“農(nóng)超對(duì)接”意義與挑戰(zhàn).doc

“農(nóng)超對(duì)接”意義與挑戰(zhàn)發(fā)表日期：2010年4月28日 出處：中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng) 作者：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所 胡定寰 內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 楊偉民 本頁(yè)面已被訪問 413 次 一、問題的提出 2007年10月，安徽省碭山縣良梨鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的第一車碭山梨送進(jìn)了家樂福超市，從此揭開了“農(nóng)民+農(nóng)民專業(yè)合作社+超市”的“農(nóng)超對(duì)接”模式的帷幕。三年時(shí)間里，“農(nóng)超對(duì)接”從默默無聞逐漸成為令人關(guān)注的話題，網(wǎng)上已經(jīng)有529萬余條信息與“農(nóng)超對(duì)接”相關(guān)，可見“農(nóng)超對(duì)接”已具有相當(dāng)大的影響力。 雖然熟悉“農(nóng)超對(duì)接”名詞的人數(shù)在不斷增加，但對(duì)于“農(nóng)超對(duì)接”的內(nèi)涵卻有著不同的理解。曾經(jīng)有一篇文章把“超市+批發(fā)市場(chǎng)+合作社+農(nóng)民”納入“農(nóng)超對(duì)接”模式之中，可見各界對(duì)其理解差異很大。 二、“農(nóng)超對(duì)接”的涵義與沿革 “農(nóng)超對(duì)接”就是超市直接向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，或者農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品出售給超市。這種模式的出現(xiàn)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物。20世紀(jì)80年代開始，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，在此過程中形成了以市場(chǎng)治理為主，由經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)商、產(chǎn)地、消費(fèi)地批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)組成的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。以此為渠道的供應(yīng)鏈為農(nóng)民銷售產(chǎn)品提供了極大的便利，形成了全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品銷售與消費(fèi)流通格局，極大地豐富了消費(fèi)者的餐桌。但是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈逐漸呈現(xiàn)出缺點(diǎn)：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)主體比較分散，多以分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶為主，市場(chǎng)意識(shí)薄弱，缺乏有效的供求信息；二是我國(guó)缺乏實(shí)力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品核心加工企業(yè)；三是由于供應(yīng)鏈一體化程度低，中間環(huán)節(jié)過多導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易成本過高，造成上下游信息傳遞滯后和偏離，供應(yīng)鏈生產(chǎn)信息扭曲，使得農(nóng)產(chǎn)品銷售難現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，直接影響農(nóng)民收入增加。同時(shí)，由于傳統(tǒng)供應(yīng)鏈缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料使用摻雜使假和農(nóng)藥化肥的濫用常常導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生。 中國(guó)超市的發(fā)展速度超過了世界上任何國(guó)家。據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2008年“中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)”企業(yè)的銷售總額已經(jīng)達(dá)到11998億元，占全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的11.1%。超市在各類生活產(chǎn)品供應(yīng)鏈中扮演的角色越來越重要。與此同時(shí)，在銷售農(nóng)產(chǎn)品上超市也成為新的重要通路，由此在中國(guó)逐漸形成了以超市為首的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。 縱觀超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展，最初的農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)主要通過城市供應(yīng)商或者批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行，直到2007年，在商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部的支持下，家家悅、家樂福、麥德龍等9家超市開始引進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”采購(gòu)模式，即超市直接向生產(chǎn)者采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。 