2011年衛(wèi)生局工作總結(jié)和2012年發(fā)展思路.doc

2011年衛(wèi)生局工作總結(jié)和2012年發(fā)展思路順應(yīng)新形勢(shì)開(kāi)拓新思路努力推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展 一、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一年來(lái)，我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的“五大轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，致力于緩解群眾“看病難、看病貴”，努力完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，各項(xiàng)工作得到新的提高和突破。全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)1-11月份，門診服務(wù)298.25萬(wàn)人次、出院3.05萬(wàn)人次，分別較去年增長(zhǎng)11.95%和13.48%。惠民政策再現(xiàn)新成果。1.新農(nóng)合保障制度不斷完善。2011年度全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療共計(jì)16.82萬(wàn)人，應(yīng)參合人口參合率達(dá)到98.99，2012年達(dá)到99.46%?；I資與保障水平得到穩(wěn)步提升，2011年我區(qū)人均籌資水平達(dá)到445元，2012年將達(dá)到856元，其中各級(jí)財(cái)政出資656元，門診補(bǔ)償比例提高到40%，區(qū)內(nèi)住院補(bǔ)償比例提高到70%以上。去年，共支付住院補(bǔ)償資金5052.20萬(wàn)元，門診補(bǔ)償資金2477.22萬(wàn)元，均次補(bǔ)償分別為 3589.13元和29.80元，其中住院統(tǒng)籌單次補(bǔ)償達(dá)萬(wàn)元以上1184人次，住院和門診費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償率分別達(dá)到44.43和29.88；共為132人次支付生育補(bǔ)償基金11.35萬(wàn)元，均次補(bǔ)償858.71元。推行住院費(fèi)用“一卡通”實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)，去年4月區(qū)又將該制度范圍擴(kuò)大到市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，寧波市第一人民醫(yī)院、鄞州區(qū)第二人民醫(yī)院成為我區(qū)首批市級(jí)住院聯(lián)網(wǎng)“一卡通”醫(yī)院。目前，月均實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)住院案件已達(dá)到742件，占每月住院案件總量的58。去年由區(qū)政府買單為全區(qū)16.8萬(wàn)參合農(nóng)民配套了一份新型農(nóng)村合作醫(yī)療附加意外傷害保險(xiǎn)，有效緩解了農(nóng)民群眾醫(yī)療保障程度相對(duì)較低、保障面不全的問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合醫(yī)改有關(guān)要求，年初出臺(tái)了關(guān)于提高農(nóng)村兒童白血病和先天性心臟病醫(yī)療保障水平實(shí)施方案（暫行）政策，將患有白血病和先天性心臟病等兩類重大疾病的0-14周歲（含14周歲）農(nóng)村參合兒童納入到新農(nóng)合優(yōu)先重點(diǎn)補(bǔ)償范圍，并可享受最高達(dá)90%的費(fèi)用補(bǔ)償比率。 2.基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家基本藥物制度繼續(xù)深化，各單位在藥品采購(gòu)、配備及銷售等環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步規(guī)范，臨床藥品差價(jià)讓利范圍逐步擴(kuò)大，群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)顯著減輕。去年五月，我區(qū)出臺(tái)了進(jìn)一步深化國(guó)家基本藥物制度的若干意見(jiàn)，通過(guò)嚴(yán)格遴選，增加配備了46種區(qū)定過(guò)渡期增補(bǔ)藥品。進(jìn)一步明確了基層醫(yī)療單位執(zhí)行基本藥物制度的具體辦法，其中，區(qū)二院、中醫(yī)院及小港醫(yī)院等三家醫(yī)院在使用國(guó)家基本藥物、省增補(bǔ)藥物及區(qū)定藥品基礎(chǔ)上按40%限定其他藥物使用范圍，并對(duì)其他藥物執(zhí)行順加作價(jià)政策。會(huì)同區(qū)財(cái)政局研究確定基層醫(yī)療單位財(cái)政補(bǔ)助辦法，并在全市率先實(shí)施。截至年底，全區(qū)公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)使用基本藥物7667.89萬(wàn)元，藥品讓利約6270萬(wàn)元，有力緩解了“看病貴”問(wèn)題。 3.重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目有序?qū)嵤?。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，共為1774名婦女發(fā)放葉酸8108瓶，葉酸增補(bǔ)知曉率94.4，服用率達(dá)到99.61%。全區(qū)共有1004名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受到了每人600元的分娩補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助金額60.24萬(wàn)。開(kāi)展多種形式的婦科疾病和“兩癌”防控知識(shí)的宣傳教育，知曉率達(dá)87.4%，完成“兩癌”篩查10468例。全區(qū)完整婚檢率為90.37%，對(duì)58名暫緩結(jié)婚生育者及時(shí)宣教指導(dǎo)，對(duì)提高生育質(zhì)量發(fā)揮積極作用。 衛(wèi)生改革催生新活力 1.設(shè)施設(shè)備不斷改善。衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，總投資7億余元、設(shè)計(jì)床位800張的人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目于昨天舉行了落成典禮，預(yù)計(jì)在今年投入使用，這將是人民醫(yī)院乃至北侖衛(wèi)生發(fā)展史上的一個(gè)里程碑；區(qū)第二人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、戚家山公共衛(wèi)生樓項(xiàng)目、梅山衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目、白峰衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目、寧波濱海新城醫(yī)院項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)。醫(yī)療設(shè)備不斷改善，全區(qū)共購(gòu)置1.32億元的新設(shè)備（包括1.14億元人民醫(yī)院的采購(gòu)設(shè)備），中醫(yī)院已添置了8排CT，小港醫(yī)院正抓緊采購(gòu)。2.人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化。