特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展處2009年工作總結(jié).doc

特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)一、2009工作總結(jié)2009年，按照市委、市政府的工作思路，在委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全處認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做了以下工作：（一）特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大的進(jìn)展預(yù)計(jì)今年全市柑橘面積和產(chǎn)量將達(dá)202萬(wàn)畝和145萬(wàn)噸，排名全國(guó)第九，綜合產(chǎn)值超過(guò)30億元，從業(yè)人員逾百萬(wàn)，產(chǎn)量和產(chǎn)值均達(dá)到歷史最高點(diǎn)。新發(fā)展其它水果20萬(wàn)畝，主要是梨、桃、葡萄、枇杷等，使全市水果產(chǎn)量達(dá)到412萬(wàn)畝，242萬(wàn)噸，茶葉，面積57萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.16萬(wàn)噸。產(chǎn)值5億元。（二）做了發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)“三大”調(diào)整一是調(diào)整鮮銷(xiāo)品種結(jié)構(gòu)。鑒于全國(guó)柑橘中熟品種市場(chǎng)已基本飽和，而重慶又獨(dú)具發(fā)展晚熟柑橘的冬季無(wú)凍害的優(yōu)勢(shì)條件，首次提出“不與兩湖爭(zhēng)早，不與贛南爭(zhēng)中，利用重慶冬季無(wú)凍害的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展晚熟柑橘；三季有鮮果，八個(gè)月能加工。農(nóng)業(yè)部二月份在重慶召開(kāi)的全國(guó)水果大會(huì)，危朝安副部長(zhǎng)給予了高度評(píng)價(jià)，使中國(guó)柑橘上市期延長(zhǎng)了4個(gè)月，為柑橘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了示范。通過(guò)高接換種、調(diào)控種苗和接穗等措施，重點(diǎn)發(fā)展25月成熟的柑橘，走錯(cuò)季上市的路子，實(shí)現(xiàn)三季有鮮果的目標(biāo)。二是調(diào)整加工柑橘比例。按照早中晚熟合理配套的格局，加速發(fā)展早、晚熟加工品種，拉長(zhǎng)加工期，將加工與鮮食結(jié)構(gòu)優(yōu)化為6:4，實(shí)現(xiàn)八個(gè)月能加工的目標(biāo)。三是調(diào)整發(fā)展區(qū)域布局。要充分發(fā)揮長(zhǎng)江兩岸光照的邊際效應(yīng)和大水體的溫度調(diào)節(jié)功能，結(jié)合森林工程，柑橘種植區(qū)域要向庫(kù)區(qū)周邊集中布局，條件適合的長(zhǎng)江沿線全部種植柑橘。（三）編寫(xiě)了三大規(guī)劃在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究，編寫(xiě)完成了重慶長(zhǎng)江兩岸森林工程柑橘發(fā)展規(guī)劃、重慶三峽庫(kù)區(qū)柑橘老果園改造及晚熟鮮食柑橘發(fā)展規(guī)劃和重慶市茶葉振興計(jì)劃，計(jì)劃通過(guò)長(zhǎng)江沿線15個(gè)庫(kù)區(qū)重點(diǎn)區(qū)縣帶動(dòng)，集中成片新發(fā)展柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園120萬(wàn)畝，改造柑橘老果園20萬(wàn)畝，全市柑橘種植面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上，年總產(chǎn)量400萬(wàn)噸以上，其中，晚熟柑橘100萬(wàn)噸，商品化包裝處理50萬(wàn)噸以上；橙汁加工處理100萬(wàn)噸，生產(chǎn)NFC鮮橙汁50萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)柑橘非疫區(qū)建設(shè)目標(biāo)，完成“中國(guó)柑橘城”核心區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年，把重慶建成全國(guó)最大的晚熟柑橘和橙汁加工基地，著力把重慶建成中國(guó)橙汁進(jìn)口替代的主要產(chǎn)區(qū)。規(guī)劃茶葉新植40萬(wàn)畝，改造30萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)到13.5萬(wàn)噸,名優(yōu)茶率達(dá)到50%以上。（四）完成了三大社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)2009年9-12月份我們相繼完成了重慶柑橘視覺(jué)形象標(biāo)志系統(tǒng)和重慶柑橘應(yīng)用推廣系統(tǒng)策劃設(shè)計(jì)制作、重慶柑橘種苗供應(yīng)和重慶柑橘重大科技攻關(guān)等三方面的社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。從2010年起，我們各個(gè)區(qū)縣散亂的各種柑橘品種將統(tǒng)一用重慶柑橘這個(gè)地域品牌，榮配上重慶柑橘logol、精美畫(huà)冊(cè)、紀(jì)錄片和趙小時(shí)拍攝的廣告片“征戰(zhàn)”全球市場(chǎng)， 向中國(guó)第一柑橘品牌強(qiáng)力邁進(jìn)！從2010年起，我們重慶晚熟柑橘在種苗環(huán)節(jié)和科研技術(shù)環(huán)節(jié)將代表國(guó)際最高水平，管理最規(guī)范，技術(shù)最先進(jìn)，品種最優(yōu)越！