部分文件,牽涉質(zhì)量部分必須遵守。2) 二級(指令性文件):系中央各部、省、市和地區(qū)制定,經(jīng)地方人民代表大會或同級政府批準,與質(zhì)量有關的條例和規(guī)定(如電力基建工程重點項目驗評大綱能源部)此部文件,一般以電力部質(zhì)監(jiān)中心總站和自治區(qū)電力質(zhì)監(jiān)中心站認可文件為準,其它文件只具有參考效應。3) 三級(臨時法令性文件):系指某電廠發(fā)電有限公司發(fā)布文件,此部分文件根據(jù)國家標準和上級有關規(guī)定,結合實際情況而制定的,它具有臨時法律性效應。4) 四級(指導性文件):系指某電廠一期超低排放改造工程監(jiān)理單位,根據(jù)建設單位制定的質(zhì)量標準而編制的指導性文件,對指導相應的工程也具法律效應。5.4.7 文件記錄的項目1) 質(zhì)量手冊2) 質(zhì)量計劃3) 設計質(zhì)量a 設計文件(包括圖紙、說明書、概預算)b 設計評審程序(包括設計評估、訂貨審定、圖紙核審、設計變更)4) 采購質(zhì)量程序(包括采購計劃、訂貨合同、監(jiān)造、卸車、保管、化驗、檢驗新材料的選用)。5) 合同評審程序6) 工藝準備文件程序(包括單位工程作業(yè)指導書、施工測量、總平面管理、現(xiàn)場管理、開工條件、質(zhì)量培訓、施工組織設計)。7) 工序控制管理(包括分部分項工程作業(yè)指導書、工序交接、不合格項目處理、隱蔽工程驗收、質(zhì)量標準的制定、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量驗評項目的劃分、質(zhì)量攻關)。8) 質(zhì)量監(jiān)督程序(包括監(jiān)督總則、崗位責任制、監(jiān)督程序)。9) 質(zhì)量驗收程序(包括分部分項工程的驗收、單位工程的驗收、工程總體驗收)。10) 質(zhì)量文件、記錄程序(包括施工文件的編制、竣工文件的管理)。11) 質(zhì)量文件、程序應在施工組織設計送交同時提交。5.4.8 單位工程主要應編制的質(zhì)量記錄如下1) 質(zhì)量體系審核記錄;2) 質(zhì)量方針、目標管理記錄;3) 設計評審記錄(包括評估、審核、紀要);4) 設計變更記錄;5) 采購質(zhì)量記錄a 設計監(jiān)造記錄;b 設備開箱及缺陷處理記錄;c 設備出廠合格證及檢驗記錄;d 原材料及半成品檢驗記錄;6) 施工準備的質(zhì)量記錄a 施工測量定位記錄;b 施工條件考核記錄;c 施工圖審核記錄;d 單位工程作業(yè)指導書交底記錄;e 培訓考核記錄;7) 施工中的質(zhì)量記錄a 分部分項作業(yè)指導書交底記錄;b 施工工序交接記錄;c 不合格項目處理記錄;d 隱蔽工程驗收記錄;e 焊接記錄(包括焊工考核、焊口檢驗、焊口處理、焊接工藝評定);f 安裝質(zhì)量記錄(包括鍋爐安裝的結構安裝、水壓、酸洗、吹管、保溫記錄、汽機安裝的找正、扣蓋、間隙、保安裝置、油質(zhì)記錄、電氣安裝的各種測試、校正、整定記錄);g 安裝設備的調(diào)試和分部試運記錄;h 安裝自動化程序控制調(diào)度的投入記錄;i 質(zhì)量攻關和成果鑒定記錄;j 質(zhì)量事故處理記錄;8) 質(zhì)量監(jiān)督記錄;9) 質(zhì)量驗收記錄;a 分部分項工程驗收和質(zhì)量評級記錄。b 單位工程質(zhì)量驗收和質(zhì)量評級記錄。c 工程總體驗收和質(zhì)量評級記錄。d 未完項目處理記錄。e 質(zhì)量回訪成果記錄(工程交工后做)。f 竣工圖紙。g 竣工報告。h 沉降測量記錄。i 質(zhì)量數(shù)量統(tǒng)計記錄。j 質(zhì)量成本記錄。