國(guó)際貿(mào)易59.doc

國(guó)際貿(mào)易的概念一 從國(guó)際貿(mào)易的定義：不同國(guó)家（或地區(qū)）之間的商品或勞務(wù)的交換活動(dòng)。（一）海外貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易；（二）商品或勞務(wù)的交換活動(dòng)；（三）國(guó)家或地區(qū)之間的交換活動(dòng)；區(qū)別于國(guó)內(nèi)貿(mào)易的基本特點(diǎn)。（四）同國(guó)內(nèi)貿(mào)易的共同點(diǎn)： 1.地位相同交換環(huán)節(jié)； 2.作用相同橋梁紐帶； 3.規(guī)律相同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。二、國(guó)際貿(mào)易的分類（一）按商品的形態(tài)分：有形貿(mào)易和無(wú)形貿(mào)易 1.有形貿(mào)易：是指具有實(shí)物形態(tài)的貨物貿(mào)易。1975年聯(lián)合國(guó)秘書處修訂的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類把全部貨物依次劃分為10大類、63章、233組、786個(gè)分組和1924個(gè)項(xiàng)目。 2.無(wú)形貿(mào)易：指沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的勞務(wù)或技術(shù)貿(mào)易。（1）同有形貿(mào)易有關(guān)的勞務(wù)的提供與接受：運(yùn)輸、保險(xiǎn)等；（2）同有形貿(mào)易無(wú)關(guān)的勞務(wù)或技術(shù)的提供與接受：國(guó)際旅游、技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓（專利技術(shù)、專有技術(shù)）.3.有形貿(mào)易與無(wú)形貿(mào)易的主要區(qū)別：1.有形貿(mào)易必須接受海關(guān)的監(jiān)管；無(wú)形貿(mào)易不接受。（二）按貨物的流轉(zhuǎn)方向分：1.出口貿(mào)易（輸出貿(mào)易）本國(guó)生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品銷往國(guó)外。2.進(jìn)口貿(mào)易（輸入貿(mào)易）外國(guó)商品輸入本國(guó)市場(chǎng)銷售。派生概念（1）復(fù)出口：進(jìn)口商品未經(jīng)加工再行出口；（2）復(fù)進(jìn)口：出口商品未經(jīng)國(guó)外加工再行進(jìn)口；（3）凈出口：同類產(chǎn)品出口數(shù)量超出進(jìn)口數(shù)量；（4）凈進(jìn)口：同類產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量超出出口數(shù)量。3. 過(guò)境貿(mào)易：A國(guó)的商品途經(jīng)C國(guó)境內(nèi)運(yùn)至B國(guó)銷售，對(duì)C國(guó)來(lái)說(shuō)，即為過(guò)境貿(mào)易。（1）直接過(guò)境貿(mào)易貨物不在C國(guó)海關(guān)倉(cāng)庫(kù)存放；（2）間接過(guò)境貿(mào)易貨物在C國(guó)海關(guān)倉(cāng)庫(kù)存放。（三）按統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃分1.總貿(mào)易：凡以“國(guó)境”為標(biāo)準(zhǔn)，不論是否結(jié)關(guān)與定稅。凡屬進(jìn)入國(guó)境的商品在統(tǒng)計(jì)上按進(jìn)口處理（總進(jìn)口）；凡屬運(yùn)離國(guó)境的商品在統(tǒng)計(jì)上按進(jìn)口處理（總出口） 。2.專門貿(mào)易以“關(guān)境”為標(biāo)準(zhǔn)。（1）關(guān)境是同意執(zhí)行海關(guān)法令的領(lǐng)域。n 沒(méi)有自由港、自由貿(mào)易區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)的國(guó)家，關(guān)境小于國(guó)境；n 關(guān)稅同盟國(guó)家由于執(zhí)行統(tǒng)一的海關(guān)法令，關(guān)境大于國(guó)境。（2）專門進(jìn)口n 已結(jié)關(guān)完稅的進(jìn)口商品。n 暫時(shí)存放在保稅倉(cāng)庫(kù)的商品不列為進(jìn)口商品；只有從保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)入關(guān)境的商品才列為進(jìn)口商品3）專門出口n 已結(jié)關(guān)完稅的出口商品。