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文檔簡介
中國水利水電第四工程局有限公司安哥拉中國水利水電第四工程局有限公司安哥拉 SoyoSoyo 公路工程公路工程 中國水電四局安哥拉中國水電四局安哥拉 SoyoSoyo 公路項目公路項目 安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法 試行 試行 中國水電安哥拉中國水電安哥拉SoyoSoyo 公路公路項目部項目部 二二 一六年四月一六年四月十二十二日日 安哥拉 Soyo 公路工程 SoyoSoyo 公路項目安全生產(chǎn)管理辦法公路項目安全生產(chǎn)管理辦法 批準(zhǔn) 2016 年 4 月 16 日 2016 年 4 月 15 日 審核 2016 年 4 月 14 日 編制 目目 錄錄 總總 則則 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制度度 3 安全生產(chǎn)考核管理辦法安全生產(chǎn)考核管理辦法 12 安全生產(chǎn)檢查管理辦法安全生產(chǎn)檢查管理辦法 18 安全生產(chǎn)投入管理辦法安全生產(chǎn)投入管理辦法 23 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法 26 安全生產(chǎn)事故管理安全生產(chǎn)事故管理辦辦法法 29 安全生產(chǎn)責(zé)任事故安全生產(chǎn)責(zé)任事故處處罰辦法罰辦法 36 設(shè)備安全管理辦法設(shè)備安全管理辦法 38 消防安全管理辦法消防安全管理辦法 42 防汛工作管理辦法防汛工作管理辦法 47 職業(yè)病防治管理辦法職業(yè)病防治管理辦法 49 施工用電安施工用電安全全管理辦法管理辦法 52 民用爆炸物品安全管理辦法民用爆炸物品安全管理辦法 56 交通安全管理辦法交通安全管理辦法 61 特種作業(yè)人員安全管理辦法特種作業(yè)人員安全管理辦法 66 重大危險因素管理辦法重大危險因素管理辦法 68 安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法 70 安全技術(shù)措施管理辦法安全技術(shù)措施管理辦法 77 勞務(wù)用工安全管理辦法勞務(wù)用工安全管理辦法 80 文明施工管理辦法文明施工管理辦法 82 安全生產(chǎn)會議管理辦法安全生產(chǎn)會議管理辦法 84 安全資料管理辦法安全資料管理辦法 87 安哥拉 Soyo 公路工程 1 總總 則則 一 為加強和規(guī)范項目部的安全生產(chǎn)管理工作 依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī) 結(jié)合國 際公司的安全生產(chǎn)管理要求項目部機構(gòu)設(shè)置實際情況 制定了 中國水電安哥拉 Soyo 公路項目部安全生產(chǎn)管理辦法 以下簡稱 管理辦法 二 管理辦法 共分二十二項 一個組織機構(gòu)圖 針對項目部和各工區(qū)安全生 產(chǎn)管理體制 機構(gòu)設(shè)置 工作職責(zé) 檢查考核 教育培訓(xùn) 事故管理 檔案資料管理 以及各級管理人員的安全責(zé)任等做出了明確的規(guī)定 對特種設(shè)備安全管理 重大危險 源 因素 消防 民用爆炸物品 安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法 三 管理辦法 適用于項目部各工區(qū)及廠隊 四 安全生產(chǎn)方針 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 五 項目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 死亡事故 0 人 重傷事故 0 人 輕傷事故 0 人 六 項目部在安全生產(chǎn)工作中 大力提倡 一個強化 一個支持 一個落實 三個堅決反對 的安全觀念 即 強化以人為本 珍愛生命 安全發(fā)展的理念 各級 組織要堅決支持員工對違章指揮 違章操作說 不 把安全生產(chǎn)管理工作落實到每 一項目 每一部位 每一設(shè)備 每一員工 堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工 搶工 堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下盲目追求產(chǎn)值 堅決反對各單位減少必要安 全投入形成的非正常業(yè)績利潤 七 項目部成立安全生產(chǎn)委員會 下設(shè)辦公室 辦公室設(shè)在項目部 HSE 管理部 項目部安全生產(chǎn)委員會由項目部經(jīng)理 安全總監(jiān) 各部門經(jīng)理 總工程師 各工區(qū)負(fù) 責(zé)人組成 八 建立以項目部經(jīng)理為第一責(zé)任人 安全總監(jiān)主管安全 HSE 管理部具體負(fù)責(zé) 工區(qū)行政主管是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 專兼職安全員 班組長為基層安全責(zé) 任人的安全生產(chǎn)管理保證體系 九 建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人 安全總監(jiān)協(xié)助 HSE 管理部進(jìn)行組織 各分管 領(lǐng)導(dǎo)與職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督體系 十 項目部實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度 堅持誰在崗誰負(fù)責(zé) 誰主管誰負(fù)責(zé)的原 則 堅持責(zé)任明確 落實到人 分工負(fù)責(zé) 齊抓共管的原則 堅持分級管理 各負(fù)其 安哥拉 Soyo 公路工程 2 責(zé) 自上而下逐級監(jiān)督管理的原則 十一 各工區(qū)在貫徹落實 管理辦法 的同時 應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點 制 訂實施細(xì)則 完善本工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 十二 積極研究和引進(jìn)其他先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理思想 管理理念和工作方法 不 斷提高員工的安全生產(chǎn)意識 不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平 實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理 標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化 制度化 十三 本 管理辦法 以項目部正式文件發(fā)布 自發(fā)布之日起執(zhí)行 安哥拉 Soyo 公路工程 3 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第第一一章章 總總 則則 第一條 為加強安全生產(chǎn)管理 進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任 依據(jù) 中華人民共和 國安全生產(chǎn)法 和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國際公司 E OHS 要求及安哥拉國家政府頒 發(fā)的相關(guān)法律法規(guī) 結(jié)合項目部生產(chǎn)經(jīng)營實際 制定本管理辦法 第二條 項目部實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度 堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則 堅持責(zé) 任明確 落實到人 分工負(fù)責(zé) 齊抓共管的原則 堅持分級管理 各負(fù)其責(zé) 自上而 下逐級監(jiān)督管理的原則 第三條 項目部通過層層簽訂 安全生產(chǎn)責(zé)任書 的形式 明確各工區(qū) 管理部 門安全生產(chǎn)責(zé)任 強化各工區(qū) 各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實 第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 第五條 項目部全體員工必須在各自崗位上對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé) 堅持 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的安全生產(chǎn)方針 相互支持 密切配合 做到 不傷害自己 