港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)施(ppt 105頁(yè))

港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 內(nèi)容提要 港口企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)分析當(dāng)前強(qiáng)化港口企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的緊迫需求 近年與港口企業(yè)相關(guān)事故案例分析港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依據(jù)和考核辦法港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推進(jìn)與實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中需要注意的主要問(wèn)題 一 港口企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)分析 1 1港口生產(chǎn)的特點(diǎn)分析 港口作為水陸運(yùn)輸?shù)臉屑~ 是貨物的中轉(zhuǎn)集散地 工作環(huán)節(jié)多 作業(yè)環(huán)境復(fù)雜 涉及面廣 綜合性強(qiáng)港口生產(chǎn)是一個(gè)勞動(dòng)力較為密集的行業(yè) 以裝卸作業(yè)為主體 多采用機(jī)械化 半機(jī)械化 自動(dòng)化 半自動(dòng)化的作業(yè)方式 港口裝卸作業(yè) 船舶類型 貨物結(jié)構(gòu) 周圍生產(chǎn)環(huán)境 設(shè)備和裝卸工藝的復(fù)雜性以及生產(chǎn)作業(yè)人員的素質(zhì)各異 裝卸方式的流動(dòng)性和分散性船舶類型的多樣化裝卸工藝的復(fù)雜性裝卸作業(yè)的連續(xù)性勞動(dòng)的密集性及人機(jī)交叉性生產(chǎn)環(huán)境的特殊性 港口生產(chǎn)工人素質(zhì)和操作技能的差異性 主要表現(xiàn) 1 2港口安全生產(chǎn)的特點(diǎn) 安全操作工藝的多樣性 港口安全生產(chǎn)是一個(gè)人 機(jī) 貨 船 環(huán)境等要素組成的相互交叉 錯(cuò)綜復(fù)雜的母系統(tǒng) 各個(gè)子系統(tǒng)都要有一整套安全操作規(guī)程及制度 由此形成了復(fù)雜多樣的操作工藝 安全事故的多發(fā)性 港口裝卸生產(chǎn)的復(fù)雜性增加了安全管理的難度 使港口裝卸生產(chǎn)的事故具有多發(fā)性 隨機(jī)性和嚴(yán)重性的特點(diǎn) 統(tǒng)計(jì)分析表明 港口生產(chǎn)作業(yè)是危險(xiǎn)性較大 事故發(fā)生頻率偏高的行業(yè) 安全管理方法的動(dòng)態(tài)性 港口裝卸生產(chǎn)的特點(diǎn) 決定了港口安全管理方法必須是同步的 動(dòng)態(tài)的 港口安全管理應(yīng)當(dāng)是一種能夠隨外界環(huán)境改變 內(nèi)部條件變化而不斷改進(jìn)和完善的動(dòng)態(tài)系統(tǒng) 安全管理組織的復(fù)雜性 港口安全管理是涉及多個(gè)層面 包括各個(gè)部門的全面 系統(tǒng)管理 不同安全組織機(jī)構(gòu)之間 各個(gè)職能部門之間存在著縱橫交叉的職責(zé)權(quán)能關(guān)系 由于這種職責(zé)權(quán)能的交叉性 安全管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作不可避免的存在各種各樣的矛盾 沖突與不協(xié)調(diào) 二 當(dāng)前強(qiáng)化港口企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的緊迫需求 2 1當(dāng)前港口企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定 近年來(lái) 港口安全生產(chǎn)總體形勢(shì)較好 重大火災(zāi)爆炸事故 設(shè)備設(shè)施事故基本得到有效控制 工傷事故發(fā)生率有一定幅度的下降根據(jù)1992年至2004年對(duì)原交通部雙重領(lǐng)導(dǎo)港口和直屬港口14年來(lái)的工傷事故統(tǒng)計(jì) 港口工傷事故年千人死亡率在0 03 0 07之間 接近或到達(dá)世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家的全行業(yè)千人死亡率的平均水平 2 2港口企業(yè)快速發(fā)展給安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大壓力 大量石油化工碼頭 散貨碼頭 集裝箱碼頭的建設(shè)帶來(lái)了較大的安全管理壓力機(jī)械設(shè)備的大型化 自動(dòng)化趨勢(shì)對(duì)操作人員提出了更高的技術(shù)和管理的要求受自然條件的影響 臺(tái)風(fēng) 風(fēng)暴潮 雷電等不良自然條件對(duì)港口生產(chǎn)和大型機(jī)械設(shè)備的安全構(gòu)成了較大的威脅石油化工品 危險(xiǎn)品集裝箱裝卸儲(chǔ)運(yùn)量的高速增長(zhǎng)增加了港口安全管理的風(fēng)險(xiǎn)和難度 2 3港口企業(yè)相關(guān)事故案例分析 1999年山東煙臺(tái) 11 24 沉船事故2001年上海滬東造船廠 7 17 龍門吊垮塌事故2001年大連遼漁一號(hào) 3 5 特大火災(zāi)事故 案例1 11 24 煙臺(tái)特大海難事故 1999年11月24日 山東航運(yùn)集團(tuán)有限公司控股企業(yè) 煙大汽車輪渡股份有限公司所屬客滾船 大舜 輪 從煙臺(tái)駛往大連途中在煙臺(tái)附近海域傾覆 