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文檔簡介
啟動(dòng)前安全檢查 PSSR 2016年11月18日 目錄 一 目的作用二 慣用定義三 管理要求四 管理流程五 推行要點(diǎn) 1 目的為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全環(huán)保管理 確保所有影響工藝 設(shè)施和施工安全環(huán)保運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識別并得到有效控制 一 目的作用 什么是啟動(dòng)前的安全檢查 PSSR 在工藝設(shè)備啟動(dòng)前對所有相關(guān)因素 通過使用清單系統(tǒng)的進(jìn)行檢查確認(rèn) 并將所有必改項(xiàng)整改完成 確保操作 維修等生產(chǎn)活動(dòng)能夠安全的運(yùn)行 并批準(zhǔn)啟動(dòng)的過程 簡稱PSSR Pre StartupSafetyReview 應(yīng)用于所有新 改 擴(kuò)建項(xiàng)目 新設(shè)備 包括租用設(shè)備 或修改后工藝設(shè)備有所變更的裝置 一 目的作用 建設(shè)項(xiàng)目中何時(shí)進(jìn)行啟動(dòng)前安全審核 2 開展PSSR的作用項(xiàng)目投用前及時(shí)消除各類隱患 降低發(fā)生事故和傷害的可能性 增強(qiáng)各類工藝設(shè)備和施工項(xiàng)目本質(zhì)安全 提升現(xiàn)場安全管理技能 體現(xiàn)管理層對安全的承諾 一 目的作用 BP的老故事 2005年3月23日13時(shí)20分左右 英國石油公司 BP 位于美國德克薩斯州 Texas 的煉油廠異構(gòu)化裝置發(fā)生了嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故 該事故為美國作業(yè)場所近20年間最嚴(yán)重的災(zāi)難 事故造成15名員工喪生 170余人受傷 爆炸產(chǎn)生的濃煙對周圍工作和居住的人們造成不同程度的傷害 一 目的作用 事故原因 自動(dòng)閥門位于手動(dòng)模式 閥門處于不正確的閥位 設(shè)計(jì)不當(dāng) 以表失效 人員疲憊 訓(xùn)練不足設(shè)施定點(diǎn) PSSR的缺失 一 目的作用 小問題 會(huì)帶來大麻煩 目錄 一 目的作用二 慣用定義三 管理要求四 管理流程五 推行要點(diǎn) 1 工藝設(shè)備變更項(xiàng)目 對工藝設(shè)備同事進(jìn)行多項(xiàng)軟件 硬件上的變更 更新與裝配 引起工藝安全信息變化的項(xiàng)目 工藝的改變 設(shè)備的更新 升級 改造 功能的改變 重要工藝參數(shù)的改變 二 慣用定義 2 必改項(xiàng) 項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的 可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動(dòng)或啟動(dòng)時(shí)可能引發(fā)安全環(huán)保事故的隱患 二 慣用定義 3 待改項(xiàng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn) 會(huì)影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量 并在運(yùn)行過程中可能引發(fā)安全環(huán)保事故 已采取監(jiān)控措施 可在啟動(dòng)后限期整改的隱患 二 慣用定義 4 區(qū)域負(fù)責(zé)人由企業(yè)或各單位指定 對項(xiàng)目啟動(dòng)前工藝設(shè)備的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的管理人員 如 工廠經(jīng)理 生產(chǎn)部經(jīng)理等 5 啟動(dòng)前安全檢查小組組長有區(qū)域負(fù)責(zé)人指定 一般由工廠生產(chǎn)副經(jīng)理或總工程師擔(dān)任 二 慣用定義 6 啟動(dòng)前檢查小組成員PSSR小組成員可由工藝技術(shù) 設(shè)備 檢維修 電氣儀表 主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成 必要時(shí) 可包括承包商 具有特定知識和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等 二 慣用定義 區(qū)域負(fù)責(zé)人的職責(zé) 組建項(xiàng)目啟動(dòng)前的安全檢查小組 為項(xiàng)目啟動(dòng)前的各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源 審核所有必改項(xiàng)的解決方案 跟蹤落實(shí)待該項(xiàng)的完成 與PSSR小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改 批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng) 二 慣用定義 審查小組組長職責(zé) 