入職指引_某集團(tuán)消防安全管理教材

2020年2月27日 消防安全管理 目錄 目錄 1 1全國(guó)重特大消防安全事故 河南洛陽(yáng)東都商廈特大火災(zāi) 2000年12月25日21時(shí) 河南省洛陽(yáng)市東都商廈發(fā)生特大火災(zāi)事故 造成309人中毒窒息死亡 7人受傷 直接經(jīng)濟(jì)損失275萬(wàn)元 2004年2月15日11時(shí) 吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi) 造成54人死亡 70人受傷 直接經(jīng)濟(jì)損失426萬(wàn)元 火災(zāi)系商戶雇工將嘴上叼著的香煙掉落在倉(cāng)庫(kù)中 引燃地面上的紙屑紙板等可燃物引發(fā)的 吉林中百商廈特大火災(zāi) 6 1 深圳舞王特大火災(zāi) 2008年9月20日23時(shí) 深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部發(fā)生特大火災(zāi) 舞臺(tái)燃放煙火引發(fā) 而現(xiàn)場(chǎng)僅有一條約10米長(zhǎng)的狹窄通道 使逃生困難 造成43人死亡 88人受傷 大部分為吸入濃煙窒息身亡 該俱樂(lè)部在開(kāi)業(yè)時(shí) 未通過(guò)消防部門的驗(yàn)收 2009年1月31日23時(shí) 福建省長(zhǎng)樂(lè)市拉丁酒吧發(fā)生重大火災(zāi)事故 造成15人死亡 22人受傷 火災(zāi)系6名男女青年開(kāi)生日聚會(huì) 燃放煙火引燃頂棚吸音棉所致 其中頂棚吸音棉所用材料為聚氨酯泡沫 為易燃物品 從起火到火災(zāi)猛烈燃燒的時(shí)間僅為64秒 福建長(zhǎng)樂(lè)拉丁酒吧重大火災(zāi) 1 1全國(guó)重特大消防安全事故 6 2 2009年2月9日21時(shí) 央視文化中心發(fā)生特大火災(zāi)事故 火災(zāi)由燃放煙花引起 建筑物過(guò)火 面積2 1萬(wàn)平方米 直接經(jīng)濟(jì)損失1 6億元 1名消防隊(duì)員犧牲 6名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷 71名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究 央視新址辦原主任徐威被判處其有期徒刑7年 央視文化中心特大火災(zāi)事故 2010年11月15日14時(shí) 上海市膠州路一棟高層公寓起火 造成59人死亡及重大財(cái)產(chǎn)損失 事故原因是由無(wú)證電焊工違章操作引起的 現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng) 聚氨酯泡沫等易燃材料 上海膠州路教師公寓特大火災(zāi)事故 1 1全國(guó)重特大消防安全事故 6 3 2012年6月30日下午16時(shí) 天津市薊縣縣城萊德商廈發(fā)生一起重大火災(zāi)事故 造成10人死亡 16人受傷 過(guò)火面積約6000平方米 事故系商廈一層?xùn)|南角中轉(zhuǎn)庫(kù)房?jī)?nèi)空調(diào)電源線發(fā)生短路 引燃周圍可燃物所致 天津薊縣萊德商廈重大火災(zāi) 2013年4月14日6時(shí) 湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生火災(zāi) 造成14人死亡 47人受傷 火災(zāi)系酒店二樓網(wǎng)吧的電線短路導(dǎo)致 火情初發(fā)時(shí) 網(wǎng)吧未及時(shí)報(bào)警且未通知酒店疏散 酒店消防控制室無(wú)人值守 消防噴淋裝置不能正常啟動(dòng) 4 14湖北襄陽(yáng)酒店火災(zāi)事故 1 1全國(guó)重特大消防安全事故 6 4 2013年5月31日13時(shí)15分 中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)發(fā)生大火 78個(gè)儲(chǔ)糧囤表面過(guò)火 儲(chǔ)量4 7萬(wàn)噸 直接損失大約8000多萬(wàn)元 火災(zāi)系配電箱短路打火 引燃配電箱附近可燃的葦席和麻袋 中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)主任等9人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān) 5 31中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)火災(zāi)事故 