282人遇難 直接經(jīng)濟(jì)損失約9000萬(wàn)元 事故原因 氣象 海況惡劣 船長(zhǎng)決策和指揮失誤 在緊急情況下船舶操縱和操作不當(dāng) 車輛超載 系固不良 煙大公司等有關(guān)單位安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題 事故應(yīng)急管理原因及教訓(xùn) 船長(zhǎng)決策和指揮失誤 在緊急情況下船舶操縱和操作不當(dāng) 在收到臺(tái)風(fēng)警報(bào)的情況 未作必要的應(yīng)急準(zhǔn)備 關(guān)鍵時(shí)刻未使用應(yīng)急舵 船掉頭錯(cuò)誤 使船體最終不得不橫風(fēng)橫浪 盲目滅火 對(duì)后果估計(jì)不足 未及時(shí)棄船 組織乘客逃生暴露出社會(huì)應(yīng)急救援方面的漏洞 現(xiàn)行搜救 救助體制和形勢(shì)不適應(yīng) 搜救手段落后 搜救設(shè)施落后 無(wú)專用救援直升機(jī) 案例2 上海滬東造船廠 7 17 龍門吊垮塌特大事故 36人死亡 2人重傷 1人輕傷 同濟(jì)大學(xué)9人 直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元 2001年7月16日19時(shí) 上海電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)行滬東造船廠龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程 主梁被提升到47 6米高度時(shí) 因主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)風(fēng)繩相碰 影響提升 7月17日早7時(shí) 施工人員按上海電建三公司現(xiàn)場(chǎng)指揮張海平的布置 用卷?yè)P(yáng)機(jī)調(diào)整剛性腿兩測(cè)纜風(fēng)繩 7時(shí)55分 現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志外移 剛性腿傾覆 主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落 另一端的塔架也隨之傾倒 事故經(jīng)過(guò) 直接原因 剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過(guò)程中受力失衡 在未采取任何措施的情況下 放松了內(nèi)側(cè)風(fēng)纜繩 致使剛性腿向外傾倒 并依次拉動(dòng)主梁 塔架向同一側(cè)墜落 施工作業(yè)中違章指揮 發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí) 違反吊裝工程方案的規(guī)定 未按程序編制修改書(shū)面作業(yè)指令和逐級(jí)報(bào)批 在沒(méi)有任何安全保障措施的情況下 下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩 間接原因 吊裝工程方案不完善 審批把關(guān)不嚴(yán) 吊裝工程方案提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范 不齊全 對(duì)600噸超級(jí)龍門起重機(jī)剛性腿設(shè)計(jì)特點(diǎn)未予以充分重視 對(duì)主梁提升至47 6米時(shí) 主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題未予考慮 施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理 安全措施不落實(shí) 施工現(xiàn)場(chǎng)組織不力 現(xiàn)場(chǎng)三方交叉作業(yè) 缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制和嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理 安全措施不具體 不落實(shí) 工程各方在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒(méi)有針對(duì)吊裝施工的具體情況由各方充分研究提出全面 系統(tǒng)的安全措施 2001年5月3日 停泊在中國(guó)水產(chǎn) 集團(tuán) 總公司大連漁輪公司西碼頭正在進(jìn)行建造的 遼漁一號(hào) 發(fā)生重大事故 造成10人死亡 直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元 案例3 2001年大連遼漁一號(hào) 5 3 特大火災(zāi)事故 遼漁一號(hào) 進(jìn)行機(jī)電安裝 艙內(nèi)保溫等內(nèi)設(shè)施工 大連漁輪公司 所屬總裝廠承擔(dān)管系施工 船電廠承擔(dān)船上電纜接線保溫廠承擔(dān)船艙聚氨酯泡沫噴涂 削平施工 在船上進(jìn)行交叉作業(yè) 總裝廠 將其承擔(dān)的滑油系統(tǒng) 疏排水系統(tǒng)施工大連遠(yuǎn)洋船務(wù)公司轉(zhuǎn)包給個(gè)體包工頭顧建生違規(guī)私招民工到制冷機(jī)艙作業(yè)保溫廠 臨時(shí)雇用14名流散民工 未進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn) 未辦理任何用工手續(xù) 即安排其上船對(duì)已經(jīng)噴涂的聚氨酯泡沫進(jìn)行削平作業(yè) 基本情況 保溫廠 10名民工進(jìn)入一號(hào)冷藏艙繼續(xù)進(jìn)行削平作業(yè) 5名工人在一號(hào)冷藏艙上部的后凍結(jié)機(jī)艙進(jìn)行聚氨酯泡沫噴涂作業(yè) 顧建生 雇用的大連莊河市荷花鎮(zhèn)村民宋讓華等3人 開(kāi)始在與后凍結(jié)機(jī)艙毗連的制冷機(jī)艙進(jìn)行電氣焊施工 