完善人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好衛(wèi)生人才引進(jìn)和改革相關(guān)政策，全年用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1725.55萬(wàn)元。積極做好人才招錄工作，去年共舉行了三次大規(guī)模的招聘考試，共錄用衛(wèi)技人員175名，其中碩士研究生14名。繼續(xù)做好中高級(jí)人才引進(jìn)工作，在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)招聘高層次專家，去年共引進(jìn)中、高級(jí)人才15人，其中主任醫(yī)師5人，副主任醫(yī)師8人，主治醫(yī)師2人，對(duì)填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域人才空白、提高醫(yī)療技術(shù)水平起到了良好效果，目前全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位累計(jì)有副高以上149名，其中正高15名。做好人才培養(yǎng)工作，依托高等院校提升素質(zhì)，繼續(xù)做好與浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)辦的兩個(gè)研究生班，并順利結(jié)業(yè)，去年7月份與浙江大學(xué)再度合作，舉辦了一期衛(wèi)生管理干部高級(jí)研修班，局管干部和部分后備干部共計(jì)73人參加了學(xué)習(xí)，取得了良好的效果。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育、培訓(xùn)、考試工作，主辦省級(jí)繼教項(xiàng)目4項(xiàng)，市級(jí)繼教7項(xiàng)，組織做好2011年度183名人員醫(yī)師資格考試和805名醫(yī)師第二周期醫(yī)師定期考核工作，76名住院醫(yī)師參加了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修及學(xué)術(shù)繼續(xù)教育工作，共有外出進(jìn)修的醫(yī)務(wù)人員194名。3.醫(yī)院合作效果顯著。引入上級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源是快速提升區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平的捷徑。人民醫(yī)院與浙大一院合作三年以來(lái)成效顯著，去年人民醫(yī)院門急診人次、住院人次、住院手術(shù)人次分別比去年增加16%、14%和6%。各個(gè)學(xué)科醫(yī)療技術(shù)也取得了顯著提升，新技術(shù)、新項(xiàng)目不斷應(yīng)用，2011年科研立項(xiàng)項(xiàng)目創(chuàng)歷史新高，共獲立項(xiàng)項(xiàng)目20項(xiàng)。區(qū)第二人民醫(yī)院繼續(xù)深化與寧波眼科醫(yī)院、寧波李惠利醫(yī)院、寧波大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院以及寧波婦兒醫(yī)院的醫(yī)療合作，并取得了良好的社會(huì)效益；區(qū)中醫(yī)院繼續(xù)加強(qiáng)與省中醫(yī)院的合作，同時(shí)與市中醫(yī)院的合作也逐漸開(kāi)展；霞浦街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與上海市中醫(yī)院開(kāi)展了睡眠?？坪献鳌６喾N形式的合作不但促進(jìn)了本院醫(yī)療技術(shù)水平的提升，同時(shí)有力輻射帶動(dòng)了區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平的提高，使老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。4.衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快。全區(qū)公立醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件得到進(jìn)一步應(yīng)用，醫(yī)生、病區(qū)護(hù)士工作站等應(yīng)用日漸成熟，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理，絕大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展自助掛號(hào)、檢驗(yàn)報(bào)告自助取單服務(wù)，醫(yī)院綜合信息查詢服務(wù)、排隊(duì)呼叫系統(tǒng)、電子處方、電子病歷等得到推廣應(yīng)用，9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成了基于居民健康檔案的社區(qū)管理系統(tǒng)的升級(jí)改造，既優(yōu)化了就醫(yī)流程、方便患者就醫(yī)，同時(shí)提高了醫(yī)院管理水平?！爸腔劢】当Ｕ享?xiàng)目”的前期規(guī)劃調(diào)研工作也已順利啟動(dòng)。 醫(yī)院管理實(shí)現(xiàn)新突破 1.高度重視醫(yī)療安全質(zhì)量管理。充分發(fā)揮各質(zhì)控中心的作用，十大質(zhì)控中心對(duì)全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患要求限期整改。嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)，保障患者合法權(quán)益和用藥安全。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度。在全區(qū)范圍內(nèi)組織了藥事競(jìng)賽活動(dòng)和寧波市“醫(yī)學(xué)新秀”技能大賽選拔賽，并在市“醫(yī)學(xué)新秀”技能大賽中獲得佳績(jī)。2.大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。緊緊圍繞“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念，加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程，區(qū)人民醫(yī)院在全院推廣優(yōu)質(zhì)病房護(hù)理理念，強(qiáng)化服務(wù)細(xì)節(jié)，提升護(hù)理工作滿意度。召開(kāi)慶?！?.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)暨先進(jìn)護(hù)理管理工作交流大會(huì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理管理人才隊(duì)伍建設(shè)，組織優(yōu)秀護(hù)理骨干赴香港進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，開(kāi)闊護(hù)理管理和護(hù)理工作視野。 3.不斷完善醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處置。切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療糾紛防范與應(yīng)對(duì)能力，提升安全責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。今年對(duì)2011年新錄用醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療安全培訓(xùn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取了不同形式的醫(yī)療安全講課。