銀監(jiān)局上半年工作總結(jié).doc

總結(jié)范本：_銀監(jiān)局上半年工作總結(jié)姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 14 頁銀監(jiān)局上半年工作總結(jié)xx年，德宏銀監(jiān)分局在云南銀監(jiān)局和德宏州委、州政府的領(lǐng)導下，圍繞年初云南銀監(jiān)局工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以增強監(jiān)管有效性為核心，突重點，攻難點，創(chuàng)亮點，著力提升監(jiān)管能力，有效促進了全轄經(jīng)濟金融又好又快發(fā)展。經(jīng)濟運行良好，呈現(xiàn)“三增兩活”的良好態(tài)勢。上半年，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值41.2億元，比上年增長12%。一是工業(yè)生產(chǎn)較快增長。全州完成工業(yè)總產(chǎn)值32.8億元，比去年同期增長17.3%;二是固定資產(chǎn)投資快速增長。全州施工項目672個，比去年同期增加255個，增長61.2%，累計完成固定資產(chǎn)投資36.52億元，增長43.6%;三城鄉(xiāng)居民收入增長較快。全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5873元，比去年同期增長13.5%，全州農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1751元，同比增長29.7%;四是消費品市場活躍。全州累計實現(xiàn)社會消費品零售總額17.29億元，同比增長22.6%;五是對外貿(mào)易活躍。全州完成進出總額3.96億美元，比去年同期增長52.8%。銀行業(yè)運行平穩(wěn)，呈現(xiàn)“四增兩降”的特征。上半年，全州銀行業(yè)繼續(xù)保持健康有序運行。一是經(jīng)營規(guī)?？焖僭鲩L。資產(chǎn)負債總額分別為163.51億元和168.51億元，比年初增長了13.94%和12.5%，其中：各項存款余額155.29億元，各項貸款余額107.78億元，存貸款分別年初增長9.83%和14.23%;二是經(jīng)營能力明顯增強。上半年，全州銀行業(yè)實現(xiàn)盈余2.03億元，較上年同期增長80.92%;三是法人機構(gòu)抗風險能力顯著增強。截止6月末，轄內(nèi)5個縣市農(nóng)村信用社資本充足率由年初的2.4%上升到2.6%;貸款損失準備充足率為28.48%，較年初上升5.91個百分點;撥備覆蓋率13.62%，較年初上升3.18個百分點。資本結(jié)構(gòu)得到改善，農(nóng)村信用社實力明顯增強。四是小企業(yè)貸款快速增長。圍繞中小企業(yè)融資難和縣域金融服務弱化問題，引導銀行業(yè)機構(gòu)積極開展小企業(yè)貸款服務工作。截止6月末，小企業(yè)貸款余額為29.7億元，比年初增加4.43億元，增長17.5%，超過貸款增幅3.3個百分點。五是不良貸款實現(xiàn)“雙降”。不良貸款余額和比例分別比年初減少2.73億元、下降4.72個百分點，信貸資產(chǎn)質(zhì)量進一步提高。上半年著重抓了以下工作：一、抓規(guī)范，全面推進監(jiān)管有效性建設(一)規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管，提高綜合分析能力。一是規(guī)范操作，提高監(jiān)管時效性。今年是銀行業(yè)全面推行非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)的第一年，為進一步發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題、判斷風險、指導監(jiān)管的作用，督促大型銀行分別完成了xx年、xx年和xx年1月、2月的報表報送審核工作。