化工企業(yè)節(jié)能減排管理辦法.doc

化工企業(yè)節(jié)能減排管理辦法第一章 總則 第一條 為有效推進(jìn)公司節(jié)能減排工作，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，確保完成政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，根據(jù)煤業(yè)化工集團(tuán)關(guān)于印發(fā)煤業(yè)化工集團(tuán)節(jié)能減排管理辦法的通知（煤業(yè)化工2015547號(hào)）精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 公司節(jié)能減排指導(dǎo)方針：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，以提高能源利用效率為核心，加快節(jié)能減排技術(shù)改造和重點(diǎn)工程建設(shè)，大力宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全公司力量，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，采取有效激勵(lì)措施，確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三條 節(jié)能減排工作主要任務(wù)：堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，建立資源循環(huán)利用體系，走可持續(xù)發(fā)展的道路；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，效率為本，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主攻方向，從根本上改變高能耗的粗放型增長(zhǎng)方式；堅(jiān)持科技節(jié)能，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路；顯著提高企業(yè)能源利用效率，完成當(dāng)年國(guó)家、地方政府與公司簽訂的節(jié)能目標(biāo)，主要產(chǎn)品單位能耗和主要耗能設(shè)備能效達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)平均水平，確保節(jié)能減排任務(wù)順利完成；堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。第四條 生產(chǎn)管理部是公司節(jié)能減排工作業(yè)務(wù)主管職能單位，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司節(jié)能減排工作，公司各單位在本職范圍內(nèi)履行節(jié)能減排責(zé)任，配合、協(xié)助生產(chǎn)管理部搞好公司節(jié)能減排工作。第五條 公司各職能部門、各事業(yè)部及全體員工都應(yīng)履行節(jié)約能源、減少污染排放的義務(wù)。第六條 本辦法適用于公司各部門。第二章 組織結(jié)構(gòu)第七條 公司成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由公司董事長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由公司分管副總兼任，成員由公司相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成（見(jiàn)附件一）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排辦公室和各單位節(jié)能減排工作小組，共同組成公司節(jié)能減排管理網(wǎng)絡(luò)體系（見(jiàn)附件二）。辦公室設(shè)在生產(chǎn)管理部，辦公室主任由生產(chǎn)管理部部長(zhǎng)兼任，辦公室成員由生產(chǎn)管理部相關(guān)人員組成。第八條 節(jié)能減排工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位節(jié)能減排第一責(zé)任人。第三章 主要職責(zé)第九條 公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、宣傳貫徹國(guó)家、地方人民政府節(jié)能減排方針政策和法律法規(guī)。2、審定公司節(jié)能減排規(guī)劃和年度節(jié)能減排計(jì)劃，決策重大節(jié)能減排項(xiàng)目。3、建立健全公司節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，審定節(jié)能減排管理人員的配備。4、審定節(jié)能減排管理制度、考核方案和獎(jiǎng)懲辦法。5、每季度定期研究部署公司節(jié)能減排工作。第十條 公司節(jié)能減排辦公室職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方人民政府節(jié)能減排方針、政策，組織完成政府和集團(tuán)公司下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。2、擬訂公司節(jié)能減排規(guī)劃、年度計(jì)劃，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3、建立健全公司節(jié)能減排管理體系；制定節(jié)能減排管理、實(shí)施方案，擬訂節(jié)能減排考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲方案，并組織相關(guān)單位進(jìn)行考核、獎(jiǎng)罰、兌現(xiàn)。4、對(duì)各單位年度節(jié)能減排實(shí)施方案進(jìn)行備案，并督促檢查各單位節(jié)能減排措施和管理制度落實(shí)情況。5、建立完善能源監(jiān)測(cè)機(jī)制，制定節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃，實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理，按月、季、年組織各節(jié)能減排工作小組進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)，分析總結(jié)公司能源利用狀況。6、開(kāi)展清潔生產(chǎn)，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，走低碳經(jīng)濟(jì)之路。7、監(jiān)督重點(diǎn)節(jié)能減排工程項(xiàng)目完成情況，并監(jiān)督節(jié)能減排專項(xiàng)資金使用情況。8、負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)重大節(jié)能減排項(xiàng)目。9、負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。第十一條 各節(jié)能減排工作小組職責(zé)1、宣傳貫徹國(guó)家、地方人民政府節(jié)能減排方針政策和法律法規(guī)。2、在本職責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)配合公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展節(jié)能減排工作。