2016年糧食質(zhì)量監(jiān)管工作總結(jié)[范本]

2016年糧食質(zhì)量監(jiān)管工作總結(jié) 今年以來，我市糧食行政管理部門繼續(xù)以保障糧油質(zhì)量安全為重點，進一步明確任務(wù)、突出重點，以務(wù)實負責的態(tài)度，以法制宣傳、日常監(jiān)督、專項檢查和集中整治為手段，扎實開展糧食流通監(jiān)督檢查工作，切實加強了糧食收購、儲存、加工、銷售及運輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作，突出抓好學生營養(yǎng)餐糧油、平價銷售點糧油質(zhì)量的監(jiān)督檢查，著力加強糧油質(zhì)檢體系建設(shè)，積極完善質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度，確保了各項工作取得實效。現(xiàn)將2016年全市糧食質(zhì)量監(jiān)管工作情況報告如下： 一、履行糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管職責情況 （一）糧油質(zhì)量安全地方負責制落實情況 在全市糧食工作會議上，市人民政府副市長鄔永飛要求全市各級糧食行政管理部門認真貫徹執(zhí)行糧食流通管理條例等法律法規(guī)，以加強糧食質(zhì)量監(jiān)管為核心，繼續(xù)加強糧食流通監(jiān)督檢查，全力維護糧食流通秩序。為保證糧食食品安全尤其是做好職責內(nèi)的原糧質(zhì)量與衛(wèi)生安全監(jiān)管工作，市糧食局從“保安全、維穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展”的大局出發(fā)，切實增強工作的責任感和緊迫感，高度重視，精心組織，成立了以局主要領(lǐng)導為組長的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，多次召開專題會議研究部署糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作，周密安排年度糧食流通監(jiān)督檢查工作計劃，切實加強糧食法制、科普知識宣傳，保證各項工作有重點、有計劃地順利推進，確保了全市未發(fā)生一起原糧質(zhì)量衛(wèi)生安全事故。同時，要求各縣、區(qū)糧食局按照食品安全地方負責制和糧食流通管理條例賦予的監(jiān)管職責，結(jié)合縣、區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和工作部署，加強糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食的質(zhì)量監(jiān)管，強化屬地管理、責任落實、全程監(jiān)管和制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，建立健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)小組，明確機構(gòu)、崗位、人員、要求、責任，進一步細化、明確分管領(lǐng)導、職能股室負責人的領(lǐng)導責任和崗位責任人的監(jiān)管責任，切實將責任層層落實到崗、到人，確保問題可倒查、責任可追究，堅決糾正不作為和亂作為行為，細化和分解任務(wù)，堵塞監(jiān)管漏洞，以“分責、知責、履責、問責”為主要內(nèi)容，建立糧油質(zhì)量安全監(jiān)管機制，形成糧油質(zhì)量安全工作有人抓、有人管、有人負責的監(jiān)管格局。 （二）糧油經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責任 在糧食收購環(huán)節(jié)，嚴格做好糧食收購許可資格的年審工作，監(jiān)督糧食收購者認真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，嚴格執(zhí)行儲備糧收儲工作的有關(guān)要求，及時對收購糧食進行檢驗，對雜質(zhì)、水分進行整理；在糧食儲存環(huán)節(jié)，要求企業(yè)建立健全糧食質(zhì)量檔案，嚴格執(zhí)行出入庫糧食質(zhì)量檢驗制度，合理施放儲糧化學藥劑，定期開展糧情檢查；在政策性糧食供應(yīng)環(huán)節(jié)，糧食行政管理部門不定期開展巡查監(jiān)督，要求相關(guān)企業(yè)認真遵守軍供糧油質(zhì)量保障責任書的各項要求，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定標準的品種、等級進行供應(yīng)。 （三）建立健全糧食質(zhì)量監(jiān)管制度情況 為認真貫徹落實云南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)文件的實施意見（云政發(fā)2016100號）、云南省糧食局關(guān)于深入推進依法行政的實施意見（云糧法規(guī)發(fā)20161號），全面推進全市糧食行政管理部門依法行政進程，根據(jù)昭通市人民政府關(guān)于貫徹落實云南省人民政府加強法治政府建設(shè)文件的意見（昭政發(fā)201654號）要求，結(jié)合昭通糧食工作實際，制定了昭通市糧食局關(guān)于深入推進依法行政的實施意見（昭市糧201611號）、2016年昭通市糧食流通監(jiān)督檢查工作計劃（昭市糧201638號）和昭通市2016年糧食質(zhì)量安全重點工作實施方案。 （四）對收購、儲存環(huán)節(jié)及政策性糧食購銷環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生的監(jiān)管工作情況 1、加強糧食收購入庫環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管 一是組織開展糧食收購資格年度審查和定期核查。嚴格糧食收購準入門檻，督促糧食收購者完善收購糧食的軟、硬件條件，嚴把糧食收購質(zhì)量關(guān)。二是組織開展收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查。在原糧質(zhì)量方面，結(jié)合我市糧食收購時節(jié)，以收購糧食質(zhì)量為重點，督促糧食收購者尤其是各級政策性糧食承儲企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策的質(zhì)量標準、倉儲技術(shù)規(guī)范、設(shè)置收購原始記錄、建立收購糧食質(zhì)量檔案和經(jīng)營臺賬，定期報送糧食收購的基本數(shù)據(jù)；在糧食收購場所的醒目位置公示收購糧食的品種、質(zhì)量標準、計價單位和收購價格等內(nèi)容；及時對收購糧食進行檢驗，對雜質(zhì)、水分進行整理；對不同收獲年度、不同等級的糧食進行單收、單放，對發(fā)生霉變和病蟲害的糧食進行單獨存放。在原糧衛(wèi)生方面，認真檢查糧食收購者是否將糧食與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物品（如農(nóng)藥、化肥、洗滌劑等）進行混存，從糧食流通源頭上保障糧食衛(wèi)生安全。同時，指導糧食收購者對儲糧倉庫、儲糧設(shè)施、檢驗條件等進行功能提升和改進，改善儲糧條件，提高儲糧品質(zhì)。 2、切實做好糧食庫存檢查工作 為切實掌握我市糧食庫存情況，確保糧食庫存真實、質(zhì)量良好，保證糧食宏觀調(diào)控政策的有效實施，我市按期組織完成了2016年糧食庫存檢查的自查及市級復查工作。為確保庫存檢查工作的有序進行，市糧食局及時成立了以局長陳波為組長的糧食庫存檢查工作領(lǐng)導小組，與相關(guān)部門聯(lián)合制定了工作實施方案，組織相關(guān)部門和相關(guān)科室人員認真學習省級通知精神，安排部署具體任務(wù)，研究制定工作措施，落實工作要求，并召開專題會議安排部署市級復查工作，抽調(diào)相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干組成市級復查工作組。在復查階段，市級復查工作組抽查糧食比例占全市納入檢查范圍庫存糧食數(shù)量的%，復查工作涉及2個企業(yè)的16個實際承儲庫點。全市檢查期間，共邀請人大代表17名、政協(xié)委員21名、相關(guān)部門人員23名進行監(jiān)督，其中，昭陽區(qū)邀請了區(qū)第五紀工委領(lǐng)導和2名政協(xié)委員進行監(jiān)督。經(jīng)過縣、區(qū)糧食局督導企業(yè)自查和市級抽查，認定庫存糧食數(shù)量真實、賬實相符，庫貸吻合，政策性補貼資金基本到位，使用合理，無擠占、挪用現(xiàn)象。經(jīng)過入倉感官判定，糧食質(zhì)量良好、儲存安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求各地進行了整改落實。 