并于6月中旬，邀請云南銀監(jiān)局3名專業(yè)人員為分局機關(guān)、辦事處、各銀行業(yè)機構(gòu)相關(guān)人員講授了分支機構(gòu)非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)，較好解決了數(shù)據(jù)報送中存在的困難和問題，進一步規(guī)范了數(shù)據(jù)采集及報送流程。二是規(guī)范監(jiān)管評級，提高評級效率。借鑒消化吸收外地評級電子軟件，通過技巧培訓，規(guī)范農(nóng)村信用社監(jiān)管評級工作，提高評級效率。經(jīng)初評、上級復審，評出xx年德宏州農(nóng)村信用社3級機構(gòu)1個(隴川聯(lián)社);4A級機構(gòu)1 個(盈江聯(lián)社);4B級機構(gòu)1 個(梁河聯(lián)社);5A級機構(gòu)兩個(潞西、瑞麗聯(lián)社)。三是規(guī)范監(jiān)管規(guī)劃，明確監(jiān)管目標。針對農(nóng)村信用社每個聯(lián)社情況制訂5年監(jiān)管規(guī)劃，明確各類機構(gòu)升級達標要求和監(jiān)管措施，爭取到xx年使全州農(nóng)村信用社整體達到四級以上。四是規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管程序管理。修改完善監(jiān)管通報制度，規(guī)范監(jiān)管通報、風險分析的頻度、范圍、內(nèi)容和形式，提高通報的有效性。加強分析評價、風險提示、現(xiàn)場檢查、跟蹤整改等各環(huán)節(jié)的銜接，較好發(fā)揮了非現(xiàn)場監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用。全年共召開各類審慎監(jiān)管座談會議10余次，發(fā)出風險提示、整改通知等20余份。五是規(guī)范日常監(jiān)管。健全報表、資料報送登記制度，保證報表資料報送的完整、有效;建立檢查問題整改督查臺賬，看其對問題的整改情況;不定期與高管人員約見談話，了解和掌握被監(jiān)管機構(gòu)的經(jīng)營情況和高管人員的行為操守;健全高管人員報告制，高管人員離開本轄區(qū)要及時向當?shù)乇O(jiān)管部門報告并建立外出行程登記等;通過對轄內(nèi)銀行機構(gòu)不良貸款的考核、分析，密切關(guān)注、及時掌握不良貸款變化情況和趨勢，做到情況清、底數(shù)明。增強了對不良貸款“雙降”工作的主動性和預見性。(二)規(guī)范現(xiàn)場檢查，提高現(xiàn)場檢查的質(zhì)效。根據(jù)云南銀監(jiān)局的安排部署，結(jié)合日常非現(xiàn)場監(jiān)管綜合分析結(jié)果，合理確定檢查目標，實現(xiàn)精確打擊。先后組織開展了春節(jié)元旦安全大檢查、槍支彈藥配備管理情況專項檢查、大型銀行高管人員履職核查、奧運金融服務查訪、潞西市農(nóng)村信用合作聯(lián)社xx年新增貸款投向和風險狀況等項目的檢查， 共派出檢查組13個，抽調(diào)檢查人員58人(次)，投入工作日647個，發(fā)現(xiàn)問題82個，檢查機構(gòu)201個(次)，檢查業(yè)務金額1.5億元，提出整改措施及監(jiān)管意見46條。現(xiàn)場檢查注重對檢查立項、檢查前準備、進場前培訓、檢查中的各項程序、檢查后的各項總結(jié)評價和持續(xù)監(jiān)督整改等每個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，不斷提高了現(xiàn)場檢查的針對性和連續(xù)性，現(xiàn)場檢查質(zhì)量不斷提高。(三)規(guī)范行政許可行為，提高依法行政能力。一是規(guī)范公示行為，推進政府信息公開辦法。