全區(qū)11家公立醫(yī)療衛(wèi)生單位及開(kāi)發(fā)區(qū)中心醫(yī)院全年發(fā)生醫(yī)療糾紛138起，區(qū)醫(yī)調(diào)委全年受理醫(yī)療糾紛79起，成功解決69起，索賠金額409.02萬(wàn)元，實(shí)際賠付146.72萬(wàn)元；司法訴訟途徑解決7起，整改落實(shí)萬(wàn)元以上重大醫(yī)療糾紛21起，涉及賠付金額95.76萬(wàn)元。4.積極促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展。以創(chuàng)建“浙江省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”為契機(jī)，進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)服務(wù)的覆蓋面。目前，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)了中醫(yī)科，15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供中醫(yī)藥特色服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)，有4家單位申報(bào)了浙江省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心，一批退休名老中醫(yī)發(fā)揮引領(lǐng)作用，一批中醫(yī)適宜技術(shù)得到推廣應(yīng)用，中醫(yī)院、二院、霞浦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)了“膏方節(jié)”，得到群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí)，為進(jìn)一步營(yíng)造中醫(yī)氛圍，多中心對(duì)中醫(yī)診療區(qū)域按中醫(yī)文化特色實(shí)施了改造，二院的中醫(yī)館和霞浦的國(guó)醫(yī)館更具特色。 5.努力深化科研和學(xué)科建設(shè)?？蒲泻蛯W(xué)科建設(shè)取得新突破，完成首批10個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科三年建設(shè)周期的考核驗(yàn)收，有8個(gè)學(xué)科獲得正式命名，其中區(qū)人民醫(yī)院的神經(jīng)內(nèi)科被省衛(wèi)生廳確定為浙江省第二批縣級(jí)醫(yī)學(xué)龍頭學(xué)科，區(qū)人民醫(yī)院耳鼻咽喉科被寧波市確定為寧波市第一批縣級(jí)醫(yī)學(xué)龍頭學(xué)科。全年科研立項(xiàng)22項(xiàng)，其中區(qū)級(jí)5項(xiàng)，市局級(jí)3項(xiàng)，廳級(jí)13項(xiàng)，衛(wèi)生部課題1項(xiàng)。全面推行電子病歷，在原有臨床路徑管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加試點(diǎn)專業(yè)和病種數(shù)量，目前有臨床路徑試點(diǎn)專業(yè)18種，開(kāi)展21個(gè)病種。公共衛(wèi)生取得新成效 1.衛(wèi)生應(yīng)急工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。鞏固省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范區(qū)創(chuàng)建成果，以信息化為抓手，完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，組織開(kāi)展城市應(yīng)急支撐體系衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè)工作調(diào)研，進(jìn)一步完善各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全區(qū)無(wú)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。去年，順利完成了120急救分中心指揮調(diào)度關(guān)系的轉(zhuǎn)隸工作，進(jìn)一步理順職能，區(qū)政府下?lián)?60萬(wàn)元新購(gòu)進(jìn)6輛急救車及車載設(shè)備，大大提高了院前急救能力。2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理，去年衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)被北侖區(qū)政府列為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目并亮相智博會(huì)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全年開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查、整頓整治工作30次，實(shí)施監(jiān)督檢查1.36萬(wàn)戶次，罰款34.1萬(wàn)元，加大無(wú)證行醫(yī)打擊力度，共取締無(wú)證行醫(yī)點(diǎn)81家。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，對(duì)全區(qū)1818家餐飲單位建立餐飲服務(wù)單位監(jiān)管信用檔案，餐飲業(yè)量化分級(jí)和“五常法”開(kāi)展實(shí)施率100%，在新碶城區(qū)創(chuàng)建完成“五常法”示范街路4條，在35所學(xué)校推廣完成學(xué)校衛(wèi)生檔案管理試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)從業(yè)人員電子化培訓(xùn)考試，1898人參加了考試，考試通過(guò)率86.88%。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度工作進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成重大活動(dòng)食品安全保障10次，完成職業(yè)病危害企業(yè)申報(bào)備案236家。 3.各項(xiàng)疾病防控措施有效落實(shí)。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，全年無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和甲類傳染病報(bào)告。積極開(kāi)展手足口病、霍亂、艾滋病等傳染性疾病及地方病的防治。加強(qiáng)常規(guī)免疫管理和安全接種，在代表浙江省接受衛(wèi)生部免疫規(guī)劃的考核評(píng)估中，免疫規(guī)劃工作得到衛(wèi)生部專家的高度肯定。1-10月份全區(qū)接種一類疫苗185371人次，接種二類疫苗27842人次。全區(qū)活產(chǎn)嬰兒首針乙肝疫苗及時(shí)率96.96，卡介苗接種率94.97。加強(qiáng)流動(dòng)兒童免疫管理，全區(qū)納入登記管理的0-7歲流動(dòng)兒童47538人，2011年新建流動(dòng)兒童12160，接種流動(dòng)兒童140069人次。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)慢性病防控示范區(qū)，大力開(kāi)展慢性非傳染性疾病的防治工作，深入開(kāi)展社區(qū)慢性病隨訪干預(yù)，啟用浙江省社區(qū)重性精神疾病管理信息系統(tǒng)，完成重性精神疾病篩查建檔，115人建檔。積極開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作，拓展學(xué)校健康促進(jìn)工作，積極倡導(dǎo)全民健康生活方式。4.婦兒保工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。