農(nóng)村校園安全管理4321工程.doc

農(nóng)村校園安全管理4321工程校園安全工作重于泰山，山通過自己在工作中的經(jīng)驗和探索，用心寫出了農(nóng)村校園安全管理方面的4321一攬子工程一文，對今后農(nóng)村中小學(xué)校開展校園安全工作起到了啟示和借鑒作用，此文曾刊登在中國教育學(xué)會和中小學(xué)電腦報社主辦的雜志。 *縣教育局針對當(dāng)前學(xué)校安全日益凸顯的安全問題，把學(xué)校安全作為“五育”的領(lǐng)頭羊?！皩W(xué)生安全大于天，我們工作的落腳點在與學(xué)生的健康和發(fā)展”。我縣的學(xué)校絕大多數(shù)在農(nóng)村，而農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)實狀況存在著一定程度上的安全隱患。作為農(nóng)村中小學(xué)，其硬件設(shè)施自然與城里的學(xué)校無法比擬；四周圍墻較矮，“好事者”越墻者有之，社會閑散人員也時常做“墻上君子”，給農(nóng)村學(xué)校的安全帶來難以估計的隱患。尤其是，冬天來臨之際，一些外出打工的社會青年，常常來校滋事。據(jù)此情況，在局黨委的關(guān)注和要求下，去年制訂了本項目實施意見。在各學(xué)校的充分論證下，付諸于實踐，至今效果明顯，杜絕了一些安全隱患。一、四個時間段的門衛(wèi)管理不放松。早自習(xí)上下學(xué)，上午上下學(xué)，下午上下學(xué)，晚上上下學(xué)，四個時間段，嚴(yán)把大門關(guān)。學(xué)校安全科和政教處，學(xué)生會的安全委員組成三方聯(lián)動委員會，分組配合門衛(wèi)管理。杜絕一切生人，陌生人混進學(xué)校。這一時段，大門口人員較集中，管理人員負(fù)責(zé)維持秩序，防止因為擁擠導(dǎo)致的不安全情況的產(chǎn)生。 執(zhí)勤教師充分利用這一大好時機，打好“禮貌”這張牌，與孩子們熱情的打招呼，拉近彼此的距離；切莫擺出那種高高在上，虎視眈眈，如臨大敵的狀態(tài)；其實，你的微笑，彼此的問候，就能夠明確的感覺出是學(xué)生，還是外來人員。四種個別情況須重視，學(xué)生請假外出，家長探望孩子，教師的親戚來校，外來車輛的嚴(yán)加盤查；針對這四種個別情況，門衛(wèi)應(yīng)該從以下工作著手：一，學(xué)生請假手續(xù)必須完整，并且必須有家人來接和得到確認(rèn)的情況下，才能簽字放行；二，家長身份的人員來校探望孩子，必須得到孩子的確認(rèn)，并且在有關(guān)教師或者門衛(wèi)的陪同下，才能進入學(xué)校；三，教師親戚來訪，必須由學(xué)校教師親自來接，并且留下來訪者的完整信息，以備查詢。四，外來車輛更具安全隱患，門衛(wèi)必須認(rèn)真核實，充分利用電子眼的功能，讓車內(nèi)人員都要下車一一詢問；同時，電子眼也給他們留下了影像資料。二、“三課聯(lián)動”，讓安全教育無疏漏。1、以班會為載體，開展安全教育。班主任制定班會主題，具體討論內(nèi)容讓同學(xué)們，利用課余時間，開展生生合作，家庭合作等形式，把安全問題提高到一個層次加以認(rèn)識；同時，通過同學(xué)們搜集的事例，資料，更能夠讓孩子們感覺安全問題不是“海市蜃樓”，而是我們現(xiàn)實生活存在的。通過班會，大家集思廣益，談看法，商討避免的可行性和怎么應(yīng)對突發(fā)事件。每個班的班會，課后整理好文字記錄，由學(xué)校同意打印并發(fā)到每一個班級和學(xué)生的手里，然后，有全校在展開一次大討論，有好建議的可以書面交給政教處，由學(xué)校單獨給于表彰和鼓勵。在這種以班會為平臺的“安全教育”，使孩子們和教師們都在思想上保持一種敏銳的目光和感知思維。2、以專題報告會為突破，開展各種安全教育。 *縣教育局和公安、消防、防疫、氣象局、地震局、交通等部門協(xié)商，在學(xué)校每兩周開一個主題報告。報告會爭取家長盡量參加，使家長在安全問題上也有一個清醒的認(rèn)識。比如：*縣第二中學(xué)開學(xué)第一周，便開了“交通安全”專題報告會，交警同志來校做了精彩的演講；并且還分發(fā)了一些交通事故的圖片和資料。進一步讓孩子們注意自己在上學(xué)，返家途中注意個人的交通行為。夏季高溫，容易發(fā)生中暑和食物中毒，防疫衛(wèi)生部門來校做了專題報告，給孩子們講解了怎樣預(yù)防以及中暑，食物中毒的癥狀等知識。