不傷害他人 不被他人傷害 保護(hù)他人不被傷害 第六條 認(rèn)真貫徹 E OHS 標(biāo)準(zhǔn)要求 同時 要積極研究和引進(jìn)其他先進(jìn)的安全生 產(chǎn)管理思想 管理理念和工作方法 不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識 提升安全生產(chǎn)管 理水平 實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化 制度化 全體員工除應(yīng)履行本規(guī)定所列 的安全職責(zé)外 還應(yīng)完成項目部安排的其它安全生產(chǎn)工作 第七條 本責(zé)任制由項目部安全管理委員會監(jiān)督執(zhí)行 第第二二章章 崗崗位位安安全全職職責(zé)責(zé) 第一條第一條 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 1 貫徹落實安全生產(chǎn)方針 政策 法規(guī)和各項規(guī)章制度 結(jié)合項目工程特點及施 安哥拉 Soyo 公路工程 4 工全過程的情況 制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求 并監(jiān)督其實施 2 健全和完善用工管理手續(xù) 嚴(yán)格用工制度和管理 適時組織上崗安全教育 3 組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施 組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù) 交底工作的實施 4 分解 組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查 發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題 組織 制定措施 及時解決 5 發(fā)生事故 要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作 組織 配合事故的調(diào)查 認(rèn)真落實制 度的防范措施 第二條第二條 安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé) 1 貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī) 集團(tuán)國際公司和項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 2 協(xié)助項目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系 監(jiān)督體系 組織落實項目部安全生 產(chǎn)管理辦法 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 3 負(fù)責(zé)審定項目安全生產(chǎn)投入計劃 保證安全生產(chǎn)投入的有效實施 4 參與施工組織設(shè)計 施工方案的審查 監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實工作 督促設(shè) 備管理部門開展設(shè)備安全管理工作 5 組織 參與或配合安全事故的調(diào)查處理 監(jiān)督處理決定的落實工作 6 組織實施安全生產(chǎn)檢查與考核 事故隱患排查整改 危險因素辨識監(jiān)控 特種 作業(yè)人員 特種設(shè)備 勞動防護(hù)用品的安全監(jiān)管 應(yīng)急管理體系的建立 運行和應(yīng)急 預(yù)案演練 員工安全教育 培訓(xùn) 信息管理 報送等日常管理工作 第三條第三條 生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 1 貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī) 國際公司和項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 2 堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則 在計劃 布置 檢查 總結(jié) 評比生產(chǎn)的時候 同時計劃 布置 檢查 總結(jié) 評比安全生產(chǎn)的情況下 組織生產(chǎn) 3 參與建立 健全項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制 建立 完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理體系 4 參與制定項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 參與較大及 以上傷亡事故的現(xiàn)場搶險救援指揮工作 安哥拉 Soyo 公路工程 5 5 協(xié)調(diào)各部門及工區(qū)的日常安全生產(chǎn)管理工作 6 參與較大及以上傷亡事故的現(xiàn)場調(diào)查 處理 第四條第四條 設(shè)備物資經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)設(shè)備物資經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 1 對本項目的設(shè)備安全運行負(fù)全面責(zé)任 2 對本項目各種機械 車輛和發(fā)電等設(shè)備的管理 加強設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)的監(jiān) 督指導(dǎo) 3 參與制定相關(guān)設(shè)備維修 保養(yǎng)的安全管理辦法及安全操作規(guī)程 并負(fù)責(zé)貫徹實 施 4 確保并監(jiān)督機器設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全 靈敏 有效 凡安裝 改裝 修理 搬遷機器設(shè)備時 安全防護(hù)裝置必須完整有效 5 參加重大傷亡事故的調(diào)查 分析 作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意 見 第五條第五條 商務(wù)管理部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)商務(wù)管理部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 1 指導(dǎo)財務(wù)部門建立安全生產(chǎn)費用基金 2 審核安全生產(chǎn)投入計劃 保證安全生產(chǎn)資金需要 3 檢查指導(dǎo)項目部的安全生產(chǎn)費用提取 使用和統(tǒng)計工作 4 參加重大安全技術(shù)措施 更新改造工程項目的審定 在經(jīng)營分析管理活動中考 慮安全生產(chǎn)因素 第六條第六條 總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)總工程師安全生產(chǎn)職責(zé) 1 對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任 2 貫徹落實安全生產(chǎn)方針 政策 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合項目 工程特點 主持項目工程的安全交底 3 參加或組織編制施工組織設(shè)計 編制 審查施工方案時 要制定 審查安全技 術(shù)措施 保證其可行性與針對性 并隨時檢查 監(jiān)督 落實 4 主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時 制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并 監(jiān)督執(zhí)行 及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題 5 項目工程應(yīng)用新材料 新技術(shù) 新工藝 要及時上報 經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施 認(rèn) 真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求 預(yù)防施工中的火災(zāi) 中毒或其新工 安哥拉 Soyo 公路工程 6 藝實施中可能造成的事故 6 參加安全生產(chǎn)檢查 對施工中存在的不安全因素 從技術(shù)方面提出整改意見和 辦法 予以消除 7 參加 配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查 從技術(shù)上分析事故原因 提出防 范措施 意見 第第三三章章 職職能能部部門門安安全全職職責(zé)責(zé) 第一條 