繼續(xù)規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率99.38%，本地孕產(chǎn)婦連續(xù)14年零死亡，流動(dòng)孕產(chǎn)婦連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)零死亡。加大對(duì)高危孕婦的追蹤隨訪，加強(qiáng)剖宮產(chǎn)管理，剖宮產(chǎn)率43.50%，比去年同期降低2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)范兒童保健管理，0-6歲兒童保健覆蓋率98.06%，0-2歲兒童系統(tǒng)管理率97.60%，體弱兒管理率100%。積極落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工程，繼續(xù)開(kāi)展孕產(chǎn)婦HIV免費(fèi)檢測(cè)項(xiàng)目，普及預(yù)防艾滋病相關(guān)知識(shí)，2011年全區(qū)發(fā)現(xiàn)5例流動(dòng)孕產(chǎn)婦感染HIV病毒，及時(shí)進(jìn)行了終止妊娠手術(shù)。5.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成果繼續(xù)鞏固。我區(qū)9個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都已榮獲市級(jí)衛(wèi)生街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），區(qū)級(jí)衛(wèi)生村達(dá)到全覆蓋，春曉鎮(zhèn)啟動(dòng)了省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。積極開(kāi)展室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所禁止吸煙工作，1家單位被評(píng)為浙江省無(wú)煙單位，6家單位被評(píng)為寧波市無(wú)煙單位。生活垃圾桶裝化得到穩(wěn)步推進(jìn)，健康城市細(xì)胞工程有序開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)水站的制度建設(shè)、管理人員培訓(xùn)、水質(zhì)檢測(cè)等各方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)拆除水源地養(yǎng)殖場(chǎng)，防止污水排入水源地。抓好抓實(shí)病媒生物防制工作，全年投入除“四害”藥物經(jīng)費(fèi)31.32萬(wàn)元。社區(qū)衛(wèi)生得到新提升1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵得到優(yōu)化。繼續(xù)以創(chuàng)建為契機(jī)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，各創(chuàng)建單位充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，因地制宜地開(kāi)展創(chuàng)建工作，霞浦、戚家山兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成功創(chuàng)建為浙江省示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，2011年共有3家單位成功創(chuàng)建五星級(jí)站，3家單位創(chuàng)建四星級(jí)站，截止目前，我區(qū)共有五星級(jí)站8家、四星級(jí)站9家、三星級(jí)站3家。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，大碶、戚家山2家中心積極做好試點(diǎn)并接受寧波市數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評(píng)審組評(píng)審驗(yàn)收。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能得到加強(qiáng)。不斷完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共組建社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)117支，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生覆蓋率達(dá)100%。積極開(kāi)展居民健康檔案動(dòng)態(tài)規(guī)范化管理，建檔率達(dá)到87.45%。在戚家山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心率先試點(diǎn)居民全覆蓋家庭醫(yī)生制度，在區(qū)人民醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院之間建立區(qū)域雙向轉(zhuǎn)診電子工作平臺(tái)，服務(wù)品質(zhì)不斷提升。 3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到健全。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)置，通過(guò)各方努力，圓滿完成6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的遷（擴(kuò)）建，積極推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全年共完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)33家，“十五”分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈進(jìn)一步得到完善。根據(jù)省衛(wèi)生廳有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。行業(yè)形象展現(xiàn)新風(fēng)貌 1.認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)出了“人民健康、衛(wèi)生有責(zé)，衛(wèi)生發(fā)展、你我有責(zé)”的號(hào)召，成功舉辦了紀(jì)念建黨九十周年紅歌會(huì)暨先進(jìn)表彰大會(huì)，開(kāi)展了“南丁格爾”護(hù)士評(píng)選工作，系統(tǒng)團(tuán)委成功組建了籃球隊(duì)，并舉辦了詩(shī)歌朗誦比賽。召開(kāi)了中共寧波市北侖區(qū)衛(wèi)生局代表大會(huì)，選舉出席區(qū)七次黨代會(huì)的代表。深入開(kāi)展“一線服務(wù)月”活動(dòng)，局黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研，在醫(yī)療衛(wèi)生單位中開(kāi)展了“局管領(lǐng)導(dǎo)干部承諾解難”和“一個(gè)單位一個(gè)服務(wù)品牌創(chuàng)建”回頭看活動(dòng)，努力建設(shè)一支“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”的衛(wèi)生隊(duì)伍。區(qū)人民醫(yī)院特診科副主任醫(yī)師顧世明獲寧波市衛(wèi)生系統(tǒng)人民滿意醫(yī)務(wù)工作者和北侖區(qū)第二屆道德模范榮譽(yù)稱號(hào)。2.持續(xù)抓好行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)2011年衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉、糾風(fēng)工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制訂實(shí)施了北侖區(qū)衛(wèi)生局2011年反腐倡廉、糾風(fēng)工作要點(diǎn)和責(zé)任分工和北侖區(qū)衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。