3、加強執(zhí)行糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度的監(jiān)督檢查 重點檢查糧食收購、儲存企業(yè)及其他糧食經(jīng)營者是否按照國家糧食質(zhì)量標準對出入庫糧食進行質(zhì)量檢驗，同時檢查出入庫糧食是否有糧食質(zhì)量檢驗報告隨貨同行。對每批次糧食質(zhì)量檢驗報告的有效性（質(zhì)量檢驗報告在3個月的有效期內(nèi)）、相符性（報告內(nèi)容與對應(yīng)實物的品種、等級等性質(zhì)要相符）、完整性等情況進行嚴格檢查。同時，督促企業(yè)認真做好每批次糧食的出庫登記備案工作，明確記錄出庫糧食的流向及品種、等級等相關(guān)指標情況，為糧食質(zhì)量追溯工作奠定基礎(chǔ)。 4、加強節(jié)假日及重大活動期間糧食食品安全綜合檢查 在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日和中高考等重大活動期間，主動牽頭協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展拉網(wǎng)式的糧油食品安全專項檢查。檢查工作以保障糧油質(zhì)量安全為重點，以糧食儲存、出庫、加工、銷售和消費環(huán)節(jié)為主線，以督促經(jīng)營者建立糧食經(jīng)營臺賬、索取糧食質(zhì)量檢驗報告等為手段，以糧油倉儲、加工、經(jīng)營企業(yè)和旅游景點、農(nóng)家樂、施工工地食堂、學校食堂等消費集中場所為重點范圍，突出檢查糧油購銷、保管、消費過程中是否存在銷售或使用受化學污染以及已發(fā)生陳化、霉變、蟲害等變質(zhì)糧油的行為。同時，積極配合相關(guān)部門嚴厲查處經(jīng)營者在糧油食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。 5、加強政策性糧食供應(yīng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 9月7日，彝良縣連續(xù)發(fā)生兩次5級以上地震后，昭通市糧食局黨組按照市委、市政府彝良縣“907”地震緊急工作會議的安排部署，快速反應(yīng)，積極行動，立即帶領(lǐng)全體干部職工迅速展開抗震救災糧食應(yīng)急供應(yīng)保障工作，確保災區(qū)群眾及救災部隊的口糧供應(yīng)。要求彝良縣糧食局組織抓好糧油運輸過程中的衛(wèi)生監(jiān)管和儲存過程中的質(zhì)量監(jiān)管，督促政策性糧油經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，采購和供應(yīng)的政策性糧油必須符合規(guī)定的質(zhì)量等級要求，采購環(huán)節(jié)要向供應(yīng)商索取有效的糧食質(zhì)檢報告。糧食出入庫必須進行嚴格的質(zhì)量檢驗，如無法準確判斷糧食質(zhì)量狀況，應(yīng)立即通知市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站進行現(xiàn)場抽樣檢測。檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的糧油要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理，不得繼續(xù)供應(yīng)，已經(jīng)發(fā)出的，要及時追回并查找原因。同時，要求彝良縣糧食局組織軍糧代供點及時、主動與抗震救災部隊聯(lián)系對接，按照部隊對糧油數(shù)量、質(zhì)量、等級和運送的要求，進一步簡化供應(yīng)手續(xù)和供應(yīng)程序，采取先供應(yīng)后結(jié)算、將POS機帶到救災部隊駐扎點現(xiàn)場刷卡等靈活多樣的供應(yīng)方式盡可能方便部隊購糧，不得出現(xiàn)遲供、拒供和斷供的現(xiàn)象，全力做好軍糧供應(yīng)保障工作。 