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文檔簡介
國際貿(mào)易的概念一 從國際貿(mào)易的定義:不同國家(或地區(qū))之間的商品或勞務(wù)的交換活動。(一)海外貿(mào)易、對外貿(mào)易;(二)商品或勞務(wù)的交換活動;(三)國家或地區(qū)之間的交換活動;區(qū)別于國內(nèi)貿(mào)易的基本特點(diǎn)。(四)同國內(nèi)貿(mào)易的共同點(diǎn): 1.地位相同交換環(huán)節(jié); 2.作用相同橋梁紐帶; 3.規(guī)律相同市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。二、國際貿(mào)易的分類(一)按商品的形態(tài)分:有形貿(mào)易和無形貿(mào)易 1.有形貿(mào)易:是指具有實(shí)物形態(tài)的貨物貿(mào)易。1975年聯(lián)合國秘書處修訂的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類把全部貨物依次劃分為10大類、63章、233組、786個(gè)分組和1924個(gè)項(xiàng)目。 2.無形貿(mào)易:指沒有實(shí)物形態(tài)的勞務(wù)或技術(shù)貿(mào)易。(1)同有形貿(mào)易有關(guān)的勞務(wù)的提供與接受:運(yùn)輸、保險(xiǎn)等;(2)同有形貿(mào)易無關(guān)的勞務(wù)或技術(shù)的提供與接受:國際旅游、技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓(專利技術(shù)、專有技術(shù)).3.有形貿(mào)易與無形貿(mào)易的主要區(qū)別:1.有形貿(mào)易必須接受海關(guān)的監(jiān)管;無形貿(mào)易不接受。(二)按貨物的流轉(zhuǎn)方向分:1.出口貿(mào)易(輸出貿(mào)易)本國生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品銷往國外。2.進(jìn)口貿(mào)易(輸入貿(mào)易)外國商品輸入本國市場銷售。派生概念(1)復(fù)出口:進(jìn)口商品未經(jīng)加工再行出口;(2)復(fù)進(jìn)口:出口商品未經(jīng)國外加工再行進(jìn)口;(3)凈出口:同類產(chǎn)品出口數(shù)量超出進(jìn)口數(shù)量;(4)凈進(jìn)口:同類產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量超出出口數(shù)量。3. 過境貿(mào)易:A國的商品途經(jīng)C國境內(nèi)運(yùn)至B國銷售,對C國來說,即為過境貿(mào)易。(1)直接過境貿(mào)易貨物不在C國海關(guān)倉庫存放;(2)間接過境貿(mào)易貨物在C國海關(guān)倉庫存放。(三)按統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃分1.總貿(mào)易:凡以“國境”為標(biāo)準(zhǔn),不論是否結(jié)關(guān)與定稅。凡屬進(jìn)入國境的商品在統(tǒng)計(jì)上按進(jìn)口處理(總進(jìn)口);凡屬運(yùn)離國境的商品在統(tǒng)計(jì)上按進(jìn)口處理(總出口) 。2.專門貿(mào)易以“關(guān)境”為標(biāo)準(zhǔn)。(1)關(guān)境是同意執(zhí)行海關(guān)法令的領(lǐng)域。n 沒有自由港、自由貿(mào)易區(qū)、保稅倉庫的國家,關(guān)境小于國境;n 關(guān)稅同盟國家由于執(zhí)行統(tǒng)一的海關(guān)法令,關(guān)境大于國境。(2)專門進(jìn)口n 已結(jié)關(guān)完稅的進(jìn)口商品。n 暫時(shí)存放在保稅倉庫的商品不列為進(jìn)口商品;只有從保稅倉庫進(jìn)入關(guān)境的商品才列為進(jìn)口商品3)專門出口n 已結(jié)關(guān)完稅的出口商品。n 尚未結(jié)關(guān)完稅的出口商品不列入專門出口;但復(fù)出口貨物,從保稅倉庫輸出的貨物,列為專門出口。(四)按貿(mào)易環(huán)節(jié)劃分1.直接貿(mào)易:生產(chǎn)國與消費(fèi)國直接開展的、沒有中間環(huán)節(jié)的貿(mào)易,即直接出口、直接進(jìn)口,通常是技術(shù)含量高的產(chǎn)品或大宗產(chǎn)品的交易。2.間接貿(mào)易:生產(chǎn)國通過另一個(gè)國家的中間商轉(zhuǎn)售給消費(fèi)國的貿(mào)易,即間接出口、間接進(jìn)口。3.轉(zhuǎn)口貿(mào)易:在間接貿(mào)易中第三國的貿(mào)易活動。