在轄區(qū)4個(gè)社區(qū)啟動(dòng)行風(fēng)投訴、廉情收集社區(qū)聯(lián)動(dòng)模式，真心實(shí)意聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和建議，探索建立“院長(zhǎng)接待日”制度，拓展群眾訴求渠道。在全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“北侖區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查”，共向被服務(wù)群眾下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷1050張，回收809張，其中滿意率為94.9%。3.繼續(xù)深入治理商業(yè)賄賂工作。認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理年活動(dòng)，在全區(qū)醫(yī)療單位中開(kāi)展了自查自糾和專項(xiàng)督查。組織廣大黨員干部觀看警鐘常鳴警示教育片，在醫(yī)務(wù)人員中開(kāi)展了多種形式的宣傳教育。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院藥品六項(xiàng)動(dòng)態(tài)干預(yù)制度，在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“依達(dá)拉奉”自查自糾?？刂漆t(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用基本藥物和廉價(jià)藥品，降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例。4.認(rèn)真辦理信訪、兩案答復(fù)工作。進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，妥善接待群眾來(lái)訪及投訴舉報(bào)，并及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題，全年共受理辦結(jié)各類投訴舉報(bào)260余件，未發(fā)生群體性上訪和越級(jí)上訪等重大信訪事件。認(rèn)真做好兩案的辦理答復(fù)工作，為提高兩案辦理的質(zhì)量和實(shí)效，以走訪面談代替三見(jiàn)面會(huì)議，8件主辦件全部按時(shí)完成。5.不斷加強(qiáng)信息工作。進(jìn)一步加強(qiáng)在各級(jí)各類主流媒體上的主題宣傳和專題報(bào)道。獲得全省衛(wèi)生政務(wù)信息和新聞宣傳工作先進(jìn)單位、2011年度全區(qū)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位、2011年度全區(qū)宣傳輿情信息工作一等獎(jiǎng)、2011年度北侖區(qū)示范網(wǎng)站等稱號(hào)。健康報(bào)、浙江衛(wèi)生等省級(jí)以上刊物共錄用信息報(bào)道21篇；北侖電視臺(tái)錄用稿件92篇，與北侖電視臺(tái)合作編錄IN生活健康專題欄目；與新區(qū)時(shí)刊合作出版衛(wèi)生專版欄目5期，報(bào)道各類衛(wèi)生信息100余篇，北侖之窗錄用信息295篇。做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)，衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員主動(dòng)介入各類區(qū)內(nèi)影響力較大的論壇和網(wǎng)站交互式欄目，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。其他衛(wèi)生工作獲得新進(jìn)展 1.紅十字組織建設(shè)日漸完善?；鶎蛹t十字組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。開(kāi)展了紅十字基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，小港街道等6個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相繼成立了紅十字會(huì)。學(xué)苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)（村）成立了紅十字會(huì)員小組，其中2個(gè)社區(qū)成立了 “區(qū)紅十字防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)”，組建了紅十字應(yīng)急救援隊(duì)伍。征集了造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者247名，開(kāi)展了“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”等人道領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。努力探索社會(huì)參與、企業(yè)為主的多元化籌資機(jī)制，去年共募集資金303萬(wàn)元。積極開(kāi)展救護(hù)培訓(xùn)，新增師資77人及救護(hù)員700余人，開(kāi)展了40場(chǎng)次3萬(wàn)余人參加的救護(hù)普及培訓(xùn)。2.獻(xiàn)血用血工作有序推進(jìn)。健全獻(xiàn)血點(diǎn)和應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，啟用北侖區(qū)首個(gè)獻(xiàn)血屋。建立并完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍，新增無(wú)償獻(xiàn)血志愿者450余名，一名志愿者被評(píng)為寧波市一星級(jí)獻(xiàn)血志愿者。無(wú)償獻(xiàn)血實(shí)現(xiàn)新突破，去年我區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血量達(dá)1461.6升，捐獻(xiàn)血小板量1160U，臨床用血628升，開(kāi)展自體輸血153例。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療單位臨床用血的管理，確保臨床用血安全。3.安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)更加到位。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全力做好2011年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。先后6次召開(kāi)會(huì)議專題研究、分析和部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，開(kāi)展全系統(tǒng)綜合性專項(xiàng)檢查督查4次、安全生產(chǎn)預(yù)案演練16次、安全教育26場(chǎng)次、安全知識(shí)競(jìng)賽14次，組織各類人員安全知識(shí)培訓(xùn)4114人次。二、敢于正視問(wèn)題，客觀分析衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的困難 這一年，我們?cè)谔嵘t(yī)療質(zhì)量和水平，提高公共衛(wèi)生保障能力，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面成績(jī)是明顯的，但衛(wèi)生工作一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)了解，在統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展的2011年群眾關(guān)注的熱點(diǎn)調(diào)查中，衛(wèi)生位列第三，衛(wèi)生服務(wù)與人民健康需求不相適應(yīng)的矛盾仍然存在。