入職指引_某集團消防安全管理教材

2020年2月27日 消防安全管理 目錄 目錄 1 1全國重特大消防安全事故 河南洛陽東都商廈特大火災 2000年12月25日21時 河南省洛陽市東都商廈發(fā)生特大火災事故 造成309人中毒窒息死亡 7人受傷 直接經(jīng)濟損失275萬元 2004年2月15日11時 吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大火災 造成54人死亡 70人受傷 直接經(jīng)濟損失426萬元 火災系商戶雇工將嘴上叼著的香煙掉落在倉庫中 引燃地面上的紙屑紙板等可燃物引發(fā)的 吉林中百商廈特大火災 6 1 深圳舞王特大火災 2008年9月20日23時 深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部發(fā)生特大火災 舞臺燃放煙火引發(fā) 而現(xiàn)場僅有一條約10米長的狹窄通道 使逃生困難 造成43人死亡 88人受傷 大部分為吸入濃煙窒息身亡 該俱樂部在開業(yè)時 未通過消防部門的驗收 2009年1月31日23時 福建省長樂市拉丁酒吧發(fā)生重大火災事故 造成15人死亡 22人受傷 火災系6名男女青年開生日聚會 燃放煙火引燃頂棚吸音棉所致 其中頂棚吸音棉所用材料為聚氨酯泡沫 為易燃物品 從起火到火災猛烈燃燒的時間僅為64秒 福建長樂拉丁酒吧重大火災 1 1全國重特大消防安全事故 6 2 2009年2月9日21時 央視文化中心發(fā)生特大火災事故 火災由燃放煙花引起 建筑物過火 面積2 1萬平方米 直接經(jīng)濟損失1 6億元 1名消防隊員犧牲 6名消防隊員和2名施工人員受傷 71名事故責任人受到責任追究 央視新址辦原主任徐威被判處其有期徒刑7年 央視文化中心特大火災事故 2010年11月15日14時 上海市膠州路一棟高層公寓起火 造成59人死亡及重大財產(chǎn)損失 事故原因是由無證電焊工違章操作引起的 現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng) 聚氨酯泡沫等易燃材料 上海膠州路教師公寓特大火災事故 1 1全國重特大消防安全事故 6 3 2012年6月30日下午16時 天津市薊縣縣城萊德商廈發(fā)生一起重大火災事故 造成10人死亡 16人受傷 過火面積約6000平方米 事故系商廈一層東南角中轉庫房內空調電源線發(fā)生短路 引燃周圍可燃物所致 天津薊縣萊德商廈重大火災 2013年4月14日6時 湖北省襄陽市樊城區(qū)前進東路一景城市花園酒店發(fā)生火災 造成14人死亡 47人受傷 火災系酒店二樓網(wǎng)吧的電線短路導致 火情初發(fā)時 網(wǎng)吧未及時報警且未通知酒店疏散 酒店消防控制室無人值守 消防噴淋裝置不能正常啟動 4 14湖北襄陽酒店火災事故 1 1全國重特大消防安全事故 6 4 2013年5月31日13時15分 中儲糧黑龍江林甸直屬庫發(fā)生大火 78個儲糧囤表面過火 儲量4 7萬噸 直接損失大約8000多萬元 火災系配電箱短路打火 引燃配電箱附近可燃的葦席和麻袋 中儲糧林甸直屬庫主任等9人因涉嫌重大責任事故罪被移送當?shù)毓矙C關 5 31中儲糧直屬庫火災事故 2013年6月2日14時20分 中石油大連石化分公司發(fā)生油罐爆炸事故 造成4人死亡 直接經(jīng)濟損失58萬元 火災系電焊作業(yè)引發(fā)爆炸 動火作業(yè)缺乏監(jiān)管 公司 一把手 不重視消防安全工作 無追責機制 6 2大連石化油罐爆炸事故 1 1全國重特大消防安全事故 6 5 2013年6月3日6時10分 長春市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特別重大火災爆炸事故 造成121人死亡 76人受傷 