全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會講話稿.doc

全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會講話稿 全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會講話稿同志們縣委、縣政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實省市農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，安排部署我縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。 剛才，劉部長宣讀了縣委、縣政府的表彰決定，對我縣20*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)“固始精神杯”競賽活動先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的單位和個人表示祝賀，并通過你們向多年來積極投身農(nóng)田水利建設(shè)的各級干部和廣大群眾表示衷心的感謝！李縣長對今后一個時期全縣農(nóng)水建設(shè)工作做了具體安排和部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際抓好落實。 下面我再講三點意見。 一、保持清醒，進一步提高對農(nóng)水建設(shè)的認識近年來，我們堅持不懈地狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施已初步具備了防洪、排澇、灌溉三大功能，為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。 我縣先后奪取了“全國糧食生產(chǎn)先進”八年冠，19年獲得省“紅旗渠精神杯”，農(nóng)水建設(shè)可以說功不可沒。 今年以來，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，我縣糧食生產(chǎn)又實現(xiàn)了“九連增”，全縣“三農(nóng)”工作持續(xù)呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢。 但是，作為人口大縣，農(nóng)業(yè)大縣，越是在這種大好形勢下，越是要對我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實與差距、“短板”和不足保持更為清醒的認識。 首先，水利是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，但對我縣而言，這個基礎(chǔ)還不牢固、還很脆弱。 我縣特殊的地容地貌決定了我們是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，同時，我們也缺少大型的控水、蓄水工程，抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱。 去冬今春旱情的形成，其中很重要的一條原因就是水利基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)蓄能力相對較差，不能抵御突如其來的旱澇災(zāi)害。 因此，我們必須樹立憂患意識，正視問題，不等不靠，通過加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，來改造自然、改善設(shè)施，最大限度的減少和防止災(zāi)害帶來的不利影響，保持我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的好勢頭。 其二，發(fā)展水利的機遇難得，我們必須要抓住、更要抓好。 這幾年，中央把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，投入力度逐年加大，項目逐年增多，水利設(shè)施大發(fā)展、大建設(shè)的熱潮已經(jīng)到來。 我們只要抓住機遇，持之以恒的抓、扎扎實實的干，就一定能夠盡快改變我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后的局面，盡快提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為糧食生產(chǎn)穩(wěn)定提供堅實保障，進而加快我縣新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進程。 其三，發(fā)展水利得民心、順民意，是真正的惠民、利民之舉。 我縣作為農(nóng)業(yè)大縣這一基本縣情決定了我們必須要把事關(guān)農(nóng)民的事情辦好，建好水利設(shè)施直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)生活，關(guān)系到一個地方的穩(wěn)定，因此，我們經(jīng)常說要發(fā)展民生水利，就是要從農(nóng)民最能受益、盡早受益的地方抓起，只有這樣，才能把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，才能讓我們的政府能夠在群眾中有形象、干部在群眾中有威信。 總之，我們一定要站位全局，統(tǒng)一思想，提高認識，認真動員和組織全縣廣大干群迅速投身于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)大會戰(zhàn)中，加快推進我縣水利事業(yè)跨越發(fā)展。 二、把握重點，切實提升農(nóng)水建設(shè)的水平剛才，俊杰縣長已經(jīng)就農(nóng)水建設(shè)工作講的很全面、很具體。 這里，我再強調(diào)幾個重點。 一要在項目建設(shè)上狠下功夫。 項目是工作的抓手，對水利建設(shè)來說更是這樣。 爭取一個項目可以改造一處設(shè)施，建成一批項目可以改善一方條件。 