縣長在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作大會上的講話

縣長在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作大會上的講話同志們：剛才，企業(yè)發(fā)展局的負(fù)責(zé)同志總結(jié)回顧了近年來我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，提出了下一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路和打算，信用聯(lián)社就增加信貸發(fā)放總量、為民營經(jīng)濟(jì)提供有力的金融支持作了發(fā)言，有關(guān)單位在會上作了交流，云國同志還要就加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)配套政策作了詳細(xì)的說明，希望各級各部門認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我講三點(diǎn)意見。一、解放思想，更新觀念，形成加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展共識改革開放以來，我縣高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，采取切實有效措施調(diào)動各方投資創(chuàng)業(yè)的積極性，使民營經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，對推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放功不可沒。從以下一組數(shù)字看，截止*年，全縣GDP的*%、稅收總額的*%、社零總額的 近*%、外貿(mào)出口總額的*%都是由民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的，預(yù)計今年貢獻(xiàn)會更大。這些成績固然可喜，但我們橫向比較方知天外有天，差距明顯。從全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長考慮，從完善市場經(jīng)濟(jì)體制的要求衡量，從當(dāng)前黨委、政府最揪心的、急需解決的民生問題，即“三農(nóng)”問題和城鎮(zhèn)就業(yè)、收入增長等問題來看，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還很不夠。一是民營經(jīng)濟(jì)總量太小，在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重不高，上規(guī)模的私營企業(yè)太少。二是民營企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)整體低下。三是發(fā)展環(huán)境不寬松，政府服務(wù)不到位。四是全社會思想觀念意識落后。全縣上下要充分認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)對實現(xiàn)大足經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的巨大作用和重要地位，統(tǒng)一思想，形成共識，全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。各種形式的民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”個體、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)由*年代末、*年代初的姓“資”與姓“社”、 姓“公”與姓“私”的爭論，到成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充，起著“拾遺補(bǔ)缺”的作用，這是認(rèn)識上的一大進(jìn)步。黨的十六大提出了“兩個毫不動搖”的重要觀點(diǎn)，把個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”。這本身就確定了民營經(jīng)濟(jì)的政治、經(jīng)濟(jì)地位，這就是與時俱進(jìn)，這是認(rèn)識上更大的進(jìn)步。市場經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)，就是通過市場這只“無形的手”進(jìn)行資源的有效配置，優(yōu)勝劣汰。如果沒有民營經(jīng)濟(jì)的參與，市場這只“無形的手”就很難發(fā)揮作用。目前我縣國有工業(yè)企業(yè)改制已基本結(jié)束，絕大多數(shù)企業(yè)變?yōu)榱怂綘I個體企業(yè)。所以，抓大足工業(yè)，就是抓民營工業(yè)。只有大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，才能實現(xiàn)富縣裕民的目的。民營經(jīng)濟(jì)是全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的“發(fā)動機(jī)”大足縣近幾年GDP年均增長*%左右，而民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均保持了*%以上的增長速度，是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最有生機(jī)和活力的部分。要實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，必須有內(nèi)在動力。長期以來，大足經(jīng)濟(jì)增長依賴投資。特別是近年來，我縣經(jīng)濟(jì)增長對項目投資依賴很大，至少有超過*%的貢獻(xiàn)率來自于投資增長。長期靠國家投資來支撐經(jīng)濟(jì)增長，在一個階段是非常必要的，而長期是不行的。國家目前正逐步對國債投資降溫。今后的投資主要靠民間資金、社會資金的進(jìn)入，而不是靠政府行為的國債資金來拉動。做大經(jīng)濟(jì)總量，一是努力把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，二是培育新的企業(yè)。畢竟我們的蛋糕還太小，規(guī)模以上企業(yè)僅*家，比周邊其他兄弟區(qū)縣都少?！捌ぶ淮?，毛將焉附”。