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司法所工作匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo): 首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我所檢查工作。*街道地處*市南郊,為*新區(qū)府所在地。總轄區(qū)面積39平方公里,下轄29個(gè)行政村,11個(gè)社區(qū)居委會(huì),1個(gè)高教園區(qū),總?cè)丝?5萬(wàn)余人。20XX年,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值億元,工業(yè)總產(chǎn)值億元,財(cái)政總收入億元,農(nóng)民人均收入元,是全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。近年來(lái),街道司法所在街道黨工委、辦事處的重視下,在省、市、區(qū)司法局的指導(dǎo)下,司法所工作做到統(tǒng)一在思想上、體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在工作上,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮街道司法所的司法行政職能,在人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務(wù)等工作上狠下工夫,提高了司法所在農(nóng)村基層中的地位和作用,司法所工作得到上級(jí)司法行政部門的肯定。街道司法所連續(xù)5年被評(píng)為區(qū)先進(jìn)司法所,今年2月份,被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國(guó)“人民調(diào)解工作模范司法所”稱號(hào)?,F(xiàn)將我所的工作匯報(bào)如下: 一、強(qiáng)化力度,完善機(jī)制,推進(jìn)司法所全面發(fā)展 幾年來(lái),在街道黨工委、辦事處的重視下,始終把司法所規(guī)范化建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,徹底改變了原來(lái)機(jī)構(gòu)不全、體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高、基礎(chǔ)不強(qiáng)的局面,司法所規(guī)范化建設(shè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的良好局面。 加強(qiáng)司法所的組織建設(shè)。由街道黨工委副書(shū)記分管司法所工作,街道黨工委、辦事處每年四次專題聽(tīng)取, 并與各行政村簽定司法行政工作責(zé)任狀,明確各自職責(zé)。同時(shí),街道成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的普法教育依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和不安定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期地聽(tīng)取工作匯報(bào),做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。 加強(qiáng)司法所的隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了司法所人員,由原來(lái)的2名工作人員增加到現(xiàn)在的4名,給司法所注入了新的活力。并強(qiáng)化了基層組織建設(shè),所有行政村都成立了調(diào)委會(huì),建立了一支素質(zhì)高、年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的調(diào)解隊(duì)伍,并實(shí)行工薪化,落實(shí)了獎(jiǎng)懲制度。 加強(qiáng)司法所的硬件建設(shè)。今年街道專門投入20萬(wàn)元資金,對(duì)司法所辦公用房進(jìn)行了重新規(guī)劃了整修,目前,司法所用房達(dá)到100多平方,并配備電腦3臺(tái),形成辦公一體化,工作環(huán)境明顯改善,為司法所工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。 加強(qiáng)司法所的制度建設(shè)。始終把司法所各項(xiàng)工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度建設(shè)當(dāng)作基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,建立了聯(lián)席會(huì)議制度、接待登記制度、交辦督辦制度、上報(bào)回訪制度及檢查考評(píng)制度等一系列工作制度,還建立了與公安“110”聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制等一些切實(shí)化解矛盾糾紛的機(jī)制,使司法所的工作進(jìn)一步具體化、責(zé)任化和制度化。 二、發(fā)揮司法行政職能,服務(wù)街道的工作大局 強(qiáng)化排查調(diào)處功能,發(fā)揮化解矛盾糾紛主渠道作用。 一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。街道充分意識(shí)到人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面起到的作用,加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前已組建了各類調(diào)委會(huì)55個(gè),人民調(diào)解員共191名,形成了調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解信息員三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。每年舉辦一次為期一周的調(diào)解員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市、區(qū)司法局、法院等部門的同志進(jìn)行授課,以提高村級(jí)調(diào)解員的法律知識(shí)和調(diào)處能力。 