縣長在全縣招商引資匯報調(diào)度會上的講話范文_第1頁
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精品辦公范文薈萃縣長在全縣招商引資匯報調(diào)度會上的講話同志們:縣委、縣政府召開這次調(diào)度會,主要是聽取各單位工作匯報,了解招商引資進展情況,對照全年目標,看一看還存在哪些問題,并對招商引資工作進行再部署、再安排,進一步升溫加壓,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取更加有效的措施,把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實,努力形成全員招商的工作格局,確保完成年初確定的工作任務。上午,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有引資任務的單位分別匯報了各自招商引資情況。從大家匯報的情況看,今年以來,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求,克服困難,真抓實干,推動了招商引資的開展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動員大會以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度,召開會議,進行動員部署;縣電臺、電視臺開辟了招商專欄,加強宣傳報道,營造了較好的工作氛圍。二是領導重視。絕大多數(shù)單位能夠高度重視招商引資工作,主要負責人親自出征,親自協(xié)調(diào),對招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來,來靈外商明顯增多,許多單位已與外商達成初步意向。三是措施得力。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位層層分解任務,建立了嚴格的考核獎懲制度;有的單位成立了招商小分隊,縣水利局、環(huán)保局還外派了聯(lián)絡員,積極外出招商。四是成效明顯。據(jù)招商局統(tǒng)計,截止目前,全縣共引進項目62個,協(xié)議引資4.1億元。引進規(guī)模較大的項目有:蚌埠遠恒紡織公司投資5000萬元在工業(yè)園區(qū)新建紡織項目,南京雨潤集團投資550萬元收購荷金來肉牛廠,江蘇睢寧客商投資1600萬元創(chuàng)辦飛翔雙語學校,南京宏泰公司投資7000萬元開發(fā)3號地塊,等等。從大家匯報的情況看,雖然今年以來我縣招商引資取得一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題。從總體上看,存在進度慢的問題。根據(jù)各單位報到招商局的數(shù)字統(tǒng)計,17月份,全縣落實到位資金僅完成6201萬元;而且引進的大項目少、工業(yè)項目少,科技含量高的項目幾乎沒有。一些單位雖已和外商達成意向,但口頭協(xié)議多、簽約的少、落實的更少。從工作開展情況看,存在進展不平衡的問題。一些單位認識高、力度大、成效明顯,已完成或超額完成全年引資任務。而有的單位雖然召開了會議,分解了任務,但說的多、做的少、進展慢;個別單位甚至至今仍沒采取任何措施。從干部的思想狀況看,存在著認識不到位的問題。表現(xiàn)為:一是“與己無關”思想。有的單位和部門中心意識淡薄,總認為自己不是經(jīng)濟部門,業(yè)務工作是硬任務,招商引資是軟指標,發(fā)展經(jīng)濟與己無關。二是“畏難發(fā)愁”思想。有的單位主要領導對招商引資工作存有畏難情緒,認為自己一無關系、二無門路,招商引資無從下手,束手無策,從而消極等待。三是“被動應付”思想。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位任務意識濃于發(fā)展意識,被動招商多于主動招商,對安排的招商引資任務,被動應付,推一推就動一動,撥一撥就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),慢慢騰騰,疲疲沓沓;有的沒有大目標,總愛與差的單位相比,結果是越比越滿足,越比越泄勁,越比越落后。從工作方式上看,存在著辦法不多的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對縣情掌握的不透,沒有充分依靠和挖掘自身優(yōu)勢,利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品、林木、土地等資源進行招商;有的對我縣優(yōu)惠政策掌握的不深,不能利用政策優(yōu)勢進行招商;有的只知坐門等客,不知出門引客;有的單位一把手只知自己招商,不善于調(diào)動副職和其它人員的積極性,結果是自己一個人干著急,工作遲遲打不開局面;有的單位雖派出了招商小分隊,但由于準備不充分、招商經(jīng)驗不足,成效不明顯;有的不注重自己的言行舉止,與客商談判時,不先溝通感情,增進了解,而是急于進入“正題”,結果是“欲速而不達”。從發(fā)展環(huán)境方面看,仍然存在服務不優(yōu)的問題。