其進(jìn)口的商品是為了轉(zhuǎn)售給其他國家,而不是供國內(nèi)消費(fèi);其出口的商品不是本國生產(chǎn)或加工的商品。同過境貿(mào)易的區(qū)別: 過境貿(mào)易沒有第三國的貿(mào)易商參與交易。轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)生的條件是:(1)地理位置和交通信息的優(yōu)勢。(2)政治上的原因。(五)按清償工具劃分1.自由結(jié)匯貿(mào)易n 是指以貨幣作為清償工具的貿(mào)易。通常使用可以自由兌換的貨幣,即發(fā)行這些貨幣的國家,對外匯的兌換不以干預(yù)。n 我國同西方國家的貿(mào)易基本上都為自由結(jié)匯貿(mào)易。2.易貨貿(mào)易n 易貨,即“以貨換貨”。n 貨幣只是計(jì)價(jià)的工具,不作為支付工具。在外匯缺乏、實(shí)行外匯管制的國家往往開展易貨貿(mào)易。n 要求:兩方或多方出口的貨物能滿足對方的進(jìn)口要求;進(jìn)出口貨物保持基本平衡;政府間要簽訂貿(mào)易協(xié)定和支付協(xié)定。(記帳貿(mào)易)六)貿(mào)易差額(貿(mào)易順差、貿(mào)易逆差)1.貿(mào)易差額:某個(gè)國家某一時(shí)期的出口總額與進(jìn)口總額;2.貿(mào)易順差(出超):出口總額大于進(jìn)口總額的差額;3.貿(mào)易逆差(入超):進(jìn)口總額大于出口總額的差額。第三節(jié) 國際貿(mào)易產(chǎn)生與發(fā)展一、國際貿(mào)易的產(chǎn)生(一)國際貿(mào)易是一個(gè)歷史范疇;不是同人類社會同生存、共死亡的社會范疇;是人類社會發(fā)展到一定階段,即生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。(二) 兩個(gè)基本條件:1.國家的出現(xiàn)2.國際分工的出現(xiàn)(三) 國際貿(mào)易產(chǎn)生的年代:產(chǎn)生于奴隸社會。出現(xiàn)了第三次社會大分工,即商人的出現(xiàn)。二、國際貿(mào)易的發(fā)展(一) 奴隸社會、封建社會:以奢侈品為主;(二) 資本主義社會 1.原始積累時(shí)期:仍以奢侈品為主; 2.自由競爭時(shí)期:以生活資料為主; 3.壟斷時(shí)期:逐步過渡到生產(chǎn)資料 4.二戰(zhàn)后:從有形貿(mào)易過渡到無形貿(mào)易。n 商品交換作為社會再生產(chǎn)過程必不可少的環(huán)節(jié)。真正意義上的國際貿(mào)易是在真正出現(xiàn)國際分工,即資本主義生產(chǎn)方式的形成才出現(xiàn)的。第一節(jié) 國際分工一、國際分工含義:是指生產(chǎn)領(lǐng)域中國家之間的勞動分工,即社會生產(chǎn)的國際化、專業(yè)化。真正意義上的國際分工是在人類進(jìn)入資本主義階段才形成的,才真正實(shí)現(xiàn)社會再生產(chǎn)過程的國際化和專業(yè)化,國家與國家之間在社會再生產(chǎn)過程中才建設(shè)起經(jīng)常的穩(wěn)定的、不可缺少的勞動聯(lián)系。因此,國際分工是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。二、國際分工的形式(一)不同企業(yè)之間的分工:是以商品交換作為協(xié)作方式的國際分工,即生產(chǎn)的產(chǎn)品分屬于不同的廠商所有為前提的國際分工。這種分工的協(xié)作方式是商品交換(國際貿(mào)易)。從這一意義上看,國際分工是國際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ),國際貿(mào)易是國際分工的必要條件。(二)企業(yè)內(nèi)部的國際分工:通常是跨國公司在國外直接投資辦廠,使跨國公司內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動和勞動分工跨越國界而形成的國際分工。 這種分工的協(xié)作是通過跨國公司的各項(xiàng)管理措施,而不是通過商品交換來實(shí)現(xiàn)的。三、國際分工對國際貿(mào)易的影響 國際分工是國際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),對國際貿(mào)易有深刻的影響。(一)影響國際貿(mào)易的發(fā)展速度 1. 國際分工越細(xì),生產(chǎn)的專業(yè)化水平越多,各個(gè)國家投入到國際市場的品種、規(guī)格和式樣就越多。 2. 國際分工越發(fā)達(dá),生產(chǎn)的規(guī)模越大,投入到國際市場的商品數(shù)量就越多。(二)影響到國家的貿(mào)易地位 1.18世紀(jì)到19世紀(jì)末,國際分工以英國為中心,是“世界工廠”,在國際貿(mào)易中也處于壟斷地位;2. 