2013年6月2日14時(shí)20分 中石油大連石化分公司發(fā)生油罐爆炸事故 造成4人死亡 直接經(jīng)濟(jì)損失58萬(wàn)元 火災(zāi)系電焊作業(yè)引發(fā)爆炸 動(dòng)火作業(yè)缺乏監(jiān)管 公司 一把手 不重視消防安全工作 無(wú)追責(zé)機(jī)制 6 2大連石化油罐爆炸事故 1 1全國(guó)重特大消防安全事故 6 5 2013年6月3日6時(shí)10分 長(zhǎng)春市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故 造成121人死亡 76人受傷 17234平米廠房及生產(chǎn)設(shè)備被損毀 直接經(jīng)濟(jì)損失1 82億元 事故系電氣線路短路 引燃周圍可燃物 并導(dǎo)致氨設(shè)備及管道發(fā)生爆炸 6 3長(zhǎng)春特別重大火災(zāi)爆炸事故 2013年6月11日7時(shí)26分 蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)下屬公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)辦公樓食堂發(fā)生爆炸事故 導(dǎo)致約400平方米的3層辦公樓坍塌 11人死亡 9人受傷 事故是由管道燃?xì)庑孤┮l(fā)的爆炸 6 11蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)食堂爆炸 1 1全國(guó)重特大消防安全事故 6 6 1 2商管系統(tǒng)消防安全形勢(shì) 火情事故 非火情事故 2008年至今 餐飲廚房和電氣是引發(fā)火情的最主要原因 合計(jì)約占82 營(yíng)業(yè)面積大 火災(zāi)蔓延迅速 經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣 火源復(fù)雜 人員集中 疏散難度大 易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故 可燃物多 易產(chǎn)生大量有毒及高溫?zé)煔?照明設(shè)備多 電氣線路繁多 導(dǎo)致火災(zāi)的因素多 管理模式復(fù)雜 消防安全管理的難度大 1 2商管系統(tǒng)消防安全形勢(shì) 萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)消防安全特性 設(shè)備設(shè)施問(wèn)題 1 2商管系統(tǒng)消防安全形勢(shì) 上案例和數(shù)據(jù) 顯示了當(dāng)前商管系統(tǒng)安全工作的仍然嚴(yán)峻 在萬(wàn)達(dá)目標(biāo)管理體系下 安全工作是 一票否決 及責(zé)任追究的一把手問(wèn)責(zé)模式 這給各地公司及領(lǐng)導(dǎo)班子提出了嚴(yán)峻的管理課題 以 達(dá)廣場(chǎng)要做到長(zhǎng)治久安 僅僅靠簡(jiǎn)單的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的 必須有一套有效的安全管控體系 全管控體系化建設(shè)目標(biāo) 建立有效的管控模式提高持續(xù)的團(tuán)隊(duì)能力保障安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境 萬(wàn) 安 1 2商管系統(tǒng)消防安全形勢(shì) 目錄 安全管理組織體系 安全制度管控體系 安全教育培訓(xùn)體系 安全監(jiān)督考核體系 商管系統(tǒng)安全管控模式 2 1商管系統(tǒng)安全管控模式 工程部 營(yíng)運(yùn)部 管理職能消防器材巡查 消控中心管理 現(xiàn)場(chǎng)安全管控 應(yīng)急事件處理 各區(qū)域例行巡查 預(yù)案管控 組織演練等 管理職能設(shè)備設(shè)施測(cè)試 維修 保養(yǎng) 運(yùn)行保障等 管理職能經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)客戶關(guān)于消防要求的告知 督辦 制止 協(xié)助其它部門對(duì)商戶進(jìn)行安全培訓(xùn) 管控等 萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)安全管理是全員參與的工作 2 2安全管理組織體系 集團(tuán)制度 商管部分 架構(gòu) 各地公司須根據(jù)集團(tuán)及商管總部的安全制度 管控標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合本公司的實(shí)際 