先后組織參加州政府及銀監(jiān)會政府信息公開會議、相關(guān)培訓和知識測試4次，制定德宏銀監(jiān)分局政府信息公開指南、公開目錄，并在德宏州人民政府公眾信息網(wǎng)對部分應主動公開的事項進行公開，制作行政許可操作流程圖，在辦公區(qū)公示許可事項辦理程序。二是規(guī)范行政許可行為。調(diào)整行政許可委員會和行政處罰委員會，制定委員會工作規(guī)則，規(guī)范行政許可和行政處罰行為。上半年召開行政許可會議6次，實施行政許可67項,核準高管21人,否決3人,新開業(yè)機構(gòu)3個。三是規(guī)范審慎監(jiān)管行為。對全州119名銀行業(yè)高管人員xx年履職情況進行考核，對農(nóng)村信用社一名考核不稱職的高管人員責成聯(lián)社作出調(diào)整。(四)規(guī)范管理，提高組織協(xié)調(diào)能力。一是調(diào)整案件專項治理督查指導小組、綜治維穩(wěn)委員會、保密委員會、重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組、安全保衛(wèi)(含反恐)工作領(lǐng)導小組等組織機構(gòu)，提高對各項工作的組織協(xié)調(diào)能力。二是強化財權(quán)事權(quán)分離，加強財務領(lǐng)導，推行財務公開，修訂財務規(guī)章，嚴格財經(jīng)紀律，規(guī)范財務工作。三是制定會議管理流程圖，下發(fā)進一步規(guī)范會議的通知，嚴格按照會議組織流程召開黨委會、局務會、行政許可委員會等會議。二、抓風險，著力提升銀行業(yè)持續(xù)發(fā)展能力(一)抓風險監(jiān)測。一是強化對風險走勢的分析判斷。定期不定期定對轄內(nèi)銀行業(yè)的風險和走勢進行分析，作出總體評價，發(fā)出風險提示，提出安全防范和監(jiān)控措施，提高銀行業(yè)風險防范能力;圍繞“三降、兩防、一做實”，按月分析農(nóng)村信用社經(jīng)營和風險情況，按季分析不良貸資產(chǎn)狀況，找出、找準風險點，采用各種方式及時進行風險提示，提出監(jiān)管意見，督促農(nóng)村信用社認真落實整改，確保不良貸款余額、占比、非信貸資產(chǎn)三降，防不良貸款和貸款形態(tài)向下遷徙，做實利潤。截止6月末，不良貸款余額和比例分別比年初減少2.73億元、下降4.72個百分點。二是強化宏觀調(diào)控對銀行業(yè)帶來風險的預警。督促銀行業(yè)機構(gòu)貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控策，把握和控制好信貸規(guī)模和節(jié)奏，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，做到有保有壓，扶優(yōu)限劣;加強對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷和到逾期貸款、借新還舊貸款的管理，關(guān)注宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的經(jīng)濟變化，了解和掌握實施“房貸新政”情況及效果，加大對電解鋁、水泥、硅冶煉等涉及“三高一汰”行業(yè)貸款的分析和監(jiān)測。三是強化對不良貸款及超比例貸款的監(jiān)測。重點完善大額不良貸款監(jiān)測臺賬，督促銀行業(yè)機構(gòu)按照“一戶一策”原則，采取措施，抓好大額不良貸款清收工作。同時對單戶超比例貸款實施了嚴格監(jiān)測。以十大戶監(jiān)測為基礎(chǔ)，采用多種措施，嚴格控制農(nóng)村信用社單戶貸款超比例現(xiàn)象，防止貸款壘大戶。(二)抓案件防控。一抓案防長效機制的建立。督促各銀行業(yè)機構(gòu)強化內(nèi)控管理，完善事前防范，事中控制和事后監(jiān)督糾正機制，落實案件雙線問責和上追兩級的責任追究制度。二抓法人機構(gòu)案件風險。