生產(chǎn)革命相繼在歐美國家完成之后,英美法等國家共同成為國際分工、國際貿(mào)易的中心;3. 二戰(zhàn)后,美國處于國際分工的中心地位,現(xiàn)在已成為世界第一貿(mào)易強(qiáng)國(三)影響國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu) 1.第一次科技革命前,尚未形成真正的國際分工,對外貿(mào)易的主要商品是金銀、香料、象牙、瓷器等奢侈品;奴隸貿(mào)易占有重要地位。 2. 第一次科技革命完成后,英國首先成為工業(yè)強(qiáng)國,投入國際市場的商品大大增加。包括:紡紗機(jī)、織布機(jī)、船舶、機(jī)車、鋼鐵、石油、石油制品、棉紗等;3. 第二次科技革命完成后,國際分工進(jìn)一步發(fā)展,糧食貿(mào)易大量增加,石油、煤炭等各種燃料,以及農(nóng)業(yè)原料和礦產(chǎn)原料的貿(mào)易不斷擴(kuò)大; 4. 戰(zhàn)后第三次科技革命完成后,工業(yè)制成品和半成品以及服務(wù)貿(mào)易的比重在不斷擴(kuò)大。(四)影響國際貿(mào)易利益的分配 國際貿(mào)易有利于提高勞動生產(chǎn)率,有利于資源的優(yōu)化組合,促進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)交流,但也導(dǎo)致貿(mào)易條件不斷惡化的弊端。這一問題在發(fā)展中國家的對外貿(mào)易中進(jìn)行論述。(五)影響對外貿(mào)易政策 1.當(dāng)一個(gè)國家在國際分工中處于有利地位時(shí),則推行自由貿(mào)易政策; 2.當(dāng)一個(gè)國家在國際分工中處于不利地位時(shí),則推行保護(hù)貿(mào)易政策;第二節(jié) 國際分工理論國際分工理論主要包括:絕對利益理論、比較利益理論、要素稟賦理論。一、絕對利益理論和比較利益理論是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。 (一)代表人物:亞當(dāng).斯密(19231790年)(二)代表作:國富論(三)理論的主要內(nèi)容:每個(gè)國家都有生產(chǎn)條件的絕對優(yōu)勢。實(shí)行國際分工與國際貿(mào)易、要比各國自己生產(chǎn)自己所需要的一切產(chǎn)品更為有利(四)貢獻(xiàn):證明了國際分工和國際貿(mào)易帶來的經(jīng)濟(jì)利益;(五)缺陷:不能解釋英國和德法兩國的貿(mào)易現(xiàn)象。二、比較利益理論(一)代表人物:大衛(wèi).李嘉圖(1772-1823年)(二)代表作:發(fā)表于 1817年政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理(三)理論的主要內(nèi)容:一個(gè)國家同另一個(gè)國家相比,即使兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)都處于劣勢,但如果按照“兩優(yōu)取其重、兩劣取其輕”的法則進(jìn)行分工,雙方仍然能獲得經(jīng)濟(jì)利益。決定國際分工和國際貿(mào)易的一般基礎(chǔ),是比較利益,而不是絕對利益。(四)貢獻(xiàn):更帶有普遍性。解釋了英法德的貿(mào)易現(xiàn)象;(五)缺陷:兩種產(chǎn)品的交換,違反了勞動價(jià)值論。 三、要素稟賦理論:該理論分析了各國商品價(jià)格差異形成的深沉原因和國際貿(mào)易對生產(chǎn)要素價(jià)格的影響,是比較利益理論的繼續(xù)和深入廣義的要素稟賦比率理論由兩部分組成:1、要素稟賦比率理論2、要素價(jià)格均等化理論(一)要素稟賦比率理論(H-O理論) 1.代表人物及代表作: 赫克歇爾瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯特爾俄林赫的學(xué)生。1977年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主 瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家代表作:區(qū)際貿(mào)易與國際貿(mào)易1933年出版2.理論的主要內(nèi)容:由邏輯嚴(yán)密、相互連貫、由表及里的四點(diǎn)內(nèi)容組成。 (1)商品價(jià)格的國際絕對差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的直接原因。 價(jià)格的國際絕對差異是指同一種商品用同一種貨幣表示的兩個(gè)國家的價(jià)格差異。(2)各國國內(nèi)商品價(jià)格比率的差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的必要條件: (3)各國價(jià)格比率的差異是由多國要素價(jià)格比率的差異形成的。