17234平米廠房及生產(chǎn)設備被損毀 直接經(jīng)濟損失1 82億元 事故系電氣線路短路 引燃周圍可燃物 并導致氨設備及管道發(fā)生爆炸 6 3長春特別重大火災爆炸事故 2013年6月11日7時26分 蘇州燃氣集團下屬公司橫山儲罐場生活區(qū)辦公樓食堂發(fā)生爆炸事故 導致約400平方米的3層辦公樓坍塌 11人死亡 9人受傷 事故是由管道燃氣泄漏引發(fā)的爆炸 6 11蘇州燃氣集團食堂爆炸 1 1全國重特大消防安全事故 6 6 1 2商管系統(tǒng)消防安全形勢 火情事故 非火情事故 2008年至今 餐飲廚房和電氣是引發(fā)火情的最主要原因 合計約占82 營業(yè)面積大 火災蔓延迅速 經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣 火源復雜 人員集中 疏散難度大 易造成群死群傷惡性火災事故 可燃物多 易產(chǎn)生大量有毒及高溫煙氣 照明設備多 電氣線路繁多 導致火災的因素多 管理模式復雜 消防安全管理的難度大 1 2商管系統(tǒng)消防安全形勢 萬達廣場消防安全特性 設備設施問題 1 2商管系統(tǒng)消防安全形勢 上案例和數(shù)據(jù) 顯示了當前商管系統(tǒng)安全工作的仍然嚴峻 在萬達目標管理體系下 安全工作是 一票否決 及責任追究的一把手問責模式 這給各地公司及領導班子提出了嚴峻的管理課題 以 達廣場要做到長治久安 僅僅靠簡單的努力是遠遠不夠的 必須有一套有效的安全管控體系 全管控體系化建設目標 建立有效的管控模式提高持續(xù)的團隊能力保障安全的經(jīng)營環(huán)境 萬 安 1 2商管系統(tǒng)消防安全形勢 目錄 安全管理組織體系 安全制度管控體系 安全教育培訓體系 安全監(jiān)督考核體系 商管系統(tǒng)安全管控模式 2 1商管系統(tǒng)安全管控模式 工程部 營運部 管理職能消防器材巡查 消控中心管理 現(xiàn)場安全管控 應急事件處理 各區(qū)域例行巡查 預案管控 組織演練等 管理職能設備設施測試 維修 保養(yǎng) 運行保障等 管理職能經(jīng)營過程中對客戶關于消防要求的告知 督辦 制止 協(xié)助其它部門對商戶進行安全培訓 管控等 萬達廣場安全管理是全員參與的工作 2 2安全管理組織體系 集團制度 商管部分 架構 各地公司須根據(jù)集團及商管總部的安全制度 管控標準 結合本公司的實際 編制操作標準 須落實到具體業(yè)務細節(jié) 具體時間 具體崗位 每年進行修訂 2 3安全制度管控體系 消防安全培訓的對象 消防安全培訓必須是全員參與的培訓 2 4消防安全培訓體系 商管總部安全考核每年覆蓋大商業(yè)2次 住宅物業(yè)每年覆蓋1次 根據(jù)全年考核結果評定各公司年終獎金系數(shù) 2 5安全監(jiān)督考核體系 目錄 安全事件 包括安全事故 安全隱患和其他安全事件 分為特別重大 重大 較大和一般四個級別 3 1安全事件定義與分類 3 2營運期間安全事故的定義與分類 安全事故定義 指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的意外事件 包括火災 火情 觸電 坍塌 爆炸 高處墜落 機械傷害 物體打擊等事故以及涉及食品安全的事件 其中 火情指發(fā)生在集團自持物業(yè) 在建項目和其他經(jīng)營場所 包括銷售物業(yè)公共區(qū)域如大堂 走廊等 存在自動滅火設備設施啟動 不含商戶自行安裝的 或消防車到達現(xiàn)場 或對集團品牌產(chǎn)生一定負面影響等情況的冒煙 燃燒 安全事故分級 3 2營運期間安全事故的定義與分類 一般安全事故分級 3 2營運期間安全事故的定義與分類 安全隱患營運階段安全隱患判定執(zhí)行 營運階段安全隱患判定規(guī)定 投入使用的辦公區(qū) 