除縣城、龍水、郵亭等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有什么企業(yè)，更談不上規(guī)模以上企業(yè)，民營企業(yè)也少得可憐。要不斷創(chuàng)造條件，使更多的民營企業(yè)破土而出。在現(xiàn)有民營企業(yè)壯大的同時，要有一批又一批新的企業(yè)不斷產(chǎn)生，“星星之火，可以燎原”，使之成為大足經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的永恒“發(fā)動機(jī)”。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是解決目前就業(yè)等諸多矛盾和問題的一劑“靈丹良方”諸多問題包括“三農(nóng)”問題、下崗再就業(yè)問題等，民營經(jīng)濟(jì)確實在解決這些問題上起了很大作用，且增長很快。截止今年上半年，全縣國有企業(yè)下崗職工*人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員*人，農(nóng)村富余勞動力*萬人。對一個有失業(yè)、待業(yè)青年的家庭來說，所有的不愉快都緣于家中至少有一個人無所事事；對一個兩夫婦都下崗的家庭來說，上有老、下有小，基本生活保障都非常困難?，F(xiàn)在已在民營企業(yè)就業(yè)的人員，大體上占二、三產(chǎn)業(yè)的四分之一。從吸納勞動力就業(yè)的能力來說，三分之二以上由民營企業(yè)吸納。所以解決我縣就業(yè)難的問題，就要按照每年保持*%的速度來推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至有更快的發(fā)展速度。通過解決就業(yè)問題，在提高城鎮(zhèn)居民收入和就業(yè)率的同時，也會增加消費(fèi)能力，拉動內(nèi)需。目前對民營企業(yè)優(yōu)惠較多，而他們的發(fā)展會對社會作更多貢獻(xiàn)，會促進(jìn)財政、稅收的增長和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整?？傊挥姓J(rèn)識進(jìn)一步深化了，思想才可能進(jìn)一步解放，才可能形成一股合力，才可能形成好的氛圍，使全縣的民營經(jīng)濟(jì)有大的發(fā)展。二、加大力度，強(qiáng)化措施，努力營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境縣委、縣政府確定了全縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，今后五年民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造增加值年均增長*%以上。擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，大幅度提高民營經(jīng)濟(jì)對全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。各級各部門要按照“政治平等、政策公平、法律保障、加快發(fā)展”的方針，對民營經(jīng)濟(jì)不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限發(fā)展規(guī)模，也不論經(jīng)營形式、不論歸誰所有、不論規(guī)模大小、不論業(yè)主，促進(jìn)民營企業(yè)的大發(fā)展，開辟我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級黨委、政府絕不允許無所作為，一般意義上的有所作為也顯得不夠，應(yīng)該是大有作為。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨委、政府的職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。就加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，黨委、政府工作的著力點(diǎn)要放在營造良好的發(fā)展環(huán)境，提供快捷服務(wù)的平臺，主要對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的氛圍和環(huán)境負(fù)責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)，你那個地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快與慢，就是你那個地方黨委、政府是不是開明，環(huán)境是不是寬松，中央和市縣的政策是不是落實到位的“試金石”。要多關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造寬松的環(huán)境。有的地方民營企業(yè)還沒發(fā)展起來，就開始“吃拿卡要”了，即使是已經(jīng)上了規(guī)模的企業(yè)，也還可能遇到這樣的問題。希望各級各部門要把為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境作為根本，要聆聽他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助他們解決實際問題。當(dāng)前，針對我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的管理體制不順、市場準(zhǔn)入較難、融資渠道狹窄、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重、服務(wù)環(huán)境欠佳等突出問題，結(jié)合“政務(wù)環(huán)境建設(shè)年”，重點(diǎn)營造和優(yōu)化“五大環(huán)境”。使大足成為吸納外來民營企業(yè)投資的樂園，成為大足自己的民營企業(yè)成長、發(fā)展壯大的沃土。營造富有活力的體制環(huán)境。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)涉及多個管理部門，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，管理體制不順。為此，縣政府已在去年專門成立了企業(yè)發(fā)展局，并賦予和充實民營經(jīng)濟(jì)管理工作相應(yīng)職能，專司民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé)。各有關(guān)部門也要切實轉(zhuǎn)換職能，做到各司其職，整體推進(jìn)，形成合力?？