n 尚未結(jié)關(guān)完稅的出口商品不列入專門出口；但復(fù)出口貨物，從保稅倉(cāng)庫(kù)輸出的貨物，列為專門出口。（四）按貿(mào)易環(huán)節(jié)劃分1.直接貿(mào)易：生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)直接開(kāi)展的、沒(méi)有中間環(huán)節(jié)的貿(mào)易，即直接出口、直接進(jìn)口，通常是技術(shù)含量高的產(chǎn)品或大宗產(chǎn)品的交易。2.間接貿(mào)易：生產(chǎn)國(guó)通過(guò)另一個(gè)國(guó)家的中間商轉(zhuǎn)售給消費(fèi)國(guó)的貿(mào)易，即間接出口、間接進(jìn)口。3.轉(zhuǎn)口貿(mào)易：在間接貿(mào)易中第三國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)。其進(jìn)口的商品是為了轉(zhuǎn)售給其他國(guó)家，而不是供國(guó)內(nèi)消費(fèi)；其出口的商品不是本國(guó)生產(chǎn)或加工的商品。同過(guò)境貿(mào)易的區(qū)別： 過(guò)境貿(mào)易沒(méi)有第三國(guó)的貿(mào)易商參與交易。轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)生的條件是：（1）地理位置和交通信息的優(yōu)勢(shì)。（2）政治上的原因。（五）按清償工具劃分1.自由結(jié)匯貿(mào)易n 是指以貨幣作為清償工具的貿(mào)易。通常使用可以自由兌換的貨幣，即發(fā)行這些貨幣的國(guó)家，對(duì)外匯的兌換不以干預(yù)。n 我國(guó)同西方國(guó)家的貿(mào)易基本上都為自由結(jié)匯貿(mào)易。2.易貨貿(mào)易n 易貨，即“以貨換貨”。n 貨幣只是計(jì)價(jià)的工具，不作為支付工具。在外匯缺乏、實(shí)行外匯管制的國(guó)家往往開(kāi)展易貨貿(mào)易。n 要求：兩方或多方出口的貨物能滿足對(duì)方的進(jìn)口要求；進(jìn)出口貨物保持基本平衡；政府間要簽訂貿(mào)易協(xié)定和支付協(xié)定。（記帳貿(mào)易）六）貿(mào)易差額（貿(mào)易順差、貿(mào)易逆差）1.貿(mào)易差額：某個(gè)國(guó)家某一時(shí)期的出口總額與進(jìn)口總額；2.貿(mào)易順差（出超）：出口總額大于進(jìn)口總額的差額；3.貿(mào)易逆差（入超）：進(jìn)口總額大于出口總額的差額。第三節(jié) 國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生與發(fā)展一、國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生（一）國(guó)際貿(mào)易是一個(gè)歷史范疇；不是同人類社會(huì)同生存、共死亡的社會(huì)范疇；是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段，即生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（二） 兩個(gè)基本條件：1.國(guó)家的出現(xiàn)2.國(guó)際分工的出現(xiàn)（三） 國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的年代：產(chǎn)生于奴隸社會(huì)。出現(xiàn)了第三次社會(huì)大分工，即商人的出現(xiàn)。二、國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展（一） 奴隸社會(huì)、封建社會(huì)：以奢侈品為主；（二） 資本主義社會(huì) 1.原始積累時(shí)期：仍以奢侈品為主； 2.自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期：以生活資料為主； 3.壟斷時(shí)期：逐步過(guò)渡到生產(chǎn)資料 4.二戰(zhàn)后：從有形貿(mào)易過(guò)渡到無(wú)形貿(mào)易。n 商品交換作為社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程必不可少的環(huán)節(jié)。真正意義上的國(guó)際貿(mào)易是在真正出現(xiàn)國(guó)際分工，即資本主義生產(chǎn)方式的形成才出現(xiàn)的。第一節(jié) 國(guó)際分工一、國(guó)際分工含義：是指生產(chǎn)領(lǐng)域中國(guó)家之間的勞動(dòng)分工，即社會(huì)生產(chǎn)的國(guó)際化、專業(yè)化。