全縣財(cái)政工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話.doc

演講：_全縣財(cái)政工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè)全縣財(cái)政工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話今天召開全縣財(cái)政工作會(huì)議，主要是總結(jié)年工作，安排部署今年的工作任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，按照會(huì)議要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。今天已經(jīng)是3月中旬，一季度剩下的有效工作時(shí)間不多，今年的財(cái)政工作能不能實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，各項(xiàng)工作能不能按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，能不能超額完成年度工作任務(wù)，還需要廣大財(cái)政干部職工在今后的工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，科學(xué)調(diào)度，以一串“漂亮”的數(shù)字為縣委、縣政府交好帳，為人民群眾交上一份滿意的答卷。在這里，我講兩個(gè)方面的意見。一、真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，年財(cái)政工作快速發(fā)展年是政府工作最困難的一年，同樣也是財(cái)政工作最艱難的一年。從宏觀層面看，國(guó)際金融危機(jī)波及效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)縣域工業(yè)產(chǎn)品的需求量有所降低，特別是去年上半年對(duì)電力資源的需求較少，水布埡電站全年掉產(chǎn)3.56億元、財(cái)政掉收5585萬(wàn)元，而煤炭等其他工業(yè)產(chǎn)品也不同程度的受到了影響，同時(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策相繼實(shí)施，財(cái)政工作的壓力非常大。從的具體情況來(lái)看，社會(huì)穩(wěn)定壓力大，黃土坡避險(xiǎn)搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓收入的精力有所分散，再加上民生等各項(xiàng)財(cái)政支出也給財(cái)政工作帶來(lái)了一定壓力。但是我們財(cái)政一班人克服了這樣那樣的壓力，財(cái)政收入仍然實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，取得了非常寶貴的成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是財(cái)政收入有了新增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入43818萬(wàn)元，比上年的37812萬(wàn)元凈增6006萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.9%。實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入22021萬(wàn)元，比上年的18117萬(wàn)元凈增3904萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.5%。增幅分別位列的第3位和第2位。二是體制機(jī)制建設(shè)有了新成效。為進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革，加強(qiáng)收支監(jiān)督管理，提高財(cái)政性資金使用效率，在全縣范圍內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)了國(guó)庫(kù)管理制度改革，實(shí)現(xiàn)了所有財(cái)政性資金進(jìn)入國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)運(yùn)行管理。同時(shí)將首批27個(gè)一級(jí)部門預(yù)算單位、14個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)退回到原單位，恢復(fù)了縣直部門會(huì)計(jì)責(zé)任主體職責(zé)。政府采購(gòu)改革、財(cái)政監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、收支兩條線改革、農(nóng)村財(cái)政管理、農(nóng)村綜合配套改革等工作全面推進(jìn)，體制機(jī)制建設(shè)成效比較明顯。三是財(cái)政保障能力有了新提高。年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳總收入8152.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%，社會(huì)保險(xiǎn)總支出6930.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%?；I集城市最低生活保障資金、農(nóng)村最低保障資金、五保戶及孤兒救助資金3840萬(wàn)元，確保了城市低保、農(nóng)村低保、五保及孤兒35032人的基本生活。新農(nóng)合全年累計(jì)支出3641萬(wàn)元。教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)全年累計(jì)投入21200萬(wàn)元?？萍?、文化體育、衛(wèi)生等事業(yè)投入不斷增加，新增中央投資項(xiàng)目、交通建設(shè)等項(xiàng)目地方財(cái)政配套基本落實(shí)，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠民資金全額發(fā)放到位，廉租住房建設(shè)、政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作、小額擔(dān)保貼息等工作全面鋪開。四是干部作風(fēng)有了新變化?？h財(cái)政系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)效的原則，把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為以“為民理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)、高效理財(cái)、廉潔理財(cái)”為主要內(nèi)容的科學(xué)理財(cái)觀，推動(dòng)財(cái)政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展，被省委、省政府授予最佳文明單位，被省財(cái)政廳表彰為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位和文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，等等這些成績(jī)，是對(duì)財(cái)政工作的充分肯定。盡管取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但我們面臨的困難和問(wèn)題還比較突出，稅收占一般預(yù)算收入的比重偏低，稅收結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化；縣級(jí)財(cái)政塊頭小，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入還顯得不足，離人民群眾的要求還有一定差距；近幾年財(cái)政收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，財(cái)政持續(xù)增收的難度很大。這些問(wèn)題都要求我們廣大財(cái)政干部進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)不放松，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面完成年各項(xiàng)工作任務(wù)財(cái)政是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。