h工商聯(lián)、個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會要成為民營企業(yè)家、個體工商戶與各級黨委、政府密切聯(lián)系的橋梁，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律協(xié)調(diào)的職能作用。隨著社會的發(fā)展，工商聯(lián)的地位和作用與日俱增?？h工商聯(lián)的工作總體不錯，比較有生氣。作為黨委聯(lián)系工商業(yè)者這個新興的、日益壯大的群體的橋梁和紐帶，黨的方針政策主要靠工商聯(lián)這個主渠道來傳達(dá)，通過各個行業(yè)協(xié)會來加以貫徹。工商聯(lián)又是政府的參事，與政府各相關(guān)部門有密切的聯(lián)系。對統(tǒng)戰(zhàn)工作來說，這是個新的領(lǐng)域，有很重要的作用。對工商聯(lián)本身，應(yīng)該強(qiáng)化“自律、維權(quán)、服務(wù)”的職能。自律就是工商業(yè)者應(yīng)該自己教育、管理好自己，克服自己先天不足的缺點(diǎn)，適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)和社會進(jìn)步的需要，使自己不斷提高。維權(quán)就是工商聯(lián)作為企業(yè)的娘家，在企業(yè)受到“欺負(fù)”時，要切實維護(hù)他們的利益。否則，工商聯(lián)就失去存在的價值。因此，工商聯(lián)今后要切實履行好自己的職責(zé)，要多為企業(yè)服務(wù)，爭取發(fā)揮更大的作用。營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在行業(yè)的市場準(zhǔn)入方面，民營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)事實上存在較大的差別待遇。目前國有企業(yè)準(zhǔn)入的行業(yè)有*個，外資企業(yè)有*個，而民營企業(yè)為*個，僅為國有企業(yè)的*%，為外資企業(yè)的*%。世貿(mào)組織確定的“非歧視原則”，對民營經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)都適用。為此，要全面推進(jìn)市場準(zhǔn)入的“國民待遇”。除了國家法律法規(guī)規(guī)定外，其余經(jīng)營范圍和投資領(lǐng)域都應(yīng)該對民營經(jīng)濟(jì)全面開放，使其與國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)處在平等競爭的起跑線上。從我縣的情況看，以下領(lǐng)域尤其要鼓勵、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。一是交通、環(huán)保、市政、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民營資本都可以進(jìn)入。二是政府投入項目也可以采取特許經(jīng)營、參股、BOT、TOT方式以及特殊優(yōu)惠政策扶持等形式，形成一定的投資回報，吸引民間投資參與。三是推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，民營經(jīng)濟(jì)更要擔(dān)當(dāng)重任出大力。四是發(fā)揮民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢，鼓勵其參與高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資，開發(fā)專利技術(shù)和專利產(chǎn)品，發(fā)揮他們的領(lǐng)航作用。五是繼續(xù)擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)在餐飲服務(wù)、商貿(mào)流通、文化娛樂、體育健身、旅游度假等服務(wù)領(lǐng)域的主體作用。六是允許民間資本進(jìn)入非義務(wù)教育、非基本醫(yī)療等新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮他們的積極作用。七是擴(kuò)大對外開放。我縣部分民營企業(yè)已在國際市場有一定的占有率，建議更多民營企業(yè)走出去，搶占國際市場。營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。政府制定的政策，對于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要起到“四兩撥千斤”的作用?？h委常委會、縣政府常務(wù)會審議出臺決定時，有兩點(diǎn)比較集中的意見，一是我們的政策要比周邊區(qū)縣更優(yōu)惠，二是政策出臺后各級各部門要真正落到實處。稅收政策要進(jìn)一步優(yōu)惠，更要落實。新辦民營企業(yè)，*年前所繳所得稅額縣級留成部分按足府發(fā)*號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民營企業(yè)安置下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)達(dá)到渝委發(fā)*號文件規(guī)定比例的，按規(guī)定享受稅費(fèi)減免政策。民營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用和扶貧、救濟(jì)、“希望工程”、“光彩事業(yè)”等社會公益事業(yè)捐款，按稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在稅前列支。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見的通知精神，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費(fèi)用，在繳納所得稅前扣除；對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，免征*年所得稅。從這一系列的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，可以看出縣委、政府為培育和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是下了很大的決心。實行靈活的土地政策。