針對農(nóng)村信用社案防意識薄弱，制度執(zhí)行力不足情況，分局發(fā)文提出七項措施，對農(nóng)村信用社全年案件專項治理工作作出安排部署。要求各級農(nóng)村信用社把案件防范工作納入年度工作計劃，明確分工、落實責任，加大對突發(fā)事件應急演練，建立內(nèi)外部聯(lián)防機制，按季與監(jiān)管部門分析、座談、匯報案防工作，并通過信用社自查、監(jiān)管部門抽查、行管與監(jiān)管聯(lián)合檢查督促抓好落實。三抓熱點地區(qū)案件風險。結(jié)合當前案防形勢及邊境銀行的特點，對瑞麗市銀行機構(gòu)案防工作進行突擊查訪。通過與高管人員談話、召開會議等方式，督促邊境地區(qū)銀行分支機構(gòu)突出毒、賭、銀行自助機具等管理，全面落實銀監(jiān)會防范操作風險十三條措施，確保了上半年無案件發(fā)生。(三)抓預案演練。一是督促轄內(nèi)各大型銀行、政策性銀行制定突發(fā)事件應急預案，適時進行演練，上半年各大型銀行進行了各類預案演練123次，涉及80個營業(yè)網(wǎng)點，演練內(nèi)容包括反控、防盜、防搶、防爆炸、防火、網(wǎng)絡安全、通電、毒氣，災難業(yè)務恢復等，提高了應急處置能力。二是組織信用社實施信息系統(tǒng)演練。5月組織完成了瑞麗、盈江聯(lián)社重要信息系統(tǒng)應急預案、瑞麗聯(lián)社突發(fā)性支付風險應急預案演練，對演練中暴露出的26個方面的問題，以通報形式下發(fā)各聯(lián)社舉一反三，對照整改完善應急預案，做實突發(fā)性風險防范工作。三是加強對流動性風險和支付風險的測試。在去年對幾家農(nóng)村信用社測試的基礎(chǔ)上，5月份對瑞麗農(nóng)村信用社進行流動性風險壓力測試，測算法人機構(gòu)在高、中、低度風險場景下的風險敞口和損益狀況, 切實有效防范流動性風險和支付風險。三、抓改革,促進銀行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展(一)抓改革，促發(fā)展。一是較好地支持了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及大型銀行改革。積極支持農(nóng)發(fā)行的改革轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行商業(yè)性貸款業(yè)務進一步拓展。到6月底，已發(fā)放了商業(yè)性貸款6.4億元，比上年增長42.5 %;對大型銀行進一步深化改革、整合機構(gòu)網(wǎng)點，提供了高效的服務;完成了農(nóng)業(yè)銀行股份制改革前的檔案清理、盡職調(diào)查、相關(guān)責任人的處理以及不良貸款的模擬撥備等準備工作。二是較好地推動了農(nóng)村信用社改革。根據(jù)農(nóng)村信用社票據(jù)兌付情況，及時了解上級精神，三次組織監(jiān)管辦事處和聯(lián)社相關(guān)人員培訓，及時指導整改申報材料中存在的問題，幫助完善票據(jù)兌付基礎(chǔ)工作。通過艱苦細致的工作，潞西、梁河農(nóng)村信用社央行票據(jù)兌付申請一次性成功，順利獲得2084.7萬元扶持資金。截止6月末，全州已兌付4家聯(lián)社，獲得票據(jù)資金3337.7萬元。央行票據(jù)兌付極大地促進了農(nóng)村信用社深化改革工作，為農(nóng)村信用社發(fā)展、服務“三農(nóng)”提供了資金支持。與此同時，對瑞麗市農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人工作進行專題調(diào)研，提出方案，逐步推進。三是較好地推進了郵政儲蓄改革。按照國家郵政儲蓄銀行改制各項工作要求，認真做好改制前評估、規(guī)劃、籌建工作，經(jīng)云南銀監(jiān)局審核批準，中國郵政儲蓄銀行德宏州分行及2個一級支行、9個二級支行于5月28日前全部掛牌成立，郵政儲蓄改革取得了重大進展。