現(xiàn)在，“農(nóng)超對(duì)接”已經(jīng)引起各方面的重視。2009年中央1號(hào)文件提出，支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接；2010年中央1號(hào)文件又提出，全面推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目的深入開展。 三、“農(nóng)超對(duì)接”的模式與意義 超市通過農(nóng)民專業(yè)合作社（或產(chǎn)地龍頭企業(yè)）采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于：由于減少了農(nóng)產(chǎn)品的交易成本、流通成本和流通時(shí)間，從而降低了超市的采購(gòu)成本，更重要的是提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，增加了農(nóng)民收入?！稗r(nóng)超對(duì)接”是我國(guó)農(nóng)民銷售產(chǎn)品的一種新型模式，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的一次創(chuàng)新和革命。“農(nóng)超對(duì)接”主要有三種模式：一是以家樂福超市為代表的“超市+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)民”模式；二是以麥德龍超市為代表的“超市+龍頭企業(yè)+農(nóng)民”模式；三是以山東家家悅超市為代表的“超市+基地”模式。 從理論上看，“農(nóng)超對(duì)接”采購(gòu)模式有如下意義：首先，“農(nóng)超對(duì)接”引進(jìn)新的治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了上下游信息溝通和監(jiān)督管理，超市直接參與了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)控和管理，按照安全標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)農(nóng)民產(chǎn)品，并提供統(tǒng)一的種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，給予技術(shù)指導(dǎo)，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。如家樂福的“品質(zhì)體系”和麥德龍的環(huán)境評(píng)估，有效保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其次，“農(nóng)超對(duì)接”減少了供應(yīng)鏈上的中間環(huán)節(jié)，讓利于農(nóng)民和消費(fèi)者。如家樂福在內(nèi)蒙古武川縣的土豆收購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)平均價(jià)格高出了15%，零售價(jià)格卻比市場(chǎng)平均價(jià)格低了15%。第三，“農(nóng)超對(duì)接”不僅增加了農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的就業(yè)，而且提高了農(nóng)民收入。 四、“農(nóng)超對(duì)接”面臨的挑戰(zhàn) “農(nóng)超對(duì)接”還屬于新生事物，勢(shì)必面臨各方面的挑戰(zhàn)。以下借用幾個(gè)案例從不同的角度來看挑戰(zhàn)。 1傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)VS超市采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)武川縣是我國(guó)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯的種植基地。沙壤土質(zhì)生產(chǎn)的馬鈴薯個(gè)個(gè)外形滾圓，皮質(zhì)光滑、干凈。由于該地區(qū)的晝夜溫差極大，馬鈴薯的淀粉和蛋白質(zhì)含量都高于其他地區(qū)，在北京的批發(fā)市場(chǎng)上，武川馬鈴薯的價(jià)格一般比其他地區(qū)同類馬鈴薯的價(jià)格高10%。 2008年，武川縣的4家農(nóng)民專業(yè)合作社開始與超市合作，然而，農(nóng)民專業(yè)合作社總是抱怨同超市合作不如市場(chǎng)掙錢。超市采購(gòu)價(jià)格明明高于當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場(chǎng)，為什么合作社不掙錢？帶著這個(gè)問題，筆者在“果蔬類農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議流通管理與服務(wù)應(yīng)用示范”項(xiàng)目的資助下，對(duì)武川縣的馬鈴薯專業(yè)合作社進(jìn)行了調(diào)查。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武川農(nóng)民收獲馬鈴薯是用鐵鍬挖掘，因?yàn)轳R鈴薯種植面積大，而且收獲時(shí)間集中，需要雇傭大量的外地民工。民工為完成任務(wù)，不考慮收獲的質(zhì)量，造成大量馬鈴薯在收獲過程中，被鐵鍬挖傷。同時(shí)，從田頭運(yùn)輸?shù)絻?chǔ)存窖的過程中，也有大量的損傷。而超市采購(gòu)的是符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這需要剔除大量產(chǎn)品，損耗很大，因此，合作社覺得同超市合作不賺錢。荷蘭有一種馬鈴薯收獲機(jī)械，這種新型馬鈴薯收獲機(jī)具有挖、篩、選、卸“一條龍”作業(yè)的功能，每天作業(yè)量達(dá)80畝耕地，損耗率極低。