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地稅系統(tǒng)的年度工作計(jì)劃20XX年,江門地稅工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以新預(yù)算法的實(shí)施為契機(jī),深刻認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持依法治稅、改革創(chuàng)新、績(jī)效管理、完善機(jī)制“四輪驅(qū)動(dòng)”,堅(jiān)持以“三個(gè)服務(wù)”為引領(lǐng),以“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài),在組織收入、稅費(fèi)征管、規(guī)范執(zhí)法、納稅服務(wù)、隊(duì)伍管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得新突破。依法組織稅收收入。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),構(gòu)建新型稅收收入管理體系,客觀地“定”,科學(xué)地“分”,合理地“調(diào)”,準(zhǔn)確地“考”。推進(jìn)重點(diǎn)稅源管理精細(xì)化,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)稅收管理,深入分析稅收政策變化對(duì)企業(yè)稅收影響,及時(shí)掌握稅源變化情況加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的稅收跟蹤管理,科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目稅收產(chǎn)出效益,努力做到工程進(jìn)度與稅收入庫進(jìn)度相匹配。提高預(yù)算收入計(jì)劃的準(zhǔn)確性。利用信息化“大集中”系統(tǒng)和“金稅三期”上線的契機(jī),抓緊建立完善經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)系統(tǒng),通過經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)碰、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、涉稅信息共享、征管質(zhì)量評(píng)估橫向、縱向的海量數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì),積極探索建立統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)模型等輔助手段,從而比較準(zhǔn)確地預(yù)判、預(yù)測(cè)地方稅收收入發(fā)展趨勢(shì)和有關(guān)數(shù)據(jù),提供有參考價(jià)值、有份量的材料,為各級(jí)黨政當(dāng)好參謀助手。加大對(duì)稅源實(shí)時(shí)監(jiān)控的力度。要對(duì)納稅戶經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控則,除了要繼續(xù)推進(jìn)年初稅源調(diào)查、明確監(jiān)控對(duì)象和定期跟進(jìn)重點(diǎn)稅源后續(xù)發(fā)展外,還應(yīng)結(jié)合各時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和有關(guān)經(jīng)濟(jì)稅收政策的變化,抽選特定對(duì)象,不定期地開展專題調(diào)查分析,確保稅源監(jiān)控全面、到位。加強(qiáng)稅種的日常管理。加強(qiáng)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍后有關(guān)稅種遺留問題的清理,借用住建部門和第三方中介機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),進(jìn)一步規(guī)范土增稅核定征收工作,解決土地增值稅清算工作中的難題;制定土地使用稅日常管理工作規(guī)范;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅等管理工作。抓好社保費(fèi)征繳工作。不斷完善社保費(fèi)征繳“三方協(xié)同工作平臺(tái)”,進(jìn)一步深化與人社、社保、財(cái)政部門的協(xié)同工作新機(jī)制。做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金代征后續(xù)管理工作,繼續(xù)加強(qiáng)與物價(jià)局、財(cái)政局等單位的溝通協(xié)調(diào),積極主動(dòng)與各有關(guān)單位進(jìn)行信息互動(dòng)、反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題,推動(dòng)代征工作穩(wěn)步推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、全面理解和宣傳新預(yù)算法的精神,增強(qiáng)預(yù)算法治意識(shí),自覺把新預(yù)算法的各項(xiàng)規(guī)定作為從事稅收管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、召開稅企座談會(huì)和專題講座等形勢(shì),創(chuàng)造良好的依法治稅環(huán)境。加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在不斷完善與公安部門聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)與市法院建立協(xié)稅機(jī)制,使法院在案件執(zhí)行過程中及時(shí)提供涉稅信息,協(xié)助地稅部門按征管法規(guī)定采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)法措施,追繳稅款入庫。積極妥善處理涉稅歷史遺留問題。必須緊緊依靠各級(jí)黨政的重視支持和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)配合,通盤統(tǒng)籌考慮,加大應(yīng)對(duì)處理各種涉稅歷史遺留問題的力度和穩(wěn)健度,對(duì)問題的上報(bào)、處理過程和結(jié)果實(shí)行建檔等“痕跡化”管理,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法綜合督察。按季度組織實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法綜合督察工作,根據(jù)督察發(fā)現(xiàn)的問題抓緊督促相關(guān)部門完善制度。完善執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過程監(jiān)督,擴(kuò)大對(duì)基層單位的檢查范圍。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過程中監(jiān)督管理不力的單位,一經(jīng)市局查實(shí)犯有過錯(cuò)責(zé)任追究行為的,將嚴(yán)格按照XX市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究實(shí)施辦法進(jìn)行處理。發(fā)揮稅收稽查以查促管作用。深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,加大力度打擊涉稅違法行為,在媒體上曝光一批涉稅違法企業(yè),發(fā)揮以查促收、以查促管的作用。完善落實(shí)稅收優(yōu)惠政策管理辦法。強(qiáng)化政策落實(shí)情況跟蹤管理和監(jiān)督檢查日常管理,建立落實(shí)優(yōu)惠政策的考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)新出臺(tái)的稅收政策和管理規(guī)定要解讀同步、宣傳同步、征管系統(tǒng)同步。