個別職能部門思維方式、工作方式陳舊,“官老爺”作風嚴重。有的嘴上講企業(yè)是主人,群眾是上帝,自己是公仆,虛心接受群眾的批評和監(jiān)督,而實際上卻是老虎屁股摸不得,只能聽好話,不能聽批評。有的單位部門利益至上,死抱著本系統(tǒng)的條條框框,不落實縣委、縣政府的既定政策?;鶎雍推髽I(yè)稍微提點意見,就給人家穿小鞋,該解決的問題也不給解決,許多外商和縣內(nèi)投資者是敢怒不敢言,群眾對此意見極大。“三亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生。雖然今年以來,縣委、縣政府制定了損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法,加大了處理力度,但還是有個別單位的個別人膽大妄為,頂風違紀。這些問題必須引起我們的高度重視,并采取措施,盡快加以解決。從現(xiàn)在到年底,還有五個月左右的時間。上半年欠帳較多,年內(nèi)任務艱巨,形勢嚴峻。這就要求全縣上下必須進一步增強緊迫感、壓力感,緊急行動起來,搶抓時間,全力攻堅,確保完成全年任務。關于如何做好今后的招商引資工作,等一會,儲書記還要作重要講話;下面我先講幾點意見:一、必須進一步解放思想,堅定信心思想解放的程度,決定著改革開放的力度、經(jīng)濟發(fā)展的速度,也決定著招商引資的進度。就靈璧實際而言,財政收入太少,原始積累太慢,銀行貸款太難,只有堅持外向帶動戰(zhàn)略,不斷擴大利用外資規(guī)模,增量投入才會有持續(xù)不斷的源泉,結構調(diào)整才會有實實在在的抓手,新的經(jīng)濟增長點才能競相涌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要樹立強烈的憂患意識和責任意識,充分認識到不抓招商引資就是不謀發(fā)展,就是脫離經(jīng)濟建設這個中心,真正把招商引資作為“要務之要務、中心之中心”,按照“三個有利于”的標準,先試不爭論,多干不評論,不自卑、不等待、不猶豫、不手軟,做到思想再解放,方法再靈活,步伐再加快。要樹立引資者是功臣、投資者是上帝、公務員是仆人、引不來商是庸人、卡走外商是罪人的意識,以你投資我鋪路的膽量,你賺錢我保護的氣量,你困難我?guī)椭亩攘?,你發(fā)財我發(fā)展的雅量,敞開大門,廣招四方客商,用實實在在的行動,推動招商引資深入開展。做好招商引資工作,不僅要解放思想,而且要進一步堅定信心?,F(xiàn)在還有一些同志對招商引資沒有信心,對能不能引來外商心存疑問。我們必須認清自身優(yōu)勢,看到國家宏觀政策給我們帶來的機遇,消除疑慮。經(jīng)濟發(fā)展有先后之分,一個地方經(jīng)濟發(fā)展起來了,資本和產(chǎn)業(yè)就會向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,這是一條被實踐證明了的規(guī)律。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟已達到一定水平,近年來向內(nèi)陸擴張和轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。尤其今年以來,國家先后采取了一系列宏觀調(diào)控政策,對沿海發(fā)達地區(qū)的投資、土地使用等方面限制很大,更加速了他們的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們縣位于長三角經(jīng)濟輻射圈內(nèi),正處于長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯次的區(qū)位,使我們能夠比內(nèi)陸許多地區(qū)更好的承接輻射,成為長三角的生產(chǎn)基地。我們縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,勞力富足、成本低廉,電力充裕,土地使用相對寬松,這些都是沿海地區(qū)所欠缺的。目前,上海、浙江等地電力緊張,拉閘限電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。7月中旬,浙江溫州投資考察團來靈時,一位外商就曾說,他那里生產(chǎn)用電現(xiàn)在是用三天停四天,不得不自備發(fā)電機,讓一個車間的工人排隊去買燃油,自行發(fā)電保證生產(chǎn);而且發(fā)達地區(qū)目前已停止供地,正在審批的土地也停止辦理,所以溫州很多客商急于到內(nèi)陸投資辦廠。除了上述生產(chǎn)要素的優(yōu)勢外,和周邊縣相比,我縣招商引資的政策最優(yōu)惠。如固定資產(chǎn)投資超過1000萬元的工業(yè)項目,無償提供土地,就非常的優(yōu)惠,政策的“含金量”很高,對外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄,自卑泄氣,應該對招商引資工作充滿信心,全力以赴,爭取更好的成績。