項目部各部門均應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍 貫徹執(zhí)行國家 行業(yè)及安哥拉國家 政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn) 勞動保護(hù)方面的法律 法規(guī)以及上級的有關(guān)要求 均須負(fù) 責(zé)本部門工作人員的日常安全生產(chǎn)教育 確保本部門工作人員的人身安全 第二條第二條 O HSEO HSE 管理部管理部 全面負(fù)責(zé)項目部的安全生產(chǎn)管理工作 其職責(zé) 1 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針 政策 法律 法規(guī) 上級主管部門和項目部安全生產(chǎn) 的規(guī)章制度 在最高管理者 E OHSMS 管理者代表 副管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下 負(fù)責(zé) E OHSMS 運行的組織協(xié)調(diào) 內(nèi)外部審核與檢查工作 2 負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)工作計劃編制 實施 組織制定項目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安 全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 并督促實施 3 負(fù)責(zé)項目部在建項目施工現(xiàn)場安全 環(huán)保和文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作 及時掌握安 全生產(chǎn)動態(tài) 糾正違章 提出整改意見 并督促整改 4 負(fù)責(zé)項目部的安全生產(chǎn)檢查 考核 評價和對各工區(qū)安全管理機構(gòu)設(shè)置 安全管理 人員配置情況的檢查 考核工作 5 負(fù)責(zé)項目部安委會日常管理工作 定期向安委會匯報安全生產(chǎn)情況 6 負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計 報告 建檔管理工作 負(fù)責(zé)向項目部領(lǐng)導(dǎo)和上級 政府主管部門報告各類事故 7 配合參加事故調(diào)查 并積極協(xié)助相關(guān)部門做好工傷認(rèn)定和工傷鑒定工作 8 做好勞動環(huán)境 塵 毒 噪聲危害的監(jiān)測管理和督促治理 9 督促各工區(qū)做好危險源辨識 評價和監(jiān)控措施制定工作 負(fù)責(zé)項目部重大安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急預(yù)案編制和指導(dǎo)工作 安哥拉 Soyo 公路工程 7 10 督促各工區(qū)做好全生產(chǎn)資質(zhì)的審查和施工生產(chǎn)中安全監(jiān)督 指導(dǎo) 管理工作 11 監(jiān)督指導(dǎo)各工區(qū)從業(yè)人員的安全教育工作 12 負(fù)責(zé)項目部各類安全會議籌備工作 第三條第三條 生產(chǎn)管理部生產(chǎn)管理部 1 按職責(zé)分工 確保環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系 E OHSMS 在本系統(tǒng)有效運行 2 監(jiān)督指導(dǎo)各工區(qū)安全技術(shù)措施 方案的編制和實施工作 參與重大分部分項工程安 全方案的審核工作 發(fā)揮技術(shù)措施的安全保障作用 3 組織開展項目部安全管理技術(shù)的研究 開發(fā) 引進(jìn)推廣工作 4 參與重大的自然災(zāi)害事故調(diào)查 分析和處理 參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析 并提 出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施 5 負(fù)責(zé)施工過程中的工程監(jiān)測工作 確保各項工程的安全和質(zhì)量有效受控 第四條第四條 設(shè)備物資部設(shè)備物資部 1 貫徹執(zhí)行國家 行業(yè) 上級對設(shè)備 電力設(shè)施管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度 2 組織編制有關(guān)設(shè)備的安全管理規(guī)定 制度 并監(jiān)督實施 3 督促檢查特種設(shè)備 電力操作人員持證上崗 4 負(fù)責(zé)督促各工區(qū)編制實施機械 電力設(shè)施 管用養(yǎng)修 制度 5 負(fù)責(zé)督促各工區(qū)機械 電力設(shè)備管理過程中的危險源辯識和重大危險源控制 安全 風(fēng)險管理 6 參與機電事故的調(diào)查 分析和處理 參加機電設(shè)備而引起的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查 分 析 提出防止同類事故再次發(fā)生的措施 7 組織機電設(shè)備專項檢查 參加項目部組織的定期與不定期的安全檢查 分析本系統(tǒng) 安全生產(chǎn)形勢和特點 提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行 8 監(jiān)督各工區(qū)所進(jìn)施工物資的質(zhì)量及進(jìn)場抽驗工作 確保 三證 齊全 以確保使用 安全 9 按國家勞動保護(hù)方針 政策和相關(guān)規(guī)定組織采購 并對項目部員工按時發(fā)放符合國 家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品 第五條第五條 經(jīng)營管理部經(jīng)營管理部 1 按職責(zé)分工 確保環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系 E OHSMS 在本系統(tǒng)有效運行 2 在施工合同的安全協(xié)議書中明確合同雙方的安全職責(zé) 安哥拉 Soyo 公路工程 8 3 監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)合同對安全責(zé)任中的安全費用的約定是否符合法律法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要 求 4 組織編制項目部和各工區(qū)安全生產(chǎn)措施費用的投入計劃 5 負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)費用的提取與管理 保證安全生產(chǎn) 勞動保護(hù)費用正常使用 6 負(fù)責(zé)事故罰款的收取與管理 并按規(guī)定用途 程序進(jìn)行使用 7 負(fù)責(zé)員工投保醫(yī)療保險 人身意外傷害保險等相關(guān)保險管理工作 8 及時 準(zhǔn)確收集全項目部年度安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計信息 并納入年度統(tǒng)計資料 9 監(jiān)督各工區(qū)安全生產(chǎn)措施費用投入計劃的執(zhí)行情況 第六條第六條 綜合管理部綜合管理部 1 貫徹執(zhí)行國家勞動 安全生產(chǎn)的方針 政策 法律 法規(guī) 2 協(xié)助組織召開項目安全工作會議的接待及會議的準(zhǔn)備工作 3 做好項目部營地的辦公區(qū) 宿舍 后勤服務(wù)設(shè)施的防火防盜和生活用電 飲食和飲 用水衛(wèi)生 食堂防火等日常安全宣傳管理工作 及時落實發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況 4 負(fù)責(zé)相關(guān)文件的收發(fā) 歸檔管理 5 負(fù)責(zé)項目部車輛 人員交通安全管理 教育工作 確保安全行車 保證安全生產(chǎn)應(yīng) 急事項的車輛使用 6 監(jiān)督 指導(dǎo)項目部勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制定及具體實施工作 7 積極配合事故搶險和重大事故外理 第七條第七條 工程管理部工程管理部 1 按職責(zé)分工 確保環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系 E OHSMS 在本 系統(tǒng)有效運行 2 監(jiān)督指導(dǎo)各工區(qū)安全技術(shù)措施 方案的編制和實施工作 參與重 大分部分項工程安全方案的審核工作 發(fā)揮技術(shù)措施的安全保障作用 3 組織開展項目部安全管理技術(shù)的研究 開發(fā) 引進(jìn)推廣工作 4 參與重大的自然災(zāi)害事故調(diào)查 分析和處理 參加工程有關(guān)事故 的調(diào)查分析 并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施 5 負(fù)責(zé)施工過程中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作 確保各項工程的安全和質(zhì)量達(dá)標(biāo)受控 第八條第八條 財務(wù)管理部財務(wù)管理部 1 按照規(guī)定在項目內(nèi)部收取和向上一級安全管理部門繳納安全保證金 并足額提取一 安哥拉 Soyo 公路工程 9 定比例的資金用于安全生產(chǎn)保障 2 在編制基本建設(shè)和工程費用計劃的同時 編制安全技術(shù)措施費用計劃 確保資金到 位 監(jiān)督安全生產(chǎn)資金??