(二)抓服務,促創(chuàng)新。一是按要求完成xx年末機構(gòu)地圖集經(jīng)濟數(shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)的編制更新工作。二是完善投訴機制, 保護金融消費者權(quán)益，對2起信訪、投訴案件及時組織調(diào)查，切實將銀行業(yè)的社會責任體現(xiàn)在服務的環(huán)節(jié)和細節(jié)。三是組織金融系統(tǒng)開展“文明德宏行”活動。通過開展“文明德宏行”“迎奧運、辦農(nóng)運、講文明、樹新風”活動，以“我排隊、我禮讓、我快樂”為主題，規(guī)范服務行為，改善服務環(huán)境，提高服務水平。并對邊境地區(qū)和人口密集地區(qū)奧運金融服務情況進行查訪，針對各行、社在無障礙金融服務、奧運支付服務環(huán)境、自助機具管理、窗口服務等方面不同程度存在的不足和問題提出改進要求，推進奧運金融服務工作。四是積極參與“三下鄉(xiāng)”活動。通過組織金融機構(gòu)參與全州“三下鄉(xiāng)”活動，將城市成熟的金融產(chǎn)品推廣到農(nóng)村，并結(jié)合實際積極探索開發(fā)符合農(nóng)民需求的各種金融產(chǎn)品。四、抓管理，加強監(jiān)管能力建設(一)圍繞學習貫徹十七大精神，加強黨建工作。一是認真抓好中心組學習。圍繞提高領(lǐng)導干部理論素養(yǎng)和駕馭全局能力的目標，完成了十七大精神的專題學習和經(jīng)濟金融工作會議的專題學習，學習做到有計劃、有發(fā)言、有小結(jié)。二是積極開展解放思想大討論。根據(jù)德宏州委的統(tǒng)一安排部署，及時成立解放思想大討論工作機構(gòu)，制定工作方案，組織學習動員，并采取考學結(jié)合的方式，聘請州委黨校老師開展2次專題培訓，組織學習測試1次，征集學習心得體會13篇，并在分局網(wǎng)站開設專欄交流學習，較好于完成了第一階段的各項工作。三是抓好黨員領(lǐng)導干部政治理論培訓。按照上級統(tǒng)一安排部署，分局2名處以上領(lǐng)導干部參加了云南銀監(jiān)局組織的集中輪訓學習。四是抓好黨員學習教育活動,加強基層黨建工作。圍繞建黨87周年紀念活動，開展了農(nóng)村老黨員、困難黨員、勞動能手和基層特殊黨員慰問活動，與掛鉤點瑞麗市順哈村黨總支就新農(nóng)村建設、禁毒防艾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和黨建工作等進行座談，組織全體黨員專題學習等紀念活動。五是制作黨員“生日卡”。以給每個黨員過“政治生日”(入黨時間)的方式教育鼓勵黨員干部永葆先進性，發(fā)揮模范帶頭作用。(二)圍繞提高監(jiān)管有效性，加強干部隊伍建設。一是嚴格落實民主集中制原則，發(fā)揮黨委對重大問題的決策作用。黨委會事先征集擬研究的問題，并以書面提前發(fā)通知，對重大事項做到充分醞釀，民主決策。二是以每周召班子碰頭會的形式，促進集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，提高科學決策水平。三是開展警示教育,增強廉政意識。通過為期一個月的、全面徹底、形式多樣、深入人心的集中學習與個人自學、播放反腐教育片、參觀禁毒防艾教育基地等活動，提高員工廉政意識。活動組織專題學習教育13次，參加人數(shù)611人次，發(fā)出自查自報登記表47份，測試2次?；顒咏Y(jié)合德宏邊境特點教育干部職工遠離“黃、賭、毒”，讓每位員工深切感受到做好“禁毒防艾”工作是每個人肩上的責任;積極拓展宣傳教育平臺，在內(nèi)網(wǎng)創(chuàng)辦組工園地，定期刊載廉政建設有關(guān)政策規(guī)定、典型案例、廉政趣味文章，通過內(nèi)容豐富、欄目清晰、圖文并茂的網(wǎng)絡宣傳，使廉政教育形式更鮮活、快捷、有效。四是拓寬培訓渠道，加強教育培訓。