二、必須進一步濃厚招商氛圍,全員招商濃厚氛圍,首先是要加大宣傳力度??h廣電局要按照力度不減弱、報道不間斷的要求,采取多種措施,繼續(xù)搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義,宣傳縣委、縣政府制訂的優(yōu)惠政策,破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法,增強全縣上下招商引資的信心和決心;要宣傳報道已引進外企的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展情況,引導全社會尊重外商、親商安商,使外商在靈璧更加順心發(fā)展。任何一個單位和個人,只要是靈璧人,就有宣傳推介靈璧的責任,就要積極行動起來,著眼于縣外、市外、省外,通過各種宣傳途徑,全方位、多層次把靈璧的項目、靈璧的環(huán)境、靈璧的優(yōu)勢和特色宣傳推介出去,全面提高靈璧的知名度和影響力,增強對投資者的吸引力??h委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項目及環(huán)境推介會,進一步宣傳靈璧,提高知名度??h鄉(xiāng)機關都要廣泛聯(lián)系在靈璧生活、工作過的同志、朋友,以及其他關心熱愛靈璧的各方人士,開展多種形式的聯(lián)誼活動,讓他們親身體會到近年來靈璧的巨大變化,借助他們的力量把靈璧介紹出去。濃厚氛圍,其次是要大力推行全員招商。招商引資的偶然性很大,成功率很低。這就要求我們必須充分利用各種資源,更廣泛捕捉招商信息。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學、熟人在發(fā)達地區(qū)工作,其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員,經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸,掌握許多企業(yè)的投資動態(tài)。此外,全縣還有20萬人的打工隊伍,散布在發(fā)達地區(qū)務工,其中在溫州一帶的人員就達數(shù)萬人,他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這些都是開展招商引資的寶貴資源。因此,各單位主要負責人在帶頭招商的同時,要通過楔任務、壓擔子,調(diào)動單位內(nèi)部一群人的積極性,通過他們的關系網(wǎng),帶動一片人招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務分解到村,發(fā)動村干部聯(lián)系外出務工人員,有目的招商。這一方面可以進一步濃厚招商引資氛圍,另一方面也可以提高打工人員的社會地位,推動勞務輸出的開展。雖然對完不成任務的村干部、工作人員,到年底并不一定要處罰,但通過這一措施,可以形成全員招商的導向,調(diào)動各種積極因素,找客商、找項目、找資金、為我所用。三、必須進一步突出招商重點,理性招商一是要突出重點地域。我縣處于長三角經(jīng)濟輻射圈內(nèi),目前已落戶的外商中,長三角地區(qū)的最多,因此,這一地區(qū)是我們招商引資的地域重點。在這一地域內(nèi),雖然蘇南地區(qū)資本密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達,現(xiàn)在也開始對外擴張和轉(zhuǎn)移,但江蘇省為加快蘇北發(fā)展,制定了一些措施,要求蘇南的資金和產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向蘇北流動,因此在這一地域招商非常困難。而浙江就沒有此類限制。浙江省經(jīng)過多年的發(fā)展,民營經(jīng)濟已形成規(guī)模,現(xiàn)在幾乎人人都是老板,遍地都是經(jīng)理,絕大多數(shù)民企老板資產(chǎn)都在幾千萬以上。而且,浙江省民資的擴張性、趨利性特點突出。據(jù)XX年初統(tǒng)計,浙江省已有390多萬人在外投資創(chuàng)業(yè),在外投資累計達3000多億元。從我縣自身條件看,由于跨國公司、大企業(yè)要求的投資條件高,要引進大企業(yè)、大項目的可能性較小,但我縣對中小企業(yè)有著較大的吸引力。目前浙江中小企業(yè)遍布,加上他們生產(chǎn)要素短缺,亟待在外尋找生產(chǎn)基地,擴大生產(chǎn)。因此,在下步工作中,我們要傾注更多的精力、人力,突出面向浙江,尤其是面向溫州等地進行招商。二是要突出重點產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟是富民強縣的支撐,也是我縣實現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在,希望所在,因此必須突出抓好工業(yè)項目的引進。要立足我縣資源優(yōu)勢,圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)民增收,抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的引進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門要主動尋找、收集信息,積極與有擴張意向的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聯(lián)系,爭取項目早日落戶靈璧。