10) 各種施工記錄(指國家驗收規(guī)范和電力部驗評項目要求的而各程序名細中又沒有規(guī)定的各種記錄)。5.4.9 屬于一級(法令性文件)二級(指令性文件),在文件名細中又沒有要求,按照國家有關部門規(guī)范、規(guī)程、法令、規(guī)定、細則辦理。5.4.10 質(zhì)量記錄名細,按國家規(guī)范和電力部驗評項目劃分中名細要求。5.4.11 本規(guī)定和一、二級文件和記錄有矛盾時,應執(zhí)行上級文件的要求。5.5 質(zhì)量事故處理5.5.1 質(zhì)量事故的范圍:凡在施工過程中,由于現(xiàn)場儲存、裝卸運輸、施工操作、完工保管等原因造成施工質(zhì)量與設計規(guī)定不符或其偏差超出標準允許范圍,需要返工且造成一定的經(jīng)濟損失者;或造成永久性缺陷者;或在調(diào)整試運過程中,由于施工原因造成設備、原材料損壞,且損失達到規(guī)定條件者,均屬施工質(zhì)量事故。5.5.2 質(zhì)量事故的分類1) 重大質(zhì)量事故(屬于下列情況之一者)a 建(構)筑物的主要結構倒塌;b 超過規(guī)定的基礎不均勻下沉、建(構)筑物傾斜、結構開裂或主體結構強度嚴重不足;c 影響結構安全和建(構)筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷;d 嚴重影響設備或系統(tǒng)的使用功能;e 一次返工直接經(jīng)濟損失在萬元以上(質(zhì)量事故直接經(jīng)濟損失金額人工費機械臺班費材料費管理費可以回收利用的器材殘值)。2) 一般質(zhì)量事故:未達到重大事故條件,其一次返工直接經(jīng)濟損失在1至10萬元者(含10萬元)。3) 記錄質(zhì)量事故:未達到一般質(zhì)量事故條件的質(zhì)量事故。5.5.3 質(zhì)量事故的調(diào)查處理1) 記錄質(zhì)量事故發(fā)生后,施工人員應及時向班組長報告;班組長應當日報告工地,并進行事故分析。工地質(zhì)檢員要對事故做記錄,定期書面報本單位質(zhì)量管理部門。2) 一般質(zhì)量事故發(fā)生后,班組長應立即向工地報告;工地應于當日報本單位質(zhì)量管理部門,并立即組織調(diào)查分析,并于5日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報告送本單位質(zhì)量管理部門。經(jīng)所在單位審定后向項目監(jiān)理部和建設單位報告。3) 重大質(zhì)量事故發(fā)生后,工地應立即向項目部經(jīng)理、總工程師和質(zhì)量管理部門報告。性質(zhì)特別嚴重的事故,施工單位應在24小時內(nèi)同時報告主管部門、建設單位和項目監(jiān)理部。重大事故發(fā)生后,各級領導應采取措施維護補救,防止事故擴大并立即組織調(diào)查、分析。并在5日內(nèi)由施工單位質(zhì)量管理部門寫出質(zhì)量事故報告,經(jīng)項目總工和項目經(jīng)理審批后報施工單位總公司質(zhì)量管理部門、建設單位、項目監(jiān)理部、電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構和主管部門。4) 分包工程項目發(fā)生質(zhì)量事故后,分包單位也應按上述相應程序,及時報告總包單位或發(fā)包工程單位質(zhì)量管理部門。5) 調(diào)查分析工作應做到“四不放過”,即事故原因不清不放過,事故責任者和職工沒有受到教育不放過,沒有總結經(jīng)驗教訓和采取防范措施不放過和對事故責任者無處理結果不放過。6) 對違反規(guī)程不
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