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在區(qū)執(zhí)法局揭牌儀式上講話(僅限參考學(xué)習(xí))各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在_區(qū)人民政府、三個開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)級有關(guān)部門的鼎力支持下,經(jīng)過一段時間的緊張籌備,今天,_區(qū)城區(qū)管理綜合行政執(zhí)法局正式揭牌,這是我區(qū)城區(qū)管理體制改革中的一件大事。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級有關(guān)部門對組建這支隊伍非常重視,今天親臨揭牌儀式,撥冗蒞臨指導(dǎo),這是對全區(qū)1900多名執(zhí)法隊員的極大鼓舞,也是對我們?nèi)到y(tǒng)工作的大力支持。在此,我代表_區(qū)城區(qū)管理綜合行政執(zhí)法局和全區(qū)執(zhí)法隊員,對區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對兄弟城區(qū)派員出席揭牌儀式和發(fā)來賀電、賀信表示崇高的敬意!在我區(qū)實(shí)施城區(qū)管理綜合行政執(zhí)法,是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,構(gòu)建和諧_的重大舉措,是我區(qū)依法治區(qū)進(jìn)程中的一件大事,是區(qū)委、區(qū)政府賦予我們的一項光榮而艱巨的任務(wù)。隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及城區(qū)規(guī)模擴(kuò)大,流動人口增多、擇業(yè)取向多元化、城區(qū)建設(shè)速度加快,給城區(qū)管理特別是行政執(zhí)法工作帶來了一系列新的問題,也提出了一些新的要求。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),我們深感自己的事業(yè)無比崇高,使命無比神圣,責(zé)任無比重大。在此,我們區(qū)執(zhí)法局向區(qū)委、區(qū)政府、向全區(qū)人民莊嚴(yán)承諾,在今后工作中,我們要保證做到六個堅持、實(shí)施五項工程、堅持四個創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、抓好兩個重點(diǎn)、帶好一支隊伍。做到六個堅持:一是堅持以提升境界、提高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹區(qū)區(qū)結(jié)合以區(qū)為主,城區(qū)管理重心下移的原則,不斷提高兩級政府、三級隊伍的城管執(zhí)法水平;二是堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法;三是堅持依靠體制、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷完善城區(qū)管理執(zhí)法體制;四是堅持理解、尊重、協(xié)商的態(tài)度,不斷完善與區(qū)級有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,最大限度地爭取區(qū)級有關(guān)部門的繼續(xù)支持與配合;五是堅持以加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)為重點(diǎn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍;六是堅持把行政執(zhí)法工作置于全區(qū)人民的監(jiān)督之下,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,主動接受社會各界和廣大區(qū)民群眾的監(jiān)督和評價。實(shí)施五項工程:牢固樹立“四化”理念,以法律法規(guī)和城區(qū)容貌標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都區(qū)為目標(biāo),以提高城區(qū)管理水平,提升城區(qū)品位,營造良好的城區(qū)工作、生活環(huán)境為主要活動內(nèi)容,會同區(qū)級有關(guān)部門,通過綜合行政執(zhí)法手段和部分工程措施,在全區(qū)實(shí)施暢、凈、寧、亮、新工程,著力解決道路兩側(cè)違章搭建猖獗、非法占道經(jīng)營嚴(yán)重、人行道通行能力不暢、主要街區(qū)噪音擾民等突出問題,實(shí)現(xiàn)城區(qū)容貌的顯著改觀。堅持四個創(chuàng)新:一是執(zhí)法理念創(chuàng)新。以人性化管理為目標(biāo),堅持從源頭抓起,做到執(zhí)法與教育相結(jié)合,處罰與教育并重,融教育于執(zhí)法之中;二是工作體制創(chuàng)新。按照隊伍集中管理,業(yè)務(wù)分片執(zhí)法的思路,把執(zhí)法隊伍的管理工作集中到區(qū)局、區(qū)局,實(shí)行統(tǒng)一備勤。把執(zhí)法力量放到網(wǎng)格片區(qū),責(zé)任落實(shí)到人;三是管理體制創(chuàng)新。對執(zhí)法人員實(shí)行“三制一體”的管理機(jī)制,采用路段責(zé)任制、徒步執(zhí)法制、管理巡查制的方式,將工作責(zé)任落到實(shí)處;四是考核方式創(chuàng)新。利用城管指揮中心快速反應(yīng)系統(tǒng),建立全新的執(zhí)法考核機(jī)制,逐步完善考核內(nèi)容,明確執(zhí)法責(zé)任,實(shí)行錯案追究。實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變,利用城管網(wǎng)站、特服電話、指揮中心,提高執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)城管信息的收集、處理、反饋的程序化、規(guī)范化;二是由制約性管理向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變,實(shí)行疏堵結(jié)合,“陽光”執(zhí)法,通過宣傳、教育、回訪等手段,寓執(zhí)法于服務(wù)之中;三是由經(jīng)驗(yàn)性管理向制度性管理轉(zhuǎn)變,通過建立規(guī)章制度、規(guī)范內(nèi)部管理、嚴(yán)格執(zhí)法程序、探索執(zhí)法規(guī)律等措施,提高執(zhí)法隊員的依法行政能力和文明執(zhí)法水平。抓好兩個重點(diǎn):適應(yīng)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模需要,先集中半年時間,精心策劃,認(rèn)真部署,集中力量,嚴(yán)密組織,下功夫抓好拆除城區(qū)道路兩側(cè)違章建筑,取締非法占道經(jīng)營兩項重點(diǎn)工作,切實(shí)解決好區(qū)民反映強(qiáng)烈、社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,使城區(qū)容貌在不長時間內(nèi)發(fā)生重大改觀。帶好一支隊伍:按照區(qū)委區(qū)政府要求,提升境界、提高標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員行為,堅決做到依法行政、執(zhí)法為民
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