宋讓華 在制冷機(jī)艙前部用割炬切割通向后凍結(jié)機(jī)艙的排水彎管 14時(shí)50分許 當(dāng)快切割完時(shí) 宋讓華突然發(fā)現(xiàn)在所切割的排水管內(nèi)由后凍結(jié)機(jī)艙向制冷機(jī)艙竄火并伴有黃煙 宋讓華等丟下焊槍等工具跑上甲板 此時(shí)正在甲板休息的保溫廠5名工人先是看到艙口向外冒煙 緊接著看到火球從艙口竄出 15時(shí)04分 消防人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí) 發(fā)現(xiàn)在一號(hào)冷藏艙作業(yè)的10名民工已全部嚴(yán)重窒息中毒死亡 直接原因 在后凍結(jié)機(jī)艙內(nèi)進(jìn)行聚氨酯泡沫塑料噴涂作業(yè)的同時(shí) 在制冷機(jī)艙內(nèi)氣割連通后凍結(jié)機(jī)艙的排水管作業(yè) 致使火焰通過(guò)排水管點(diǎn)燃聚氨酯泡沫塑料 造成艙內(nèi)可燃?xì)怏w轟燃 間接原因 以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重 施工中有多處違章現(xiàn)象 如保溫廠承接的船艙噴涂作業(yè)在艙內(nèi)配料 不采取通風(fēng)措施 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂 違規(guī)交叉作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有認(rèn)真協(xié)調(diào)和監(jiān)督各作業(yè)部門和外來(lái)施工隊(duì)的施工 造成各行其事 無(wú)法及時(shí)了解并排除隱患 對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的管理混亂 雖然有一些規(guī)章制度 但沒(méi)有落實(shí) 疏于管理 公司相關(guān)部門在雇用外來(lái)民工時(shí) 沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定把關(guān) 也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)動(dòng)火的規(guī)章制度 致使外來(lái)民工中的有關(guān)人員無(wú)證上崗 違章操作 公司領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄 安全規(guī)章制度不健全 缺乏安全監(jiān)督管理措施 安全責(zé)任不到位 擺正安全與發(fā)展的關(guān)系落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任依靠科學(xué)的技術(shù)手段和管理手段保障安全加大責(zé)任追究力度 促進(jìn)事故預(yù)防承包商管理問(wèn)題 教訓(xùn)與啟示 三 港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依據(jù)和考核辦法 中國(guó)神華集團(tuán)港口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)介紹港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)規(guī)范設(shè)計(jì)建議港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序設(shè)計(jì)建議 3 1中國(guó)神華集團(tuán)港口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 3 1中國(guó)神華集團(tuán)港口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 申報(bào)否決條件 責(zé)任事故死亡1人 責(zé)任事故重傷2人及以上 重大及以上設(shè)備責(zé)任事故 直接經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)元以上 重大火災(zāi)事故 壓力容器爆炸 或一般壓力容器爆炸造成的人員傷害 及其他重大惡性事故 水上交通大責(zé)任事故及船舶擱淺15天以上責(zé)任事故 瞞報(bào) 謊報(bào) 假報(bào)事故的 取消申報(bào)資格 已授予的 由審批部門撤消其稱號(hào) 并追究有關(guān)人員責(zé)任 且該單位兩年內(nèi)不得申報(bào) 3 1 1標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法與程序 責(zé)任事故扣分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任事故重傷1人 扣總分的3人 一般火災(zāi)事故 扣總分的1分 一般責(zé)任事故 每起扣總分的1分 船舶擱淺責(zé)任事故7天至15天 每起扣總分的2分 凡符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的具有資質(zhì)的外委勞務(wù)單位責(zé)任事故死亡1人或非傷亡重大責(zé)任事故發(fā)生一次扣總分的2分 發(fā)生一次死亡3人及以上重大事故 取消申報(bào)權(quán) 其他要求 安全管理 文明生產(chǎn)和消防管理三部分 各被考核單位通用 供電部分執(zhí)行集團(tuán)已頒布標(biāo)準(zhǔn) 沒(méi)有部分視為滿分 對(duì)未列入集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范圍內(nèi)的單位 各港務(wù)公司參照集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法自行開(kāi)展 考核期間不得停產(chǎn)待檢 