顚S?3 保證事故隱患治理費用 安全教育費用的資金到位 4 負(fù)責(zé)審核各類事故處理費用支出 并將納入項目經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容 5 保證勞動保護(hù)用品 保健食品和防暑降溫飲料的開支費用 第第四四章章 各各工工區(qū)區(qū)及及員員工工安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)職職責(zé)責(zé) 第一條 各工區(qū)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體 在項目部統(tǒng)一監(jiān)督 管理下 按照 分級 管理 責(zé)任到崗 的原則 建立健全本工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 明確本工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成 員 各部門 各工作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任 第二條 各工區(qū)通過建立健全本工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 把項目部安全生產(chǎn)責(zé)任 體系擴(kuò)展到每個部位 延伸到每個班組 每位員工 不留死角 在各工區(qū)系統(tǒng)內(nèi) 構(gòu) 建責(zé)任明確 層次清晰 銜接順暢的安全生產(chǎn)責(zé)任體系 第三條 作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 1 樹立 安全第一 預(yù)防為主 的思想 強化過程控制 積極參加安全生產(chǎn)活動 接受教育培訓(xùn) 努力提高安全操作技能 2 認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握安全生產(chǎn)技術(shù) 提高業(yè)務(wù)水平 持證上崗 自覺遵守安全施工 的強制性標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)章制度 3 有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件 作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出意見 批評和控告 有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè) 杜絕 三違 堅持 四不傷害 4 正確使用 佩戴和愛護(hù)安全防護(hù)用品 安全設(shè)施 工具和標(biāo)識 5 工作前檢查崗位的安全生產(chǎn)環(huán)境和使用的機電設(shè)備 材料 工器具是否符合安 全要求 工作中注意施工安全 發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時處理或及時上報 完工后做到料凈場 地清 6 積極參加 班前會 或 預(yù)知危險活動 提高現(xiàn)場危險因素識別能力和危險 因素的防范能力 不斷提高安全意識 安哥拉 Soyo 公路工程 10 7 參加班組有關(guān)事故分析會 吸取事故教訓(xùn) 積極提出防止事故發(fā)生的有效措施 和促進(jìn)安全生產(chǎn) 改善勞動條件的合理建議 8 積極參加應(yīng)急演練 熟悉和掌握應(yīng)急救援知識 依據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案正確處 置現(xiàn)場突發(fā)事件 9 自覺履行國際公司 E OHSMS 的相關(guān)職責(zé) 安哥拉 Soyo 公路工程 11 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 安全生產(chǎn)考核管理辦法安全生產(chǎn)考核管理辦法 第第一一章章 總總 則則 第一條 為規(guī)范項目部安全生產(chǎn)考核管理工作 依據(jù)國家及安哥拉政府頒發(fā)的有 關(guān)安全生產(chǎn)的法律 法規(guī)和有關(guān)規(guī)定 結(jié)合項目部的實際情況 制定本辦法 第二條 本辦法主要考核項目部各工區(qū)安全生產(chǎn)管理工作 分為安全管理 現(xiàn)場 管理 事故控制三部分內(nèi)容 第三條 凡發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的 隱瞞不報 謊報或拖延報告安 全生產(chǎn)事故的 超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位 即為安全生產(chǎn)不合格單位 第四條 項目部每月對各分項目安全生產(chǎn)進(jìn)行一次考核 并根據(jù)考核結(jié)果按優(yōu)良 合格 不合格三個檔次進(jìn)行評定 評定時仍需參考項目部的日常檢查情況 第五條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的工區(qū)和個人予以表彰和獎勵 對發(fā) 生安全事故的責(zé)任項目和責(zé)任人予以處罰 第第二二章章 考考核核評評價價 第一條 安全生產(chǎn)考核評價采取考核評分制 總分為 100 分 考核得分 80 100 分的工區(qū) 為安全生產(chǎn)管理優(yōu)良工區(qū) 70 80 分 為安全生產(chǎn)管理 合格工區(qū) 70 分以下 為安全生產(chǎn)管理不合格工區(qū) 第二條 評分表中每個考核項 完成較好的 得基準(zhǔn)分 一般的 得一半分 沒 做或較差的 不得分 第三條 考核時 按照評分表中的規(guī)定內(nèi)容 逐項進(jìn)行考核評分 采取分?jǐn)?shù)扣除 法 按照表內(nèi)各項具體扣分要求累計扣分 單項最低得分為 0 分 第四條 對考核得分相同的單位 其考核評價排序以施工難度較大 重大危險因 安哥拉 Soyo 公路工程 12 素較多者排前 第第三三章章 評評先先評評優(yōu)優(yōu) 第一條 工區(qū)每年開展安全生產(chǎn)先進(jìn)工區(qū) 安全生產(chǎn)優(yōu)秀工區(qū)主任和優(yōu)秀個人的 評選活動 對評為先進(jìn)工區(qū)和個人予以表彰 第二條 安全生產(chǎn)先進(jìn)工區(qū)必須同時滿足以下基本條件 1 本年度各季度安全生產(chǎn)考核平均得分 80 分以上 2 本年度有兩季度被考評為安全生產(chǎn)優(yōu)良工區(qū) 第三條 安全生產(chǎn)優(yōu)秀工區(qū)主任必須同時滿足以下基本條件 1 所在的工區(qū)被評為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)工區(qū) 2 本人在工區(qū)任職滿 8 個月以上 3 本人近一年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理方面的不良記錄 第四條 項目部每年對各工區(qū)安全部門的工作進(jìn)行綜合考核 評選安全生產(chǎn)先進(jìn) 工作者 安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的評選條件 1 必須是專職安全生產(chǎn)管理人員 2 所在工區(qū)考核得分 80 分以上 3 認(rèn)真貫徹落實工區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)會議 文件精神 4 部門工作規(guī)范 鉆研業(yè)務(wù) 工作敬業(yè) 堅持原則 5 及時 如實報告安全生產(chǎn)事故情況 6 安全信息 報表和述職報告等報送齊全 及時 準(zhǔn)確 第五條 安全生產(chǎn)先進(jìn)工區(qū)在考評為優(yōu)良的工區(qū)中產(chǎn)生 具體的評選數(shù)量 由項 目部安委會根據(jù)考核結(jié)果和實際情況確定 原則上控制在優(yōu)良單位總數(shù)的 30 左右 安哥拉 