3、具體工作職責(zé)詳見(jiàn)附件三。第四章 監(jiān)督與考核第十二條 公司對(duì)各單位實(shí)行節(jié)能減排工作“一票否決”制和問(wèn)責(zé)制，物料消耗實(shí)行定額管理制度，主要消耗指標(biāo)完成情況和節(jié)能分解目標(biāo)完成情況納入內(nèi)部市場(chǎng)化考核體系中；各項(xiàng)工作實(shí)施完成情況納入公司對(duì)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核體系中。第十三條 主要考核內(nèi)容1、 主要消耗指標(biāo)完成情況。2、 節(jié)能分解目標(biāo)完成情況。3、 控制能源消耗的制度和措施落實(shí)情況。4、 重點(diǎn)排污單位監(jiān)管減排和現(xiàn)場(chǎng)管理狀況。第十四條 考核依據(jù)：1、 公司與各單位簽訂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書。2、 公司內(nèi)部市場(chǎng)化考核體系中“能源管理”市場(chǎng)考核方案。第十五條 考核辦法：1、 第十三條第1、2項(xiàng)考核內(nèi)容按公司內(nèi)部市場(chǎng)化考核辦法執(zhí)行。2、 第十三條第3、4項(xiàng)考核內(nèi)容按公司內(nèi)部市場(chǎng)化考核體系中“能源管理”市場(chǎng)考核辦法執(zhí)行。第十六條 各單位節(jié)能減排小組要每月對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告（各事業(yè)部可將此內(nèi)容編入工藝月報(bào)）報(bào)公司節(jié)能減排辦公室。內(nèi)容主要有:1、 主要消耗指標(biāo)、節(jié)能任務(wù)完成情況；2、 綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗統(tǒng)計(jì)情況；3、 主要物耗定額完成情況及分析；4、 主要耗能設(shè)備能耗情況及分析；5、 節(jié)能減排措施實(shí)施情況；6、 節(jié)能減排制度落實(shí)情況；7、 節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施情況；8、 目前存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施等。第五章 附則第十七條 為推動(dòng)各項(xiàng)節(jié)能減排工作順利開(kāi)展，各單位要在本辦法下發(fā)之日起15日內(nèi)制定本單位節(jié)能減排管理辦法，進(jìn)一步明確節(jié)能減排小組成員和職責(zé)。第十八條 本辦法由各部門、各事業(yè)部負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行，生產(chǎn)管理部負(fù)有監(jiān)督、檢查、考核的責(zé)任。第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。解釋權(quán)和修改權(quán)歸公司生產(chǎn)管理部。附件一：公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室名單附件二：節(jié)能減排管理網(wǎng)絡(luò)體系附件三：各節(jié)能減排小組工作職責(zé)附件一：公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 節(jié)能減排辦公室名單辦公室主任： 成 員： 及生產(chǎn)管理部相關(guān)人員10附件二：公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組公司節(jié)能減排辦公室規(guī)劃發(fā)展部節(jié)能減排小組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部節(jié)能減排小組財(cái)務(wù)部節(jié)能減排小組機(jī)械動(dòng)力部節(jié)能減排小組電氣維修工程公司節(jié)能減排小組安全環(huán)保部節(jié)能減排小組儀表維修工程公司節(jié)能減排小組人力資源部節(jié)能減排小組中心化驗(yàn)室節(jié)能減排小組采購(gòu)供應(yīng)中心部節(jié)能減排小組工程技術(shù)服務(wù)公司節(jié)能減排小組化肥事業(yè)部節(jié)能減排小組雙氧水事業(yè)部節(jié)能減排小組甲醇事業(yè)部節(jié)能減排小組三胺事業(yè)部節(jié)能減排小組附件三：各單位節(jié)能減排小組工作職責(zé)小組名稱工作職責(zé)規(guī)劃發(fā)展部節(jié)能減排小組1、 負(fù)責(zé)技改管理工作。重大項(xiàng)目及時(shí)提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組研究。2、 負(fù)責(zé)重要和重大技改項(xiàng)目的組織實(shí)施管理工作，監(jiān)管重大節(jié)能減排工程項(xiàng)目進(jìn)度，按季度總結(jié)年度技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施、完成情況。3、 負(fù)責(zé)擬定節(jié)能減排科研項(xiàng)目計(jì)劃，提交公司領(lǐng)導(dǎo)小組審定。負(fù)責(zé)重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目的組織實(shí)施管理工作和優(yōu)秀科研成果的上報(bào)、審批工作。4、 負(fù)責(zé)全年技改項(xiàng)目完成情況及實(shí)施效果的檢查考核工作。5、 負(fù)責(zé)在新改擴(kuò)建項(xiàng)目中節(jié)能法律法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)管。6、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部節(jié)能減排小組1、 負(fù)責(zé)制定公司年度用能計(jì)劃，按年、季、月份確定各單位的主要消耗指標(biāo)，每年修訂一次。2、 按月對(duì)各單位進(jìn)行主要消耗考核和節(jié)能目標(biāo)完成情況考核。3、 負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)，建立能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄，每季、每半年對(duì)能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。4、 負(fù)責(zé)向煤化集團(tuán)上報(bào)有關(guān)報(bào)表和分析報(bào)告，并對(duì)數(shù)字的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。5、 負(fù)責(zé)技改計(jì)劃綜合平衡工作。6、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。財(cái)務(wù)部節(jié)能減排小組1、 負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目資金的籌措管理，參與技改項(xiàng)目鑒定效益核算的審核工作。