做好財(cái)政工作，加快縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，要以生財(cái)聚財(cái)工作為基礎(chǔ)，加速經(jīng)濟(jì)增效向財(cái)政增收轉(zhuǎn)化，盡力做大財(cái)政蛋糕，做強(qiáng)財(cái)政實(shí)力；要不斷加強(qiáng)財(cái)政改革和財(cái)政管理工作，合理、高效安排使用財(cái)政資金，加強(qiáng)財(cái)政收支管理，促進(jìn)依法征收、依法理財(cái)，提高科學(xué)理財(cái)水平，統(tǒng)籌作好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、管財(cái)文章。要按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持“為民理財(cái)、高效理財(cái)、廉潔理財(cái)”的基本原則，正確處理好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和管財(cái)?shù)年P(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)，切實(shí)做到生財(cái)有道、聚財(cái)有度、用財(cái)有效、管財(cái)有法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是要客觀分析形勢(shì)。財(cái)稅系統(tǒng)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性、自覺性，根據(jù)今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策的變化，根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投向，根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)展布局和工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究今年的收入形勢(shì)、增收點(diǎn)、存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，將新增財(cái)源納入重點(diǎn)征收范圍，對(duì)稅收政策調(diào)整等帶給稅收的影響要進(jìn)行專門的分析，分析收入增減因素，對(duì)稅收的增減變化要有準(zhǔn)確的把握，做到心中有數(shù)，為及時(shí)科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。二是要強(qiáng)化收支管理。在抓收入方面，財(cái)政系統(tǒng)今年要緊盯地方財(cái)政總收入48200萬(wàn)元，地方一般預(yù)算收入25000萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)，這是硬任務(wù)，必須完成。同時(shí)，我們要認(rèn)真研究稅收結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問(wèn)題。去年，的稅收占一般預(yù)算收入的比重僅70%多一點(diǎn)，在排名靠后，稅收結(jié)構(gòu)明顯不優(yōu)，今年要把稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高稅收質(zhì)量作為一項(xiàng)重要工作，全力提高稅收占比。在組織財(cái)稅收入過(guò)程中，要關(guān)注重點(diǎn)稅源，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)量、收入、規(guī)模及稅收，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)，通過(guò)建立更加科學(xué)合理的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)源工作的積極性，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)財(cái)政共同快速發(fā)展。開展重點(diǎn)稅源調(diào)查，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控，及時(shí)了解稅收計(jì)劃的執(zhí)行情況，認(rèn)真解決組織收入過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年要擴(kuò)大煤炭產(chǎn)量監(jiān)控視頻系統(tǒng)的覆蓋面，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，同時(shí)，還要借鑒其在煤炭方面的成功經(jīng)驗(yàn)，引用到鐵礦資源開發(fā)等行業(yè)，進(jìn)一步豐富征管手段。在狠抓收入的同時(shí)，要按照中央和省委、省政府的要求，牢固樹立過(guò)“緊日子”的思想，以提高資金使用效益為目標(biāo)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。強(qiáng)化預(yù)算約束，凡必須支出的錢都要納入財(cái)政預(yù)算管理，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，原則做到“有預(yù)算不超支，無(wú)預(yù)算不開支”。從嚴(yán)控制一般性支出，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)，提升財(cái)政管理水平，將有限的資金用在刀刃上，確保資金使用效益最大化。三是要重視制度建設(shè)。財(cái)政工作要圍繞公共財(cái)政建設(shè)目標(biāo)，樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，以體制機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，不斷深化各項(xiàng)改革，逐步完善監(jiān)管體系，全力推動(dòng)財(cái)政制度建設(shè)。建立完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，深化財(cái)政管理體制改革，理順縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。要按照建立公共財(cái)政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的要求，深化財(cái)政綜合改革，推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作。要探索建立財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理，確保專項(xiàng)資金使用安全。要建立完善新增中央投資等項(xiàng)目的管理辦法，促進(jìn)項(xiàng)目工作健康有序發(fā)展。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要搞好財(cái)政干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)理財(cái)觀的認(rèn)識(shí)。財(cái)政干部職工還要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，人人爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的典范。加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，培養(yǎng)財(cái)政干部職工的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一批“勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐”的復(fù)合型人才，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要強(qiáng)化財(cái)政干部職工廉潔自律意識(shí)，塑造良好財(cái)政形象。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與精神文明建設(shè)和財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，教育財(cái)政干部清正廉潔，秉公辦事，自覺做到“自重、自省、自警、自厲”，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看