真正意義上的國(guó)際分工是在人類進(jìn)入資本主義階段才形成的，才真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的國(guó)際化和專業(yè)化，國(guó)家與國(guó)家之間在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中才建設(shè)起經(jīng)常的穩(wěn)定的、不可缺少的勞動(dòng)聯(lián)系。因此，國(guó)際分工是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。二、國(guó)際分工的形式（一）不同企業(yè)之間的分工：是以商品交換作為協(xié)作方式的國(guó)際分工，即生產(chǎn)的產(chǎn)品分屬于不同的廠商所有為前提的國(guó)際分工。這種分工的協(xié)作方式是商品交換（國(guó)際貿(mào)易）。從這一意義上看，國(guó)際分工是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)，國(guó)際貿(mào)易是國(guó)際分工的必要條件。（二）企業(yè)內(nèi)部的國(guó)際分工：通常是跨國(guó)公司在國(guó)外直接投資辦廠，使跨國(guó)公司內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和勞動(dòng)分工跨越國(guó)界而形成的國(guó)際分工。 這種分工的協(xié)作是通過(guò)跨國(guó)公司的各項(xiàng)管理措施，而不是通過(guò)商品交換來(lái)實(shí)現(xiàn)的。三、國(guó)際分工對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響 國(guó)際分工是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易有深刻的影響。（一）影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展速度 1. 國(guó)際分工越細(xì)，生產(chǎn)的專業(yè)化水平越多，各個(gè)國(guó)家投入到國(guó)際市場(chǎng)的品種、規(guī)格和式樣就越多。 2. 國(guó)際分工越發(fā)達(dá)，生產(chǎn)的規(guī)模越大，投入到國(guó)際市場(chǎng)的商品數(shù)量就越多。（二）影響到國(guó)家的貿(mào)易地位 1.18世紀(jì)到19世紀(jì)末，國(guó)際分工以英國(guó)為中心，是“世界工廠”，在國(guó)際貿(mào)易中也處于壟斷地位；2. 生產(chǎn)革命相繼在歐美國(guó)家完成之后，英美法等國(guó)家共同成為國(guó)際分工、國(guó)際貿(mào)易的中心；3. 二戰(zhàn)后，美國(guó)處于國(guó)際分工的中心地位，現(xiàn)在已成為世界第一貿(mào)易強(qiáng)國(guó)（三）影響國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu) 1.第一次科技革命前，尚未形成真正的國(guó)際分工，對(duì)外貿(mào)易的主要商品是金銀、香料、象牙、瓷器等奢侈品；奴隸貿(mào)易占有重要地位。 2. 第一次科技革命完成后，英國(guó)首先成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)，投入國(guó)際市場(chǎng)的商品大大增加。包括：紡紗機(jī)、織布機(jī)、船舶、機(jī)車、鋼鐵、石油、石油制品、棉紗等；3. 第二次科技革命完成后，國(guó)際分工進(jìn)一步發(fā)展，糧食貿(mào)易大量增加，石油、煤炭等各種燃料，以及農(nóng)業(yè)原料和礦產(chǎn)原料的貿(mào)易不斷擴(kuò)大； 4. 戰(zhàn)后第三次科技革命完成后，工業(yè)制成品和半成品以及服務(wù)貿(mào)易的比重在不斷擴(kuò)大。（四）影響國(guó)際貿(mào)易利益的分配 國(guó)際貿(mào)易有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于資源的優(yōu)化組合，促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流，但也導(dǎo)致貿(mào)易條件不斷惡化的弊端。這一問(wèn)題在發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易中進(jìn)行論述。（五）影響對(duì)外貿(mào)易政策 1.當(dāng)一個(gè)國(guó)家在國(guó)際分工中處于有利地位時(shí)，則推行自由貿(mào)易政策； 2.