專題報告更具針對性，專業(yè)人員更具信服力；同學(xué)們在專題報告的滋潤下，得以健康成長。3、讓每一堂課成為一顆“安全心”。科任教師有目的，有計劃的結(jié)合季節(jié)，氣溫的變化制定小插曲；也可根據(jù)新聞資料等，讓這些小插曲成為課堂的佐料；即點燃了孩子們的興趣，有降低了課堂的沉悶和枯燥。比如：上課時，提醒孩子們增添衣服，注意感冒；雪天路滑，注意交通安全等溫暖提示語，既拉近了師生間的心靈，又把安全教育融于我們的教學(xué)過程中。三、建立兩支永不懈怠的安全隊伍，讓隱患聞風(fēng)喪膽。各學(xué)校成立由負(fù)責(zé)安全的副校長帶隊，組建年輕教師安保巡邏隊；由安全科和政教處，學(xué)生會組建“學(xué)生警察隊”。教師巡邏隊3人一組，每天三組，分時段負(fù)責(zé)；教導(dǎo)處調(diào)整時間，做到不與上課發(fā)生矛盾沖突；學(xué)生上課期間，教師巡邏隊負(fù)責(zé)在校園內(nèi)，巡查學(xué)生宿舍。一來：對不上課的學(xué)生加以規(guī)勸，批評。防止因逃課，而出現(xiàn)的不安全情況的發(fā)生；二來：巡查房屋和學(xué)校圍墻，尤其是雨季，更是每天必須做好檢查，防止意外事故的發(fā)生。學(xué)生警察隊，由各班的班長，安全委員組建而成，5人一組。下課期間，負(fù)責(zé)校園內(nèi)的學(xué)生摩挲，打架等行為的勸解和匯報；每天抽一個班，在大課間時間，在校園內(nèi)圍繞圍墻跑操；這樣的目的，做到防止閑散人員因下課期間，越墻而入，起到震懾作用。四、抓住一個核心不動搖。教育以“生命教育”為核心，以“安全至上”的育人宗旨。學(xué)生的生命健康為一切教育工作的出發(fā)點和落腳點。學(xué)生的生命健康如果得不到保障，我們的教育何談教育。學(xué)校的一切制度和措施都會靈活變通，變通的目的就是，考慮到孩子們的安全。下雨天，我們的上課考勤充分注意外在因素的影響；如果大雨和大雪等極端天氣的出現(xiàn)，學(xué)生可以打個電話請假，不必冒著危險來校。夏天氣溫較高，我們的上課時間和科目的安排做到適時調(diào)整，臨近暑假時，氣溫較高，各學(xué)校的室外科目都安排在了上午，氣溫較低時間段；或者上內(nèi)堂等。方案在執(zhí)行過程中，效果明顯，在縣局的認(rèn)可，論證的基礎(chǔ)上，得到了推廣。但是，在時間的驗證下，學(xué)校安全的新問題，又浮出水面。安全人員的專業(yè)化亟待提高。安全是學(xué)校教育的頭等大事，生命不保，何談教育！振聾發(fā)聵的警示不能不讓我們清醒的認(rèn)識到，學(xué)校急需專業(yè)化水準(zhǔn)的保安。教師、學(xué)生執(zhí)勤，雖然在一定程度上遏制、震懾、避免了學(xué)校安全問題的產(chǎn)生；但是，這僅僅是體現(xiàn)在安全的外在預(yù)防，并不能解決，控制突發(fā)事件。學(xué)校急需配備專業(yè)化保安，經(jīng)費又從哪里來？當(dāng)前的義務(wù)教育階段的中小學(xué)，已經(jīng)沒有富于的財力和自我解決的權(quán)力；這一點需要政府的專項規(guī)劃和全方位支持，需要協(xié)調(diào)好保安公司和教育部門的工作，經(jīng)費支出列入財政預(yù)算；而不是暫時的度過“安全危機”，應(yīng)該保持常態(tài)化，構(gòu)筑長期，穩(wěn)定的學(xué)校安全長城。學(xué)生執(zhí)勤帶來新的安全隱患。學(xué)生雖然有義務(wù)、責(zé)任來維護校園環(huán)境的安全；但是，學(xué)生的身心、經(jīng)驗、應(yīng)急能力、自控能力等較差，在實踐中，新的問題浮出水面，他們的安全怎樣得到保障？學(xué)生本是保護的對象群體，讓他們加入到執(zhí)勤中去，雖然彌補了學(xué)校安全隊伍的不足，但是一旦出現(xiàn)，執(zhí)勤學(xué)生的安全問題，這便是都不希望看到的殘酷事實，于情于理，作為學(xué)校將會出現(xiàn)百口難辯的窘境。學(xué)校安全的責(zé)任界定。關(guān)于這個問題，也是當(dāng)前討論的熱點和難點。學(xué)校作為教育機構(gòu)，有沒有維護學(xué)校安全的全面責(zé)任，學(xué)校是教育機構(gòu)，解決校園硬件建設(shè)和隱形安全隱患的排除，有著不可推卸的責(zé)任；但是，面對兇殘惡徒侵襲、硬件建設(shè)所需經(jīng)費不到位而帶來的后果，作為學(xué)校的法律責(zé)任還不明確；因此，一旦出現(xiàn)安全問題，學(xué)校變成了眾夫所指的批判對象。