負(fù)責(zé)制定和實(shí)施PSSR計(jì)劃 組織實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查 并對檢查質(zhì)量負(fù)責(zé) 組織PSSR計(jì)劃和審議會(huì)儀 安排PSSR相關(guān)人員的任務(wù) 跟蹤所有必改項(xiàng)的完成情況 必要時(shí)向上級申請專業(yè)人員支持 二 慣用定義 小組組員職責(zé) 參加PSSR計(jì)劃和審議會(huì)議 參與制定檢查清單 并對照檢查清單進(jìn)行檢查 確認(rèn)所有啟動(dòng)前必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案 確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成 二 慣用定義 目錄 一 目的作用二 慣用定義三 管理要求四 管理流程五 推行要點(diǎn) 1 啟動(dòng)前安全檢查的范圍 新 改 擴(kuò)建的工藝設(shè)施設(shè)備 如 新建氮?dú)庹就哆\(yùn)前工藝設(shè)備發(fā)生重大變更 如 儀表風(fēng)系統(tǒng)完成改造投入使用前工藝設(shè)備的停產(chǎn)檢修 如 煉化裝置完成檢修投入使用前 重大項(xiàng)目開工 如 壓縮機(jī)和危化品單元投料前 三 管理要求 2 啟動(dòng)前工藝設(shè)備應(yīng)具備的條件 工藝設(shè)備按照設(shè)計(jì)的要求建設(shè)安裝 所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒 操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn) 必要的工藝設(shè)備安全信息得到更新 所有工藝安全分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決 三 管理要求 3 啟動(dòng)前安全檢查的要求 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限 成立相應(yīng)的PSSR小組 按照事先編好的檢查清單進(jìn)行PSSR 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排 可分階段 分專項(xiàng)多次實(shí)施PSSR 三 管理要求 目錄 一 目的作用二 慣用定義三 管理要求四 管理流程五 推行要點(diǎn) 啟動(dòng)前安全檢查工作流程 四 管理流程 表示 而不是 現(xiàn)場各類問題落實(shí)安全措施 開始工作 1 組件啟動(dòng)前安全檢查小組 項(xiàng)目啟動(dòng)前組件安全審查小組 并確定組長 小組成員應(yīng)當(dāng)多是專業(yè)的 至少包括 工藝技術(shù) 工藝設(shè)備操作 設(shè)備管理 工藝設(shè)備維修 HES管理 電氣儀表 四 管理流程 2 組織制定啟動(dòng)前安全檢查清單 a 工藝技術(shù)所有工藝安全信息 如危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書 工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等 已歸檔 工藝危害分析建議措施已完成 操作規(guī)程經(jīng)過批準(zhǔn)確認(rèn) 工藝技術(shù)變更 包括工藝或儀表圖紙的更新 經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案 四 管理流程 b 人員所有相關(guān)員工已接受有關(guān)EHS危害 操作規(guī)程 應(yīng)急知識的培訓(xùn) 承包商員工得到相應(yīng)的EHS培訓(xùn) 包括工作場所或周圍潛在的火災(zāi) 爆炸或毒物釋放為哈及應(yīng)急知識 新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險(xiǎn)并具備勝任本崗位的能力 四 管理流程 c 設(shè)備設(shè)備已按要求制造 運(yùn)輸 儲(chǔ)存和安裝設(shè)備運(yùn)行 檢維修 維護(hù)的記錄已按要求建立 設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析 操作規(guī)程 應(yīng)急預(yù)案 已得到更新 四 管理流程 d 事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)針對以往事故教訓(xùn)指定的改進(jìn)措施已得到落實(shí) 確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝信息相一致 相關(guān)人員已接受培訓(xùn) 四 管理流程 e 環(huán)境保護(hù)控制排放的設(shè)備可以正常的工作 處理廢棄物 包括廢料 不合格產(chǎn)品 的方法以確定 環(huán)境事故處理程序和資源 人員 設(shè)備 材料等 確定 國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足 四 管理流程 新改建項(xiàng)目檢查清單內(nèi)容 