當(dāng)一個(gè)國(guó)家在國(guó)際分工中處于不利地位時(shí)，則推行保護(hù)貿(mào)易政策；第二節(jié) 國(guó)際分工理論國(guó)際分工理論主要包括：絕對(duì)利益理論、比較利益理論、要素稟賦理論。一、絕對(duì)利益理論和比較利益理論是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。 （一）代表人物：亞當(dāng).斯密（19231790年）（二）代表作：國(guó)富論（三）理論的主要內(nèi)容：每個(gè)國(guó)家都有生產(chǎn)條件的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。實(shí)行國(guó)際分工與國(guó)際貿(mào)易、要比各國(guó)自己生產(chǎn)自己所需要的一切產(chǎn)品更為有利（四）貢獻(xiàn)：證明了國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益；（五）缺陷：不能解釋英國(guó)和德法兩國(guó)的貿(mào)易現(xiàn)象。二、比較利益理論（一）代表人物：大衛(wèi).李嘉圖（1772-1823年）（二）代表作：發(fā)表于 1817年政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理（三）理論的主要內(nèi)容：一個(gè)國(guó)家同另一個(gè)國(guó)家相比，即使兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)都處于劣勢(shì)，但如果按照“兩優(yōu)取其重、兩劣取其輕”的法則進(jìn)行分工，雙方仍然能獲得經(jīng)濟(jì)利益。決定國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的一般基礎(chǔ)，是比較利益，而不是絕對(duì)利益。（四）貢獻(xiàn)：更帶有普遍性。解釋了英法德的貿(mào)易現(xiàn)象；（五）缺陷：兩種產(chǎn)品的交換，違反了勞動(dòng)價(jià)值論。 三、要素稟賦理論：該理論分析了各國(guó)商品價(jià)格差異形成的深沉原因和國(guó)際貿(mào)易對(duì)生產(chǎn)要素價(jià)格的影響，是比較利益理論的繼續(xù)和深入廣義的要素稟賦比率理論由兩部分組成：1、要素稟賦比率理論2、要素價(jià)格均等化理論（一）要素稟賦比率理論（H-O理論） 1.代表人物及代表作： 赫克歇爾瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯特爾俄林赫的學(xué)生。1977年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主 瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家代表作：區(qū)際貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易1933年出版2.理論的主要內(nèi)容：由邏輯嚴(yán)密、相互連貫、由表及里的四點(diǎn)內(nèi)容組成。 （1）商品價(jià)格的國(guó)際絕對(duì)差異是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的直接原因。 價(jià)格的國(guó)際絕對(duì)差異是指同一種商品用同一種貨幣表示的兩個(gè)國(guó)家的價(jià)格差異。（2）各國(guó)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格比率的差異是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的必要條件： （3）各國(guó)價(jià)格比率的差異是由多國(guó)要素價(jià)格比率的差異形成的。要素是指生產(chǎn)要素，即生產(chǎn)過(guò)程中投入的土地、資本、勞動(dòng)、技術(shù)管理等；這一論點(diǎn)在論證時(shí)是假定兩個(gè)國(guó)家對(duì)同一產(chǎn)品的投入比例是相同的。（4）要素價(jià)格比率的差異是由多國(guó)要素稟賦比率的差異形成的： 供求 要素價(jià)格下跌； 供求 要素價(jià)格上漲3.結(jié)論：（1）各國(guó)的比較利益（比較優(yōu)勢(shì)）是由多國(guó)資源稟賦不同形成的；（2）每一個(gè)國(guó)家應(yīng)該生產(chǎn)和出口本國(guó)豐裕要素的要素密集型產(chǎn)品，進(jìn)口本國(guó)稀缺要素的要素密集型產(chǎn)品。（二）要素價(jià)格均等化理論；是研究國(guó)際貿(mào)易對(duì)要素價(jià)格影響的理論。 1.