2、 負(fù)責(zé)節(jié)能獎(jiǎng)罰的資金兌現(xiàn)工作。3、 節(jié)能減排專項(xiàng)資金的調(diào)配和使用。4、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。人力資源部節(jié)能減排小組1、 組織制定公司年度節(jié)能減排培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。2、 組織相關(guān)人員參加上級(jí)部門的節(jié)能宣傳活動(dòng)。3、 組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。4、 確保主要耗能設(shè)備操作人員持證上崗。5、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。機(jī)械動(dòng)力部節(jié)能減排小組1、 負(fù)責(zé)公司一般技改項(xiàng)目的組織實(shí)施及施工全過(guò)程的管理。2、 負(fù)責(zé)搞好熱力設(shè)備和管道的保溫、保冷工作，采用新型節(jié)能效果好的保溫材料。設(shè)備和熱力管網(wǎng)保溫要達(dá)到國(guó)家保溫標(biāo)準(zhǔn)。3、 負(fù)責(zé)各種能源計(jì)量?jī)x表、分析檢測(cè)儀表的定期查檢、調(diào)試、校準(zhǔn)等工作。4、 負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備能耗定額管理，制定節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按時(shí)進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)。5、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。安全環(huán)保部節(jié)能減排小組1、 擬定公司減排規(guī)劃、年度減排計(jì)劃，提交公司節(jié)能減排辦公室。2、 監(jiān)督重大環(huán)保工程項(xiàng)目完成情況，按季度總結(jié)年度減排計(jì)劃實(shí)施完成情況。3、 負(fù)責(zé)環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)按要求上報(bào)各種環(huán)保報(bào)表。4、 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果。5、 負(fù)責(zé)監(jiān)管重點(diǎn)排污單位和廢氣、廢水、噪聲等達(dá)標(biāo)處理。6、 監(jiān)督在環(huán)保設(shè)施中采用先進(jìn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。7、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。各事業(yè)部節(jié)能減排小組1、 建立健全本事業(yè)部節(jié)能減排管理體系，制定本事業(yè)部節(jié)能減排措施和技改方案，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各運(yùn)行部節(jié)能減排工作。2、 制定本單位的節(jié)能減排規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃、節(jié)能減排管理、考核制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。3、 負(fù)責(zé)主要原材料、燃料、動(dòng)力、輔助材料消耗的原始記錄和能源統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)填報(bào)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按要求報(bào)送公司。4、 每月對(duì)本單位節(jié)能減排工作自查，并進(jìn)行對(duì)比分析總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題，并采取應(yīng)對(duì)措施，確保節(jié)能目標(biāo)的完成。5、 實(shí)行物耗定額管理，制定實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)罰制度，按月考核，獎(jiǎng)罰分明。6、 加強(qiáng)對(duì)主要耗能設(shè)備能耗管理，明確主要耗能設(shè)備，定期進(jìn)行能耗檢測(cè)、分析和評(píng)價(jià)。7、 制定節(jié)能減排培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃并組織實(shí)施，提高員工的節(jié)能減排技術(shù)水平。8、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的日常節(jié)約用能工作。電氣檢修工程公司節(jié)能減排小組1、 負(fù)責(zé)公司用電管理，做到計(jì)劃用電、節(jié)約用電、安全用電、合理用電。2、 負(fù)責(zé)推廣行之有效的先進(jìn)節(jié)電技術(shù)，及時(shí)淘汰落后用電設(shè)備、產(chǎn)品。3、 負(fù)責(zé)電力計(jì)量?jī)x表、分析檢測(cè)儀表的定期查檢、調(diào)試、校準(zhǔn)等工作。、4、 負(fù)責(zé)公司內(nèi)部各單位用電量的統(tǒng)計(jì)核算工作，并按要求及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。5、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。儀表檢修工程公司節(jié)能減排小組1、 負(fù)責(zé)公司能源計(jì)量?jī)x表維護(hù)、保養(yǎng)，要定期查檢、調(diào)試、校準(zhǔn)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。2、 大力推廣先進(jìn)計(jì)量技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，及時(shí)淘汰落后設(shè)備、產(chǎn)品。3、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。中心化驗(yàn)室節(jié)能減排小組1、 負(fù)責(zé)各種分析檢測(cè)儀表的定期查檢、調(diào)試、校準(zhǔn)等工作。2、 按規(guī)定采用先進(jìn)分析檢測(cè)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，淘汰落后耗能工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。3、 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的節(jié)約用能工作。采購(gòu)供應(yīng)中心節(jié)能減排小組1、 按規(guī)定優(yōu)先采購(gòu)先進(jìn)設(shè)備、產(chǎn)品，淘汰落后耗能設(shè)備