昆山市斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作及應(yīng)急治水安全度夏工作情況匯報(bào)..doc

昆山市斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作及應(yīng)急治水安全度夏工作情況匯報(bào)2009年4月28日各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：今天，蘇州市政府在我市組織召開(kāi)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作及“應(yīng)急治水、安全度夏”專題會(huì)議，根據(jù)會(huì)議安排，我就有關(guān)工作情況作一匯報(bào)。一、斷面水質(zhì)及藍(lán)藻防控情況近年來(lái)，我市高度重視斷面河流水環(huán)境整治工作，去年6月份，專門制定實(shí)施了小康社會(huì)考核斷面河流水環(huán)境整治方案，確定了從2008年7月起至“十一五”期末全市河流水環(huán)境整治的重點(diǎn)工作任務(wù)，包括4個(gè)方面、26項(xiàng)，分別由環(huán)保、水利、建設(shè)、農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)、城管等六個(gè)部門牽頭組織，按照“標(biāo)本兼治、立足當(dāng)前、有所側(cè)重”的原則，抓住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源，著力解決影響考核斷面水質(zhì)的突出問(wèn)題，切實(shí)改善斷面水質(zhì)。今年4月9日，又專門召開(kāi)了全市斷面水環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督查工作進(jìn)展，解決實(shí)際問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。從今年14月份的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析：我市10個(gè)小康社會(huì)地表水考核斷面按相應(yīng)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，除吳淞江趙屯（石浦）和楊林塘陸楊下游2個(gè)斷面水質(zhì)超標(biāo)外，其余斷面均達(dá)標(biāo)，水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80%。其中，吳淞江江里莊、吳淞江趙屯（石浦）、千燈浦千燈浦口和朱厙港朱厙港口4個(gè)國(guó)控?cái)嗝妫齾卿两w屯對(duì)照2010年水質(zhì)目標(biāo)超標(biāo)外，其余斷面均達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為75%；吳淞江江里莊、吳淞江趙屯（石浦）、千燈浦千燈浦口、朱厙港朱厙港口、急水港急水港大橋、婁江河正儀鐵路橋、婁江河?xùn)|大橋、婁江河青陽(yáng)大橋和張家港巴城湖入口9個(gè)省控?cái)嗝?，除吳淞江趙屯（劣類）和急水港急水港大橋（類）對(duì)照2010年水質(zhì)目標(biāo)（類）超標(biāo)外，其余斷面均達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為77.8%。陽(yáng)澄湖是目前我市飲用水水源地傀儡湖唯一的補(bǔ)充水源。我市歷來(lái)高度重視飲用水水源地及保護(hù)區(qū)的整治和保護(hù)工作，采取搬、退、拆、清、建、營(yíng)、養(yǎng)等生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施，綜合推進(jìn)水源保護(hù)工作，并取得了一定成效。今年以來(lái)位于我市境內(nèi)的陽(yáng)澄湖湖體富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)得到較好遏制，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足水域功能要求的地表水類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，屬安全飲用水質(zhì)。二、加強(qiáng)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作主要措施從我市環(huán)保部門監(jiān)測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我市斷面水質(zhì)繼續(xù)惡化的趨勢(shì)基本得到遏制，并呈現(xiàn)轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì)，河流水環(huán)境整治工作取得了階段性的成果。但水質(zhì)狀況仍不容樂(lè)觀，要徹底改善水環(huán)境質(zhì)量，全面達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量要求還任重道遠(yuǎn)。1加快推進(jìn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)。從目前情況看，城鄉(xiāng)生活污水排放的氮磷，是我市水環(huán)境富營(yíng)養(yǎng)化的主要污染來(lái)源，是造成小康斷面水質(zhì)超標(biāo)的主要原因，因此提高全市生活污水處理率和處理效能是我市水環(huán)境整治的關(guān)鍵措施。我市計(jì)劃今年新建污水處理廠3座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)170公里，新增日處理量5萬(wàn)噸，完成26個(gè)農(nóng)村集中污水處理設(shè)施建設(shè)和31個(gè)自然村接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理項(xiàng)目，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。2進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)管。對(duì)全市重點(diǎn)污染源實(shí)行污染物總量控制。工業(yè)企業(yè)凡是排水量、COD或氨氮排放量超過(guò)核定總量的，下達(dá)限產(chǎn)令，實(shí)行限產(chǎn)限排；對(duì)COD或氨氮超標(biāo)排放的實(shí)行限期治理，超標(biāo)嚴(yán)重的下達(dá)停產(chǎn)令，實(shí)行停產(chǎn)整頓；排放量大、對(duì)考核斷面水質(zhì)影響大的企業(yè)實(shí)施改道排放或搬遷轉(zhuǎn)移；對(duì)重污染行業(yè)全面實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，強(qiáng)制中水回用。目前，已排出2009年環(huán)境問(wèn)題限期治理單位45家、掛牌督辦單位7家。3大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源和養(yǎng)殖污染治理。