民營企業(yè)建設(shè)用地與其他企業(yè)同等對待，納入土地利用總體規(guī)劃。民營資本實施重大生產(chǎn)型項目，由縣上統(tǒng)一調(diào)劑安排用地指標(biāo)。實行出讓供地，鼓勵采取作價入股、租賃等方式向民營企業(yè)供地。民營企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)，經(jīng)過依法批準(zhǔn)，可占用街鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地，并通過集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式取得土地使用權(quán)。凡進(jìn)入縣城工業(yè)布局區(qū)、龍水工業(yè)園區(qū)并以租賃方式使用土地的民營企業(yè)，工業(yè)用地*年的土地租金，商業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)用地*年土地租金，民辦醫(yī)療、教育事業(yè)*年的土地租金可返還用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，一次性投資*萬元以上的民營投資項目，*年的土地租金可返還用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決融資難問題。民營企業(yè)和個體工商戶普遍反映融資難，主要表現(xiàn)在融資渠道比較單一，中小民營企業(yè)抵押擔(dān)保能力比較弱。由于貸款困難，導(dǎo)致民間借貸活躍，地下錢莊猖獗，引發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生。而實際上，不論是銀行的信貸資金、還是國外、市外、縣外資金，還是縣內(nèi)民間資金都是不缺乏的。解決民營企業(yè)融資難的問題，關(guān)鍵是要解決信用問題，突破擔(dān)?！捌款i”。要大膽支持鼓勵民間資本按市場化運(yùn)作組建信用擔(dān)?；鸷腿谫Y機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)、銀行、中介、政府聯(lián)動，為民營企業(yè)融資提供多種擔(dān)保服務(wù)。也請縣內(nèi)金融部門多調(diào)研，多支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。資本的天然屬性就是盈利，就是賺錢。民間資本通過合法經(jīng)營所獲得的利潤，應(yīng)該得到法律的保護(hù)。黨的十六大明確提出要“完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度”。依法保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的正當(dāng)權(quán)益，并為其提供完善的法律服務(wù)，對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特別重要的意義。各級各部門要深入貫徹行政許可法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。保護(hù)企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益，保護(hù)一切合法的勞動收入和非勞動收入。維護(hù)良好的治安秩序。堅決打擊各種違法犯罪活動，尤其是對欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴(yán)、從快、從重處置，絕不允許任何人、任何事對大足的發(fā)展環(huán)境造成任何沖擊和不利影響，努力打造一個安全穩(wěn)定、秩序良好的治安環(huán)境，創(chuàng)建“平安大足”。營造透明高效的服務(wù)環(huán)境。我縣民營經(jīng)濟(jì)尚處于成長階段，需要“扶上馬，送一程，跑起來”。 各級各部門一是要牢固樹立“你發(fā)財我發(fā)展，你得利我受益，你投資我服務(wù)”的理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率，改革辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)。二是堅決制止對民營企業(yè)的吃、拿、卡、要行為，從嚴(yán)治理“三亂”，全面清理向民營企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款、集資項目，不合理、不合法的堅決取消，超標(biāo)準(zhǔn)的堅決降下來。三是按照“多支持不干預(yù)、多服務(wù)不設(shè)卡、多指導(dǎo)不指責(zé)、多協(xié)調(diào)不扯皮”的要求，下大力氣改進(jìn)管理和服務(wù)水平。 四是要優(yōu)化輿論環(huán)境。充分發(fā)揮各類媒體的宣傳導(dǎo)向作用，調(diào)動一切積極因素參與、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尊重個體私營業(yè)主的勞動與創(chuàng)造，用正確的輿論為民營經(jīng)濟(jì)“正名”、“正位”。從明年起，我們將開展包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有大足企業(yè)的十強(qiáng)評選，對入選企業(yè)將予以表彰和重點(diǎn)支持，讓民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實惠。三、加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)守法誠信健康發(fā)展加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，既有難得的機(jī)遇，也有良好的基礎(chǔ)，可以說天時、地利、人和三者具備?！疤鞎r”是指黨的十六大、十六屆三中全會、縣委第十一屆三次全委會的召開，為民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?fàn)I造了強(qiáng)大的政治優(yōu)勢和輿論氛圍。只要我們以大開放的氣魄抓住機(jī)遇，就能夠乘勢而上，贏得發(fā)展先機(jī)。同時，隨著西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、渝西地區(qū)“一水三化”戰(zhàn)略的深入實施，“外資西進(jìn)，東資西移”的步伐必將大大加快?！