主要表現(xiàn)在：一是隨著改革的不斷深入，難點(diǎn)重點(diǎn)逐步聚焦，社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注，改革的任務(wù)愈發(fā)艱巨、形勢(shì)更加緊迫；二是衛(wèi)生資源總量不足，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源集中在城區(qū),農(nóng)村和社區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生條件仍需改善和加強(qiáng)；三是醫(yī)學(xué)各領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才相對(duì)缺乏，人力資源建設(shè)投入總體不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，人才管理和政策環(huán)境有待進(jìn)一步改善；四是公共衛(wèi)生應(yīng)急能力還有待提高，重點(diǎn)疾病、傳染病預(yù)防控制形勢(shì)依然嚴(yán)峻，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸J(rèn)真研究，積極采取有效措施，努力加以解決。 三、努力把握方向，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命 當(dāng)前，醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，全系統(tǒng)上下要努力爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大工作力度，確保改革工作取得新成效，以促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。1.牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題。隨著基本藥物制度、新農(nóng)合等惠民新舉措的實(shí)施，給老百姓帶來(lái)了諸多實(shí)惠，增進(jìn)了人民群眾對(duì)衛(wèi)生的理解與支持，同時(shí)也激發(fā)了老百姓的醫(yī)療需求?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求與醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、配置不均之間的矛盾仍將是我區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的主要矛盾，緩解“看病難、看病貴”，依然是群眾最關(guān)心、最希望解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一。我們必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，站在“十二五”新的、更高的起點(diǎn)上，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，科學(xué)謀劃全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2.不斷強(qiáng)化以人為本的理念。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根本目的是保障人民群眾的健康，因此，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民健康權(quán)益，維護(hù)和增進(jìn)人民健康，作為衛(wèi)生改革發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人人公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為衡量改革發(fā)展成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生行業(yè)以人為本，不僅體現(xiàn)在幫助病人緩解和祛除已有的病痛、改善就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件上，而且要讓病人在治療疾病的過(guò)程中享受到更多的人文關(guān)懷，更高層次是要滲透在預(yù)防為主、防治結(jié)合的理念中，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化，讓群眾共享衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成果。3.堅(jiān)定不移實(shí)施改革創(chuàng)新。改革發(fā)展是今后一段時(shí)期衛(wèi)生工作的主旋律。我們要把群眾的健康要求作為推動(dòng)醫(yī)改的根本動(dòng)力、把群眾受益與否作為判斷醫(yī)改成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，把提高人民群眾健康水平作為衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目標(biāo)，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，牢牢把握深化醫(yī)改的實(shí)踐載體，在深化、細(xì)化上下功夫，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)深化醫(yī)改的政策，在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制，解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問(wèn)題、深層次問(wèn)題，增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)效性，不斷滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，科學(xué)分析可能遇到的困難，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，切實(shí)處理好鞏固發(fā)展與改革創(chuàng)新的關(guān)系，全面做好今年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作，推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。四、積極尋求突破，全面推動(dòng)2012年衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要緊緊圍繞深化醫(yī)改的部署和要求，以建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目標(biāo)，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆濉逼陂g基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系等基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平和居民健康等主要指標(biāo)再上新臺(tái)階。（一）推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力求在行業(yè)作風(fēng)上求突破 1.要切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒作用。