俄林觀點(diǎn)：隨著生產(chǎn)和貿(mào)易的擴(kuò)大，貿(mào)易前相對(duì)低廉的要素價(jià)格會(huì)上漲，相對(duì)昂貴的要素價(jià)格會(huì)下降，各國(guó)的要素價(jià)格會(huì)趨向一致。但這只是一種趨勢(shì)，并不會(huì)完全一致，仍然會(huì)長(zhǎng)期保持一定的差異。2.美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森的觀點(diǎn)：國(guó)際貿(mào)易將會(huì)導(dǎo)致不同國(guó)家之間同質(zhì)的生產(chǎn)要素的相對(duì)和絕對(duì)價(jià)格均等化。這種均等化不僅是一種趨勢(shì)，而且是一種必然，稱之為要素均等化定理（H-O-S）。第三節(jié) 國(guó)際分工理論的假設(shè)前提絕對(duì)利益理論、比較利益理論、要素稟賦理論在論證時(shí)，有一系列的假設(shè)前提： 一、222模型，即兩個(gè)國(guó)家、兩種產(chǎn)品、兩種要素（H-O理論）。 二、勞動(dòng)價(jià)值論，在論證絕對(duì)利益理論和比較利益理論時(shí)，假定只有一種要素，即勞動(dòng)。亞當(dāng).斯密認(rèn)為：“勞動(dòng)是衡量一切商品交換價(jià)值的真實(shí)尺度”。 三、自由貿(mào)易，不考慮運(yùn)輸費(fèi)。在論證時(shí)，假定在交換的過(guò)程中不存在任何阻礙，沒(méi)有運(yùn)輸費(fèi)用。四、勞動(dòng)力只在國(guó)內(nèi)自由，流動(dòng)，不能在國(guó)家之間流動(dòng)。 五、生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，兩個(gè)國(guó)家投入的要素比例相同（生產(chǎn)函數(shù)相同），即生產(chǎn)技術(shù)水平相同。 六、兩種產(chǎn)品生產(chǎn)要素投入的比例不同，即要素密集度不同。 第三章 國(guó)際貿(mào)易政策 對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)必須遵守各項(xiàng)對(duì)外貿(mào)易的各種規(guī)則，即遵守對(duì)外貿(mào)易的政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。一貿(mào)易政策的含義：是指國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中制訂并推行的各項(xiàng)行政措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施的簡(jiǎn)稱。它是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。貿(mào)易政策涉及一國(guó)家利益和經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者的利益。二貿(mào)易政策的類型（一） 自由貿(mào)易政策：是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易采取不干預(yù)的政策，即對(duì)商品的進(jìn)出口不設(shè)任何障礙，對(duì)進(jìn)出口商不給予優(yōu)惠和特權(quán)的政策。（二） 保護(hù)貿(mào)易政策：是一種“獎(jiǎng)出限入”的政策，即限制進(jìn)口、鼓勵(lì)出口的政策。國(guó)家一方面采取各種措施限制進(jìn)口，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品的沖擊，另一方面又對(duì)出口商給予優(yōu)惠和津貼，以鼓勵(lì)出口。三貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)：是指推行某種貿(mào)易政策的動(dòng)機(jī)和目的，是深層次的東西。無(wú)論是推行自由貿(mào)易政策，還是推行保護(hù)貿(mào)易政策，其實(shí)質(zhì)都是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)、政治和外交的利益。（一） 保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：通過(guò)各項(xiàng)關(guān)稅和非關(guān)稅措施限制進(jìn)口，以保護(hù)國(guó)內(nèi)的工商業(yè)，使本國(guó)的廠商免受外國(guó)商品的沖擊。（二） 開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)：通達(dá)各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)出口，以發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高就業(yè)率。