6、加強庫存糧油保管情況的監(jiān)督檢查 儲備糧是各級政府實施糧食宏觀調(diào)控政策的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，為保證庫存糧食的質(zhì)量安全，市、縣（區(qū)）糧食局嚴格督促國有糧食企業(yè)落實儲備糧定期抽檢制度和出入庫質(zhì)量檢驗制度，對每批次出庫原糧做到100%抽樣送檢；督促企業(yè)定期對各倉糧食的糧溫、糧情進行檢查，如實記錄檢查情況，嚴防糧食出現(xiàn)蟲害、霉變等質(zhì)量隱患；切實加強儲糧化學藥劑在購進、保管、領(lǐng)取和使用過程中的管理工作，指導國有糧食企業(yè)盡量使用自然通風、綠色儲糧等手段，減少藥物熏蒸的數(shù)量和頻率，延緩糧食品質(zhì)變化；加強庫區(qū)和儲糧倉內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境整治，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食運輸技術(shù)規(guī)范，不使用煤炭、化肥等受污染車輛和包裝物進行運輸和包裝，并采取遮蓋、防潮等措施與外界物理隔絕，嚴防運輸過程中的二次污染；督促國有糧食企業(yè)完善糧食質(zhì)量檔案，嚴格執(zhí)行儲備糧購進索取、銷售出具糧食質(zhì)量檢驗報告制度。 7、加強學生營養(yǎng)餐糧油供應(yīng)情況調(diào)研及質(zhì)量安全監(jiān)管 農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃關(guān)系國家促進青少年健康成長和提高國民身體素質(zhì)長遠規(guī)劃，廣受社會各界的高度關(guān)注和新聞媒體的輿論監(jiān)督，作為全國試點地區(qū)之一，我市11個縣區(qū)全部納入試點范圍，更凸顯了黨中央、國務(wù)院對昭通的傾斜支持和高度重視。計劃啟動以來，市糧食局高度關(guān)注并積極履行自身職責，市糧食局領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)糧食、教育部門相關(guān)人員在半年內(nèi)2次深入縣區(qū)調(diào)研學生營養(yǎng)餐糧油供應(yīng)工作，調(diào)研報告的成果受到了省政府高峰副省長、市政府劉建華市長等領(lǐng)導的高度重視和親筆批示。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，市糧食局擬定并報請市政府出臺了學生營養(yǎng)餐糧油供應(yīng)的指導意見，采取嚴格的供應(yīng)資質(zhì)認定和統(tǒng)一的集中采供方式供應(yīng)學生營養(yǎng)餐糧油。同時，組織各縣、區(qū)糧食行政管理部門依法加強供應(yīng)商庫存糧油管理的指導和監(jiān)督，定期對糧油質(zhì)量狀況進行檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴厲查處摻雜使假、短斤少兩等違法違規(guī)行為，并采取現(xiàn)場教授、印制儲糧知識手冊等方式指導學校做好科學儲糧工作。對發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有違反指導意見有關(guān)規(guī)定的情況，屬于糧食部門職責范圍內(nèi)的，要求及時處置，職責范圍外的及時移交有管理權(quán)限的相關(guān)部門進行處理。情節(jié)輕微或未造成較大損害事實的，應(yīng)責令限期整改；情節(jié)嚴重或造成較大損害事實的，應(yīng)及時通報有關(guān)部門，嚴格執(zhí)行供應(yīng)商資格退出機制，終止其供應(yīng)資格，并立即向當?shù)厝嗣裾褪屑Z食局報告；涉嫌違法犯罪的，移交相關(guān)行政、司法機關(guān)依法處理。 8、指導消費環(huán)節(jié)科學儲糧 主動聯(lián)合衛(wèi)生等部門指導消費環(huán)節(jié)對象科學儲存成品糧油，特別是指導全市各級各學校食堂加強糧油儲存管理，對糧油實行單間堆放保管、離地上架儲存，嚴禁將糧食及食用植物油與洗滌劑、殺蟲劑等可能污染糧油的物品混存，避免出現(xiàn)糧油霉變和受污染的情況，凡是霉變和受污染的糧油堅決不得食用。 9、加強糧食運輸過程中的衛(wèi)生監(jiān)管 檢查經(jīng)營者尤其是學生營養(yǎng)餐糧油供應(yīng)商在糧食運輸過程中是否嚴格執(zhí)行國家有關(guān)糧食運輸技術(shù)規(guī)范，不得使用運輸煤炭、礦石、化肥等有可能污染糧食的運輸工具進行運輸，水泥袋、化肥袋等二次回收的包裝材料不能用于糧食包裝，重點督促水富、彝良、鎮(zhèn)雄等化工、礦產(chǎn)資源大縣加大檢查力度，確保糧食運輸工具及包裝物的清潔衛(wèi)生。指導運輸車輛車主或貨主對貨倉采取密閉措施，防止雨水滲漏導致糧食發(fā)生霉變，隔絕運輸過程中的外界污染源。 