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定按當(dāng)年考核結(jié)果確定 安全生產(chǎn)管理文明生產(chǎn)消防管理 3 1 2港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)規(guī)范主要內(nèi)容 裝船部裝卸部生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)船務(wù)公司綜合服務(wù)公司 3 1 2 1安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)要點(diǎn) 8項(xiàng)考評(píng)指標(biāo) 建立健全安全生產(chǎn)管理制度 責(zé)任制 總結(jié)分析 安全管理 安全培訓(xùn)教育 事故分析處理 安全檢查與隱患排查 獎(jiǎng)懲制度 應(yīng)急救援 安全操作規(guī)程安全臺(tái)帳記錄 事故 分析總結(jié) 消防 預(yù)防事故及獎(jiǎng)勵(lì) 培訓(xùn)教育 安全檢查與隱患排查 安全活動(dòng) 安全標(biāo)準(zhǔn)化考核安全組織機(jī)構(gòu)健全 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理安全資金投入 使用及管理 職業(yè)病防治 計(jì)劃與實(shí)施勞動(dòng)保護(hù) 符合規(guī)定并及時(shí)發(fā)放安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與考核現(xiàn)場(chǎng)管理 執(zhí)行操作規(guī)程 遵守各項(xiàng)制度 3 1 2 2文明生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化要點(diǎn) 14項(xiàng)考評(píng)指標(biāo) 員工儀表 上崗穿工作服 配帶胸卡 儀表端正員工語(yǔ)言文明穿工作鞋 根據(jù)工作需要和規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)正確戴好安全帽特殊作業(yè)時(shí) 按規(guī)定配備相應(yīng)的防護(hù)用品 用具妥善保管勞保用品責(zé)任區(qū)潔凈 美觀 無(wú)雜物堆積 場(chǎng)所照明和應(yīng)急照明符合規(guī)定責(zé)任區(qū)無(wú)白色污染 煙頭 紙屑等垃圾 定人 定車 定時(shí)清理各種垃圾 運(yùn)輸過(guò)程中 不得沿途灑漏車輛保養(yǎng)及時(shí) 停放整齊有序責(zé)任區(qū)各種警示標(biāo)志規(guī)范齊全道路限速 限高 限寬設(shè)施齊全規(guī)范路名牌設(shè)置齊全 醒目 規(guī)范主要電氣設(shè)備懸掛名稱 責(zé)任標(biāo)牌及安全警示牌 電纜按規(guī)定敷設(shè) 3 1 2 3消防生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化要點(diǎn) 8項(xiàng)考評(píng)指標(biāo) 建立健全消防安全管理制度 防火責(zé)任制 檢查與隱患排查 動(dòng)火審批制度 消防設(shè)施及器材管理制度 重點(diǎn)危險(xiǎn)源防火應(yīng)急預(yù)案及消防器材配置圖 執(zhí)行及檢查記錄義務(wù)消防隊(duì) 明確規(guī)定其任務(wù) 按計(jì)劃開(kāi)展消防安全教育和培訓(xùn) 做到 四懂四會(huì) 每年消防演練不少于一次消防源登記 消防預(yù)案定期演練動(dòng)火作業(yè)管理嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行 各種消防標(biāo)志齊全 消防責(zé)任人和責(zé)任區(qū)明確重大危險(xiǎn)源點(diǎn)消防器材齊全 消防系統(tǒng)可靠有效重點(diǎn)消防工作區(qū)域無(wú)火種消防器材室保持清潔 消防箱 滅火器清潔 滅火器放置醒目 前方無(wú)障礙 3 1 2 4裝船部安全標(biāo)準(zhǔn)化要點(diǎn) 6項(xiàng)考評(píng)指標(biāo) 一 設(shè)備綜合管理 14項(xiàng)分指標(biāo) 大型設(shè)備完好率設(shè)備運(yùn)行狀況管理制度設(shè)備檔案計(jì)量?jī)x表設(shè)備檢查運(yùn)行日志 操作人員操作室環(huán)境點(diǎn)檢卡設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃設(shè)備維修計(jì)劃設(shè)備保養(yǎng)職責(zé)專用消防系統(tǒng) 設(shè)備管理 二 堆 取 料機(jī)運(yùn)行 17項(xiàng)分指標(biāo) 電機(jī) 減速機(jī)等平穩(wěn)運(yùn)行回轉(zhuǎn)平臺(tái)無(wú)積煤尾車連接牢固走行臺(tái)車運(yùn)行平穩(wěn)臂架牢固防風(fēng)防雷裝置完好液壓站 液壓缸等完好制動(dòng)器靈活可靠司機(jī)室儀器 物品擺放 電纜 線路符合規(guī)定電氣室內(nèi)設(shè)備及環(huán)境托輥 滾筒正常斗輪正常 格柵無(wú)雜物照明 聲光信號(hào)報(bào)警及警示標(biāo)志灑水除塵設(shè)備皮帶無(wú)跑偏現(xiàn)象保護(hù)限位齊全可靠 三 皮帶機(jī)運(yùn)行 10項(xiàng)分指標(biāo) 皮帶無(wú)跑偏滾筒正常托輥無(wú)損壞托輥支架無(wú)松動(dòng)異常轉(zhuǎn)接機(jī)房鋼結(jié)構(gòu)牢固膠帶輸送機(jī)安全保護(hù)裝置齊全 沿線照明 照明 聲光信號(hào)報(bào)警及警示標(biāo)志驅(qū)動(dòng)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常沿線配電設(shè)備及保護(hù)設(shè)施防風(fēng)拉鏈 