徐州市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則.doc

徐州市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)徐州市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則的通知（徐建發(fā)200677號(hào)）各縣（市）、區(qū)建設(shè)（管）局，徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：現(xiàn)將徐州市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：徐州市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則二六年五月二十三日徐州市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)，文明施工管理，切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)建設(shè)部建辦（2005）89號(hào)關(guān)于印發(fā)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定的通知及省建設(shè)廳蘇建價(jià)（2005）349號(hào)江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和古建園林工程。第三條現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)；工程竣工結(jié)算時(shí)按審定的分部分項(xiàng)工程費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。具體費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表。現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率表序號(hào) 工程名稱(chēng) 基本費(fèi)率（%） 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)率（%） 獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)（獲文明工地） 市級(jí)（%） 省級(jí)（%） 一 建筑工程（土建工程） 2.0 1.1 0.4 0.7 二 構(gòu)建吊裝 0.8 0.5 三 樁基工程 1.0 0.6 0.2 0.4 四 機(jī)械施工大型土石方工程 1.0 0.6 五 單獨(dú)裝飾工程 0.8 0.5 0.2 0.4 六 安裝工程 0.7 0.4 0.2 0.4 七 古建工程 1.4 0.8 0.3 0.5 八 園林綠化工程 0.7 0.4 九 市政工程 1.0 0.6 0.2 0.4注：1、表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程。2、上表所列費(fèi)率除古建、園林綠化工程外均適用于2004年計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目。3、古建、園林綠化工程的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為直接費(fèi)。第四條建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)。在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)取。（1）基本費(fèi)按上表中規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，列入其他項(xiàng)目費(fèi)中的投標(biāo)人部分。（2）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)暫按上表中規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，列入其他項(xiàng)目費(fèi)中的招標(biāo)人預(yù)留金部分。（3）獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)暫按上表中獲省級(jí)文明工地的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，列入其他項(xiàng)目中的招標(biāo)人預(yù)留金部分。直接發(fā)包的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按本細(xì)則的規(guī)定及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入工程報(bào)價(jià)中。第五條對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，需增加現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施即方案論證、審查等費(fèi)用的，由施工單位在措施費(fèi)中單獨(dú)計(jì)取。第六條現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)1、考評(píng)組織各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)成立以建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督管理部門(mén)、安全監(jiān)督站、工程監(jiān)理管理部門(mén)等單位組成的“建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)考評(píng)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)考評(píng)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。2、考評(píng)方法現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)采取日?？荚u(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合。日?？荚u(píng)由各級(jí)安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)實(shí)施，集中考評(píng)由考評(píng)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。日?？荚u(píng)分值占70%，集中考評(píng)分值占30%。3、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)建筑工程：按蘇建價(jià)（2005）349號(hào)江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法附件二標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。構(gòu)件吊裝、樁基工程、機(jī)械施工大型土石方工程、單獨(dú)裝飾工程、安裝工程、古建工程、園林綠化工程：參照建筑工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。市政工程：考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。4、考評(píng)時(shí)間一般在單項(xiàng)工程及建筑工程主體封頂或完成建安工程量約70%時(shí)，安全監(jiān)督站完成日?？荚u(píng)工作，施工單位提出現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)申請(qǐng)（附件一），送交考評(píng)小組，由考評(píng)小組組織人員進(jìn)行集中考評(píng)。5、考評(píng)結(jié)果參加考評(píng)人員簽字后交施工單位。6、未經(jīng)考評(píng)的工程項(xiàng)目不得計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)。第七條現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的項(xiàng)目，施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理，明顯降低現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施標(biāo)準(zhǔn)的，建筑工程安全監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提出，并可提請(qǐng)考評(píng)小組重新組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，并修正現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分。同時(shí)，工程竣工后，建筑工程安全監(jiān)督站應(yīng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果抄送造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。