合作社想引進(jìn)，但一臺(tái)馬鈴薯收獲機(jī)械價(jià)值200萬元，不是合作社能力所及的。 2落后的設(shè)施、設(shè)備VS長(zhǎng)距離配送。去年10月，筆者與生鮮農(nóng)產(chǎn)品專家考察湖南省的蜜桔專業(yè)合作社，其時(shí)正當(dāng)蜜桔豐收季節(jié)，發(fā)現(xiàn)合作社加工車間的地上堆放著一筐筐待運(yùn)的蜜桔，專家把手伸到裝滿蜜桔的塑料筐底部，然后問：“這些蜜桔立即要運(yùn)輸？”社長(zhǎng)說當(dāng)天送往北京。專家說：“蜜桔在運(yùn)輸過程中必然會(huì)出現(xiàn)腐爛，因?yàn)榭鸬椎拿劢蹨囟扔?0度?！痹诎l(fā)達(dá)國(guó)家，蜜桔類水果采摘后，就立即送入冷庫(kù)預(yù)冷，減緩生物運(yùn)動(dòng)速度，從而降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的損耗。我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社還剛剛起步，缺少冷藏和物流設(shè)備，使得物流成為妨礙“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目的瓶頸。 3傳統(tǒng)買賣意識(shí)VS現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念。廣西壯族自治區(qū)某市盛產(chǎn)荔枝，該市主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)把荔枝專業(yè)合作社介紹給了超市。2009年6月，荔枝上市，超市派遣2名采購(gòu)人員協(xié)助合作社管理質(zhì)量。超市采購(gòu)人員發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)裝箱的荔枝中存在不少不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。為使超市能收取到合格的荔枝，超市采購(gòu)人員要求合作社派人進(jìn)行第二次挑選。合作社的農(nóng)民很不樂意，“如果好的產(chǎn)品都賣給超市，挑下來的荔枝賣給誰？”雙方僵持不下。市領(lǐng)導(dǎo)得知這個(gè)消息以后，帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，于是，合作社的所有勞動(dòng)力都參加了荔枝的二次挑選工作。領(lǐng)導(dǎo)看到問題得到了解決，就先返回了。但是，等到傍晚5點(diǎn)鐘時(shí)，女社員回家做晚飯，6點(diǎn)鐘男社員也回家吃晚飯了，直到晚上9點(diǎn)鐘，還不見一名社員返回挑選荔枝。超市的2名采購(gòu)人員望著堆積如山的待選荔枝束手無策。 4傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)VS“農(nóng)超對(duì)接”。隨著“農(nóng)超對(duì)接”逐漸為越來越多的超市所接受，有些人也開始擔(dān)心“農(nóng)超對(duì)接”會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的徑流量，但是由于消費(fèi)者選擇的多樣性和現(xiàn)有的國(guó)情，注定“農(nóng)超對(duì)接”和批發(fā)市場(chǎng)作為超市采購(gòu)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的兩大渠道會(huì)長(zhǎng)期并存。然而，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有關(guān)政策制定人員和執(zhí)行人員要看到這樣的事實(shí)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)者收入提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性要求的提高，超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額正在迅速擴(kuò)大，面對(duì)這種新趨勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)換代刻不容緩。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有必要引進(jìn)更加適合現(xiàn)代化零售業(yè)大批量采購(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式，逐漸將原來的“提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地”的模式升級(jí)為“經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品”的模式。為此，批發(fā)市場(chǎng)需要引進(jìn)管理和技術(shù)人才，開發(fā)物流配送、產(chǎn)品分級(jí)加工等新業(yè)務(wù)，采用更加先進(jìn)的交易模式，如拍賣方式等，向現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。這樣不僅有助于增強(qiáng)新型市場(chǎng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的依存度，還可以增加市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的附加價(jià)值。 五、結(jié)論 “農(nóng)超對(duì)接”作為農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的一種新模式，如同所有新生事物一樣，在起步階段必然會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)。不可能