（三） 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：國(guó)家可通過(guò)進(jìn)口要素發(fā)展短線產(chǎn)業(yè)，增加市場(chǎng)供應(yīng)；可以通過(guò)擴(kuò)大出口推銷長(zhǎng)線產(chǎn)品，減少庫(kù)存積壓。（四） 增加外匯儲(chǔ)備和財(cái)政收入：各個(gè)國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，都把征收關(guān)稅作為增加外匯儲(chǔ)備和財(cái)政收入的重要來(lái)源。（五） 為政治、外交服務(wù)，促進(jìn)政治國(guó)目標(biāo)和外交目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二節(jié)關(guān)稅關(guān)稅是國(guó)際貿(mào)易政策重要的組成部分。國(guó)家通過(guò)關(guān)稅政策的制訂或調(diào)整，可以擴(kuò)大出口限制進(jìn)口，增加外匯儲(chǔ)備和財(cái)政收入，為政治和服務(wù)。一關(guān)稅的概念及其基本特點(diǎn)關(guān)稅是由政府向通過(guò)本國(guó)關(guān)稅的進(jìn)出口貨物征收的一種稅收。其特點(diǎn)是：（一） 由海關(guān)征收：（海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國(guó)家機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管的對(duì)象包括：進(jìn)出口貨物、貨幣、金銀、證券、行李物品、郵遞物品和運(yùn)載上述貨物、物品、旅客、出入境的運(yùn)輸工具。海關(guān)的主要任務(wù)是，依法對(duì)以上監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理；征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)；查禁走私貨物；臨時(shí)保管通關(guān)貨物；編制進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)等。）海關(guān)一般設(shè)在沿?？诎叮懙剡吘郴驀?guó)內(nèi)水、陸、空國(guó)際交往的通道上。由于航空、鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，進(jìn)出口貨物可以從國(guó)外直達(dá)內(nèi)地，因此，在國(guó)際航空、國(guó)際聯(lián)運(yùn)、國(guó)際郵電郵件交接業(yè)務(wù)的地方也設(shè)立海關(guān)。（二） 是一種間接稅：其稅款是由進(jìn)出口企業(yè)或個(gè)人暫時(shí)墊付，然后作為成本的一部分計(jì)算到貨價(jià)中，出售后收回墊付的稅款。關(guān)稅實(shí)際上轉(zhuǎn)嫁給客戶和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)（三） 納稅人僅限于進(jìn)出口商，納稅的對(duì)象僅限于進(jìn)出口貨物。二關(guān)稅的作用不同的關(guān)稅有不同的作用。主要有：（一） 增加財(cái)政收入和外匯儲(chǔ)備（二） 提高商品的價(jià)格，削弱進(jìn)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，限制進(jìn)口數(shù)量，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)（三） 穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)（四） 抵制不公平競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易歧視（五） 減少貿(mào)易逆差、實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡三關(guān)稅的種類（一） 按納稅對(duì)象劃分1 進(jìn)口稅：是進(jìn)口車海關(guān)對(duì)進(jìn)口報(bào)關(guān)的商品征收的關(guān)稅。大多數(shù)國(guó)家對(duì)大多數(shù)進(jìn)口商品征收進(jìn)口稅2 出口稅：是出口國(guó)海關(guān)對(duì)出口報(bào)關(guān)的出口商品征收的關(guān)稅。大多數(shù)國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)大多數(shù)出口商品不征收出口稅，只有少數(shù)國(guó)家對(duì)少數(shù)出口商品征收出口稅。