這時，學(xué)校成了受害者和保護不力的雙重角色尷尬境地。安全不是紙面上的安全。很多地方和學(xué)校，一級級簽下了安全責(zé)任狀，好像這樣便萬事大吉了。安全問題關(guān)乎生命的大事，豈可兒戲！安全問題才更能體現(xiàn)出“事必躬親”的深層次意義，這是對生命的態(tài)度。教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把辦公地點遷移，規(guī)劃要有前瞻性，做事要有科學(xué)性，眼中要有安全性，只有領(lǐng)導(dǎo)的重視程度連續(xù)性，才能從源頭上解決安全問題的癥結(jié)?？煲粋€節(jié)拍，有效預(yù)防是關(guān)鍵局長在全縣教育安全工作會議上強調(diào)：作為學(xué)校管理者，如果不能給孩子們一個安全的學(xué)習(xí)場所，那是一種失職；如果讓孩子受到來自于外來人員的傷害，那是對社會，對家長和孩子的不負(fù)責(zé)任。眼下新聞媒體出現(xiàn)的幾起惡性事件，讓我們管理者們不得不重新審視校園安全問題。教育局拿出大量資金，為各學(xué)校安裝電子監(jiān)控；但是，硬件設(shè)施的安裝是有一定作用的，但這種做法還是比較被動的，局長要求學(xué)校管理者還應(yīng)該在安全保衛(wèi)上，比犯罪分子快一個節(jié)拍！一、有效震懾，使壞人望而退步。在學(xué)校大門張貼警示欄，如公安部的有關(guān)規(guī)定和法律條文；也可以介紹學(xué)校門衛(wèi)的英勇事跡，讓犯罪嫌疑人心存忌憚，不敢在“武術(shù)大家”面前造次。從而有效避免惡性事件的發(fā)生。很多學(xué)校在門前兩側(cè)，設(shè)置了警示欄，配有保安人員的練武圖片和公安機關(guān)的警告內(nèi)容；還有一些學(xué)校（可寫上學(xué)校的名字）設(shè)置家長必讀的欄目，讓家長了解那些犯罪分子的異常表現(xiàn)，提高他們的自我防范意識和經(jīng)驗。以上措施，在一定程度上，對犯罪分子起到了震攝作用，讓他們不敢靠校門半步。 二、從細(xì)節(jié)抓起，建立長效機制。讓監(jiān)控器起到應(yīng)有的預(yù)防作用，每天在不同時段，都配有專人負(fù)責(zé)，從校門口到學(xué)校每一個角落，監(jiān)控畫面不放過任何一個可疑人員。每天有專門負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的“24 小時”教師校警隊，有任何異常情況，都能在一分鐘到達“事發(fā)現(xiàn)場”。校警隊由男教師組建而成，學(xué)?？茖W(xué)、適當(dāng)調(diào)配課時。農(nóng)村學(xué)校的保衛(wèi)工作更要重視，因為農(nóng)村學(xué)校的圍墻較矮，有的學(xué)校四周是田地。因此，農(nóng)村學(xué)校的安全保衛(wèi)工作的重點不僅僅是校門，還要防止歹人越墻而入。在教師加強巡視的同時，學(xué)校還要把學(xué)生的課間活動和保衛(wèi)工作融合在一起，形成了群防群控的局面。學(xué)生上午，下午兩個大課間時段組織兩個班級的學(xué)生，由教師帶隊，圍繞校墻內(nèi)側(cè)跑，既鍛煉了身體又加強了安全。小課間時，將每班劃分活動區(qū)域進行集體活動；還建立夜間巡邏制度，使學(xué)校安全不留一點空白。這樣，師生一起構(gòu)筑一道安全長城。三、知己知彼，才能克敵制勝?？h教育局本著集思廣益的態(tài)度，向教師、學(xué)生、家長和社會有關(guān)部門，征集“犯罪分子實施犯罪行為的時間段和地段”方案。通過這個活動，我們確定了三個危險時間段，上學(xué)、放學(xué)、晚上；教育局準(zhǔn)備和公安部門進行協(xié)商，在這三個時間段，由警察協(xié)助學(xué)校來維護校門的秩序和安保工作；不給犯罪分子可乘之機。四、完善門衛(wèi)，做好外來人員登記。學(xué)校是教育的場所，自然會有各種人員的出入。要建立完善的門衛(wèi)登記制度。特別是學(xué)生請假外出、家長探望孩子、教師的親朋來訪這三種特殊情況?？h里規(guī)定門衛(wèi)應(yīng)該從以下工作著手：一，學(xué)生請假手續(xù)必須完整，并且必須有家人來接和得到確認(rèn)的情況下，才能簽字放行；二，家長身