以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部，做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和管理能力。各級(jí)黨組織和黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)在衛(wèi)生改革和發(fā)展中再立新功。2.要繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院藥品動(dòng)態(tài)干預(yù)“六項(xiàng)制度”，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作，加大查處力度。暢通信訪舉報(bào)途徑，對(duì)群眾舉報(bào)、廉情預(yù)警通報(bào)等苗頭性問(wèn)題及時(shí)調(diào)處，不斷深化行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)制度，繼續(xù)開(kāi)展群眾滿意站、所創(chuàng)建工作，提高群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度和認(rèn)可度。3.開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。積極開(kāi)展各類創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的高潮，努力在全系統(tǒng)營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在工作中的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡和精湛的醫(yī)療技術(shù)，挖掘一批道德高尚、醫(yī)技精湛的醫(yī)務(wù)人員，并在全系統(tǒng)開(kāi)展向先進(jìn)學(xué)習(xí)，發(fā)揮先進(jìn)醫(yī)務(wù)人員的引領(lǐng)作用，起到以個(gè)體帶整體、以點(diǎn)促面作用，提升衛(wèi)生系統(tǒng)職工整體形象。（二）推進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，力求在能力素質(zhì)上求突破 人才是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本和核心競(jìng)爭(zhēng)力。人的問(wèn)題是目前制約全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的最大短板，因此，北侖衛(wèi)生要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，必須堅(jiān)持人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略，必須在引進(jìn)高端人才、培養(yǎng)名醫(yī)、打造名科上下功夫。特別是隨著區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建的啟動(dòng)實(shí)施，已經(jīng)初步具備了“筑巢引鳳”的平臺(tái)和基礎(chǔ)，在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破的條件已經(jīng)成熟。因此，我們必須敢于解放思想，要在引進(jìn)高素質(zhì)人才，培養(yǎng)名醫(yī)、打造名科上舍得花大力氣，力爭(zhēng)有大的突破，盡快出品牌、出效應(yīng)，促進(jìn)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求，分層次、分步驟地穩(wěn)步開(kāi)展衛(wèi)生技術(shù)人才招錄和引進(jìn)工作，為北侖區(qū)“十二五”衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。積極制定穩(wěn)定的、優(yōu)惠的、具有吸引力的政策，促進(jìn)衛(wèi)生人才的合理流動(dòng)。著力加強(qiáng)衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。緊緊抓住區(qū)人民醫(yī)院與浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院合作這一契機(jī)，選派一批有培養(yǎng)前途的衛(wèi)技人員到浙醫(yī)一院進(jìn)修培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一些業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干力量。充分發(fā)揮區(qū)衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校職能，依托高等醫(yī)學(xué)院校的雄厚師資力量，開(kāi)展醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育和學(xué)歷教育工作，逐步改善衛(wèi)技人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院的合作，通過(guò)“柔性引才”提升我區(qū)衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)水平，達(dá)到從“內(nèi)部培養(yǎng)”向“多方培養(yǎng)”的轉(zhuǎn)變。下大氣力狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，積極有效地按計(jì)劃、有步驟地組織干部的學(xué)習(xí)和各類崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力求在質(zhì)量效率上求突破1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)基建工程。繼續(xù)會(huì)同區(qū)建筑工務(wù)局抓好人民醫(yī)院項(xiàng)目掃尾工作，力爭(zhēng)人民醫(yī)院在上半年順利搬遷并投入運(yùn)行，科學(xué)確定好原宗瑞醫(yī)院院區(qū)的功能定位。加快推進(jìn)區(qū)第二人民醫(yī)院改擴(kuò)建、戚家山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生樓、白峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院和梅山衛(wèi)生院改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)配合濱海新城建設(shè)指揮部推進(jìn)寧波濱海新城醫(yī)院建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)小型基本建設(shè)項(xiàng)目管理。2著力提高醫(yī)院管理及服務(wù)水平。抓好等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，力爭(zhēng)人民醫(yī)院通過(guò)三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院評(píng)審，二院、中醫(yī)院和小港醫(yī)院通過(guò)二級(jí)乙等醫(yī)院評(píng)審。