根據(jù)銀監(jiān)會、云南銀監(jiān)局年初工作會議精神，結(jié)合監(jiān)管職責和提高監(jiān)管能力的需要，創(chuàng)新培訓方式，增強隊伍監(jiān)管能力。先后舉辦“公務員接待禮儀”、“十七大精神”、“解放思想大討論”、“分支機構(gòu)非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)”等培訓142人次;組織參加銀監(jiān)會和云南銀監(jiān)局各類培訓9次，98人次;參加地方黨委、政府組織的學習培訓6次，7人次;組織“警示教育”、“政府信息公開條例”、“十七大精神”、“監(jiān)管理念和監(jiān)管文化”測試4次，196人次。(三)圍繞監(jiān)管文化建設，推動爭優(yōu)創(chuàng)先工作。一是完成州級文明單位重新申報和銀監(jiān)會職工小家申報工作，分局職工小家被中央金融工委授予“模范職工小家”稱號。二是制作銀監(jiān)會四四六監(jiān)管理念、約法三章、工作人員守則、現(xiàn)場檢查紀律若干規(guī)定等牌匾66塊張貼到各科室、各辦事處，實施制度上墻。三是全面實施“人文關(guān)懷”工程。關(guān)懷監(jiān)管能手，促其肯鉆研、敢拼搏、勇爭先;關(guān)懷先進模范，營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的學習工作氛圍;關(guān)懷困難職工，用“家”的溫暖增強工作生活的動力和信心;關(guān)懷健康職工，引導干部職工追求健康向上的生活品質(zhì);關(guān)懷職工家屬，爭取更大范圍的支持與理解;關(guān)懷基層職工，在培育和諧分局氛圍中增強了活力，初步形成了“人文關(guān)懷”的文化氛圍。四是圍繞支援四川抗震救災，弘揚一方有難八方支持的傳統(tǒng)文化。通過各種方式向地震災區(qū)捐款xx0元(特殊黨費6170元),獻血15毫升，開展“大愛無邊，真誠奉獻”等征文活動，宣揚抗震救災精神。五是職工的思想政治教育工作得到加強。圍繞“務實奉獻、和諧監(jiān)管”的監(jiān)管文化建設目標，將思想政治工作滲透到日常監(jiān)管工作之中，通過開展座談交流、網(wǎng)上論壇、家訪、工會活動等方式，落實好“一崗位雙責”，職工的凝聚力和向心力不斷增強。(四)圍繞內(nèi)部管理，加強基礎(chǔ)工作。一是各項基礎(chǔ)工作有序推進。先后完成xx年文件歸檔工作和年鑒撰稿任務，開展了密碼設備管理自查和保密制度學習教育，完成督辦事項8項，各科室網(wǎng)頁欄目建設有新起色，信息工作有新進展，云南銀監(jiān)局采用1篇，負責執(zhí)筆1篇，參加聯(lián)合調(diào)研6篇。二是健全制度建設。修改信息考核辦法、勞動紀律管理辦法，制定德宏銀監(jiān)分局聘用臨時人員管理辦法(暫行)、關(guān)于進一步嚴格財務制度規(guī)范財務操作的通知，深化相關(guān)工作管理。三是加強固定資產(chǎn)管理。定期核對固定資產(chǎn)數(shù)量和價值，及時上報固定資產(chǎn)季度報表和相關(guān)資料，根據(jù)干部交流離任審計檢查意見，糾正固定資產(chǎn)管理中的逆操作行為。四是嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定。通過調(diào)整采購委員會成員，對大額采購實行集體討論決定，凡在政府集中采購目錄內(nèi)的貨物都在中央政府采購網(wǎng)上競價采購，上半年召開采購會議4次，集中采購9次，金額122365.26元。五是堅持依法理財。樹立預算約束觀念，先算賬后花錢，在預算資金的安排使用上杜絕隨意性;強化費用支出管理，明確報賬程序和審批權(quán)限，建立節(jié)約辦公制度，推行車輛加油卡制度和保險政府采購管理，節(jié)約采購資金19243.69元。六是積極推進新企業(yè)會計準則實施。成立“德宏銀行業(yè)金融機構(gòu)實施新會計準則領(lǐng)導小組”，開展執(zhí)行新會計準則問卷調(diào)