蚌埠市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為基本標(biāo)準(zhǔn).doc

蚌埠市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為基本標(biāo)準(zhǔn)為深入推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)行為，根據(jù)教育法、義務(wù)教育法及教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見（教基一20097號(hào)）和安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本基本標(biāo)準(zhǔn)。一、招生行為標(biāo)準(zhǔn)（一）義務(wù)教育階段學(xué)校招生嚴(yán)格按照義務(wù)教育法的規(guī)定執(zhí)行。小學(xué)按照“劃片、就近、免試”的原則進(jìn)行；初中按照“對(duì)口學(xué)校、就近免試入學(xué)”的原則進(jìn)行。市教育局根據(jù)生源變化情況調(diào)整學(xué)校招生范圍，每年向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)劃片招生范圍、時(shí)間、計(jì)劃及有關(guān)要求，有效化解擇?，F(xiàn)象，切實(shí)縮小校際差距。（二）普通高中招生實(shí)行屬地管理。按照全面評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則，由教育主管部門組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行教育主管部門下達(dá)的招生計(jì)劃，進(jìn)一步提高計(jì)劃內(nèi)分解指標(biāo)比例，保證薄弱學(xué)校的學(xué)生能夠在計(jì)劃內(nèi)被省示范高中錄??；保障本市在籍在校的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與本市戶籍學(xué)生同等待遇，凡初中應(yīng)屆畢業(yè)生均可作為省示范高中計(jì)劃內(nèi)生源進(jìn)行錄取。（三）加強(qiáng)招生宣傳管理。招生宣傳由市教育局和各縣區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）統(tǒng)一組織和實(shí)施。中小學(xué)招生計(jì)劃、范圍、程序、時(shí)間和結(jié)果，須利用公告、主流媒體、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。二、辦校辦班行為標(biāo)準(zhǔn)（一）辦學(xué)規(guī)模適度，控制班額和班級(jí)數(shù)。小學(xué)每班不超過46人；初中不超過50人；普通高中不超過56人。均衡配備教師，均衡編班教學(xué)，保障學(xué)生平等受教育權(quán)利。（二）對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)必須遵照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，履行審批手續(xù)。堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)。三、收費(fèi)行為標(biāo)準(zhǔn)（一）貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策，按照國(guó)家規(guī)定開展的教育教學(xué)活動(dòng)等所需的合理支出從公用經(jīng)費(fèi)中開支;普通高中、幼兒園嚴(yán)格按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 （二）實(shí)行收費(fèi)公示制度，做到收支兩條線。按規(guī)定代收費(fèi)的，及時(shí)結(jié)帳，結(jié)余費(fèi)用及時(shí)退還給學(xué)生。 四、教學(xué)行為標(biāo)準(zhǔn)（一）課程標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)及省頒地方課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動(dòng)，配齊中小學(xué)各科教師，按規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)等項(xiàng)課程的開設(shè)，并納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評(píng)價(jià)之中。2.嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于開展文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方面的規(guī)定，確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)；小學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不少于10天，初中生每學(xué)年不少于20天，普通高中生一般每學(xué)年不少于30天。要根據(jù)學(xué)生年齡、所在學(xué)段研究制定統(tǒng)一的學(xué)生在校學(xué)習(xí)作息時(shí)間表、課程設(shè)置表、學(xué)生文體活動(dòng)安排表等，及時(shí)糾正區(qū)域內(nèi)各種不規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)維護(hù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校正常教學(xué)和辦學(xué)秩序。 （二）課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)1.科學(xué)安排作息時(shí)間。小學(xué)階段每課時(shí)40分鐘，初、高中階段每課時(shí)45分鐘。走讀生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間，小學(xué)不超過6小時(shí)，初中不超過7小時(shí)，普通高中不超過8小時(shí)。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。睡眠時(shí)間，義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時(shí)，高中不少于8小時(shí)。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不晚于21點(diǎn)，高中不晚于22點(diǎn)。早上統(tǒng)一起床時(shí)間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。