農(nóng)業(yè)污染包括農(nóng)田污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，這些也是我市水環(huán)境污染中的重要組成部分。為此，我們積極組織推廣集中養(yǎng)殖，開(kāi)展集中治污，對(duì)考核斷面水質(zhì)影響大的養(yǎng)殖場(chǎng)先行進(jìn)行治理、搬遷或調(diào)整壓縮；對(duì)于水產(chǎn)養(yǎng)殖，重點(diǎn)控制錦溪湖蕩圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積，明確要求錦溪明錦、長(zhǎng)白、汪洋、陳墓蕩圍網(wǎng)覆蓋率均不超過(guò)25%，同時(shí)計(jì)劃全部拆除航道內(nèi)的圍網(wǎng)、網(wǎng)箱。4著力抓好河道疏浚清淤保潔工作。認(rèn)真組織實(shí)施全市河湖清淤、疏浚工程，確保河道暢通、水系完善，清除斷頭浜和壩基，重點(diǎn)開(kāi)展城北地區(qū)水利綜合整治，計(jì)劃投資7000萬(wàn)元，切實(shí)改善東環(huán)溇河、同心河、團(tuán)結(jié)河三條城區(qū)黑臭河道水質(zhì)，全年計(jì)劃疏浚河道189公里，綜合整治河道42.5公里，目前已完成全年任務(wù)的80%以上。對(duì)于水質(zhì)惡劣、對(duì)小康斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的局部河道和水域，排查分析原因，并將治理任務(wù)下達(dá)到相關(guān)責(zé)任單位。對(duì)于農(nóng)村河道整治，重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活污水、垃圾的處理、處置，減輕對(duì)水體的污染。三、落實(shí)有效措施全力預(yù)防藍(lán)藻暴發(fā)近年來(lái)，我市通過(guò)積極實(shí)施陽(yáng)澄湖水環(huán)境綜合整治、組織開(kāi)展飲用水水源環(huán)境執(zhí)法檢查和工作督查、加強(qiáng)水系管理消除河道污染、扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保實(shí)事工程等有效措施，全力預(yù)防藍(lán)藻暴發(fā)，取得了一定的成效，市域范圍內(nèi)未發(fā)生大面積藍(lán)藻暴發(fā)。但我們清醒認(rèn)識(shí)到防控藍(lán)藻暴發(fā)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)。隨著夏季高溫天氣的臨近，我市正積極落實(shí)有效措施，全力確保實(shí)現(xiàn)“安全度夏”目標(biāo)。1加強(qiáng)藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格實(shí)行飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)旬報(bào)制度和陽(yáng)澄湖、傀儡湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)月報(bào)制度。同時(shí)，一旦出現(xiàn)藍(lán)藻高發(fā)跡象，我市將立即啟動(dòng)藍(lán)藻應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，一是加密監(jiān)測(cè)頻次，重點(diǎn)加強(qiáng)陽(yáng)澄湖、傀儡湖以及進(jìn)、出河道的巡視和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)行日測(cè)日?qǐng)?bào)制度；二是加強(qiáng)與周邊地區(qū)相關(guān)部門的溝通，及時(shí)上報(bào)藍(lán)藻監(jiān)測(cè)結(jié)果，掌握陽(yáng)澄湖和入湖河道水質(zhì)、調(diào)水情況，做好藍(lán)藻預(yù)警工作；三是實(shí)行會(huì)商制度，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，通報(bào)巡視和監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析現(xiàn)狀、趨勢(shì)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，提出應(yīng)對(duì)建議和措施。今年我市進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，在野尤涇節(jié)制閘（陽(yáng)澄湖出水）和廟涇河二水廠取水口分別建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)站，實(shí)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)，全天候監(jiān)控水質(zhì)狀況，并購(gòu)置了發(fā)光細(xì)菌急性毒性監(jiān)測(cè)儀和用于監(jiān)測(cè)藻密度的水質(zhì)多功能分析儀，為實(shí)施環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供技術(shù)保障。2完善水污染事故應(yīng)急處置體系。在編制昆山市飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，今年又從技術(shù)、工作、社會(huì)三個(gè)層面進(jìn)一步完善昆山市集中式飲用水源地安全事故預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化飲用水源地水質(zhì)污染應(yīng)急工作，落實(shí)水質(zhì)污染危機(jī)應(yīng)對(duì)措施，確保第一時(shí)間內(nèi)有效控制和處置水質(zhì)污染災(zāi)害。同時(shí)，進(jìn)一步完善水源保護(hù)封閉管理辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)河道船只、人員封閉管理，實(shí)施危險(xiǎn)品車輛禁運(yùn)和車輛限速，建立水源地要害部位實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。3加快第二水源地開(kāi)辟各項(xiàng)工作。我市目前以傀儡湖為唯一水源，單一水源抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，傀儡湖補(bǔ)充水源全部來(lái)自陽(yáng)澄湖，若陽(yáng)澄湖藍(lán)藻暴發(fā)必然危及傀儡湖和我市的飲用水安全。為此，我市為開(kāi)辟第二水源開(kāi)展了一系列的調(diào)研和論證工作，先后成立了飲用水水源課題組，委托河海大學(xué)進(jìn)行專題研究，召開(kāi)了第二水源專家論證會(huì)，進(jìn)行了長(zhǎng)江引水工程可行性研究，確定了長(zhǎng)江引水方案，目前已取得省發(fā)改委同意開(kāi)展長(zhǎng)江引水工程前期工作的批復(fù)，完成了長(zhǎng)江引水工程沿高速公路輸水管線初步設(shè)計(jì)工作，正在編制長(zhǎng)江引水水資源論證、防洪影響評(píng)價(jià)，河勢(shì)分析和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等專項(xiàng)報(bào)告。期間，我市