綜合評(píng)價(jià)分為：好、較好、一般、差四個(gè)等級(jí)。綜合評(píng)價(jià)四個(gè)等級(jí)的修正比率分為100%、95%、90%、80%。（1）好：在建設(shè)工程安全監(jiān)督部門(mén)的歷次檢查中均符合建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)且被評(píng)為省級(jí)以上（含省級(jí)）文明工地的項(xiàng)目。其修正比率為100%。（2）較好：在建設(shè)工程安全監(jiān)督部門(mén)的歷次檢查中均符合建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)且被評(píng)為市級(jí)文明工地的項(xiàng)目。其修正比率為95%。（3）在建設(shè)工程安全監(jiān)督部門(mén)的歷次檢查中均符合建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）合格標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。其修正比率為90%。（4）差：施工過(guò)程中同一問(wèn)題被建設(shè)工程安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停工整改二次或三次以上（含三次）限期整改的項(xiàng)目；受到過(guò)安全生產(chǎn)、文明施工行政處罰的項(xiàng)目。其修正比率為80%。如發(fā)生四級(jí)以上（含四級(jí)）生產(chǎn)安全責(zé)任事故的項(xiàng)目，則不得計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)。第八條為保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用，其費(fèi)用實(shí)行單項(xiàng)工程測(cè)定制度。工程竣工后，施工單位持徐州市現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)測(cè)定表（附件二）、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果、施工合同等資料到建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)率手續(xù)；獲得省、市文明工地的工程項(xiàng)目持獲獎(jiǎng)文件和獲獎(jiǎng)證書(shū)到建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)率手續(xù)。建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)省文件規(guī)定、工程的類(lèi)別、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)打分、動(dòng)態(tài)管理情況以及文明工地評(píng)定結(jié)果，確定現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)率和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)率。測(cè)定后的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)率現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)平均得分綜合評(píng)價(jià)修正比率現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)率（文件規(guī)定費(fèi)率）/100第九條建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。實(shí)行項(xiàng)目總承包工程，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則及合同約定及時(shí)向施工單位支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)，開(kāi)工前，應(yīng)預(yù)付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)不少于基本費(fèi)的60%，支付情況由施工單位出具證明為準(zhǔn)。第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)確?，F(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。工程總承包單位對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則及合同約定及時(shí)向分包單位支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)。總承包單位不按本細(xì)則和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。第十二條單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審核必須根據(jù)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)率和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)率計(jì)算和確定工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)用。第十三條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定在招標(biāo)文件中單獨(dú)計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)或費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的，由建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)招標(biāo)文件不予備案，并給予通報(bào)批評(píng)。第十四條施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，未按規(guī)定單列現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)用，或計(jì)取費(fèi)用低于現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得推薦為中標(biāo)候選人。第十五條建設(shè)單位不按本細(xì)則支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工；造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十六條施工單位挪用現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)或安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實(shí)的，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工，并處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。造成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任，并將其行為列入不良檔案記錄。第十七條建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，對(duì)不嚴(yán)格履行職責(zé)，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。第十八條本細(xì)則由徐州市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第十九條本細(xì)則自2006年1月1日起執(zhí)行，凡2006年1月1日以后發(fā)出招標(biāo)文件的招標(biāo)工程或簽訂合同的工程（非招標(biāo)）均按本細(xì)則執(zhí)行。附件一現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)考評(píng)申請(qǐng)表建設(shè)單工程項(xiàng)目名稱(chēng)位施工單 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 電話位工程內(nèi) 建筑面積（m2） 工程容類(lèi)別開(kāi)工日計(jì)劃竣工日期期工程合現(xiàn)完成建安工作量（進(jìn)度）占合% 同價(jià) 同價(jià)工程地點(diǎn)申請(qǐng)單位意見(jiàn)（蓋章）二00年 月 日 附件二現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)測(cè)定表 建設(shè)單位 工程項(xiàng)目名稱(chēng) 施工單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 電話 工程內(nèi)容 建筑面積（m2） 工程類(lèi)別 工程合同價(jià)