要素是指生產(chǎn)要素,即生產(chǎn)過程中投入的土地、資本、勞動、技術(shù)管理等;這一論點(diǎn)在論證時(shí)是假定兩個(gè)國家對同一產(chǎn)品的投入比例是相同的。(4)要素價(jià)格比率的差異是由多國要素稟賦比率的差異形成的: 供求 要素價(jià)格下跌; 供求 要素價(jià)格上漲3.結(jié)論:(1)各國的比較利益(比較優(yōu)勢)是由多國資源稟賦不同形成的;(2)每一個(gè)國家應(yīng)該生產(chǎn)和出口本國豐裕要素的要素密集型產(chǎn)品,進(jìn)口本國稀缺要素的要素密集型產(chǎn)品。(二)要素價(jià)格均等化理論;是研究國際貿(mào)易對要素價(jià)格影響的理論。 1.俄林觀點(diǎn):隨著生產(chǎn)和貿(mào)易的擴(kuò)大,貿(mào)易前相對低廉的要素價(jià)格會上漲,相對昂貴的要素價(jià)格會下降,各國的要素價(jià)格會趨向一致。但這只是一種趨勢,并不會完全一致,仍然會長期保持一定的差異。2.美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森的觀點(diǎn):國際貿(mào)易將會導(dǎo)致不同國家之間同質(zhì)的生產(chǎn)要素的相對和絕對價(jià)格均等化。這種均等化不僅是一種趨勢,而且是一種必然,稱之為要素均等化定理(H-O-S)。第三節(jié) 國際分工理論的假設(shè)前提絕對利益理論、比較利益理論、要素稟賦理論在論證時(shí),有一系列的假設(shè)前提: 一、222模型,即兩個(gè)國家、兩種產(chǎn)品、兩種要素(H-O理論)。 二、勞動價(jià)值論,在論證絕對利益理論和比較利益理論時(shí),假定只有一種要素,即勞動。亞當(dāng).斯密認(rèn)為:“勞動是衡量一切商品交換價(jià)值的真實(shí)尺度”。 三、自由貿(mào)易,不考慮運(yùn)輸費(fèi)。在論證時(shí),假定在交換的過程中不存在任何阻礙,沒有運(yùn)輸費(fèi)用。四、勞動力只在國內(nèi)自由,流動,不能在國家之間流動。 五、生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,兩個(gè)國家投入的要素比例相同(生產(chǎn)函數(shù)相同),即生產(chǎn)技術(shù)水平相同。 六、兩種產(chǎn)品生產(chǎn)要素投入的比例不同,即要素密集度不同。 第三章 國際貿(mào)易政策 對外貿(mào)易活動必須遵守各項(xiàng)對外貿(mào)易的各種規(guī)則,即遵守對外貿(mào)易的政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。一貿(mào)易政策的含義:是指國家在對外貿(mào)易中制訂并推行的各項(xiàng)行政措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施的簡稱。它是整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。貿(mào)易政策涉及一國家利益和經(jīng)營者消費(fèi)者的利益。二貿(mào)易政策的類型(一) 自由貿(mào)易政策:是國家對進(jìn)出口貿(mào)易采取不干預(yù)的政策,即對商品的進(jìn)出口不設(shè)任何障礙,對進(jìn)出口商不給予優(yōu)惠和特權(quán)的政策。(二) 保護(hù)貿(mào)易政策:是一種“獎出限入”的政策,即限制進(jìn)口、鼓勵出口的政策。國家一方面采取各種措施限制進(jìn)口,使國內(nèi)市場免受外國商品的沖擊,另一方面又對出口商給予優(yōu)惠和津貼,以鼓勵出口。三貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì):是指推行某種貿(mào)易政策的動機(jī)和目的,是深層次的東西。無論是推行自由貿(mào)易政策,還是推行保護(hù)貿(mào)易政策,其實(shí)質(zhì)都是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)、政治和外交的利益。(一) 保護(hù)國內(nèi)市場:通過各項(xiàng)關(guān)稅和非關(guān)稅措施限制進(jìn)口,以保護(hù)國內(nèi)的工商業(yè),使本國的廠商免受外國商品的沖擊。(二) 開發(fā)和擴(kuò)大國外市場:通達(dá)各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠措施,鼓勵出口,以發(fā)展出口產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長,提高就業(yè)率。