要注重引進服裝加工等勞動密集型項目。目前我縣富余勞力較多,如果這些人不能實現(xiàn)就業(yè),很可能會成為社會的不穩(wěn)定因素。通過勞動密集型企業(yè)的引進,不僅可以培育新的經(jīng)濟增長點,還可以有效解決勞動力的就業(yè)和生活問題。要結合企業(yè)改革,積極引進外資發(fā)展縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)。在這方面,尤其要解放思想,不能只關注停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的盤活,要敢于把最好的企業(yè)拿出來,讓外商買斷或租賃、入股經(jīng)營。在突出引進工業(yè)項目的同時,繼續(xù)擴大商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對外開放,引進外資加快發(fā)展。三是要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展,但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,在招商引資時,既要考慮環(huán)境的承受能力,又要考慮財政的承受能力,還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,絕不能為了一時的榮譽和政績,引進污染重的項目。否則,不僅損害了自己的生活環(huán)境,而且會貽害子孫。工業(yè)園區(qū)供地方式必須以租地為主,請靈城鎮(zhèn)一定要加大力度,千方百計做好群眾的思想工作,保證項目能順利入駐,順利發(fā)展。此外,還要提高警覺,防止在招商過程中上當受騙。四、必須進一步改進招商方式,主動招商一是要全面實施“走出去”戰(zhàn)略。前七個月招商引資工作的嚴峻形勢,要求我們年內(nèi)必須惜時如金,堅定不移地“走出去”,廣招客商,把前七個月的“虧空”補上來??h委、縣政府去年成立的12個招商團,經(jīng)費不變、任務不變,這個月都要充分聯(lián)系和準備,有所動作,到長三角尤其是到浙江招商引資,力爭在第三季度有大的進展。希望各招商團負責人要切實負起責任,起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要切實增強責任感、危機感,全部緊張起來,行動起來,組建小分隊,走出去、引進來,分頭出擊、多點行動,爭取實現(xiàn)新的突破。只要走出去,就會有收獲,跑不來項目,可以跑來關系;跑不來關系,可以跑來感情;一回生,二回熟,時間一長肯定會大有收獲。對有投資意向的項目,各單位主要負責人要在外地死看死守,想盡千方百計,道盡千言萬語,以真誠感動外商,以優(yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢打動外商,爭取早簽協(xié)議、早動工建設。二是要廣泛開展駐點招商。去年底我縣在外設立的5個招商聯(lián)絡處,至今已搜集了大量信息,介紹眾多客商來我縣考察投資??h委、縣政府已經(jīng)決定,年內(nèi)還將在浙江、廣東等發(fā)達地區(qū)增設聯(lián)絡處,更好地招商引資??h招商引資聯(lián)絡處管理辦公室要會同招商局抓緊制訂增設方案,經(jīng)縣委、縣政府同意后,公開選撥有招商專長的人員,深入發(fā)達地區(qū)腹地,駐點招商??h委、縣政府要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有實力的單位,也就是縣紀檢委、人事局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、財政局、糧食局、審計局、供銷社、建設局、勞動局、國土局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、物價局、農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、技術監(jiān)督局、國稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監(jiān)局、煙草局、郵政局、電信局、移動公司、聯(lián)通公司、石油公司、財險公司、人險公司及人行、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行、信合、建行辦事處等49個單位,也要在外設立招商聯(lián)絡處,抽調(diào)懂政策、善交際、有開拓精神和奉獻精神的人員,到沿海發(fā)達地區(qū)招商。關于這項工作,在此強調(diào)四點:首先,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上述縣直單位,尤其是條條單位,要無條件服從縣委、縣政府的規(guī)定,在8月20號前把人員派出去。