編制操作標(biāo)準(zhǔn) 須落實(shí)到具體業(yè)務(wù)細(xì)節(jié) 具體時(shí)間 具體崗位 每年進(jìn)行修訂 2 3安全制度管控體系 消防安全培訓(xùn)的對(duì)象 消防安全培訓(xùn)必須是全員參與的培訓(xùn) 2 4消防安全培訓(xùn)體系 商管總部安全考核每年覆蓋大商業(yè)2次 住宅物業(yè)每年覆蓋1次 根據(jù)全年考核結(jié)果評(píng)定各公司年終獎(jiǎng)金系數(shù) 2 5安全監(jiān)督考核體系 目錄 安全事件 包括安全事故 安全隱患和其他安全事件 分為特別重大 重大 較大和一般四個(gè)級(jí)別 3 1安全事件定義與分類 3 2營(yíng)運(yùn)期間安全事故的定義與分類 安全事故定義 指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件 包括火災(zāi) 火情 觸電 坍塌 爆炸 高處墜落 機(jī)械傷害 物體打擊等事故以及涉及食品安全的事件 其中 火情指發(fā)生在集團(tuán)自持物業(yè) 在建項(xiàng)目和其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 包括銷售物業(yè)公共區(qū)域如大堂 走廊等 存在自動(dòng)滅火設(shè)備設(shè)施啟動(dòng) 不含商戶自行安裝的 或消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) 或?qū)瘓F(tuán)品牌產(chǎn)生一定負(fù)面影響等情況的冒煙 燃燒 安全事故分級(jí) 3 2營(yíng)運(yùn)期間安全事故的定義與分類 一般安全事故分級(jí) 3 2營(yíng)運(yùn)期間安全事故的定義與分類 安全隱患營(yíng)運(yùn)階段安全隱患判定執(zhí)行 營(yíng)運(yùn)階段安全隱患判定規(guī)定 投入使用的辦公區(qū) 售樓處 展示中心 員工宿舍 員工食堂等場(chǎng)所的安全隱患判定執(zhí)行 營(yíng)運(yùn)階段安全隱患判定規(guī)定 3 3隱患的判定 3 3隱患的判定 特別重大安全隱患 消防水系統(tǒng)整體無(wú)水 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)整體癱瘓 具體隱患判定 依據(jù)集團(tuán)制度 消防泵平時(shí)必須處于自動(dòng)狀態(tài) 一旦發(fā)生火災(zāi) 能自動(dòng)啟動(dòng) 重大安全隱患 部分 未取得公眾聚集場(chǎng)所投入使用 營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證 消防水池或水箱無(wú)水 主機(jī)故障率達(dá)30 以上的或消防主機(jī)CRT系統(tǒng)不能正常工作 變配電室的電纜溝積水浸泡電纜的 相關(guān)人員超過(guò)一個(gè)月未接受過(guò)消防安全培訓(xùn) 連續(xù)半年以上未開(kāi)展任何疏散演練的 抽查5戶以上餐飲商戶 2戶以上連續(xù)3個(gè)月無(wú)清洗記錄或滅火器 滅火毯等滅火設(shè)備配備不齊的 抽查5戶以上商戶 2戶以上未簽訂經(jīng)營(yíng)安全管理責(zé)任書(shū)的 每月巡更漏點(diǎn)率10 以上的 或存在單日巡更漏點(diǎn)率30 以上的 其他類重大安全隱患的判定詳見(jiàn)2014版集團(tuán)安全管理制度 3 3隱患的判定 重大安全隱患 除安全事故和安全隱患以外的事件 包括但不限于 1 因當(dāng)?shù)毓局苯迂?zé)任原因 造成集團(tuán)所轄經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)備設(shè)施不能正常運(yùn)行 嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)秩序的事件 2 因自然災(zāi)害 疫情 社會(huì)沖突等原因 造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上或嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)秩序的事件 其他安全事件根據(jù)嚴(yán)重程度 按照安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí) 上報(bào)和事件責(zé)任處罰按此分級(jí)對(duì)應(yīng)的處罰規(guī)定執(zhí)行 3 4其他安全事件 