售樓處 展示中心 員工宿舍 員工食堂等場所的安全隱患判定執(zhí)行 營運階段安全隱患判定規(guī)定 3 3隱患的判定 3 3隱患的判定 特別重大安全隱患 消防水系統(tǒng)整體無水 火災自動報警系統(tǒng)整體癱瘓 具體隱患判定 依據(jù)集團制度 消防泵平時必須處于自動狀態(tài) 一旦發(fā)生火災 能自動啟動 重大安全隱患 部分 未取得公眾聚集場所投入使用 營業(yè)前消防安全檢查合格證 消防水池或水箱無水 主機故障率達30 以上的或消防主機CRT系統(tǒng)不能正常工作 變配電室的電纜溝積水浸泡電纜的 相關人員超過一個月未接受過消防安全培訓 連續(xù)半年以上未開展任何疏散演練的 抽查5戶以上餐飲商戶 2戶以上連續(xù)3個月無清洗記錄或滅火器 滅火毯等滅火設備配備不齊的 抽查5戶以上商戶 2戶以上未簽訂經(jīng)營安全管理責任書的 每月巡更漏點率10 以上的 或存在單日巡更漏點率30 以上的 其他類重大安全隱患的判定詳見2014版集團安全管理制度 3 3隱患的判定 重大安全隱患 除安全事故和安全隱患以外的事件 包括但不限于 1 因當?shù)毓局苯迂熑卧?造成集團所轄經(jīng)營場所內設備設施不能正常運行 嚴重影響經(jīng)營秩序的事件 2 因自然災害 疫情 社會沖突等原因 造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上或嚴重影響經(jīng)營秩序的事件 其他安全事件根據(jù)嚴重程度 按照安全事故分級標準進行分級 上報和事件責任處罰按此分級對應的處罰規(guī)定執(zhí)行 3 4其他安全事件 1 明確安全事件電話 短信上報范圍火災 火情 發(fā)生事故 造成人員死亡的 含自殺和突發(fā)疾病等 發(fā)生安全事件 導致停工 停業(yè)或媒體到場的發(fā)生群體性事件的因自然災害 疫情 社會沖突 恐怖襲擊等原因造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上或嚴重影響經(jīng)營秩序的因安全原因被媒體 不含微博 微信等自媒體 報道給集團品牌帶來負面影響的 3 5安全事件上報的相關要求 系統(tǒng)總部安全監(jiān)督部門總經(jīng)理 系統(tǒng)總部總經(jīng)理 地方公司總經(jīng)理 業(yè)主代表 集團安監(jiān)部總經(jīng)理 電話 人員死亡或直接經(jīng)濟損失100萬元以上10分鐘內 其它30分鐘內 5分鐘內 短信 30分鐘內 遠程安全監(jiān)控系統(tǒng) 10分鐘內 輿情監(jiān)控 專人和軟件 2 人員死亡或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的安全事件 地方公司總經(jīng)理10分鐘內上報 其它安全事件30分鐘內上報 3 5安全事件上報的相關要求 3 遲報 嚴重遲報和瞞報按相應事故處罰額度的20 50 100 執(zhí)行 4 不再要求所有員工到當?shù)叵琅嘤柣亟邮芟腊踩珜ｎ}培訓 增加在線培訓與集團消防培訓中心培訓 3 5安全事件上報的相關要求 5 事故遲報定義 3 5安全事件上報的相關要求 A 開業(yè)前消防證照獲取總經(jīng)理負責牽頭組織辦理相關消防驗收合格證件 四證 并于試營業(yè)前取得 未取得時不得進行試營業(yè)或開業(yè) B 開業(yè)前消防實戰(zhàn)演練試營業(yè)前至少15日 由安全品質部編制完成 開業(yè)前消防演練方案 邀請消防部門共同審核確定 消防演練須與消防部門共同舉辦 共同指揮 在試營業(yè)日前至少5日完成 消防演練必須覆蓋廣場全部區(qū)域 必須廣場全員參加 3 6籌備期安全管控 C 裝修申請及驗收管控商戶進場裝修前 須進行安全技術交底 并簽訂裝修期間 