式樣 工藝安全分析工藝安全信息工藝設(shè)備信息工藝設(shè)備變更電氣安全控制系統(tǒng)人機(jī)工程質(zhì)量保證機(jī)械完整性操作規(guī)程或作業(yè)程序 人身健康安全培訓(xùn)技能考核事故調(diào)查應(yīng)急管理消防環(huán)境 四 管理流程 啟動(dòng)前安全審核清單 續(xù) 人身安全職業(yè)衛(wèi)生人機(jī)工程工藝安全信息工藝安全分析操作規(guī)程 標(biāo)準(zhǔn) 方案工藝 設(shè)備的變更質(zhì)量保證機(jī)械完整性 設(shè)施安全電氣安全儀表 聯(lián)鎖系統(tǒng)消防事故調(diào)查培訓(xùn)承包商應(yīng)急準(zhǔn)備環(huán)境 四 管理流程 3 舉行預(yù)審會(huì)議 組長介紹整個(gè)項(xiàng)目概況 審查并根據(jù)工藝設(shè)備的特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整投運(yùn)前安全審查清單內(nèi)容 組長分配計(jì)劃 指定進(jìn)度計(jì)劃 確定工程設(shè)計(jì) 施工等相關(guān)方的協(xié)調(diào)機(jī)制 四 管理流程 4 實(shí)施現(xiàn)場檢查 依據(jù)檢查清單進(jìn)行朱翔逐項(xiàng)檢查 應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的缺陷形成書面的記錄和報(bào)告 四 管理流程 5 召開審會(huì)議 完成現(xiàn)場檢查后 區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)組織安全檢查小組召開審議會(huì) 審查安全檢查的結(jié)果 會(huì)議上應(yīng)將提出的缺陷全部列出 逐一進(jìn)行工藝安全分析 并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級別將其分類為必改項(xiàng)和待改項(xiàng) 四 管理流程 確認(rèn)啟動(dòng)前和啟動(dòng)后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目 整改時(shí)間和責(zé)任人 分階段 分專項(xiàng)多次實(shí)施的PSSR 在項(xiàng)目整體PSSR審議會(huì)上 應(yīng)整理 回顧和確認(rèn)歷次PSSR結(jié)果 編制PSSR綜合報(bào)告 四 管理流程 PSSR小組每日工作建議 召開小組成員碰頭會(huì) 建議1小時(shí)以內(nèi) 匯報(bào)工作進(jìn)展 評審發(fā)現(xiàn)問題 確定必改 遺留項(xiàng) 討論解決方案 完成工作記錄 根據(jù)各自評審任務(wù)進(jìn)行文審與現(xiàn)場巡查 四 管理流程 6 批準(zhǔn)和跟蹤 1 所有必改項(xiàng)必須落實(shí)整改負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)單位 并指定實(shí)施整改的進(jìn)度 確定完成的整改期限 四 管理流程 6 批準(zhǔn)和跟蹤 2 所有必改項(xiàng)完成之后 區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)與審查小組一起審查各項(xiàng)的整改結(jié)果 必須得到區(qū)域負(fù)責(zé)人對必改項(xiàng)整改結(jié)果的認(rèn)可 3 根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限 有區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人審查并批準(zhǔn)投運(yùn) 四 管理流程 6 批準(zhǔn)和跟蹤 4 屬于本區(qū)域自行組織的項(xiàng)目 在區(qū)域負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)投運(yùn)前安全審查綜合報(bào)告后即可投運(yùn) 5 屬于上級單位組織的項(xiàng)目 區(qū)域負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)啟動(dòng)前安全審查綜合報(bào)告 報(bào)單位負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收后批準(zhǔn)投運(yùn) 四 管理流程 7 整改項(xiàng)的跟蹤 1 所有待改項(xiàng)必須落實(shí)解決方案和監(jiān)控措施 并落實(shí)負(fù)責(zé)人 或單位 和完成期限2 所有待改項(xiàng)完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收 并將完成日期補(bǔ)登到安全審查清單和綜合審查報(bào)告上 四 管理流程 9 資料歸檔 1 所有必改項(xiàng) 如果涉及變更 必須將相關(guān)的圖紙 設(shè)計(jì)文件 材料表等進(jìn)行更新存檔 2
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