(三) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):國家可通過進(jìn)口要素發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),增加市場供應(yīng);可以通過擴(kuò)大出口推銷長線產(chǎn)品,減少庫存積壓。(四) 增加外匯儲備和財(cái)政收入:各個(gè)國家,特別是發(fā)展中國家,都把征收關(guān)稅作為增加外匯儲備和財(cái)政收入的重要來源。(五) 為政治、外交服務(wù),促進(jìn)政治國目標(biāo)和外交目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二節(jié)關(guān)稅關(guān)稅是國際貿(mào)易政策重要的組成部分。國家通過關(guān)稅政策的制訂或調(diào)整,可以擴(kuò)大出口限制進(jìn)口,增加外匯儲備和財(cái)政收入,為政治和服務(wù)。一關(guān)稅的概念及其基本特點(diǎn)關(guān)稅是由政府向通過本國關(guān)稅的進(jìn)出口貨物征收的一種稅收。其特點(diǎn)是:(一) 由海關(guān)征收:(海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管的對象包括:進(jìn)出口貨物、貨幣、金銀、證券、行李物品、郵遞物品和運(yùn)載上述貨物、物品、旅客、出入境的運(yùn)輸工具。海關(guān)的主要任務(wù)是,依法對以上監(jiān)管對象進(jìn)行監(jiān)督管理;征收關(guān)稅和其他稅費(fèi);查禁走私貨物;臨時(shí)保管通關(guān)貨物;編制進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)等。)海關(guān)一般設(shè)在沿海口岸,陸地邊境或國內(nèi)水、陸、空國際交往的通道上。由于航空、鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,進(jìn)出口貨物可以從國外直達(dá)內(nèi)地,因此,在國際航空、國際聯(lián)運(yùn)、國際郵電郵件交接業(yè)務(wù)的地方也設(shè)立海關(guān)。(二) 是一種間接稅:其稅款是由進(jìn)出口企業(yè)或個(gè)人暫時(shí)墊付,然后作為成本的一部分計(jì)算到貨價(jià)中,出售后收回墊付的稅款。關(guān)稅實(shí)際上轉(zhuǎn)嫁給客戶和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)(三) 納稅人僅限于進(jìn)出口商,納稅的對象僅限于進(jìn)出口貨物。二關(guān)稅的作用不同的關(guān)稅有不同的作用。主要有:(一) 增加財(cái)政收入和外匯儲備(二) 提高商品的價(jià)格,削弱進(jìn)出口商品的競爭能力,限制進(jìn)口數(shù)量,保護(hù)國內(nèi)市場(三) 穩(wěn)定市場物價(jià)(四) 抵制不公平競爭和貿(mào)易歧視(五) 減少貿(mào)易逆差、實(shí)現(xiàn)國際收支平衡三關(guān)稅的種類(一) 按納稅對象劃分1 進(jìn)口稅:是進(jìn)口車海關(guān)對進(jìn)口報(bào)關(guān)的商品征收的關(guān)稅。大多數(shù)國家對大多數(shù)進(jìn)口商品征收進(jìn)口稅2 出口稅:是出口國海關(guān)對出口報(bào)關(guān)的出口商品征收的關(guān)稅。大多數(shù)國家,特別是發(fā)達(dá)國家對大多數(shù)出口商品不征收出口稅,只有少數(shù)國家對少數(shù)出口商品征收出口稅。其征收的目的分別是:(1)增加財(cái)政收入(2)保證國內(nèi)市場供應(yīng)和原材料需求(3)穩(wěn)定出口商品的價(jià)格(石油生產(chǎn)國、橡膠生產(chǎn)國)(4)防止跨國公司低價(jià)收購,保護(hù)國內(nèi)資源3 過境稅。是對國外過境貨物征收的關(guān)稅。重商主義時(shí)期盛行,19世紀(jì)后期相繼取消,目前只有伊朗、委內(nèi)瑞拉仍征收過境稅(二)按稅率的高低劃分:關(guān)稅稅率往往差別很大,對不同國家或地區(qū)往往按不同的稅率征收關(guān)稅。1 普通稅。對沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家的商品使用的進(jìn)口稅稅率。稅率一般比較高。2 最惠國稅。對簽訂了最惠國待遇條款的國家的進(jìn)口商品作用的進(jìn)口關(guān)稅稅率。其稅率 比普通稅低得多。3 普遍優(yōu)惠制(GSP)。1968年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議做出的一項(xiàng)決議。