自20XX年11月人民調(diào)解工作進(jìn)入新階段以來(lái),為適應(yīng)新的形勢(shì)和工作需要,街道對(duì)人民調(diào)解組織進(jìn)行了整頓,調(diào)整后調(diào)解主任的素質(zhì)明顯提高,初高中以上文化程度為95%,實(shí)現(xiàn)工薪化、職業(yè)化,并實(shí)行人民調(diào)解員等級(jí)制度。20XX年9月進(jìn)行了第二次等級(jí)考核、評(píng)定晉升工作。根據(jù)上報(bào)的考核得分表,結(jié)合考試成績(jī)和實(shí)際工作能力,綜合調(diào)解中心、信訪辦、派出所、法庭等單位的意見(jiàn)對(duì)129名人民調(diào)解員進(jìn)行了等級(jí)評(píng)定,其中四級(jí)2名,三級(jí)7名,二級(jí)30名,一級(jí)90名。通過(guò)這次晉升考核工作,充實(shí)了58名調(diào)解員到等級(jí)人民調(diào)解員隊(duì)伍,晉升了9名調(diào)解員的等級(jí),取消了2名人民調(diào)解員的資格,等級(jí)人民調(diào)解員占全部人民調(diào)解員總數(shù)的70%。 為更好地調(diào)處“三跨”疑難糾紛,接到在39個(gè)村、社區(qū)之間建立了8個(gè)聯(lián)合調(diào)委會(huì),實(shí)行每季度召開(kāi)一次例會(huì)制度,邀請(qǐng)法庭、派出所等單位共同參加,組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),總結(jié)交流上段時(shí)間接邊地區(qū)人民調(diào)委會(huì)的工作情況,研究疑難糾紛的特點(diǎn)和對(duì)策。 二是構(gòu)筑與“110”聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。1997年我區(qū)公安部門成立了“110”指揮中心,把接處警的任務(wù)延伸到個(gè)基層派出所以來(lái),廣大老百姓“有困難撥打110”的意識(shí)逐漸增強(qiáng),發(fā)展到無(wú)論大事小事都打“110”,大量夠不上刑事和治安處罰的損害賠償糾紛及其他糾紛案件既牽制了基層派出所大量的警力,又影響了糾紛的及時(shí)調(diào)處,導(dǎo)致了矛盾的激化。為此,借鑒區(qū)司法局推行的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,我所于20XX年4月建立了聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò),與派出所形成相互配合、相互協(xié)作的工作局面:派出所借“力”從非治安糾紛調(diào)處中擺脫出來(lái),調(diào)解組織借“威”提高了現(xiàn)場(chǎng)受理和直接調(diào)處的能力,有效地提高了糾紛案件的調(diào)處率和成功率,使“有糾紛找調(diào)解”的觀念深入到每一個(gè)村民心中,有效預(yù)防了社會(huì)矛盾的進(jìn)一步激化。 三是探索綜治、人民調(diào)解、信訪三位一體工作格局。根據(jù)街道特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況,探索新時(shí)期化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制,建立了綜治、人民調(diào)解、信訪“防、疏、調(diào)”三位一體工作格局,積極開(kāi)展民間糾紛及不安定因素排查調(diào)處工作。在“月排月報(bào)、隨排隨報(bào)、急排急報(bào)”的預(yù)測(cè)排查基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“四個(gè)接待日”制度:一是沒(méi)月1日和15日為黨工委書(shū)記、辦事處主任接待日,二是每月16日為街道班子成員接待日,三是每月6日為街道農(nóng)村工作指導(dǎo)員接待日,四是每月逢 “六”為村干部民情懇談日。 從每月社會(huì)矛盾預(yù)測(cè)排查渠道和群眾來(lái)信來(lái)訪中獲悉不安定因素,由司法所及早介入、妥善調(diào)處,發(fā)揮綜治、人民調(diào)解、信訪綜合作用,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)和始發(fā)階段。對(duì)于司法、信訪受理部門不能直接解決的案件,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)由綜治科轉(zhuǎn)有關(guān)職能科室辦理。對(duì)于一些重大、疑難問(wèn)題,則由分管黨工委副書(shū)記牽頭,召集綜治、人民調(diào)節(jié)、信訪等有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)處小組,及時(shí)調(diào)處解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,降低上訪案件的發(fā)生率,營(yíng)造社會(huì)矛盾齊抓共管的工作新局面。 三年來(lái),街道各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛1046起,調(diào)解成功率100%,無(wú)民間糾紛激化引發(fā)的惡性事件,平息突發(fā)性不安定因素216起,防止各類群體性上訪案件52起600余人次,司法所充分發(fā)揮了化解矛盾糾紛的主渠道作用,確保了一方平安。 加強(qiáng)普法教育,提高全民法制素質(zhì)。 在基層普法依法治理過(guò)程中,我所大力推動(dòng)普法教育,主抓四類人群的法制學(xué)習(xí),詣在提高全民的法律素質(zhì)。 一是積極開(kāi)展以干部、青少年為重點(diǎn)的法制宣傳教育。建立干部法制學(xué)校,并延伸到行政村、居民會(huì)、企事業(yè)單位主要干部,提高干部法律素質(zhì);以青少年法制學(xué)校為依托,開(kāi)展法制講課,把學(xué)校法制教育與家庭法制教育相結(jié)合,給青少年創(chuàng)造一個(gè)良好的法制教育環(huán)境。 二是重點(diǎn)抓農(nóng)民、居民學(xué)法。成立了39家農(nóng)民、居民法制學(xué)校,一月一次舉辦法制課,定期開(kāi)展“送法進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),每月下發(fā)普法宣傳資料,以創(chuàng)建“民主法治村”為載體,利用宣傳資料、黑板報(bào)、宣傳窗及有限廣播等進(jìn)行普法宣傳,以村民和居民小組為單元,著力提高農(nóng)民、居民的法律意識(shí)和法制觀念。 三是加強(qiáng)客籍人員普法教育。