10、加強糧油平價銷售政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 糧油平價銷售工作是一項重要的政治任務(wù)和民生工程，市糧食局要求各縣、區(qū)糧食局切實做好政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保糧油保供穩(wěn)價工作落實到位。不定期對各銷售點進行巡查，重點檢查糧油平價銷售點是否按略低于市場的價格敞開供應(yīng)，有無掛牌不供、限供、超價供應(yīng)、調(diào)換品種、私自提價等情況，確保各銷售點銷售工作規(guī)范有序，糧油質(zhì)量符合標準，糧油價格保持平穩(wěn)。因市場行情上漲確需提價的，平價銷售點應(yīng)向當?shù)丶Z食行政管理部門提交提價請示報告，糧食行政管理部門應(yīng)立即調(diào)查核實市場價格的實際情況，經(jīng)核實審批后方可提價，且提價后的價格仍保持略低于市場價格的水平。指導和督促平價銷售點索取糧油質(zhì)量檢驗報告，建立完善糧食購銷存經(jīng)營臺賬和糧油質(zhì)量檔案，按時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。檢查工作要有書面的現(xiàn)場檢查記錄，相關(guān)檢查人員和銷售點負責人要簽字確認。4月10日前，昭通市糧食局、財政局及時制定了市級驗收實施方案，并組織完成全市43個“云南省人民政府惠民生保供給糧油平價銷售點” 驗收工作。除省級財政補貼外，市直國有企業(yè)建立的平價銷售點經(jīng)市糧食局驗收合格，由市財政給予每個點2萬元的經(jīng)費補助；設(shè)置在縣、區(qū)的平價銷售點經(jīng)市糧食局驗收合格由市財政一次性給予每個點萬元的經(jīng)費補助，同時補助市糧食局宣傳動員和培訓工作經(jīng)費5萬元，共計補助經(jīng)費31萬元。 （五）糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、調(diào)查與測報工作 按照云南省2016年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測實施方案（云糧檢查發(fā)201615號）要求，省糧食局安排對彝良、大關(guān)兩縣新收獲的稻谷品種進行抽樣，市糧食局要求市糧油質(zhì)檢站認真研究、精心準備，及時與稻谷出產(chǎn)縣進行溝通銜接，并在收獲后第一時間進行現(xiàn)場抽樣并送達省糧科院，圓滿完成采樣工作任務(wù)。同時，要求市糧油質(zhì)檢站加強政策性糧食質(zhì)量檢測，認真做好我市各級儲備糧的抽檢和送檢工作，按時按質(zhì)完成軍供糧和各類商品糧油的委托檢驗。市質(zhì)檢站充分發(fā)揮職能職責，積極參與我市學生營養(yǎng)改善計劃糧油質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗工作，認真制定學生營養(yǎng)餐所涉米、面、油檢測方案，參與由市糧食局于10月份組織開展的營養(yǎng)改善計劃糧油供應(yīng)調(diào)研工作，抽調(diào)3名技術(shù)人員到全市11縣區(qū)進行糧油抽樣檢測工作，抽取米、面、油樣品共16個，經(jīng)檢測，全部符合質(zhì)量等級標準。 二、糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系建設(shè)情況 督促地方國有糧食企業(yè)加強內(nèi)設(shè)質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，加強檢測人員的業(yè)務(wù)培訓和檢驗檢測設(shè)備的配置，不斷擴大檢驗檢測范圍，提高檢測結(jié)果的準確性。指導市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站加強自身建設(shè)，嚴格規(guī)范從業(yè)行為，進一步提高糧油質(zhì)檢服務(wù)能力和技術(shù)水平，通過事業(yè)單位工作人員錄用考試新招聘工作人員1名。積極支持以昭通市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站為主、各糧油經(jīng)營企業(yè)內(nèi)設(shè)質(zhì)檢機構(gòu)為輔的糧油質(zhì)檢體系建設(shè)，不斷拓展檢驗檢測項目，著力提高檢測水平，充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)在市場糧食質(zhì)量監(jiān)管、學生營養(yǎng)餐糧油質(zhì)量監(jiān)測檢驗等方面的技術(shù)支持和保障作用。 （一）地方財政配套資金到位情況 市糧食局緊緊抓住國家關(guān)于實施糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)5年規(guī)劃政策的有利機遇，在省糧食局的關(guān)心幫助下，爭取到國家糧食局下達糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)項目資金230萬元，同時，昭通市人民政府安排財政資金10萬元給市糧油質(zhì)檢站用于學生營養(yǎng)餐糧油檢測并向省糧食局鄭重承諾，將認真落實質(zhì)檢監(jiān)測能力建設(shè)項目的地方財政配套資金。為合理使用好項目資金，市糧食局多次召集研究會議，科學規(guī)劃急需檢驗檢測儀器設(shè)備購置方案，力爭解決質(zhì)檢站長期以來檢測設(shè)備、儀器與現(xiàn)實和未來的工作需要不相適應(yīng)的問題，使我市糧油質(zhì)檢工作又上了一個新的臺階。 （二）檢驗機構(gòu)2016年資金投入情況、新增儀器設(shè)備及辦公條件改善情況 2016年市糧油質(zhì)檢站投入2萬余元用于儀器設(shè)備的檢定、維護，添置了大型儀器設(shè)備工作站、辦公桌椅及電腦，進一步改善了站內(nèi)檢驗檢測及辦公條件。 （三）2016年檢驗機構(gòu)比對考核工作和檢驗人員技術(shù)培訓工作情況，在加強糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生檢驗能力建設(shè)方面的工作成效。 一是通過積極參與國家糧食局、省糧食局舉辦的各類檢驗技術(shù)培訓，切實提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平，不斷提高糧油質(zhì)量檢驗檢測水平。2016年，市糧油質(zhì)檢站共派出7人次參加由國家糧食局組織的國家級糧油檢驗員培訓和國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)糧食檢驗技術(shù)培訓以及由省糧食局組織的全省糧食質(zhì)量監(jiān)管工作暨檢驗人員檢測技術(shù)培訓，并通過培訓考核取得相應(yīng)的資格認定證書。二是選派人員參加全省組織開展的糧油質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)操作大賽，以實踐促進檢驗檢測能力。10月市糧油質(zhì)檢站選派2人參加全省糧油質(zhì)檢機構(gòu)實驗室稻谷出糙率和稻谷脂肪酸值項目檢驗現(xiàn)場比對考核取得較好成績。三是積極開展站內(nèi)自主培訓，在工作人員中開展互動式學習，通過職工間的交流和學習，今年該站在部分衛(wèi)生指標，如油脂酸值、過氧化值、溶劑殘留的檢驗檢測技術(shù)方面取得了較大突破。 （四）順利通過實驗室資質(zhì)認定復評審 今年是市糧油質(zhì)檢站的實驗室資質(zhì)復評審年，為迎接省質(zhì)監(jiān)局專家組的檢查，市糧食局指導市糧油質(zhì)檢站于3月份即開始準備迎檢的相關(guān)工作，分別對實驗室的標準進行更新和收集，開展了質(zhì)控資料的整理、檢測室標準物質(zhì)的準備和儀器設(shè)備的檢定、維護、添置工作，整理相關(guān)迎檢資料上報省質(zhì)監(jiān)局。通過評審，專家組對市質(zhì)檢站的工作給予了肯定，針對復評審工作中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，并一致認定市質(zhì)檢站的質(zhì)量體系和技術(shù)能力符合實驗室資質(zhì)認定評審準則的要求，順利通過實驗室資質(zhì)授權(quán)認定和食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定。 三、強化糧油質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)情況 （一）制度建設(shè)情況 市糧食局堅持建立和完善糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作制度，先后制定了糧食流通監(jiān)督檢查工作流程、昭通市糧食局關(guān)于推行糧食流通行政執(zhí)法責任制的實施意見、糧食行政管理部門行政執(zhí)法主要處罰依據(jù)和種類、昭通市糧食局行政執(zhí)法評議考核辦法、昭通市糧食局行政執(zhí)法評議考核標準（試行）、昭通市糧食局行政執(zhí)法責任追究實施細則、昭通市糧食局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準、昭通市糧食局關(guān)于深入推進依法行政的實施意見（昭市糧201611號）等執(zhí)法工作制度。