1 明確安全事件電話 短信上報(bào)范圍火災(zāi) 火情 發(fā)生事故 造成人員死亡的 含自殺和突發(fā)疾病等 發(fā)生安全事件 導(dǎo)致停工 停業(yè)或媒體到場(chǎng)的發(fā)生群體性事件的因自然災(zāi)害 疫情 社會(huì)沖突 恐怖襲擊等原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上或嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)秩序的因安全原因被媒體 不含微博 微信等自媒體 報(bào)道給集團(tuán)品牌帶來(lái)負(fù)面影響的 3 5安全事件上報(bào)的相關(guān)要求 系統(tǒng)總部安全監(jiān)督部門總經(jīng)理 系統(tǒng)總部總經(jīng)理 地方公司總經(jīng)理 業(yè)主代表 集團(tuán)安監(jiān)部總經(jīng)理 電話 人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上10分鐘內(nèi) 其它30分鐘內(nèi) 5分鐘內(nèi) 短信 30分鐘內(nèi) 遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng) 10分鐘內(nèi) 輿情監(jiān)控 專人和軟件 2 人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全事件 地方公司總經(jīng)理10分鐘內(nèi)上報(bào) 其它安全事件30分鐘內(nèi)上報(bào) 3 5安全事件上報(bào)的相關(guān)要求 3 遲報(bào) 嚴(yán)重遲報(bào)和瞞報(bào)按相應(yīng)事故處罰額度的20 50 100 執(zhí)行 4 不再要求所有員工到當(dāng)?shù)叵琅嘤?xùn)基地接受消防安全專題培訓(xùn) 增加在線培訓(xùn)與集團(tuán)消防培訓(xùn)中心培訓(xùn) 3 5安全事件上報(bào)的相關(guān)要求 5 事故遲報(bào)定義 3 5安全事件上報(bào)的相關(guān)要求 A 開(kāi)業(yè)前消防證照獲取總經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭組織辦理相關(guān)消防驗(yàn)收合格證件 四證 并于試營(yíng)業(yè)前取得 未取得時(shí)不得進(jìn)行試營(yíng)業(yè)或開(kāi)業(yè) B 開(kāi)業(yè)前消防實(shí)戰(zhàn)演練試營(yíng)業(yè)前至少15日 由安全品質(zhì)部編制完成 開(kāi)業(yè)前消防演練方案 邀請(qǐng)消防部門共同審核確定 消防演練須與消防部門共同舉辦 共同指揮 在試營(yíng)業(yè)日前至少5日完成 消防演練必須覆蓋廣場(chǎng)全部區(qū)域 必須廣場(chǎng)全員參加 3 6籌備期安全管控 C 裝修申請(qǐng)及驗(yàn)收管控商戶進(jìn)場(chǎng)裝修前 須進(jìn)行安全技術(shù)交底 并簽訂裝修期間 安全管理責(zé)任書(shū) 符合報(bào)送消防部門審核條件的商鋪 須促請(qǐng)商戶獲得消防部門的裝修審核同意書(shū)后再辦理裝修手續(xù) 商戶裝修完畢后 物業(yè)部負(fù)責(zé)協(xié)助商戶至消防部門辦理消防驗(yàn)收或備案手續(xù) 未取得消防部門驗(yàn)收或備案手續(xù)的 嚴(yán)禁開(kāi)業(yè) D 裝修動(dòng)火管控動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)管控要求 涉及特殊動(dòng)火作業(yè)的 動(dòng)火人需具備崗位資格證書(shū) 未經(jīng)許可 不得私自動(dòng)火作業(yè) 動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器 有監(jiān)火人 3米范圍清除易燃可燃物料 3 6籌備期安全管控 裝修材料管控各公司依據(jù)集團(tuán)要求 對(duì)一 二級(jí)材料及設(shè)備實(shí)施分級(jí)審批及管控 商戶裝修材料必須嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及執(zhí)行 工程部 安全品質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查使用情況 發(fā)現(xiàn)不符合的 要求立即停工整改 3 6籌備期安全管控 F 