各種保護(hù)罩 防護(hù)欄完好 四 裝船機(jī)運(yùn)行 19項(xiàng)分指標(biāo) 電機(jī) 減速機(jī)等平穩(wěn)運(yùn)行臂架伸縮平穩(wěn)臂架牢固走行臺(tái)車運(yùn)行平穩(wěn)尾車連接牢固 托輥 滾筒正常液壓站 液壓缸等完好制動(dòng)器靈活可靠司機(jī)室儀器 物品擺放電纜 線路符合規(guī)定電氣室內(nèi)設(shè)備及環(huán)境 俯仰室 鋼絲繩 卷筒托輥 滾筒正常溜筒工作正常大鏟無(wú)變形照明 聲光信號(hào)報(bào)警及警示標(biāo)志灑水除塵設(shè)備正常皮帶無(wú)跑偏現(xiàn)象防風(fēng)防雷裝置完好各種保護(hù)限位齊全可靠 五 供配電 9項(xiàng)分指標(biāo) 供配電設(shè)備制度 供電系統(tǒng)圖運(yùn)行日志 出入登記等記錄6KV及以上電壓等級(jí)的主變壓器完好6KV及以上斷路器 隔離開(kāi)關(guān)繼電保護(hù)校驗(yàn) 投入率 母線保護(hù)電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)完成率各類安保用具完好 定期檢驗(yàn)所內(nèi)無(wú)雜亂物品 標(biāo)志齊全 安全保護(hù) 照明電纜敷設(shè)規(guī)范 皮帶巡視工工作要求取料機(jī)司機(jī)操作取裝作業(yè)的監(jiān)護(hù)取料機(jī)取料數(shù)量和流量取料過(guò)程中取料機(jī)操作按指令執(zhí)行 裝船作業(yè) 10項(xiàng)分指標(biāo) 取料工藝標(biāo)準(zhǔn)裝船機(jī)對(duì)空船作業(yè)要求桿面下貨物填充要求取料過(guò)程中船舶橫傾 尾傾度等裝船作業(yè)結(jié)束要求 皮帶 皮帶沿線轉(zhuǎn)接機(jī)房 廊道 機(jī)房?jī)?nèi)碼頭 沖洗箱 水溝 地面 軌道 支架 清掃設(shè)備 清煤作業(yè) 4項(xiàng)分指標(biāo) 3 1 2 5卸車部安全標(biāo)準(zhǔn)化要點(diǎn) 6項(xiàng)考評(píng)指標(biāo) 一 設(shè)備綜合管理 15項(xiàng)分指標(biāo) 大型設(shè)備完好率防爆電氣設(shè)備設(shè)備運(yùn)行狀況管理制度設(shè)備檔案計(jì)量?jī)x表設(shè)備檢查運(yùn)行日志 操作人員操作室環(huán)境點(diǎn)檢卡設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃設(shè)備維修計(jì)劃設(shè)備保養(yǎng)職責(zé)專用消防系統(tǒng) 設(shè)備管理 二 翻車機(jī)運(yùn)行 15項(xiàng)分指標(biāo) 電機(jī) 減速機(jī)等平穩(wěn)運(yùn)行轉(zhuǎn)子鋼結(jié)構(gòu)壓車梁 靠車板靈活可靠液壓站 液壓缸等完好二層 底層電氣設(shè)施無(wú)失爆 照明 底層漏斗灑水除塵設(shè)備警示標(biāo)志齊全推車機(jī) 定位車 液壓站 液壓管路完好電機(jī) 減速器大臂 鉤頭聲光信號(hào)報(bào)警 電纜 保護(hù)限位翻控室 觸摸屏 監(jiān)視器 工控機(jī)等 對(duì)講機(jī) 電話 照明 報(bào)警信號(hào) 三 堆 取 料機(jī)運(yùn)行 17項(xiàng)分指標(biāo) 電機(jī) 減速機(jī)等平穩(wěn)運(yùn)行回轉(zhuǎn)平臺(tái)無(wú)積煤尾車連接牢固走行臺(tái)車運(yùn)行平穩(wěn)臂架牢固防風(fēng)防雷裝置完好液壓站 液壓缸等完好制動(dòng)器靈活可靠司機(jī)室儀器 物品擺放 電纜 線路符合規(guī)定電氣室內(nèi)設(shè)備及環(huán)境托輥 滾筒正常斗輪正常 格柵無(wú)雜物照明 聲光信號(hào)報(bào)警及警示標(biāo)志灑水除塵設(shè)備皮帶無(wú)跑偏現(xiàn)象保護(hù)限位齊全可靠 四 皮帶機(jī)運(yùn)行 10項(xiàng)分指標(biāo) 皮帶無(wú)跑偏滾筒正常托輥無(wú)損壞托輥支架無(wú)松動(dòng)異常轉(zhuǎn)接機(jī)房鋼結(jié)構(gòu)牢固膠帶輸送機(jī)安全保護(hù)裝置齊全 沿線照明 照明 聲光信號(hào)報(bào)警及警示標(biāo)志驅(qū)動(dòng)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常沿線配電設(shè)備及保護(hù)設(shè)施防風(fēng)拉鏈 各種保護(hù)罩 防護(hù)欄完好 五 供配電 9項(xiàng)分指標(biāo) 供配電設(shè)備制度 供電系統(tǒng)圖運(yùn)行日志 出入登記等記錄6KV及以上電壓等級(jí)的主變壓器完好6KV及以上斷路器 隔離開(kāi)關(guān)繼電保護(hù)校驗(yàn) 投入率 母線保護(hù)電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)完成率各類安保用具完好 定期檢驗(yàn)所內(nèi)無(wú)雜亂物品 標(biāo)志齊全 安全保護(hù) 照明電纜敷設(shè)規(guī)范 皮帶巡視工工作要求認(rèn)真記錄列車車輛車況監(jiān)控漏斗料量 料量超限監(jiān)視翻車機(jī)監(jiān)視卸車作業(yè)的確認(rèn) 卸車作業(yè) 11項(xiàng)分指標(biāo) 堆料作業(yè)控制混垛事故的處理堆料機(jī)出料距料垛的垂直高度堆料工藝卸車堆料結(jié)束后的控制 翻車機(jī)房 地面 箅子間 底層皮帶 皮帶沿線機(jī)房 廊道 機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備 清煤作業(yè) 4項(xiàng)分指標(biāo) 3 1 2 