近年來(lái),隨著我街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)流動(dòng)人口達(dá)到了萬(wàn),而街道常住人口也只有萬(wàn)余人,有些村的流動(dòng)人口已經(jīng)大大超過(guò)了其常住人口。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制教育,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。因此我所一方面抓村、企業(yè)客籍人員法制學(xué)校,一方面開(kāi)展法律咨詢和發(fā)放法制宣傳資料,對(duì)外來(lái)職工50人以上的企業(yè)開(kāi)辦治保調(diào)解干部培訓(xùn)班。 加強(qiáng)建章立制,提高村民自治程度。 建章立制是創(chuàng)建“民主法治村”的核心環(huán)節(jié),其中心是“四個(gè)民主”、“五項(xiàng)制度”。我所指導(dǎo)各村制定并不斷完善了村民自治章程,做到內(nèi)容合法,程序依法;全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,做到每年至少公開(kāi)兩次;普遍建立了黨支部、村委會(huì)工作報(bào)告日制度,民主評(píng)議黨員、村干部制度,村干部任期、離任審計(jì)制度等一系列民主監(jiān)督制度。涉及村民利益的重大村級(jí)事務(wù)嚴(yán)格按章程報(bào)經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后實(shí)施,讓群眾真正參與村務(wù)特別是重大建設(shè)項(xiàng)目的決策,村民的自治意識(shí)不斷提高。 強(qiáng)化安置幫教功能,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 我所安置幫教工作在健全完善“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)工作體系的基礎(chǔ)上,在安置幫教機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、回歸接茬制度化、“三送一辦”經(jīng)?;?、安置就業(yè)市場(chǎng)化等方面又取得了新進(jìn)展。我所對(duì)近三年來(lái)97名歸正人員進(jìn)行了排摸登記,落實(shí)幫教97名,幫教率達(dá)100%,幫助安排工作93名,安置率達(dá)%,重新違法犯罪率僅為%。有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。 開(kāi)展社區(qū)矯正工作,提高社會(huì)改造質(zhì)量。 一是做好社區(qū)矯正前期工作。為加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道專門成立了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。經(jīng)仔細(xì)調(diào)查排摸,我街道現(xiàn)有各類社區(qū)矯正對(duì)象19名。并且對(duì)交接的檔案進(jìn)行了細(xì)致的核實(shí),同時(shí)注重對(duì)矯正對(duì)象的首次談話教育。經(jīng)過(guò)前期工作,全面摸清了社區(qū)矯正對(duì)象的基本情況,加強(qiáng)了對(duì)工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),更新了工作人員的觀念,理清了工作思路。 二是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳工作。通過(guò)街道的繽紛社區(qū)報(bào)刊、廣告橫幅、宣傳窗等多種方法和市、區(qū)各種新聞媒體等多種途徑進(jìn)行宣傳,讓群眾更多的了解、支持社區(qū)矯正工作,為街道開(kāi)展社區(qū)矯正工作營(yíng)造良好的氛圍。 三是創(chuàng)新社區(qū)矯正的工作方式。1、寬松式管理。充分利用多種形式進(jìn)行管理,掌握社區(qū)矯正對(duì)象的行蹤,一是定期匯報(bào)制;二是電話聯(lián)系制;三是在其工作單位或居住地設(shè)立監(jiān)督員;四是與矯正對(duì)象親屬簽定幫教協(xié)議,協(xié)助做好社區(qū)矯正對(duì)象的教育和管理。2、引導(dǎo)式教育。堅(jiān)持思想教育和行為指導(dǎo)相結(jié)合的原則,主要包括法制教育、形勢(shì)教育、政策教育、世界觀教育和公民道德規(guī)范教育等,引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)自己的罪行,遵守政策法規(guī),遵守公民道德教育,正確與人相處,養(yǎng)成良好的生活和行為習(xí)慣,形式有集中教育和個(gè)別談話教育。3、參加公益勞動(dòng)。我所選擇了*敬老院做為街道社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地,7月23日,組織了所有社區(qū)矯正對(duì)象參加了一次公益勞動(dòng),收到了較好的社會(huì)效果。4、個(gè)案矯正。自矯正對(duì)象進(jìn)入社區(qū)服刑開(kāi)始,我所就根據(jù)每一名矯正對(duì)象的犯罪原因、家庭背景、社會(huì)關(guān)系等情況并結(jié)合矯正對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),制定了有針對(duì)性的個(gè)案矯正方案,實(shí)行個(gè)案矯正,從而加大對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理力度,使他們能及早回歸社會(huì)。 強(qiáng)化法律服務(wù)功能,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。 在全面完成司法所與法律服務(wù)所分離后,我所不斷強(qiáng)化司法所對(duì)法律服務(wù)所的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督作用,積極引導(dǎo)法律服務(wù)所開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng),指導(dǎo)法律服務(wù)工作者積極為居民和企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。三年來(lái),法律服務(wù)所在司法所的指導(dǎo)下,共擔(dān)任法律顧
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