消防培訓(xùn)與演練商管公司新員工須在到崗一周內(nèi)接受消防安全培訓(xùn) 未通過(guò)考試的須重新培訓(xùn) 轉(zhuǎn)正期限內(nèi)仍不合格的不予轉(zhuǎn)正 商戶新員工須于上崗一周內(nèi)接受消防安全培訓(xùn) 餐飲廚房員工須重點(diǎn)培訓(xùn)明火作業(yè) 滅火毯使用 煤氣使用等內(nèi)容 各公司須確保所有人員每季度至少接受一次消防培訓(xùn)及疏散演練 每半年至少進(jìn)行1次有當(dāng)?shù)叵乐鞴懿块T參加的消防實(shí)戰(zhàn)演練 A 安全用電萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行熱成像儀電氣安全檢查 已開(kāi)業(yè)廣場(chǎng)須每季度進(jìn)行1次熱成像儀電氣安全檢查 各公司須每2年聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行一次電氣安全專項(xiàng)檢查 3 7營(yíng)運(yùn)期安全管控 B 消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)消防報(bào)警 自動(dòng)滅火 消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)須每月進(jìn)行一次手動(dòng)和自動(dòng)功能檢測(cè) 其他消防設(shè)備每月至少抽檢總數(shù)的1 10 確保一年內(nèi)將所有消防設(shè)備檢測(cè)一遍 每年由專業(yè)的消防檢測(cè)公司進(jìn)行一次全面的系統(tǒng)測(cè)試 并出具檢測(cè)報(bào)告于每年12月30日前上報(bào)總部安全監(jiān)督部 消防控制中心管理消防控制中心實(shí)行24小時(shí)值班制度 每班次消防監(jiān)控室不得少于2人 且持有當(dāng)?shù)叵谰趾税l(fā)的上崗證書(shū) 監(jiān)控員接到或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)報(bào)警信號(hào) 應(yīng)按照制度及流程處理 a 大商業(yè)區(qū)域任何點(diǎn)位報(bào)警 商管員須在60秒內(nèi)攜帶滅火器到位 b 其他物業(yè)區(qū)域任何點(diǎn)位報(bào)警 商管員須在2分種內(nèi)攜帶滅火器到位 3 7營(yíng)運(yùn)期安全管控 商戶定期溝通機(jī)制各公司須指定副總級(jí) 含 以上人員負(fù)責(zé)商戶 主力店的消防安全工作溝通與協(xié)調(diào) 每月不得少于1次組織召開(kāi)步行街商戶 主力店安全會(huì)議 重大節(jié)假日7日前組織商戶 主力店進(jìn)行聯(lián)合消防安全檢查 餐飲商戶排油煙管道清洗管控商管公司負(fù)責(zé)每季度清洗一次廣場(chǎng)排油煙主管道 商戶廚房?jī)?nèi)排油煙設(shè)施及分戶排油煙清洗要求 a 廚房?jī)?nèi)灶臺(tái)上方的擋火板 灶臺(tái)須每日進(jìn)行擦拭清洗 b 灶臺(tái)上方排油煙管道的半臂之長(zhǎng)必須每周進(jìn)行清刮處理 c 分戶排油煙管道在滿足不積油情況下 分為2級(jí)清洗方式 一級(jí)為重油煙商戶 分戶排油煙管道每月不少于1次清洗 二級(jí)為輕油煙商戶 分戶排油煙管道每2月不少于1次清洗 值班經(jīng)理每日抽查不少于餐飲商戶總數(shù)的10 分管副總經(jīng)理每周不少于20 總經(jīng)理每月抽查重點(diǎn)餐飲商戶 3 7營(yíng)運(yùn)期安全管控 F 餐飲商戶閉店檢查每日在閉店時(shí)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的餐飲商戶進(jìn)行檢查 檢查內(nèi)容包括但不限于限于水 電 氣關(guān)閉情況 可燃?xì)怏w控制柜的開(kāi)啟及運(yùn)行情況 G 重點(diǎn)部位消防管理各公司于開(kāi)業(yè)后三個(gè)月內(nèi)完成消防安全重點(diǎn)部位的評(píng)估與確定 建立 消防安全重點(diǎn)部位臺(tái)賬 并于每年11月25日前更新報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn) 重點(diǎn)部位必須包括 但不限于 餐飲廚房 變電站 配電室 燃?xì)鈾C(jī)房 消防控制中心 消防通道 倉(cāng)庫(kù) 電梯機(jī)房 消防水泵房 計(jì)算機(jī)房 檔案室 鍋爐燃油 易燃易爆物品存放等場(chǎng)所 3 7營(yíng)運(yùn)期安全管控 H 監(jiān)督