Soyo 公路工程 13 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 安全考核細(xì)則安全考核細(xì)則 考核項考核項 目目 序序 號號 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容基本要求基本要求扣分原則扣分原則 基基 準(zhǔn)準(zhǔn) 分分 扣分扣分得分得分 1 生產(chǎn)性死亡無死亡事故 發(fā)生死亡事故 扣 20 分 2 生產(chǎn)性重傷無生產(chǎn)性重傷事故 重傷 1 人次扣 10 分 3 職業(yè)病無 發(fā)生一人次 扣 5 分 事故控 制 4 其他事故控制其它事故發(fā)生 每一起一般 事故扣 5 分 20 1機構(gòu)設(shè)置 成立安全生產(chǎn)組織機 構(gòu) 無安全組織機 構(gòu)扣 5 分 機構(gòu)設(shè) 置和隊 伍建設(shè)2 專職 兼職 安全員 按要求配備專職 兼 職 安全員 未設(shè)置扣 5 分 不符合要求扣 2 分 5 1 培訓(xùn)教育 有落實 有檔案 有 記錄 包括入場教育 沒有檔案扣 3 分 沒記錄視 為沒開展扣 3 分 2 安全例會 按規(guī)定參加安全生產(chǎn) 例會 開會每缺一次 扣 2 分 3 安全操作規(guī) 程 各個崗位的安全操作 規(guī)程及安全操作 不符合每一項 次各扣 1 分 4 分級控制 落實分級控制責(zé)任 目標(biāo)和措施 要有記 錄 不符合每一項 次各扣 1 分 5 危險品管理 危險物品管理有制度 有檢查 有記錄 無制度 無記 錄扣 2 分 6 危險源 點 分析和控制 掌握重點危險源的分 布 認(rèn)真開展危險源 和危險點的辨識和控 制 有記錄形成閉環(huán) 缺一項 一處 各扣 1 分 7 日常安全檢 查 安全人員日常現(xiàn)場巡 檢 問題及整改要形 成記錄 流于形式 無 據(jù)可查扣 5 分 制度和 日常安 全管理 8 班組安全活 動 開展安全活動并有記 錄 班前會 預(yù)知危 未開展扣 2 分 無記錄扣 2 分 75 安哥拉 Soyo 公路工程 14 考核項考核項 目目 序序 號號 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容基本要求基本要求扣分原則扣分原則 基基 準(zhǔn)準(zhǔn) 分分 扣分扣分得分得分 險活動等 9 隱患排查治 理 一般隱患立即整改 重大隱患按 定責(zé)任 人 定措施 定期限 原則完成整改 未制定實施方 案扣 5 分 隱 患整改未明確 責(zé)任人扣 3 分 未在規(guī)定時限 內(nèi)完成整改扣 5 分 未按要 求上報資料每 次扣 2 分 10 廠區(qū)環(huán)境 環(huán)境整潔 有序 環(huán) 衛(wèi)責(zé)任區(qū)落實 無死 角 雜亂不整潔 沒有實施管理 扣 3 分 11 作業(yè)現(xiàn)場 工件 材料堆放有序 穩(wěn)固 標(biāo)識明晰 定 置管理到位 不符合每一處 一項各扣 1 分 12 生產(chǎn)場地 場地整潔 無雜物 作業(yè)安全有序 不符合每一處 一項各扣 1 分 13 安全通道 主要工作面通道設(shè)置 合理 標(biāo)志線清晰 保持暢通無障礙 未設(shè)置 不清 晰 不暢通每 一處扣 2 分 14 作業(yè)人員 按規(guī)定穿戴勞保用品 無習(xí)慣性違章作業(yè) 穿戴勞保用品 不規(guī)范 違章 作業(yè)每人次各 扣 1 分 15 安全標(biāo)識 安全警示標(biāo)識設(shè)置規(guī) 范 整齊 醒目 未設(shè)置每一處 扣 2 分 設(shè)置 不規(guī)范每一處 扣 1 分 16 機械設(shè)備 設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)固 限位 器 聯(lián)鎖聯(lián)動 保險 等齊全 可靠 靈敏 指示儀表準(zhǔn)確 靈敏 傳動轉(zhuǎn)動部位設(shè)網(wǎng) 罩 無裸露 接地可 靠 電源電纜無破損 起重所用吊索具完好 牢固 符合標(biāo)準(zhǔn)要求 起重作業(yè)有專人指揮 不符合每項扣 1 分 17 用電安全 采用三級配電 TN S 不符合每項扣 安哥拉 Soyo 公路工程 15 考核項考核項 目目 序序 號號 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容基本要求基本要求扣分原則扣分原則 基基 準(zhǔn)準(zhǔn) 分分 扣分扣分得分得分 接零保護(hù) 二級漏電 保護(hù)系統(tǒng) 開關(guān)箱 配電房的安裝 消防 符合標(biāo)準(zhǔn)要求 臨時 線路架設(shè)電線完好 整齊 無破損 1 分 18 交通安全 交通車輛方向 制動 靈敏 可靠 嚴(yán)禁人 貨混裝 施工車輛違 章載人 車輛外觀良 好 停車擺放有序 危險路段設(shè)警告標(biāo)志 和防護(hù)設(shè)施 不符合每項扣 1 分 19 防火安全 易燃易爆場所 生活 營地等重點部位 區(qū) 域 設(shè)備設(shè)施的消防 設(shè)施器材配備齊全 有效并符合相關(guān)要求 不符合每項扣 1 分 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 安全生產(chǎn)檢查管理辦法安全生產(chǎn)檢查管理辦法 第第一一章章 總總 則則 第一條 為規(guī)范項目部及各工區(qū)的安全生產(chǎn)檢查工作 及時排查整改事故隱患 督促落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度 制定本辦法 第二條 安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查 專項檢查 綜合檢查等 安哥拉 Soyo 公路工程 16 第第二二章章 組組織織實實施施 第一條 安全生產(chǎn)檢查組織及實施 1 日常檢查主要包括日常巡查及工區(qū)檢查 作業(yè)班組例行檢查 日常巡查由各工區(qū)專 兼 職安全人員負(fù)責(zé) 每天對所管轄的施工區(qū)域進(jìn)行巡回 檢查 班組檢查由班 組 長負(fù)責(zé)組織 對當(dāng)班作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查 2 專項檢查由項目部或各工區(qū)組織有關(guān)專業(yè)部門開展的有針對性的安全檢查 3 綜合檢查由項目部 各工區(qū)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行的全面大檢查 項目部每月 舉行一次綜合大檢查 每季度進(jìn)行匯總 工區(qū)每月應(yīng)在施工現(xiàn)場組織一次綜合檢查 第第三三章章 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容 第一條 日常檢查主要是檢查安全設(shè)施 安全防護(hù)用品的使用 排查事故隱患 糾正違章及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行 第二條 季節(jié)性檢查主要包括夏季防暑降溫 防汛 及雨季檢查等 第三條 專項檢查主要包括針對爆破 基礎(chǔ)開挖 高邊坡開挖 大型模板 腳手 架等危險作業(yè)而進(jìn)行的特殊檢查 第四條 專業(yè)檢查主要包括設(shè)備 用電 危險品 防火 交通和起重作業(yè)等而進(jìn) 行的單項集中檢查 第五條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場兩方面 第六條 工區(qū)日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫日常檢查日志 對發(fā)現(xiàn)的問題及處理 處理 結(jié)果做好相關(guān)記錄 第第四四章章 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查的的基基本本要要求求 第一條 季節(jié)性檢查 專項檢查及專業(yè)檢查宜事先編制安全檢查表或制定檢查計 劃 檢查結(jié)束后應(yīng)編寫檢查報告 并填寫 安全生產(chǎn)檢查登記表 附表 1 安哥拉 Soyo 公路工程 17 第二條 項目部每月組織一次的綜合檢查 應(yīng)當(dāng)依據(jù) 安全生產(chǎn)考核管理辦法 及安全文明施工考評表進(jìn)行考評 做出評價 各工區(qū)應(yīng)每月對所進(jìn)行一次綜合檢查 檢查 考核辦法 各工區(qū)應(yīng)參照項目部 安全生產(chǎn)考核管理辦法 自行制定 第三條 項目部 工區(qū)組織的綜合檢查應(yīng)形成書面材料 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 要落實責(zé)任人 整改期限及檢查驗收人員年終綜合檢查應(yīng)做出自查評價 第四條 安全生產(chǎn)檢查登記表 