暗乩笔侵复笞憔邆洹耙粋€世界級、四個國家級”的城市名片，加之這些年來我們持續(xù)開展發(fā)展環(huán)境綜合整治，投資軟環(huán)境有了較大改善，對外吸引力顯著增強(qiáng)，大足正在成為外來投資者看好的投資熱土。目前，我縣已與市八大投資公司成功開展了近*個億的項目合作，還有一大批項目正在談判之中?！叭撕汀笔侵溉h上下基本形成了心齊、氣順、勁足的發(fā)展氛圍，精誠團(tuán)結(jié)、人心思進(jìn)的政治局面開始形成，“大開放大發(fā)展、小開放小發(fā)展，不開放不發(fā)展”已經(jīng)成為全縣上下各方面的共識。所有這些，都為加快發(fā)展大足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極其有利的條件。希望民營企業(yè)家們抓住機(jī)遇，珍惜機(jī)遇，實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大提高。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要強(qiáng)調(diào)“自律、守法、誠信”，民營企業(yè)的管理水平和從業(yè)人員的整體素質(zhì)要逐步提升，才能促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。富而思進(jìn)，大膽創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)，做專做精。要克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想，天外還有天。我給企業(yè)家們談心時說，人只要一生能夠充滿激情，能夠面對挑戰(zhàn)，就能夠得到一些別人不能得到的一些發(fā)展機(jī)會，而且你所從事的工作，你的辛勤勞作最終與社會進(jìn)步需求是一致的，那你這一輩子就是充實的，就是有意義的。有的人認(rèn)為，賺錢能夠滿足生活，車也有了，房也有了，孩子那一輩都已夠了，還努力做什么？如果是這樣一種觀點(diǎn)那就糟了，你就對不起這個社會，對不起你的員工，也對不起你自己，對不起你那點(diǎn)聰明才智。要不斷地努力，要成就一番事業(yè)，不要辜負(fù)這個時代。要有第二次創(chuàng)業(yè)、第三次創(chuàng)業(yè)的欲望，不斷進(jìn)取。民營企業(yè)要立足做專做精，才能做大做強(qiáng)。我縣中小民營企業(yè)占總量*%以上，要它們充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，著力在“?！弊稚献鑫恼?，在“精”字上下功夫，主動配套大集團(tuán)、大公司，從事專業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營，盡快成長為專業(yè)精、有特色、產(chǎn)品新、有市場的“小巨人”。美國寶潔公司專為*平方米的衛(wèi)生間創(chuàng)造產(chǎn)品；福建福耀玻璃廠，*多萬元起家，緊盯著為國內(nèi)幾大汽車集團(tuán)配套，去年汽車玻璃的銷售收入已達(dá)*.*億元。我看它就是幾個特點(diǎn)：第一是做精，就做汽車玻璃，哪里有汽車廠他的廠就辦到哪里。第二是裝備一流。第三是借外腦。他用日本人管車間、管現(xiàn)場，因為日本人精細(xì)；用猶太人、美國人跑市場，管外銷。而他就管財務(wù)。這個企業(yè)在謀劃，現(xiàn)在世界上最大的玻璃廠生產(chǎn)能力是多少，他這個企業(yè)什么時候能做到世界第一的目標(biāo)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。要樹立現(xiàn)代企業(yè)意識，推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。不少民營企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展起來的，所有者與經(jīng)營者集于一身，實行家族式管理，人事制度、財務(wù)制度等與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求有較大差距?，F(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的一個追求，也是民營企業(yè)的一個追求。但是千萬不要拔苗助長，強(qiáng)加于人。福特公司居世界汽車行業(yè)第二，董事長是他福特家族的，他的股份只占福特公司的不到*%，但是他的投票權(quán)是這個公司的*%，總裁是高薪聘的專家。因此也不能說家族企業(yè)肯定是死路一條。但是要意識到它的一些局限，要與時俱進(jìn)，引進(jìn)先進(jìn)管理，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)。有戰(zhàn)略眼光的民營企業(yè)家，就要使用職業(yè)經(jīng)理，參與企業(yè)管理，注重引進(jìn)人才。我看我們比較大的民營企業(yè)都是非常注意這一點(diǎn)的。相當(dāng)多的民營企業(yè)普遍反映“人才缺乏”，這說明兩個問題。一方面，說明民營企業(yè)家們有人才觀念，有求賢若渴的覺悟、需求和心態(tài)；另一方面，說明現(xiàn)在眼界還不開闊，還沒有能夠形成人才的自由流動，要創(chuàng)造人才自由流動的機(jī)制。我們鼓勵政府公務(wù)員“下?！?，離開公職，到民營企業(yè)去大展身手，尤其是年輕同志。政府部門公務(wù)員確實需要優(yōu)秀人才，公開招考公務(wù)員，大專畢業(yè)生、本科生、名牌學(xué)校學(xué)生報名十分踴躍。但真正敢于到企業(yè)去拼搏的，大學(xué)生也好、轉(zhuǎn)業(yè)干部也好，現(xiàn)在的公務(wù)員也好，還不多，“官本位”思想嚴(yán)重。我在一些會上說過，現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)工作為中心，在沿海民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，更多優(yōu)秀的人才首選是到企業(yè)發(fā)展，當(dāng)然這里有利益的驅(qū)動，但更是觀念上的差異。積極引導(dǎo)民營企業(yè)和個體工商戶守法誠信經(jīng)營。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也還存在一些企業(yè)、個體工商戶違反稅法、勞動法、產(chǎn)品質(zhì)量法、知識產(chǎn)權(quán)法、商標(biāo)法等現(xiàn)象