安全管理責任書 符合報送消防部門審核條件的商鋪 須促請商戶獲得消防部門的裝修審核同意書后再辦理裝修手續(xù) 商戶裝修完畢后 物業(yè)部負責協(xié)助商戶至消防部門辦理消防驗收或備案手續(xù) 未取得消防部門驗收或備案手續(xù)的 嚴禁開業(yè) D 裝修動火管控動火現(xiàn)場管控要求 涉及特殊動火作業(yè)的 動火人需具備崗位資格證書 未經(jīng)許可 不得私自動火作業(yè) 動火現(xiàn)場配備滅火器 有監(jiān)火人 3米范圍清除易燃可燃物料 3 6籌備期安全管控 裝修材料管控各公司依據(jù)集團要求 對一 二級材料及設備實施分級審批及管控 商戶裝修材料必須嚴格按照相關法規(guī)及執(zhí)行 工程部 安全品質部負責檢查使用情況 發(fā)現(xiàn)不符合的 要求立即停工整改 3 6籌備期安全管控 F 消防培訓與演練商管公司新員工須在到崗一周內接受消防安全培訓 未通過考試的須重新培訓 轉正期限內仍不合格的不予轉正 商戶新員工須于上崗一周內接受消防安全培訓 餐飲廚房員工須重點培訓明火作業(yè) 滅火毯使用 煤氣使用等內容 各公司須確保所有人員每季度至少接受一次消防培訓及疏散演練 每半年至少進行1次有當?shù)叵乐鞴懿块T參加的消防實戰(zhàn)演練 A 安全用電萬達廣場開業(yè)后1個月內進行熱成像儀電氣安全檢查 已開業(yè)廣場須每季度進行1次熱成像儀電氣安全檢查 各公司須每2年聘請專業(yè)公司進行一次電氣安全專項檢查 3 7營運期安全管控 B 消防設施設備檢測消防報警 自動滅火 消防聯(lián)動控制系統(tǒng)須每月進行一次手動和自動功能檢測 其他消防設備每月至少抽檢總數(shù)的1 10 確保一年內將所有消防設備檢測一遍 每年由專業(yè)的消防檢測公司進行一次全面的系統(tǒng)測試 并出具檢測報告于每年12月30日前上報總部安全監(jiān)督部 消防控制中心管理消防控制中心實行24小時值班制度 每班次消防監(jiān)控室不得少于2人 且持有當?shù)叵谰趾税l(fā)的上崗證書 監(jiān)控員接到或發(fā)現(xiàn)火災報警信號 應按照制度及流程處理 a 大商業(yè)區(qū)域任何點位報警 商管員須在60秒內攜帶滅火器到位 b 其他物業(yè)區(qū)域任何點位報警 商管員須在2分種內攜帶滅火器到位 3 7營運期安全管控 商戶定期溝通機制各公司須指定副總級 含 以上人員負責商戶 主力店的消防安全工作溝通與協(xié)調 每月不得少于1次組織召開步行街商戶 主力店安全會議 重大節(jié)假日7日前組織商戶 主力店進行聯(lián)合消防安全檢查 餐飲商戶排油煙管道清洗管控商管公司負責每季度清洗一次廣場排油煙主管道 商戶廚房內排油煙設施及分戶排油煙清洗要求 a 廚房內灶臺上方的擋火板 灶臺須每日進行擦拭清洗 b 灶臺上方排油煙管道的半臂之長必須每周進行清刮處理 c 分戶排油煙管道在滿足不積油情況下 分為2級清洗方式 一級為重油煙商戶 分戶排油煙管道每月不少于1次清洗 二級為輕油煙商戶 分戶排油煙管道每2月不少于1次清洗 值班經(jīng)理每日抽查不少于餐飲商戶總數(shù)的10 分管副總經(jīng)理每周不少于20 總經(jīng)理每月抽查重點餐飲商戶 3 7營運期安全管控 F 餐飲商戶閉店檢查每日在閉店時對廣場內的餐飲商戶進行檢查 檢查內容包括但不限于限于水 電 氣關閉情況 可燃氣體控制柜的開啟及運行情況 G 重點部位消防管理各公司于開業(yè)后三個月內完成消防安全重點部位的評估與確定 建立 消防安全重點部位臺賬 并于每年11月25日前更新報總經(jīng)理批準 重點部位必須包括 但不限于 餐飲廚房 變電站 配電室 燃氣機房 消防控制中心 消防通道 倉庫 電梯機房 消防水泵房 計算機房 檔案室 鍋爐燃油 易燃易爆物品存放等場所 3 7營運期安全管控 H 監(jiān)督