附表 1 由檢查人員填寫 檢查負(fù)責(zé)人和被檢 單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可 由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查 第五條 在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正 對一般隱患應(yīng)立即現(xiàn)場消 除 第第五五章章 事事故故隱隱患患整整改改 第一條 安全生產(chǎn)檢查中 發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評價為不合格或需停工整頓的 應(yīng) 以 隱患整改通知書 附表 2 的形式具體明確下達(dá) 1 整改部位和內(nèi)容 2 整改措施建議 3 整改日期 4 經(jīng)費來源 5 整改責(zé)任人和驗收人員 第二條 隱患整改通知書 由檢查負(fù)責(zé)人簽字 整改責(zé)任人和驗收人員簽字認(rèn) 可 一式兩份 工區(qū)及項目部各存一份 第三條 隱患整改后 經(jīng)驗收人員驗收 簽驗收意見后報送檢查負(fù)責(zé)人 隱患整 改通知書 由下發(fā)部門 項目部或各工區(qū)安全管理部門 存檔 第四條 安全生產(chǎn)檢查要注重實效 避免走過場 檢查人員和受檢工區(qū)應(yīng)認(rèn)真履 行職責(zé) 密切配合 做到既能查出隱患 發(fā)現(xiàn)違章 又能及時整改 立即糾正 對敷 安哥拉 Soyo 公路工程 18 衍了事 走過場的檢查造成事故和損失的 依據(jù)工區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任 第五條 各工區(qū)應(yīng)根據(jù)各自承擔(dān)施工任務(wù)的實際制定實施細(xì)則 安全生產(chǎn)檢查登記表安全生產(chǎn)檢查登記表 編號 受檢單位檢查類別 檢查單位檢查時間年 月 日 安哥拉 Soyo 公路工程 19 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果和檢查評價意見 檢查負(fù)責(zé)人 受檢單位負(fù)責(zé)人 參加檢查人員 隱患整改通知書隱患整改通知書 編號 整改單位 受檢時間年 月 日 整改單位 負(fù)責(zé)人 整改單位 安全負(fù)責(zé)人 安哥拉 Soyo 公路工程 20 整改部位和整改內(nèi)容 整改措施 整改負(fù)責(zé)人 年 月 日 整改結(jié)果 整改驗收人 年 月 日 檢查負(fù)責(zé)人 參加檢查人員 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 安全生產(chǎn)投入管理辦法安全生產(chǎn)投入管理辦法 第第一一章章 總總 則則 第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入管理工作 制定本辦法 第二條 為了保證安全生產(chǎn)人 財 物等資源配置 項目部 工區(qū)應(yīng)按規(guī)定提取 安全生產(chǎn)專項費用 專款專用 安哥拉 Soyo 公路工程 21 第三條 安全生產(chǎn)專項費用 主要用于本辦法第十三條規(guī)定的費用開支范圍 各 工區(qū)可以在各自制定的安全生產(chǎn)專項費用提取 管理和使用辦法中具體明確提取比例 和使用范圍 但必須保證本辦法第十三條所列范圍的項目費用開支 第第二二章章 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)專專項項費費用用來來源源 第一條 安全生產(chǎn)專項費用的來源主要包括 1 按規(guī)定提取的安全生產(chǎn)專項費用 2 安全事故罰款 第二條 項目部的安全生產(chǎn)專項費用 建立專用帳戶 實行??顚S?并全部用 于本單位內(nèi)的安全生產(chǎn) 第三條 項目部對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰款項 列入項目部的安全生 產(chǎn)專項費用 第四條 各工區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況 提取安全生產(chǎn)專項費用 依據(jù)有關(guān)規(guī)定 管理和使用 并將使用結(jié)果報項目部 O HSE 管理部備案 第第三三章章 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)投投入入計計劃劃編編制制與與實實施施 第一條 安全生產(chǎn)投入計劃以項目部安全生產(chǎn)投入為基礎(chǔ) 各工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù) 的需要 自下而上 匯總編制 第二條 各工區(qū)年度安全生產(chǎn)投入計劃編制后于每年 1 月 10 日前報項目部審批 經(jīng)項目部批準(zhǔn)后下達(dá)實施 月計劃根據(jù)年度總體計劃和月生產(chǎn)計劃安排及安全生產(chǎn)需 要編制 由各單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實施 各工區(qū)月投入計劃于每月 5 日前報工區(qū) O HSE 管理部備案 第三條 安全生產(chǎn)投入計劃編制和實施應(yīng)明確各有關(guān)人員和部門責(zé)任 計劃應(yīng)包 括項目內(nèi)容 預(yù)算 實施方案 責(zé)任人 完成期限等 履行編制 審核 批準(zhǔn)手續(xù)等 第四條 各工區(qū)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)投入計劃 如發(fā)生重大變化時 應(yīng)及時調(diào)整 計劃 優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要 安哥拉 Soyo 公路工程 22 第第四四章章 安安全全投投入入的的統(tǒng)統(tǒng)計計 第一條 為了規(guī)范管理 統(tǒng)一安全生產(chǎn)投入的口徑 保證安全生產(chǎn)投入穩(wěn)步增長 各工區(qū)要加強安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計管理工作 制定具體的實施細(xì)則 明確統(tǒng)計部門 財務(wù)部門 安全部門的職責(zé) 第二條 安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計應(yīng)包括以下方面 1 完善 改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備 設(shè)施支出 2 配備必要的應(yīng)急救援器材 設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出 3 安全生產(chǎn)檢查與評價支出 4 重大危險源 重大事故隱患的評估 整改 監(jiān)控支出 5 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出 6 特種作業(yè)人員體檢費用 7 與安全員有關(guān)的費用支出 8 安全生產(chǎn)獎勵 9 其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用開支 第第五五章章 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)投投入入資資金金的的管管理理 第一條 項目部和各工區(qū)安全生產(chǎn)投入實行預(yù)算管理 由財務(wù)管理部門依據(jù)相關(guān) 規(guī)定負(fù)責(zé)經(jīng)費預(yù)算編制 報項目經(jīng)理 工區(qū)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 第二條 各工區(qū)要優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金 保證落實到位 第三條 各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理 第四條 對違背本辦法規(guī)定 不能保證安全生產(chǎn)投入 造成事故和損失的 依據(jù) 國際公司及項目部有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任 安哥拉 Soyo 公路工程 23 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法 第第一一章章 總總 則則 第一條 為規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 提高全體員工的安全素質(zhì) 特制定本辦法 第二條 對安全生產(chǎn)管理人員及新入場員工 