6生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化要點(diǎn) 6項(xiàng)考評(píng)指標(biāo) 一 設(shè)備綜合管理 15項(xiàng)分指標(biāo) 大型設(shè)備完好率防爆電氣設(shè)備設(shè)備運(yùn)行狀況管理制度設(shè)備檔案計(jì)量?jī)x表設(shè)備檢查運(yùn)行日志 操作人員操作室環(huán)境點(diǎn)檢卡設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃設(shè)備維修計(jì)劃設(shè)備保養(yǎng)職責(zé)專用消防系統(tǒng) 設(shè)備管理 二 流機(jī) 灑水及其他 16項(xiàng)分指標(biāo) 轉(zhuǎn)向 制動(dòng)輪胎機(jī)容機(jī)貌燈光 喇叭 雨刷 報(bào)警器各種儀表車體結(jié)構(gòu)液壓系統(tǒng)各操縱桿 各連接部位車輛潤(rùn)滑作業(yè)車輛作業(yè)技術(shù)堆場(chǎng)水槍水泵機(jī)電灑水 吸水管路各沖洗設(shè)備除塵系統(tǒng) 三 供配電 9項(xiàng)分指標(biāo) 供配電設(shè)備制度 供電系統(tǒng)圖運(yùn)行日志 出入登記等記錄6KV及以上電壓等級(jí)的主變壓器完好6KV及以上斷路器 隔離開(kāi)關(guān)繼電保護(hù)校驗(yàn) 投入率 母線保護(hù)電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)完成率各類安保用具完好 定期檢驗(yàn)所內(nèi)無(wú)雜亂物品 標(biāo)志齊全 安全保護(hù) 照明電纜敷設(shè)規(guī)范生產(chǎn)區(qū) 辦公區(qū)及公司道路路燈照明系統(tǒng) 庫(kù)場(chǎng)員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和監(jiān)控庫(kù)場(chǎng)員掌握資料要求取料作業(yè)結(jié)束的管理測(cè)溫人員工作要求煤炭自燃的處置熱煤裝船的監(jiān)視和措施月度盤點(diǎn)和記錄場(chǎng)存煤炭清雜和清場(chǎng)作業(yè)垛位標(biāo)牌要求 煤炭庫(kù)房管理 9項(xiàng)分指標(biāo) 東西向皮帶沿線電纜槽通道垛間工具水溝 清煤作業(yè) 4項(xiàng)分指標(biāo) 堆場(chǎng)區(qū)域 3 1 2 8綜合服務(wù)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化要點(diǎn) 9項(xiàng)考評(píng)指標(biāo) 供配電設(shè)備 9項(xiàng)分指標(biāo) 供配電設(shè)備制度 供電系統(tǒng)圖運(yùn)行日志 出入登記等記錄電纜固定與保護(hù)管變壓器導(dǎo)管完好負(fù)荷開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活斷路器引線連接牢固 操作機(jī)構(gòu)動(dòng)作可靠隔離開(kāi)關(guān)分合正常 靈活控制屏清潔 排列整齊互感器接線 油位指示 空氣過(guò)濾器良好室外變壓器按規(guī)定設(shè)護(hù)欄 警示牌醒目 房建安全 11項(xiàng)分指標(biāo) 房屋無(wú)漏雨頂棚墻壁地面房屋四周電照設(shè)備 導(dǎo)線截面要求 燈頭 開(kāi)關(guān) 插座及接地電阻 避雷設(shè)施配電箱布線上下管線 閥門無(wú)破損上下水管無(wú)堵塞圍墻 圍欄道路 給排水設(shè)備 11項(xiàng)分指標(biāo) 給排水設(shè)備狀態(tài)給排水設(shè)備盤根滴水給排水設(shè)備出水量飲用水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)水廠值班員要求水池?zé)o滴漏水滴通風(fēng)管水池檢查孔飲用水池蓋板給水管道及閥門 管道及爆管處理 采暖設(shè)備 9項(xiàng)分指標(biāo) 鍋爐 三證 鍋爐房管理制度 各種運(yùn)行記錄鍋爐定期檢驗(yàn) 附屬設(shè)備壓力表 水位表 安全閥齊全 定期檢驗(yàn)司爐工持證上崗水處理設(shè)備正常鍋爐房?jī)?nèi)管道 輔助機(jī)械要求采暖管網(wǎng)無(wú)跑 冒 滴 漏鍋爐房照明 通風(fēng)設(shè)施齊全 車輛管理 8項(xiàng)分指標(biāo) 發(fā)動(dòng)機(jī)傳動(dòng)行走系統(tǒng)制動(dòng)及轉(zhuǎn)向系統(tǒng)電氣設(shè)備工具及安全備品齊全司機(jī)管理行駛中的要求收車后的管理要求 食堂 招待所管理 8項(xiàng)分指標(biāo) 服務(wù)人員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)食堂質(zhì)量管理炊事人員 炊具 容器等管理招待所臥具招待所房間招待所服務(wù)人員招待所落實(shí)治安 安全 保衛(wèi)制度 3 2港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)規(guī)范設(shè)計(jì)建議 OSHAS18001危險(xiǎn)化學(xué)品 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范中國(guó)神華港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)政策措施 十二項(xiàng)治本之策等 3 2 1制定港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化主要參考依據(jù) 3 2 2指標(biāo)體系設(shè)計(jì) 決策指標(biāo) 方針與目標(biāo) 法律法規(guī)要求 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施指標(biāo) 