在履行本部門職能職責的基礎(chǔ)上，不斷完善與多部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)昭通市食品安全委員會辦公室印發(fā)了昭通市糧食質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案，年初制定下發(fā)了昭通市糧食流通監(jiān)督檢查工作計劃，與市發(fā)改委聯(lián)合制定印發(fā)了昭通市糧油價格監(jiān)測管理辦法。擬定并報請市政府出臺了學生營養(yǎng)餐糧油供應(yīng)的指導意見，印發(fā)了昭通市糧食局關(guān)于做好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃糧油供應(yīng)有關(guān)監(jiān)管工作實施方案，使學生營養(yǎng)餐糧油質(zhì)量安全管理工作得到進一步規(guī)范，要求各縣、區(qū)糧食行政管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立健全反應(yīng)及時、措施有效的糧油食品安全應(yīng)急處理機制，如發(fā)生重大糧油食品安全問題，立即上報當?shù)卣褪屑Z食局，不得瞞報、遲報，對查出的糧油食品安全問題，要按照糧食流通管理條例規(guī)定，移交相關(guān)職能部門依法處理。 （二）宣傳活動情況 市糧食局認真落實糧食質(zhì)量安全宣傳教育工作綱要（20162016年），在全國糧食科技活動周及糧食流通管理條例頒布實施周年之際，精心組織市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、昭陽區(qū)糧食局開展主題宣傳活動，積極邀請市食品安全委員會辦公室、工商、質(zhì)監(jiān)等單位參與，以“保障糧食安全、普及糧食知識、關(guān)注大眾健康、推介放心糧油、宣傳貫徹糧食流通管理條例”為主要內(nèi)容，為群眾提供相關(guān)信息和咨詢服務(wù)，向群眾宣傳國家糧食政策，普及糧食營養(yǎng)及食品安全知識，引導群眾科學消費糧食，合理選擇食物，改善營養(yǎng)狀況，提高健康素質(zhì)。在糧食流通監(jiān)督檢查工作中，市糧食局注重加大食品安全法、糧食流通管理條例、食品安全法實施條例等法律法規(guī)規(guī)章的宣傳力度，大力普及糧油食品安全知識，引導經(jīng)營者和消費者采用綠色手段科學儲糧，進一步提高經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，依法誠信經(jīng)營，增強消費者的安全消費意識，加強自我保護，鼓勵新聞媒體和廣大群眾發(fā)揮社會監(jiān)督作用，積極舉報涉及糧油經(jīng)營的違法違規(guī)行為，努力營造人人關(guān)注、人人監(jiān)督糧油消費的良好氛圍。6月15日，市糧食局舉行了以“糧油質(zhì)量安全”為宣傳主題的2016年食品安全宣傳活動。活動現(xiàn)場，市糧油質(zhì)檢站工作人員展示了不同品種及等級的大米、面粉等實物，為群眾介紹了大米、面粉的品種、結(jié)構(gòu)、營養(yǎng)特性、質(zhì)量標準以及購、洗、存、做等與百姓生活息息相關(guān)的科普知識；市糧食儲備庫展示了適合市民消費習慣的大米及食用植物油系列產(chǎn)品，向市民介紹糧食質(zhì)量、包裝規(guī)格、價格水平等供市民選購參考；市糧食局領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)人員共發(fā)放各種宣傳資料500余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢近百余次。 （三）質(zhì)量監(jiān)管工作檔案建立情況 督促各縣、區(qū)糧食局認真按照國家糧食局辦公室關(guān)于建立糧食流通監(jiān)督檢查工作日志制度的通知（國糧辦檢2016148號）要求，將工作開展情況及時登記到糧食流通監(jiān)督檢查工作日志中，并建立學生營養(yǎng)餐糧油專項監(jiān)督檢查工作檔案。