繼續(xù)做好金稅三期上線各項(xiàng)工作。按照省局金稅三期上線的統(tǒng)一部署,有序、穩(wěn)妥、深入落實(shí)金稅三期上線各項(xiàng)工作任務(wù)和安排,加強(qiáng)操作系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)新系統(tǒng)的流程要求,不斷完善和規(guī)范征管業(yè)務(wù)操作指引,確保新系統(tǒng)正常運(yùn)作。建立完善綜合治稅工作新機(jī)制。配合財(cái)政部門,積極向各級(jí)政府建議成立數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局,在我市逐步建立“政府主導(dǎo)、部門配合、司法保障、社會(huì)參與、信息共享”的綜合治稅工作新機(jī)制。建立與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)“城中村”、出租屋的稅收管理。建立數(shù)據(jù)大倉(cāng)庫,開發(fā)數(shù)據(jù)自主設(shè)計(jì)查詢平臺(tái),進(jìn)一步提高對(duì)各類數(shù)據(jù)的應(yīng)用成效。強(qiáng)化電子辦稅服務(wù)廳推廣工作。進(jìn)一步加大電子辦稅服務(wù)廳尤其是智能辦稅終端版、純ca版的用戶推廣工作,實(shí)現(xiàn)“全業(yè)務(wù)、同質(zhì)化”無紙化辦稅,逐步建立和實(shí)現(xiàn)征管檔案電子化管理。開展征管檔案檢查。根據(jù)我局稅收征管檔案管理辦法的要求,在全市范圍內(nèi)開展稅收征管檔案梳理檢查,規(guī)范征管基礎(chǔ)工作,落實(shí)辦稅流程痕跡化管理要求,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。提高納稅評(píng)估質(zhì)效。加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)送和分析應(yīng)用,研究進(jìn)一步將納稅評(píng)估與稽查選案、聯(lián)合執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防范有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持日常評(píng)估與專項(xiàng)評(píng)估相結(jié)合,繼續(xù)抓好案頭評(píng)估分析,全面收集各種有價(jià)值的數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從而提高評(píng)估的質(zhì)量和效果。采取積極應(yīng)對(duì)措施,提高電子財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)送率和數(shù)據(jù)的利用率,開展專項(xiàng)培訓(xùn),提升稅管員核查財(cái)務(wù)報(bào)表的水平和數(shù)據(jù)分析能力。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。積極配合市委、市政府扶持企業(yè)發(fā)展,全面貫徹落實(shí)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,大力推進(jìn)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)企業(yè)、入工業(yè)園、上門服務(wù)等便民措施,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,全力推進(jìn)落實(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”、“一證三碼”。全面加強(qiáng)稅費(fèi)宣傳和輿情管理。努力構(gòu)建稅費(fèi)大宣傳格局,圍繞社會(huì)關(guān)注的稅費(fèi)熱點(diǎn)問題和稅收關(guān)注重點(diǎn),繼續(xù)通過電視、報(bào)紙、戶外廣告、校園宣傳欄等固定載體進(jìn)行宣傳。同時(shí),要充分發(fā)揮我局輿情顧問管理委員會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)涉稅輿情的正確處置和輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好的稅收輿論環(huán)境。進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能。深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)明查暗訪,重點(diǎn)解決工作紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)、損害納稅人利益等問題,提高服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,進(jìn)一步提升地稅部門的社會(huì)形象。加大網(wǎng)上辦稅力度。深入整合納稅服務(wù)資源,充分發(fā)揮自助辦稅機(jī)、網(wǎng)上辦稅大廳、地稅門戶網(wǎng)站等載體的功能,進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦事服務(wù)質(zhì)效,引導(dǎo)納稅人習(xí)慣性開展自助辦稅,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)減負(fù)”的目標(biāo)。完善12366各項(xiàng)管理。及時(shí)更新12366熱線知識(shí)庫,對(duì)12366熱線不定期組織質(zhì)檢復(fù)核、電話撥測(cè)和滿意度回訪。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子之間談心談話常態(tài)化,完善黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)與班子成員多談心、多溝通,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。繼續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和建章立制工作,開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包干“破題”調(diào)研活動(dòng),確定調(diào)研專題,深入蹲點(diǎn)開展調(diào)研,并加強(qiáng)對(duì)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全面實(shí)施績(jī)效管理??茖W(xué)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,研究實(shí)行與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等相關(guān)的制度。完善干部日??己耍剿餍纬煽闪炕?、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系。推進(jìn)干部選拔交流和輪崗。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作,不斷完善崗位交流輪換辦法,實(shí)現(xiàn)科級(jí)干部跨地區(qū)輪崗交流,加大一般干部交流力度,優(yōu)化干部配置,提高工作質(zhì)效。加強(qiáng)黨建和思想政治工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,在干部職工中開展神圣感、敬畏感、使命感“三感”教育,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成
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