所以，我們要抓住機遇，認真做好史灌河治理等一批重點水利項目的爭取，力爭盡早上馬、盡早建設(shè)，盡早使用。 同時，對已經(jīng)爭取到的項目，要注重整合。 要充分發(fā)揮涉農(nóng)項目整合的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、連片扶貧開發(fā)、千億斤糧食、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、“小農(nóng)水”重點縣建設(shè)、土地平整工程、以工代賑等項目整合起來，按照“渠道不亂、用途不變、區(qū)域集中、各記其功”的原則，相互推動，相互促進，實行山、水、田、林、路綜合治理，整體連片打造。 二要在重點工程上狠下功夫。 農(nóng)水建設(shè)不能簡單的修修補補，小打小鬧，這樣做，既看不出效益，也得不到群眾支持。 要會抓關(guān)鍵，抓重點，著力解決一些建設(shè)效益最明顯、與群眾利益最直接的工程。 我們在水利工程建設(shè)上要重點抓好灌區(qū)技改節(jié)水項目、病險水庫整治、安全飲水、小農(nóng)水項目建設(shè)和中小河流治理；在交通建設(shè)上要重點抓好農(nóng)村斷頭路建設(shè)、村道通達通暢工程建設(shè)和毀損道路恢復；同時還要抓好扶貧開發(fā)、千億斤糧食、土地、中低產(chǎn)田土改造建設(shè)等等。 我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾作為解決的重點，把能夠盡快提出農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的項目作為優(yōu)先考慮的重點，確保群眾盡快從中得到實惠。 需要特別指出的是，工程建設(shè)要以保證質(zhì)量為前提，切忌趕工圖快，切忌形象工程，切忌“豆腐渣”工程。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要因地制宜，著眼于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，至于如何配置產(chǎn)業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得很好、抓出了特色、抓出了成效，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加以借鑒，加快推進。 三要在創(chuàng)新機制上狠下功夫。 創(chuàng)新出活力，創(chuàng)新出成效，創(chuàng)新出經(jīng)驗。 在開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理時，要高度重視方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。 在項目建設(shè)上，要堅持依靠群眾、發(fā)動群眾、充分尊重群眾意愿；在項目資金監(jiān)管上，要提高資金使用透明度，讓受益群眾參與進來協(xié)助管理。 同時財政、監(jiān)察、審計等部門也要完善監(jiān)管制度，做到專款專用、封閉運行，杜絕挪用、截留、貪污行為發(fā)生；在建后管護上，充分還權(quán)于民，讓他們自己的事自己力、自己的工程自己管，讓工程長期發(fā)揮效益。 要發(fā)揮我們的專業(yè)合作社、種植大戶的作用，支持鼓勵他們參與到農(nóng)水建設(shè)中，積極探索民營水利發(fā)展的新路徑。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，在實踐中不斷探索總結(jié)。 要在已有的成功做法基礎(chǔ)上，認真總結(jié)提煉，特別是繼續(xù)在競爭立項、項目整合、農(nóng)民主體、多元投入、明晰產(chǎn)權(quán)、利益分配、產(chǎn)業(yè)培育等方面創(chuàng)新機制，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)田水利建設(shè)的新局面。 三、強化責任，確保農(nóng)水建設(shè)任務(wù)全面落實農(nóng)水建設(shè)是一項全民性的工作，需要全縣各級各部門盡職盡責，狠抓落實。 一要落實責任。 進一步建立健全農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導指揮機構(gòu)，嚴格推行水利建設(shè)行政首長負責制。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，負責農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作；縣直相關(guān)部門要按照各自職責，主動作為，切實抓好項目實施、技術(shù)指導和服務(wù)工作，力求在全縣上下形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，真正保證有人管事、有人干事、能干成事。 二要加強協(xié)調(diào)。 農(nóng)田水利基本建設(shè)不是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個部門的事情，需要各級各部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動、形成合力。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工明確、各盡職責，又要強化溝通、協(xié)調(diào)對接。 特別是在水利項目建設(shè)的服務(wù)上，要改進服務(wù)方式，優(yōu)化施工環(huán)境，確保項目高效運作，快速推進。 三要嚴格獎懲。 縣委、縣政府督查室要加大督查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量進行定期和不定期的巡回檢查，做到一周一督查、一周一通報，一月一點評、一月一考核。 對于工作措施不力、行動遲緩、成效較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直部門，要嚴格問責，對于工作成效顯著、