其征收的目的分別是：（1）增加財(cái)政收入（2）保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)和原材料需求（3）穩(wěn)定出口商品的價(jià)格（石油生產(chǎn)國(guó)、橡膠生產(chǎn)國(guó)）（4）防止跨國(guó)公司低價(jià)收購(gòu)，保護(hù)國(guó)內(nèi)資源3 過(guò)境稅。是對(duì)國(guó)外過(guò)境貨物征收的關(guān)稅。重商主義時(shí)期盛行，19世紀(jì)后期相繼取消，目前只有伊朗、委內(nèi)瑞拉仍征收過(guò)境稅（二）按稅率的高低劃分：關(guān)稅稅率往往差別很大，對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)往往按不同的稅率征收關(guān)稅。1 普通稅。對(duì)沒(méi)有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家的商品使用的進(jìn)口稅稅率。稅率一般比較高。2 最惠國(guó)稅。對(duì)簽訂了最惠國(guó)待遇條款的國(guó)家的進(jìn)口商品作用的進(jìn)口關(guān)稅稅率。其稅率 比普通稅低得多。3 普遍優(yōu)惠制（GSP）。1968年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議做出的一項(xiàng)決議。決議要求：發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口商品，尤其是制成品和半制成品給予普遍的、非互惠的、非歧視的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。（1）是聯(lián)合國(guó)的決議，不是協(xié)議（2）三個(gè)原則：普遍的、非互惠、非歧視（3）給惠國(guó)：29個(gè)國(guó)家（4）普惠制方案15個(gè)，歐盟15個(gè)國(guó)家為一個(gè)方案，各方案的內(nèi)容不盡一致4.特惠稅（優(yōu)惠稅）由部分國(guó)家簽訂貿(mào)易協(xié)定，享受特別優(yōu)惠的關(guān)稅，任何國(guó)家不能根據(jù)最惠國(guó)待遇條款享受這種優(yōu)惠待遇。區(qū)分為互惠的和非互惠的兩種。英聯(lián)邦特惠制”是互惠的，現(xiàn)已名存實(shí)亡。“洛美協(xié)定”是非互惠的，是歐盟給參加“洛美協(xié)定”的非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家單方面提供的特惠稅。其重要內(nèi)容是：在免稅和不限量的條件下，接受受惠國(guó)全部工業(yè)品和96分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟，不要求受惠國(guó)給予“反優(yōu)惠”。（三） 按特殊情況下，在正常征收進(jìn)口稅的基礎(chǔ)上臨時(shí)加收的進(jìn)口稅。1 反傾銷稅。對(duì)低價(jià)傾銷的進(jìn)口商征收的進(jìn)口附加稅。2 反補(bǔ)貼稅。對(duì)直接或間接接受過(guò)任何形式的獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的進(jìn)口商品征收的進(jìn)口附加稅。GATT/WTO的規(guī)定：（1）是反對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)的手段，不是限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘； （2）征收“兩稅”的金額不得超過(guò)傾銷的金額或補(bǔ)貼的金額； （3）不得雙重征稅； （4）征收的前提條件：a.傾銷或補(bǔ)貼的存在；b.損害的存在；c.有因果關(guān)系。3 緊急關(guān)稅：應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的貿(mào)易逆差和國(guó)際收支危機(jī)而征收的進(jìn)口附加稅。4 報(bào)復(fù)性關(guān)稅：應(yīng)對(duì)貿(mào)易歧視而征收的進(jìn)口附加稅。四、關(guān)稅的征收（一） 征收的方法：1 從量法（從量稅）（1）按進(jìn)口商品的實(shí)物量計(jì)征關(guān)稅；（2）主要用于差價(jià)較小的初級(jí)產(chǎn)品；（3）主要優(yōu)點(diǎn)：稅率固定，操作簡(jiǎn)單；（4）主要缺點(diǎn)：a.不公平。同一貨物的價(jià)格有高有低，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)納稅，稅負(fù)有輕有重；b.