決議要求:發(fā)達(dá)國家對來自發(fā)展中國家和地區(qū)的進(jìn)口商品,尤其是制成品和半制成品給予普遍的、非互惠的、非歧視的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。(1)是聯(lián)合國的決議,不是協(xié)議(2)三個(gè)原則:普遍的、非互惠、非歧視(3)給惠國:29個(gè)國家(4)普惠制方案15個(gè),歐盟15個(gè)國家為一個(gè)方案,各方案的內(nèi)容不盡一致4.特惠稅(優(yōu)惠稅)由部分國家簽訂貿(mào)易協(xié)定,享受特別優(yōu)惠的關(guān)稅,任何國家不能根據(jù)最惠國待遇條款享受這種優(yōu)惠待遇。區(qū)分為互惠的和非互惠的兩種。英聯(lián)邦特惠制”是互惠的,現(xiàn)已名存實(shí)亡。“洛美協(xié)定”是非互惠的,是歐盟給參加“洛美協(xié)定”的非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方面提供的特惠稅。其重要內(nèi)容是:在免稅和不限量的條件下,接受受惠國全部工業(yè)品和96分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟,不要求受惠國給予“反優(yōu)惠”。(三) 按特殊情況下,在正常征收進(jìn)口稅的基礎(chǔ)上臨時(shí)加收的進(jìn)口稅。1 反傾銷稅。對低價(jià)傾銷的進(jìn)口商征收的進(jìn)口附加稅。2 反補(bǔ)貼稅。對直接或間接接受過任何形式的獎金或補(bǔ)貼的進(jìn)口商品征收的進(jìn)口附加稅。GATT/WTO的規(guī)定:(1)是反對不公平競爭的手段,不是限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘; (2)征收“兩稅”的金額不得超過傾銷的金額或補(bǔ)貼的金額; (3)不得雙重征稅; (4)征收的前提條件:a.傾銷或補(bǔ)貼的存在;b.損害的存在;c.有因果關(guān)系。3 緊急關(guān)稅:應(yīng)對嚴(yán)重的貿(mào)易逆差和國際收支危機(jī)而征收的進(jìn)口附加稅。4 報(bào)復(fù)性關(guān)稅:應(yīng)對貿(mào)易歧視而征收的進(jìn)口附加稅。四、關(guān)稅的征收(一) 征收的方法:1 從量法(從量稅)(1)按進(jìn)口商品的實(shí)物量計(jì)征關(guān)稅;(2)主要用于差價(jià)較小的初級產(chǎn)品;(3)主要優(yōu)點(diǎn):稅率固定,操作簡單;(4)主要缺點(diǎn):a.不公平。同一貨物的價(jià)格有高有低,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)納稅,稅負(fù)有輕有重;b.關(guān)稅的保護(hù)作用有強(qiáng)有弱(價(jià)格上漲、價(jià)格下跌)。2從價(jià)法(從價(jià)稅)(1)以貨物的價(jià)值量的一定百分比計(jì)征關(guān)稅;(2)主要用于工業(yè)品你;(3)主要優(yōu)點(diǎn):a.稅負(fù)合理、質(zhì)高量高、稅額也高;b.關(guān)稅的保護(hù)作用不受價(jià)格變化的影響;c.便于比較各國的關(guān)稅水平;d. 適用于各種商品。(4)難點(diǎn):完稅價(jià)格難于掌握,各國標(biāo)準(zhǔn)很不一致,引發(fā)爭議糾紛。 完稅價(jià)格:是海關(guān)審定的作為計(jì)征關(guān)稅依據(jù)的進(jìn)口貨物的價(jià)格,有的按FOB價(jià),有的按CIF價(jià),有的按官方規(guī)定的價(jià)格。 海關(guān)估價(jià)規(guī)則,為了統(tǒng)一多國的估價(jià)方法,“東京回合”(1973,9 1979,4)達(dá)成了海關(guān)估價(jià)協(xié)議,協(xié)議規(guī)定了按先后順序操作的六種方法,其中第一種方法是按成交價(jià)格(發(fā)票價(jià)格)計(jì)征。這是主要的方法。3.復(fù)合稅:同時(shí)使用以上兩種方法計(jì)征關(guān)稅,即 復(fù)合稅額從量稅額從價(jià)稅額4.選擇稅(混和稅): 對某種商品同時(shí)制訂從價(jià)稅率和從量稅率,從中選擇某一種稅率計(jì)征 關(guān)稅(二)征稅的依據(jù)(海關(guān)稅則):海關(guān)稅則是征收關(guān)稅的法律依據(jù)(法律文件)1 海關(guān)稅則的主要內(nèi)容:(1)有關(guān)規(guī)章制度方面的條例。(2)應(yīng)稅商品以及禁止進(jìn)出口商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。