（五）召開(kāi)了三大會(huì)議一是全國(guó)水果大會(huì)得到了農(nóng)業(yè)部和全國(guó)兄弟省市的好評(píng)，我們撰寫(xiě)的危朝安副部長(zhǎng)在全國(guó)水果工作會(huì)上的講話被農(nóng)業(yè)部以農(nóng)業(yè)部情況通報(bào)第21期的形式下發(fā)到全國(guó)；二是召開(kāi)了全市晚熟柑橘發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，此會(huì)有三個(gè)特別之處，1、會(huì)議代表特別，區(qū)縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)和農(nóng)技干部200人同時(shí)參會(huì)；2、開(kāi)會(huì)時(shí)間特別，按常理三月份已沒(méi)有開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必要，因?yàn)橐郧暗母涕贅?shù)基本上看不到果子了；3、會(huì)議形式特別，不光是讓大家看樹(shù)子，看果子，聽(tīng)介紹，還能請(qǐng)大家親口品嘗。這次會(huì)議讓全市10個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣柑橘生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方方面面的同志親身感受了我市晚熟柑橘發(fā)展的最新成果，零距離接觸了晚熟柑橘，親眼目睹了晚熟柑橘的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、商品性，親口品嘗了晚熟柑橘的美味。讓大家見(jiàn)證可晚熟柑橘的超強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而統(tǒng)一思想，增加認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展晚熟柑橘的信心；三召開(kāi)了重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組2009年第一次會(huì)議使各級(jí)各有關(guān)部門(mén)站在了建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和“五個(gè)重慶”建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，調(diào)整思路，突出重點(diǎn)，下決心把重慶柑橘打造成為中國(guó)柑橘第一品牌。（六）其他工作一是加快了新建標(biāo)準(zhǔn)化果園項(xiàng)目資金撥付。為確保年度建設(shè)任務(wù)全面完成，我們組織相關(guān)部門(mén)搶抓季節(jié)，加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督、檢查，提前做好項(xiàng)目峻工驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作，并敦促各區(qū)縣先期開(kāi)展了自查自檢，及時(shí)申請(qǐng)市級(jí)部門(mén)抽查復(fù)驗(yàn)，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改落實(shí)措施，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，加快了資金的撥付進(jìn)度，完成了資金撥付和部門(mén)果園標(biāo)牌設(shè)立。2009年度農(nóng)委、國(guó)土、移民、農(nóng)綜、扶貧等五個(gè)部門(mén)共投入15305萬(wàn)元完成了12萬(wàn)畝新建標(biāo)準(zhǔn)化果園的年度建設(shè)任務(wù)，高換了4萬(wàn)畝老果園，全部改造成晚熟品種。全市柑橘產(chǎn)量145萬(wàn)噸，累計(jì)達(dá)到202萬(wàn)畝。二是全面策劃市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。1、舉辦了重慶名優(yōu)柑橘展示展銷(xiāo)暨全國(guó)對(duì)接會(huì)；2、牽頭組織了柑桔、茶葉相關(guān)區(qū)縣、營(yíng)銷(xiāo)大戶和深加工企業(yè)到國(guó)內(nèi)外開(kāi)展各種市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。三是抓好了柑橘非疫區(qū)驗(yàn)收。加大了實(shí)蠅防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，將危險(xiǎn)性蟲(chóng)害控制在萌芽狀態(tài)；奉節(jié)的潰瘍病鏟除工作全部完成；開(kāi)縣雖已鏟除干凈，但要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保我市柑橘非疫區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的如期完工并通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收。按期建成全國(guó)唯一的柑桔非疫區(qū)。四是全力以赴抓好了柑橘老果園改造。政府性資金計(jì)劃投入1.2億元，對(duì)萬(wàn)州、開(kāi)縣、云陽(yáng)延伸至奉節(jié)、巫山、巫溪的成片老柑橘果園實(shí)行規(guī)模化改造。改造完成了4萬(wàn)畝。五是全力以赴抓好了庫(kù)區(qū)和城市郊區(qū)經(jīng)作特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全市“經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”布局和發(fā)展目標(biāo)，在我市適宜地區(qū)扶持發(fā)展了晚熟龍眼、獼猴桃、優(yōu)質(zhì)枇杷、名優(yōu)茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育地方特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。