其次,要拿出一定的資金,確保駐外招商人員工作的開展。說句實在話,一個單位每月少喝兩三場酒,節(jié)省的錢就基本能保證聯(lián)絡人員的工作運轉(zhuǎn)。第三,一定要選派有招商專長、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游,不是放假休息,而是一項考驗耐力、智力等各種素質(zhì)的工作?,F(xiàn)在不少地方都在發(fā)達地區(qū)設立了聯(lián)絡處,都在搶、都在爭,如果我們派出去的人沒有過硬的本領,就會在爭資金、搶項目的競爭中敗下陣來。第四,要教育聯(lián)絡員不怕苦、不怕累,為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻。對招商引資有功人員,縣委、縣政府將按既定政策,獎勵到位。三是要積極開展網(wǎng)上招商。縣政府辦要抓好政府網(wǎng)站建設,創(chuàng)優(yōu)信息平臺,豐富招商信息,及時更新頁面,在宣傳推介靈璧的同時,通過網(wǎng)絡鏈接,積極捕捉網(wǎng)上投資信息,實行網(wǎng)上招商。四是要加快改制步伐,以廠招商。比如千禾面粉廠,就被很多客商看好,有關部門要加大力度,加快進度,讓企業(yè)盡快改制到位,整地出讓。五、必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以商引商許多事例證明,如果經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境營造地好,引來一個外商,他就可以帶來一群的客商。因為外商對發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權,已引進外商的一句話,勝過我們的千言萬語。要誠信守信,堅決兌現(xiàn)對外商的各項承諾,為已引進外商搞好服務,激發(fā)他們擴大投資的內(nèi)在動力和引進其它外商的工作熱情。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下,政策的兌現(xiàn)程度和落實效率,已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。政策規(guī)定再好,如果落實不了,也只能是一紙空文。投資不發(fā)財,請誰都不來。外來投資企業(yè)不是慈善機關,不是扶貧單位,來投資就是想發(fā)財、圖發(fā)展,如果我們看到別人發(fā)財就眼紅、不守信,把外商卡走了,那絕不是我們的光彩,而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認并尊重資本的逐利性,堅持讓小利求大利,讓近利求遠利,端正態(tài)度,擺正心態(tài),無條件地服從縣委、縣政府規(guī)定,創(chuàng)造性地執(zhí)行政策,確保將縣里出臺的政策不折不扣地落實到外來投資者身上。這里需要強調(diào)的是,那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位,一定要識大體、顧大局,講紀律、聽指揮,不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟發(fā)展主旋律不一致的雜音,不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才,傳營書記通報了近期幾起破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問題來看,這些只是一小部分,很多深層次問題還沒有揭露出來。如果只是一般地說服、教育和號召,環(huán)境是改善不了的。所以,在加強各級工作人員教育和管理的同時,必須下狠心。重拳出擊,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面,從縣級領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,都要統(tǒng)一思想,對下屬的違規(guī)行為,不摭丑、不護短,嚴肅查處不手軟??h紀委、監(jiān)察局要切實負起責任,始終保持高壓態(tài)勢,對群眾和各類投資者舉報的案件,不管涉及到誰,不管問題出在哪個部門,都要一查到底,按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。昨天,幫助引進朱集造紙廠項目的同志,專門到我辦公室反映,最近有幾個單位到造紙廠收了幾千元錢,外商有意見,但又不敢講,所以托中介人到縣反映,希望我能在今天的會上說一說。我看,此風不可長,必須嚴肅處理。請投訴中心抓緊立案查處,并通報全縣。六、必須進一步加強領導,狠抓落實一是要強化領導抓落實。沒有強有力的領導,就沒招商引資的大突破,也就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,作為招商引資的“第一責任

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