一覽表的內(nèi)容包括:稅則號列、商品名稱、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收單位和稅率等項(xiàng)目。2 商品分類目錄(商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度):“協(xié)調(diào)制度”是一覽表中系統(tǒng)分類的依據(jù),是1983年海關(guān)合作理事會制定的。為大多數(shù)國家所采用,這些國家的貿(mào)易量占世界貿(mào)易量的90以上,它是一部綜合性、多功能、多用途的國際商品分錄,把商品分為21類、99章、5019哥稅目。3關(guān)稅稅率海關(guān)稅則上的稅率有一下幾種:(1)按稅率的制定分:自由稅率:稅率的制訂與修改由主權(quán)國單方面確定。 協(xié)定稅率:貿(mào)易條約、貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的稅率。(2)按欄目分:單式稅則。稅則號中只有一個(gè)稅率。一視同仁,目前只有烏干達(dá)、肯尼亞、委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、岡比亞等國家仍保留。復(fù)式稅則(多欄):一個(gè)稅則號制訂了兩個(gè)以上的稅率、對不同國家區(qū)別對待。(三)征收的程序:在進(jìn)口報(bào)關(guān)或出口報(bào)關(guān)時(shí)征收。其基本程序是:1.海關(guān)審計(jì);2.按稅率計(jì)算應(yīng)征的關(guān)稅;3.開具銀行繳款書;4.七天之內(nèi)向銀行繳款,否則不得放行。第三節(jié)非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘是指除了關(guān)稅以外的各種限制進(jìn)口貨物的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章條例的總稱。非關(guān)稅壁壘的種類很多,最常見的有以下幾種:一、進(jìn)口配額(一) 含義:是國家直接限制某種商品進(jìn)口的數(shù)量或金額的一項(xiàng)措施。其操作方法是:國家從實(shí)際情況出發(fā),確定某種商品的進(jìn)口總限額,然后把總限額分配到各省自治區(qū)和進(jìn)口口岸。各省市自治區(qū)和進(jìn)口口岸不得突破進(jìn)口配額。對于大宗重要的進(jìn)口商品,以進(jìn)口的數(shù)量加以限制;對于花色、品種、規(guī)格多的商品則以金額加以限制。(二)進(jìn)口配額的分類1.按進(jìn)口來源分:(1)全球配額:只限制進(jìn)口的數(shù)量或金額,不限制進(jìn)口的國別或地區(qū)。(2)國別配額:既限制進(jìn)口的數(shù)量或金額,又限制進(jìn)口的國別或地區(qū)。因此,必須向海關(guān)提供原產(chǎn)地證明書。2.按實(shí)施的辦法分:(1)絕對配額:以單一的行政手段規(guī)定某種商品進(jìn)口的最高數(shù)額,超過配額則不許進(jìn)口。(2)關(guān)稅配額:把配額與關(guān)稅結(jié)合起來。配額之內(nèi)的進(jìn)口,可以享受低關(guān)稅或免稅待遇;配額之外的進(jìn)口,則征收高關(guān)稅或懲罰性關(guān)稅。絕對配額、關(guān)稅配額也區(qū)分為全球配額與國別配額。二、“自動”出口配額(一)含義:這是一項(xiàng)由出口國自行限制出口數(shù)量的措施,超過出口配額的數(shù)量則禁止出口。但出口國是在進(jìn)口國的壓力下實(shí)行的,是迫使的。否則會遭到進(jìn)口國的報(bào)復(fù)。因此,它是進(jìn)口配額的另一種表現(xiàn)形式。(二)分類:1.非協(xié)定“自動”出口配額:出口國根據(jù)進(jìn)口國的要求單方面制訂的出口配額。2.協(xié)定“自動”出口配額:雙方經(jīng)過談判達(dá)成協(xié)議而制訂的出口配額。(三)限制的辦法:1自限協(xié)定:通過政府間間直接簽訂協(xié)議,明確規(guī)定出口數(shù)量。2有秩序銷售安排:政府間就管理規(guī)則,貿(mào)易量的控制及磋商的權(quán)利進(jìn)行談判,并簽訂協(xié)議。這是一種間接限制出口的貿(mào)易協(xié)議。此外,只限制出口的數(shù)量,不限制出口的貿(mào)易額。三、進(jìn)口許可證(一)含義:國家通過發(fā)放進(jìn)口許可證的辦法限制進(jìn)口。進(jìn)口商憑進(jìn)口許可證進(jìn)口,沒有進(jìn)口許可證則不許進(jìn)口。(二)種類:1.按限制程度不同(1)公開一般許可證:適用于不加限制的自由進(jìn)口的商品,由進(jìn)口商自己填寫,無須報(bào)批,其目的是便于海關(guān)統(tǒng)計(jì)。