組織機(jī)構(gòu) 責(zé)任制度 培訓(xùn)教育 設(shè)備設(shè)施安全管理 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 職業(yè)病危害管理 應(yīng)急管理 安全投入等監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo) 安全檢查與隱患排查 事故調(diào)查 績(jī)效評(píng)價(jià) 3 2 2 1以安全生產(chǎn)管理功能設(shè)計(jì)一級(jí)指標(biāo) 決策 實(shí)施 監(jiān)督 評(píng)價(jià) PDCA 設(shè)備設(shè)施管理 項(xiàng)目 三同時(shí) 變更管理 設(shè)備 設(shè)施管理 設(shè)計(jì) 采購(gòu) 制造 安裝 使用 維護(hù) 拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理 物料 設(shè)備 設(shè)施 器材 通道 作業(yè)環(huán)境參照神華有關(guān)港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì) 3 2 2 2作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)設(shè)計(jì) 3 2 3權(quán)重 量化與計(jì)算模型 對(duì)一級(jí)指標(biāo)根據(jù)其重要性給予不同的量化和權(quán)重確定計(jì)算模型和計(jì)算方法缺項(xiàng)的處理確定單項(xiàng)否決條件 3 3港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序設(shè)計(jì)建議 遞交申請(qǐng) 組織評(píng)審 通知申請(qǐng)單位 提交材料 組建考評(píng)組 指定考評(píng)組長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 問(wèn)題與整改 跟蹤驗(yàn)證 完成考評(píng)報(bào)告 NO NO 復(fù)評(píng) 核準(zhǔn)與頒證 3 3 1申請(qǐng)考評(píng)的前置條件 守法要求標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況自評(píng)結(jié)果事故傷亡指標(biāo) 死亡人數(shù) 事故等級(jí) 千人重傷率等重大事故隱患整改情況 參考神華做法 3 3 2考評(píng)分級(jí)準(zhǔn)則 兼顧安全生產(chǎn)管理結(jié)果和過(guò)程兩方面 過(guò)程考評(píng)為基礎(chǔ) 結(jié)果考核為否決條件 也可設(shè)置過(guò)程指標(biāo)為否決項(xiàng) 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要量化 但分級(jí)粗細(xì)要得當(dāng) 3 3 3標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的管理 有效期例行和臨時(shí)監(jiān)督與復(fù)查對(duì)升降級(jí) 暫扣 撤消等情況的處理考評(píng)方法 考評(píng)小組人員的資格條件 四 港口企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推進(jìn)與實(shí)施 現(xiàn)狀評(píng)審工作的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的設(shè)計(jì)與編制標(biāo)準(zhǔn)化體系的試運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)的組織與實(shí)施整改與跟蹤驗(yàn)證 4 1現(xiàn)狀評(píng)審工作的實(shí)施 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工現(xiàn)有的管理制度和做法法律 法規(guī)和其他要求危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià) 提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施 制定現(xiàn)狀評(píng)審實(shí)施方案 4 1 1法律 法規(guī)和其他要求 法律法規(guī)分類 法律 行政法規(guī) 規(guī)章 地方性法規(guī) 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家 行業(yè) 地方 分階段獲取和評(píng)價(jià)形成法律法規(guī)清單 符合性評(píng)價(jià)報(bào)告 4 1 2危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià) 提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施 劃分作業(yè)活動(dòng) 辨識(shí)危害 確定危險(xiǎn) 決定是否是可接受的危險(xiǎn) 確定危險(xiǎn)控制計(jì)劃 評(píng)審危險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性 4 1 2 1基本步驟 4 1 2 2確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受的方法 4 1 2 3風(fēng)險(xiǎn)控制決策 不可接受的風(fēng)險(xiǎn) 盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn) 可接受的風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)性 