加大了無(wú)性系良種茶園建設(shè)和低產(chǎn)茶園改造力度，積極推進(jìn)“巴渝特早”茶樹(shù)新品種的示范和推廣，提高全市茶樹(shù)無(wú)性系良種化水平。六是認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，協(xié)助兄弟處室完成了一些相關(guān)工作。二、存在問(wèn)題一是種苗短缺成為建園制約瓶頸。目前，柑橘種苗供應(yīng)嚴(yán)重短缺已成為制約新基地建設(shè)的瓶頸。全市常年柑橘果園建設(shè)面積將達(dá)到20萬(wàn)畝，苗木年需求量達(dá)800萬(wàn)株以上，缺口還會(huì)越來(lái)越大。二是先建后補(bǔ)方式影響建園進(jìn)度。柑橘園建設(shè)投資較大（高標(biāo)準(zhǔn)示范果園建設(shè)成本約5000元/畝），業(yè)主墊資有困難，驗(yàn)收程序復(fù)雜，資金撥付到位較慢。三是部門(mén)果園建設(shè)質(zhì)量參差不齊。雖然市柑辦制定了重慶市標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)規(guī)范，但項(xiàng)目分部門(mén)實(shí)施，投資分部門(mén)進(jìn)行，建園工程由市級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)直接工程招投標(biāo)，在果園檢查驗(yàn)收方式上，各部門(mén)也自成體系，獨(dú)立檢查驗(yàn)收，相關(guān)技術(shù)部門(mén)缺乏有效手段對(duì)建園質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管和把關(guān)，造成建園質(zhì)量參差不齊。三、2010年工作的思路就特色產(chǎn)業(yè)來(lái)而言，我們的理解。一是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。二是農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的舞臺(tái)。三是城市資本下鄉(xiāng)的洼地。四是改善庫(kù)區(qū)生態(tài)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，五是承載農(nóng)民就業(yè)的綠色工廠。六是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的助推器。七是摧生農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)的孵化器。以特色經(jīng)濟(jì)作物為載體，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，休閑觀光，農(nóng)業(yè)景觀，城市休閑的場(chǎng)所，采摘，農(nóng)家樂(lè)等。八是新農(nóng)村建設(shè)的樣板。整合農(nóng)村能源，新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，村村通，合作社培育，鄉(xiāng)村便道工程，飲水工程，鄉(xiāng)村清潔工程等資金打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)值。市里重點(diǎn)抓十大特色產(chǎn)業(yè)，十個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。十個(gè)市級(jí)重大節(jié)會(huì)活動(dòng)。加上其它區(qū)縣的節(jié)會(huì)活動(dòng)。形成百億的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。永川梨花節(jié)和梨子節(jié)，大足枇杷節(jié)，潼南菜花節(jié)，墊江牡丹節(jié)，秀山金銀花節(jié)、奉節(jié)、忠縣柑橘文化節(jié)，璧山葡萄節(jié)，渝北楊梅節(jié)，涪陵龍眼節(jié)、巴南早茶開(kāi)園節(jié)等具體工作：一是繼續(xù)新建標(biāo)準(zhǔn)園1415萬(wàn)畝。其中：市林業(yè)局4萬(wàn)畝，市農(nóng)綜辦4萬(wàn)畝，市國(guó)土房管局3萬(wàn)畝，市移民局2萬(wàn)畝，市扶貧辦1萬(wàn)畝。我委要通過(guò)扶持龍頭企業(yè)，建設(shè)規(guī)模適度、有示范價(jià)值的樣板果園，同時(shí)通過(guò)5年努力，改造換接以晚熟品種為主的老果園20萬(wàn)畝。二是牽頭統(tǒng)籌柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘市場(chǎng)開(kāi)拓。重點(diǎn)解決以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：1、提升加工能力，做好加工品種與企業(yè)的合理布局，支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)改造和產(chǎn)能提升；2、開(kāi)展貯藏保鮮，支持貯藏技術(shù)研究、凍庫(kù)、保溫車(chē)等冷鏈系統(tǒng)的配套建設(shè)；3、謀劃市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，要對(duì)重慶柑橘促銷(xiāo)工作按統(tǒng)一市場(chǎng)的原則，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，按輕重緩急，逐步推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)工作，支持廣告宣傳、品牌打造、節(jié)會(huì)舉辦、產(chǎn)品推介、農(nóng)超對(duì)接、標(biāo)志標(biāo)識(shí)制作和營(yíng)銷(xiāo)大戶獎(jiǎng)勵(lì)等；4、做大龍頭企業(yè)，市里要抓好10家重點(diǎn)柑橘龍頭企業(yè)，重