結(jié)合抗菌藥物專項(xiàng)整治及“三好一滿意”等活動(dòng)，深入開(kāi)展基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作，在抓好十大質(zhì)控組織的基礎(chǔ)上，計(jì)劃成立1-2個(gè)新的質(zhì)控組織，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域醫(yī)療服務(wù)行為；繼續(xù)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)順利通過(guò)省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，柴橋、霞浦、新碶、戚家山通過(guò)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心的創(chuàng)建工作。3.全面推進(jìn)科教管理工作。積極謀劃第二批重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，完善重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審辦法。加強(qiáng)衛(wèi)生適宜技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作，重點(diǎn)做好2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“柔性引才”工作，繼續(xù)做好各類培訓(xùn)、考試、進(jìn)修、繼續(xù)教育等工作，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)，召開(kāi)北侖區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)。4.規(guī)范民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充。要積極支持開(kāi)發(fā)區(qū)中心醫(yī)院建設(shè)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，努力創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置與有效利用，提高服務(wù)質(zhì)量與效率。（四）完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，力求在服務(wù)均等化上求突破 按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，進(jìn)一步加強(qiáng)能力和規(guī)范化建設(shè)，提高各類疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和處置能力，全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)綜合實(shí)力。 1.穩(wěn)步推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作。進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。進(jìn)一步加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)的能力和規(guī)范化建設(shè)，全面提升疾病預(yù)防控制綜合實(shí)力。加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控工作力度，提高傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，繼續(xù)落實(shí)手足口病疫情監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)防控措施，抓好腸道傳染病、結(jié)核病的防治工作。建立艾滋病初篩中心實(shí)驗(yàn)室，加大艾滋病防治知識(shí)宣傳力度。加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，實(shí)施安全接種，積極創(chuàng)建星級(jí)門診，鞏固流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫管理成果，加強(qiáng)兒童計(jì)劃免疫接種門診規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高接種質(zhì)量和接種率。加強(qiáng)慢性病報(bào)告工作的指導(dǎo)和管理，做好學(xué)校健康促進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)省慢性病示范區(qū)創(chuàng)建。做好重性精神疾病患者排查資料的整理和信息交換工作。2.著力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。要逐步適應(yīng)新的監(jiān)管體制，將工作重心向醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生方面等方面轉(zhuǎn)移。繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)整頓力度，重點(diǎn)做好民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)整頓以及非法行醫(yī)打擊工作。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作，為師生構(gòu)建安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。積極探索網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的各配套子系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建起高效監(jiān)管模式。3.不斷提高婦幼保健工作水平。積極探索適合我區(qū)婦幼保健的信息化建設(shè)，提升婦幼保健服務(wù)能力。努力控制好剖宮產(chǎn)率、圍產(chǎn)兒死亡率，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口婦幼保健管理。加強(qiáng)兒童保健工作，繼續(xù)做好體弱兒專案管理，進(jìn)一步提高指導(dǎo)干預(yù)質(zhì)量，加強(qiáng)三級(jí)預(yù)防，努力降低出生缺陷率、嬰兒死亡率。4.扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)組織建設(shè)，依托衛(wèi)生創(chuàng)建這一有利載體，深入推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和環(huán)境衛(wèi)生整治，積極開(kāi)展健康城市創(chuàng)建及衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)工作。繼續(xù)深化“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)示范村”健康教育工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，確保工作整體推進(jìn)。提高對(duì)除“四害”市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管，確?！八暮Α泵芏瓤刂圃趪?guó)家規(guī)定范圍之內(nèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水站規(guī)范化管理工作的指導(dǎo)培訓(xùn)，確保農(nóng)村用水的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)宣傳力度，繼續(xù)開(kāi)展公共場(chǎng)所禁煙工作。做好浙江省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作，為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的信