的教育培訓(xùn) 由項目部組織 廠隊班 組的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)由各工區(qū)負(fù)責(zé) 第第二二章章 組組織織管管理理 第一條 項目部 O HSE 管理部是項目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要管理部門 負(fù)責(zé) 監(jiān)督各工區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃的實施 各工區(qū)的安全管理部門負(fù)責(zé)擬定本工區(qū)安 全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃 并督促 檢查 考核本工區(qū)各班組的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作 第二條 各工區(qū)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作負(fù)責(zé) 保證安 全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所需的資源 第三條 各工區(qū)應(yīng)保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的質(zhì)量 配備專職或兼職的培訓(xùn)管理人 員 第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案 內(nèi)容包括 1 教育培訓(xùn)計劃 2 備課材料 課程安排表 3 學(xué)員學(xué)習(xí)簽到表 考核成績等 4 培訓(xùn)效果評價 安哥拉 Soyo 公路工程 24 第第三三章章 管管理理人人員員安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育 第一條 項目部 O HSE 管理部負(fù)責(zé)對項目部機關(guān)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)職責(zé) 管理 意識和安全知識教育培訓(xùn) 第二條 項目部 O HSE 管理部負(fù)責(zé)對各工區(qū)專 兼 職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行教育 培訓(xùn) 第第四四章章 生生產(chǎn)產(chǎn)崗崗位位職職工工安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育 第一條 各工區(qū)對新入場人員必須進(jìn)行三級安全生產(chǎn)教育 第二條 各工區(qū)特種作業(yè)人員實施先培訓(xùn)再上崗制度 對從事電氣 起重 焊接 登高架設(shè) 機動車駕駛以及接觸易燃 易爆 有害氣體 射線 劇毒物質(zhì)等特種作業(yè) 人員 必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn) 并經(jīng)過考核 考核通過后方可 上崗作業(yè) 第三條 凡離崗 90 天以上的員工 重新上崗前必須進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育 第四條 施工中采用新技術(shù) 新機具 新設(shè)備 制造新產(chǎn)品或工人調(diào)換工種 應(yīng) 進(jìn)行新崗位安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn) 并經(jīng)考核合格后上崗 第第五五章章 其其 它它 第一條 各工區(qū)應(yīng)根據(jù)各自特點 開展全員安全生產(chǎn)教育 安全生產(chǎn)教育的形式 可多樣化 包括 1 舉辦安全教育培訓(xùn)班 2 利用電視 錄像 黑板報 宣傳欄 圖片展覽 報告會等 3 安全日 安全周 安全月 活動 4 安全技術(shù)交底 5 班前班后安全會 生產(chǎn)過程中相互提醒 第二條 各工區(qū)安全生產(chǎn)教育計劃的實施情況 將納入項目部對各工區(qū)年度安全 生產(chǎn)工作考核的主要內(nèi)容之一 第三條 違反本辦法規(guī)定 造成事故和損失的 依據(jù)項目部有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任 安哥拉 Soyo 公路工程 25 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 安全生產(chǎn)事故管理辦法安全生產(chǎn)事故管理辦法 第第一一章章 總總 則則 第一條 為了強化安全生產(chǎn)事故管理 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 提高全體員工的安 全意識和責(zé)任感 制定本辦法 第二條 發(fā)生事故后 事故工區(qū)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案 及時救援 努力減少人員 傷亡和財產(chǎn)損失 第三條 本辦法所稱安全事故 包括生產(chǎn)安全事故 道路交通事故 設(shè)備事故 火災(zāi)事故 危險品事故 職業(yè)病危害事故 環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它 安全事故 第四條 生產(chǎn)安全事故分類 安哥拉 Soyo 公路工程 26 按照第 493 號國務(wù)院令 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 要求 根據(jù) 生產(chǎn)安全事故 以下簡稱事故 造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失 事故分為以下等 級 1 一般事故 是指造成 3 人以下死亡 或者 10 人以下重傷 或者 1000 萬元以下 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 2 較大事故 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重傷 或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 3 重大事故 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重 傷 或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 4 特別重大事故 是指造成 30 人以上死亡 或者 100 人以上重傷 包括急性工 業(yè)中毒 下同 或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 所稱的 以上 包括本數(shù) 所稱的 以下 不包括本數(shù) 第第二二章章 事事故故信信息息管管理理 第一條 事故發(fā)生后 現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報 工區(qū)負(fù)責(zé)人接到報告后 應(yīng)立 即趕赴現(xiàn)場處理并將情況于 1 小時內(nèi)電話如實向項目部報告 并同時報告本工區(qū)主要 負(fù)責(zé)人 項目部主管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后以最快的方式向國際公司報告事故的簡要情況 第二條 項目部負(fù)責(zé)人在接到事故報告后應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門 第三條 安全事故報告規(guī)定 1 輕 重傷事故 事故發(fā)生工區(qū)應(yīng)在 1 小時內(nèi) 報項目部 O HSE 管理部 2 生產(chǎn)安全事故 一般及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后 工區(qū)應(yīng)在一個小時之內(nèi)報告項目部 項目部在 得到消息后于 2 小時內(nèi)報告國際公司有關(guān)部門 第四條 書面快報和統(tǒng)計報表 1 發(fā)生死亡事故的 應(yīng)將事故的基本情況 盡快以書面的形式報送項目部 事 故快速報送書 格式見附表 1 2 安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表分月報表和年報表 見附表 2 3 月報表各工區(qū)在次月 22 日前報出 年報在次年 1 月 10 日前報出 月報和年報應(yīng)附加安全生產(chǎn)情況分析和說 安哥拉 Soyo 公路工程 27 明 第第三三章章 事事故故調(diào)調(diào)查查 第一條 事故發(fā)生后 工區(qū)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案 