風(fēng)險(xiǎn)水平示意圖 4 1 2 4制定各類風(fēng)險(xiǎn)控制原則 4 1 3制度適用性評(píng)價(jià) 安全標(biāo)準(zhǔn)化要素對(duì)照分析表 4 2標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的設(shè)計(jì)與編制 4 2 1標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的基本結(jié)構(gòu) 4 2 2各層次及相關(guān)文件清單 對(duì)組織現(xiàn)有OHS管理文件進(jìn)行清理 各層次文件清單考慮各文件有哪些相關(guān)文件和下一級(jí)文件 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行分析 在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上需要填平補(bǔ)齊的文件有哪些 4 2 3編寫體系文件注意事項(xiàng) 特別關(guān)注事項(xiàng) 1 5W 1H WHO WHAT WHEN WHERE WHY HOW2 PDCA 體系邏輯主線3 合理的文章編排順序 文件接口4 討論 批準(zhǔn) 執(zhí)行5 文件是為了使用 切忌繁瑣化 手冊(cè)要素描述 OHS風(fēng)險(xiǎn)因素清單 手冊(cè)附錄 重大OHS風(fēng)險(xiǎn)因素清單 手冊(cè)附錄 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施指南 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表 危險(xiǎn)因素及其重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃清單 危害辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制記錄表單 實(shí)例 危害辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 要素文件構(gòu)成 4 2 4運(yùn)行控制的策劃 識(shí)別需控制的運(yùn)行與活動(dòng)的全過(guò)程明確過(guò)程控制各階段 PDCA 起點(diǎn)至終點(diǎn) 職責(zé)各階段管理與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)考慮相關(guān)文件及下層次文件設(shè)計(jì) 4 2 4 1運(yùn)行控制的策劃過(guò)程 管理 變更管理 采購(gòu)管理 危險(xiǎn)作業(yè)管理 4 2 4 2需進(jìn)行控制的運(yùn)行和活動(dòng) 人 承包方 女工及未成年工 特種作業(yè)人員 設(shè)備 危險(xiǎn)設(shè)備 特種設(shè)備 安全衛(wèi)生設(shè)備 勞動(dòng)防護(hù)用品 消防設(shè)備 機(jī)動(dòng)車輛 物資 危險(xiǎn)化學(xué)品 檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備 一般物資 環(huán)境 有害作業(yè) 4 3 1試運(yùn)行的目的 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化文件的適用性 有效性 通過(guò)績(jī)效檢查與評(píng)價(jià) 糾正與預(yù)防措施等要素的實(shí)施 達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的初步完善 通過(guò)目標(biāo) 運(yùn)行控制 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量要素的運(yùn)行 確認(rèn)對(duì)OSH重大風(fēng)險(xiǎn)的控制的有效性 4 3標(biāo)準(zhǔn)化體系的試運(yùn)行 4 3 2通過(guò)試運(yùn)行應(yīng)達(dá)到的基本要求 所有要素的管理功能得到實(shí)施和保持 重大風(fēng)險(xiǎn)的控制充分和有效 按照PDCA的機(jī)制開(kāi)展安全健康管理 體系監(jiān)督保障機(jī)制的功能與作用得到發(fā)揮 無(wú)系統(tǒng)性的違背OHS法律法規(guī)情況 A 體系各要素的實(shí)施與保持 實(shí)施和維護(hù) 動(dòng)態(tài)適應(yīng)性 根據(jù)客觀環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行修訂和調(diào)整 持續(xù)改善的需要 定期進(jìn)行管理評(píng)審 確定新的目標(biāo)和需加以調(diào)整的要素 B 風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性 不可接受風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)急預(yù)案 監(jiān)測(cè)與測(cè)量 運(yùn)行控制 風(fēng)險(xiǎn)管理的主要渠道 培訓(xùn) OSH目標(biāo) C PDCA運(yùn)行機(jī)制 整個(gè)系統(tǒng)的PDCA 全過(guò)程控制 系統(tǒng)各要素運(yùn)行的PDCA 要素的PDCA運(yùn)行實(shí)例 D 體系的監(jiān)督保障機(jī)制充分發(fā)揮作用 績(jī)效檢查與評(píng)價(jià) 對(duì)生產(chǎn)操作和基層管理的監(jiān)督 檢查 也包括對(duì)用人單位職業(yè)安全健康績(jī)效和目標(biāo)的例行監(jiān)控 事故 事件 不符合和糾正與預(yù)防措施 E 無(wú)系統(tǒng)性的違背OHS法律法