(2)特種許可證:適用于政府嚴(yán)格限制進(jìn)口的商品。必須逐筆申請報(bào)批,嚴(yán)格審查。政府必須向進(jìn)口商公布商品目錄。2.按限制的方法分:(1)有定額的進(jìn)口許可證:政府制訂并公布發(fā)放的額度,超過額度,不再發(fā)放。(2)無定額的進(jìn)口許可證:政府沒有制訂和公布額度,根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況個(gè)別考慮,酌情發(fā)放。四、外匯管制(一)含義:政府依法對外匯的買賣和國際結(jié)算實(shí)行直接控制的措施。其基本要求是:出口商的外匯收入必須按官方匯價(jià)賣給國家;進(jìn)口商必須按官方匯價(jià)從國家購進(jìn)外匯。(二) 實(shí)行外匯管制的國家多屬于外匯缺乏的國家,主要是為了更好地集中外匯資源,把有限的外匯使用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)最需要的地方。(三) 外匯管制的方式:通過以下方式限制進(jìn)口的品種、數(shù)量和國別。1數(shù)量管制:控制購買外匯的數(shù)量。2成本管制:控制匯率(換匯成本)3混合管制:同時(shí)使用以上兩種方法。五、海關(guān)程序:通過繁瑣的海關(guān)手續(xù)推遲結(jié)關(guān);增加收取各種費(fèi)用;貨物分類;海關(guān)估價(jià)等辦法限制進(jìn)口。六、技術(shù)性貿(mào)易壁壘:通過技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)措施限制進(jìn)口。這些措施的規(guī)定十分繁雜,經(jīng)常變化,國外的出口商很難適應(yīng),很難掌握。這種貿(mào)易壁壘的主要形式有:(一) 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):對國際貿(mào)易影響最大的是食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在各國公布的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中,食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格。例如:日本、加拿大和英國等國家要求花生的黃曲霉素的含量不得超過百萬分20,花生醬內(nèi)的含量不得超過百萬分10,美國、加拿大規(guī)定陶瓷制品的含鉛量不得超過百萬分之七。(二) 安全標(biāo)準(zhǔn):一般由國家用法律或法令的形式強(qiáng)制推行的標(biāo)準(zhǔn),由國家授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,甚至對涉及安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性的論證制度。未獲得安全標(biāo)志的產(chǎn)品,不得銷售。日本的安全標(biāo)志為“S”或“SG”、歐盟的安全標(biāo)志是“CE”、中國家電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是“3C”。(三) 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有兩種:1.9000系列標(biāo)準(zhǔn)。是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的關(guān)于“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”的一系列標(biāo)準(zhǔn)的總稱。2.SO14000系列標(biāo)準(zhǔn),是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的“環(huán)境管理”的一系列標(biāo)準(zhǔn)的總稱。經(jīng)過認(rèn)證、符合上述標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,稱為綠色產(chǎn)品,產(chǎn)品容易打入國際市場。七、反傾銷發(fā)達(dá)國家往往打著反傾銷的旗號,限制發(fā)展中國家的出口。(一)反商品傾銷:為進(jìn)口商品設(shè)置障礙。(二)反生態(tài)傾銷:發(fā)達(dá)國家指責(zé)發(fā)展中國家任意破壞生態(tài)環(huán)境,獲得廉價(jià)的自然資源,從而降低成本和價(jià)格,屬不公平競爭。(三)反社會傾銷:發(fā)達(dá)國家指責(zé)發(fā)展中國家通過使用犯人、童工、婦女從事繁
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