防止事故擴(kuò)大并保護(hù) 事故現(xiàn)場 因搶救人員 疏導(dǎo)交通等原因 需要移動現(xiàn)場物件時 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志 繪 制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄 妥善保存現(xiàn)場重要痕跡 物證 有條件的可以拍照或錄 相 并及時進(jìn)行事故調(diào)查 第二條 安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅持實事求是 尊重科學(xué)的原則 嚴(yán)格按 程序開展事故調(diào)查 為 四不放過 提供有力的保證 第三條 事故發(fā)生后 項目部應(yīng)組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查同時 配合 當(dāng)?shù)卣M織的事故調(diào)查組 如有 進(jìn)行調(diào)查工作 項目部事故調(diào)查組工作職責(zé) 1 查明事故發(fā)生的原因 過程 人員傷亡及財產(chǎn)損失情況 確定事故性質(zhì) 查明 責(zé)任工區(qū)和主要責(zé)任者 2 提出防止事故方法 3 提出事故處理意見 4 寫出事故調(diào)查報告 第四條 按事故分類 明確項目部事故調(diào)查處理權(quán)限 實行分級負(fù)責(zé) 正確把握 四不放過 的原則 從事故調(diào)查處理的過程中 汲取教訓(xùn) 真正起到警示教育 整 改隱患 預(yù)防事故的作用 輕傷事故 一般財產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定由各工區(qū)負(fù)責(zé) 對于重傷事 故的調(diào)查由項目部分管安全的負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào) 查組 進(jìn)行調(diào)查 事故原因 過程 調(diào)查結(jié)果 整改措施 處理決定 執(zhí)行及落實等 情況 要以書面的形式報項目部 HSE 管理部 死亡事故 較大財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理 項目部負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場 指揮協(xié)調(diào) 事故的調(diào)查處理 項目部并將處理情況向上級匯報 第五條 若當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門依法對事故進(jìn)行調(diào)查時 必須經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)同意后方 可配合有關(guān)部門索取有關(guān)資料 任何組織和個人不得拒絕和隱瞞 安哥拉 Soyo 公路工程 28 第第四四章章 事事故故處處罰罰程程序序 第一條 輕傷 一般設(shè)備 財產(chǎn)損失事故由事故工區(qū)按照有關(guān)規(guī)定 對事故責(zé)任 人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰 并將處罰結(jié)果報項目部和上級有關(guān)部門 對重傷事故的 行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰 由項目部安全生產(chǎn)委員會決定 并將處理結(jié)果報國際公司 一 般及以上死亡事故的處理 由事故調(diào)查組作出處理決定 安哥拉 Soyo 公路工程 29 附表 1 事故快速報送書事故快速報送書 1 工區(qū)名稱 地址電話 2 發(fā)生事故日期 年 月 日 時 分 3 事故發(fā)生地點 4 事 故 類 別 5 事故傷亡情況 死亡 人 重傷 人 輕傷 姓名 傷害情況 死 重 輕 工種及 級別 性別年齡 本工種 工齡 受過何種 安全教育 估計財 務(wù)損失 附注 6 事故的經(jīng)過和初步原因 7 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施 執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人 完成期限 工區(qū)負(fù)責(zé)人 制表人 年 月 日 安哥拉 Soyo 公路工程 30 附表 2 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 企業(yè)職工傷亡事故月 年 報表企業(yè)職工傷亡事故月 年 報表 年 月 工區(qū)負(fù)責(zé)人簽章 安全負(fù)責(zé)人簽章 制表人簽章 報出日期 年 月 日 傷亡合計傷亡合計 人 人 技術(shù)和設(shè)計技術(shù)和設(shè)計 上的缺陷上的缺陷 設(shè)備 設(shè)施 設(shè)備 設(shè)施 工具 附件工具 附件 有缺陷有缺陷 安全設(shè)施缺安全設(shè)施缺 少或有缺陷少或有缺陷 生產(chǎn)場地環(huán)生產(chǎn)場地環(huán) 境不良境不良 個人防護(hù)用個人防護(hù)用 品缺少或有品缺少或有 缺陷缺陷 沒有安全操沒有安全操 作規(guī)程或不作規(guī)程或不 健全健全 違反操作規(guī)違反操作規(guī) 程或勞動紀(jì)程或勞動紀(jì) 律律 勞動組織不勞動組織不 合理合理 對現(xiàn)場工作缺對現(xiàn)場工作缺 乏檢查或指揮乏檢查或指揮 錯誤錯誤 教育培訓(xùn)不夠 教育培訓(xùn)不夠 缺乏安全操作缺乏安全操作 知識知識 其他其他 死亡死亡 重傷重傷 事故事故 件數(shù)件數(shù) 死亡重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷 事故類別事故類別序號 12345678910111213141516171819202122232425 總計總計 1 物體打擊物體打擊 2 提升 車輛傷害提升 車輛傷害 3 機械傷害機械傷害 4 起重傷害起重傷害 5 觸電觸電 6 淹溺淹溺 7 灼燙灼燙 8 火災(zāi)火災(zāi) 9 高處墜落高處墜落 10 坍塌坍塌 11 冒頂片幫冒頂片幫 12 透水透水 13 放炮放炮 14 火藥爆炸火藥爆炸 15 瓦斯煤塵爆炸瓦斯煤塵爆炸 16 其它爆炸其它爆炸 17 煤與瓦斯突出煤與瓦斯突出 18 中毒和窒息中毒和窒息 19 其它傷害其它傷害 20 安哥拉 Soyo 公路工程 31 附表 3 職職職職 工工工工 傷傷傷傷 亡亡亡亡 事事事事 故故故故 月 年 報月 年 報月 年 報月 年 報 表表表表 年年 月月 單位單位名稱名稱 隸屬關(guān)系隸屬關(guān)系 經(jīng)濟(jì)類型經(jīng)濟(jì)類型 企業(yè)規(guī)模企業(yè)規(guī)模 制表工區(qū) 傷亡事故件數(shù) 件 傷亡事故件數(shù) 件 傷亡人數(shù) 人 傷亡人數(shù) 人 其中 非本企其中 非本企 業(yè)人員業(yè)人員 總總 計計 重重 大大 死死 亡亡 事事 故故 死死 亡亡 事事 故故 重重 傷傷 事事 故故 輕輕 傷傷 事事 故故 總總 計計 死死 亡亡 重重 傷傷 輕輕 傷傷死死 亡亡 重重 傷傷 輕輕 傷傷 直接經(jīng)直接經(jīng) 濟(jì)損失濟(jì)損失 元 元 受傷受傷 害人害人 損失損失 工作工作 日總?cè)湛?數(shù)數(shù) 工 工 日 日 1 12 23 34 45 56 67 78 89 910101111121213131414 工區(qū)負(fù)責(zé)人簽章 安全負(fù)責(zé)人簽章 制表人簽章 報出日期 年 月 日 安哥拉 Soyo 公路工程 32 中國水電安哥拉中國水電安哥拉 SoyoSoyo 公路項目部公路項目部 安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法 第第一一章章 總總則則 第一條 為了加強項目部安全生產(chǎn)管理工作 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 依據(jù)國家有關(guān)法律 法規(guī)和國際公司相關(guān)規(guī)定 制定本辦法 第二條 發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故 依據(jù)本辦法對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任 給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰 構(gòu)成犯罪的 移交當(dāng)?shù)鼗驀宜痉C關(guān) 第第二二章章 對對事事故故責(zé)責(zé)任任人人的的行行政政處處罰罰 第一條
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