把建立監(jiān)管對象信息庫、建立健全監(jiān)督檢查信息檔案作為2016年的一項重要工作抓好落實，力爭按照一戶一檔的標準將轄區(qū)內(nèi)的糧油經(jīng)營者全部建立信息檔案并實行電子化管理，積極探索建立企業(yè)誠信評價體系，實現(xiàn)分級分類監(jiān)管，執(zhí)法工作有現(xiàn)場檢查記錄，使用規(guī)范，記錄完整，相關(guān)案卷及時歸檔，分類進行管理。 四、在糧食質(zhì)量管理工作中取得的成功經(jīng)驗和典型事例 糧油是學生營養(yǎng)餐組成中必不可少的重要基本食品，確保糧油質(zhì)量安全是確保學生營養(yǎng)餐安全的首要問題。昭通是全國首批試點地區(qū)之一，為認真貫徹落實昭通市人民政府關(guān)于昭通市農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃糧油供應(yīng)工作的指導意見（昭政發(fā)201656號）的有關(guān)要求，確保全市農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)餐糧油質(zhì)量安全和糧油供應(yīng)工作的有序進行，維護廣大學生的身體健康和生命安全，制定了昭通市糧食局關(guān)于做好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃糧油供應(yīng)有關(guān)監(jiān)管工作實施方案，要求各縣、區(qū)糧食局切實加強職責范圍內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)餐糧油供應(yīng)工作指導和糧油質(zhì)量監(jiān)管，嚴格執(zhí)行供應(yīng)商準入資格審查制度、價格審查制度、糧食抽樣制度，加強市場糧油價格的監(jiān)測分析、供應(yīng)商執(zhí)行糧油質(zhì)量標準情況的監(jiān)督、庫存糧油質(zhì)量的監(jiān)督、供應(yīng)商資質(zhì)變化情況的監(jiān)督、供應(yīng)商執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督和對國有供應(yīng)商的全程管理。同時，要求建立專項監(jiān)督檢查工作檔案，加大監(jiān)督查處力度，強化檢查工作紀律，及時處置糧油質(zhì)量安全問題，加強科學儲糧指導。 為強化營養(yǎng)餐糧油質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)管力度，市糧食局向市人民政府建議，由縣區(qū)教育局選取一個學生人數(shù)多、糧油供應(yīng)量大的學校作為糧油質(zhì)量定點監(jiān)測點，由縣區(qū)糧食行政管理部門會同食藥監(jiān)部門定期對監(jiān)測點糧油質(zhì)量狀況進行檢查，市糧食局委托市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站不定期到監(jiān)測點進行抽樣檢驗，原則上每學期至少進行一次抽檢。抽檢方式包括現(xiàn)場質(zhì)量感官鑒定、現(xiàn)場稱重確定標包糧食的數(shù)量真實狀況、通過檢化驗手段確定糧食質(zhì)量等級指標和衛(wèi)生指標是否符合有關(guān)規(guī)定，并依法出具有效的質(zhì)量檢驗報告。市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站工作經(jīng)費十分緊張，為保證此項工作的順利實施，經(jīng)市糧食局請示，市政府現(xiàn)已批復同意撥付工作經(jīng)費10萬元，列入2016年經(jīng)費開支范圍。同時，市糧食局建議按照分級負責的原則，由各縣區(qū)負責組織開展糧油安全知識培訓，聘請專業(yè)師資對各校負責人、糧油保管責任人進行分批輪訓。 通過秋季學期以來的運行情況看，糧油集中采購工作已經(jīng)取得了降成本、保質(zhì)量、促規(guī)范、控風險的實效，使學生營養(yǎng)餐糧油采購成本有效降低，糧油質(zhì)量得到有效保障，發(fā)生糧油質(zhì)量安全事故的風險率被控制在最低水平，廣大學生從中得到更多實惠，有效預防和化解了一些采購環(huán)節(jié)不規(guī)范行為的發(fā)生。集中采購工作實施以來，未發(fā)生一起糧油質(zhì)量安全事故，廣受師生好評，切實發(fā)揮了為學生營養(yǎng)餐保駕護航、為政府排憂解難的積極作用。 五、存在的主要問題和工作建議