保證學(xué)校開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間。2.確保節(jié)假日師生的法定休息時(shí)間。高三畢業(yè)班因大型活動(dòng)耽誤課時(shí)完不成教學(xué)計(jì)劃確需補(bǔ)課，報(bào)市教育局批準(zhǔn)后可以在學(xué)期中，利用雙休日安排周六半天時(shí)間，按照學(xué)生自愿、不收取費(fèi)用的原則，在校開展研究型學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或社團(tuán)活動(dòng)。（三）課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.統(tǒng)籌作業(yè)布置。實(shí)行作業(yè)總量統(tǒng)籌化和作業(yè)難度梯級(jí)化。一是由班主任或年級(jí)組長(zhǎng)統(tǒng)籌掌控各學(xué)科的作業(yè)量，確保作業(yè)總量不超出相關(guān)規(guī)定；二是根據(jù)學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)、能力和水平差異，分層次布置課后作業(yè)，規(guī)定必做部分和選作部分，把選作部分設(shè)計(jì)為多梯級(jí)的作業(yè)，在要求學(xué)生完成必做部分的前提下，由學(xué)生根據(jù)自己的需要和能力自主選擇作業(yè)的數(shù)量、內(nèi)容和形式，滿足不同層次學(xué)生的發(fā)展需要。三是提倡學(xué)校布置活動(dòng)性、實(shí)踐性、探究性、合作性課后作業(yè)，提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)興趣，充分鍛煉學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和合作精神，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。2.控制作業(yè)時(shí)間。一至三年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，四至六年級(jí)要將每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時(shí)之內(nèi)；初中家庭作業(yè)控制在每天1個(gè)半小時(shí)之內(nèi)；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時(shí)。 （四）考試標(biāo)準(zhǔn) 1.嚴(yán)格規(guī)范日?？荚嚒Ｒ恢寥昙?jí)不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級(jí)開始，除語文、數(shù)學(xué)、外語每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測(cè)試不超過2次?？荚噧?nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)。2.推行考試綜合評(píng)價(jià)制度。實(shí)行“等級(jí)加評(píng)語”的評(píng)價(jià)方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級(jí)評(píng)價(jià)，多用鼓勵(lì)性評(píng)語，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)。（五）競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校組織中小學(xué)生參加的各種競(jìng)賽活動(dòng)，需經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)生自愿參加的各類競(jìng)賽、考級(jí)活動(dòng)要堅(jiān)持不影響正常的教學(xué)秩序、不增加學(xué)生的學(xué)業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的原則。各種學(xué)科競(jìng)賽、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)，但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五、教師行為標(biāo)準(zhǔn)（一）加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)化水平，為人師表，率先垂范。 （二）尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生，不體罰、變相體罰學(xué)生，關(guān)心幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。 （三）提倡教師利用課外時(shí)間免費(fèi)為學(xué)生抓差補(bǔ)缺，其教學(xué)時(shí)間可計(jì)入教師的工作量，作為工作考核內(nèi)容之一。 六、教材、教輔管理標(biāo)準(zhǔn)（一）嚴(yán)格教學(xué)用書管理。規(guī)范選用省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選用教學(xué)用書。學(xué)校選用的專題教育讀本，必須經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審查通過，作為學(xué)校圖書館用書。（二）嚴(yán)格教輔材料選用。進(jìn)入學(xué)校使用的學(xué)生教輔材料必須從蚌埠市中小學(xué)教輔材料選用結(jié)果中選用，在公示后由學(xué)生自愿購(gòu)買。義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生教輔每生、每學(xué)期、每學(xué)科不超過1套，普通高中學(xué)生教輔根據(jù)實(shí)際情況每生、每學(xué)期、每學(xué)科可以選用1-2套。有條件的地方，也可以采取招標(biāo)等公開公正形式確定選用學(xué)生印制作業(yè)。七、教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（一）嚴(yán)格規(guī)范評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立以完成本學(xué)段國(guó)家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平測(cè)試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系。（二）建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，不單純以考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名。八、社會(huì)行