關(guān)稅的保護(hù)作用有強(qiáng)有弱（價(jià)格上漲、價(jià)格下跌）。2從價(jià)法（從價(jià)稅）（1）以貨物的價(jià)值量的一定百分比計(jì)征關(guān)稅；（2）主要用于工業(yè)品你；（3）主要優(yōu)點(diǎn)：a.稅負(fù)合理、質(zhì)高量高、稅額也高；b.關(guān)稅的保護(hù)作用不受價(jià)格變化的影響；c.便于比較各國(guó)的關(guān)稅水平；d. 適用于各種商品。（4）難點(diǎn)：完稅價(jià)格難于掌握，各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)很不一致，引發(fā)爭(zhēng)議糾紛。 完稅價(jià)格：是海關(guān)審定的作為計(jì)征關(guān)稅依據(jù)的進(jìn)口貨物的價(jià)格，有的按FOB價(jià)，有的按CIF價(jià)，有的按官方規(guī)定的價(jià)格。 海關(guān)估價(jià)規(guī)則，為了統(tǒng)一多國(guó)的估價(jià)方法，“東京回合”（1973,9 1979,4）達(dá)成了海關(guān)估價(jià)協(xié)議，協(xié)議規(guī)定了按先后順序操作的六種方法，其中第一種方法是按成交價(jià)格（發(fā)票價(jià)格）計(jì)征。這是主要的方法。3.復(fù)合稅：同時(shí)使用以上兩種方法計(jì)征關(guān)稅，即 復(fù)合稅額從量稅額從價(jià)稅額4.選擇稅（混和稅）： 對(duì)某種商品同時(shí)制訂從價(jià)稅率和從量稅率，從中選擇某一種稅率計(jì)征 關(guān)稅（二）征稅的依據(jù)（海關(guān)稅則）：海關(guān)稅則是征收關(guān)稅的法律依據(jù)（法律文件）1 海關(guān)稅則的主要內(nèi)容：（1）有關(guān)規(guī)章制度方面的條例。（2）應(yīng)稅商品以及禁止進(jìn)出口商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。一覽表的內(nèi)容包括：稅則號(hào)列、商品名稱、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收單位和稅率等項(xiàng)目。2 商品分類目錄（商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度）：“協(xié)調(diào)制度”是一覽表中系統(tǒng)分類的依據(jù)，是1983年海關(guān)合作理事會(huì)制定的。為大多數(shù)國(guó)家所采用，這些國(guó)家的貿(mào)易量占世界貿(mào)易量的90以上，它是一部綜合性、多功能、多用途的國(guó)際商品分錄，把商品分為21類、99章、5019哥稅目。3關(guān)稅稅率海關(guān)稅則上的稅率有一下幾種：（1）按稅率的制定分：自由稅率:稅率的制訂與修改由主權(quán)國(guó)單方面確定。 協(xié)定稅率:貿(mào)易條約、貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的稅率。（2）按欄目分：?jiǎn)问蕉悇t。稅則號(hào)中只有一個(gè)稅率。一視同仁，目前只有烏干達(dá)、肯尼亞、委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、岡比亞等國(guó)家仍保留。復(fù)式稅則（多欄）：一個(gè)稅則號(hào)制訂了兩個(gè)以上的稅率、對(duì)不同國(guó)家區(qū)別對(duì)待。（三）征收的程序：在進(jìn)口報(bào)關(guān)或出口報(bào)關(guān)時(shí)征收。其基本程序是：1.海關(guān)審計(jì)；2.按稅率計(jì)算應(yīng)征的關(guān)稅；3.開(kāi)具銀行繳款書；4.七天之內(nèi)向銀行繳款，否則不得放行。第三節(jié)非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘是指除了關(guān)稅以外的各種限制進(jìn)口貨物的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章條例的總稱。非關(guān)稅壁壘的種類很多，最常見(jiàn)的有以下幾種：一、進(jìn)口配額（一） 含義：是國(guó)家直接限制某種商品進(jìn)口的數(shù)量或金額的一項(xiàng)措施。其操作方法是：國(guó)家從實(shí)際情況出發(fā)，確定某種商品的進(jìn)口總限額，然后把總限額分配到各省自治區(qū)和進(jìn)口口岸。各省市自治區(qū)和進(jìn)口口岸不得突破進(jìn)口配額。對(duì)于大宗重要的進(jìn)口商品，以進(jìn)口的數(shù)量加以限制；對(duì)于花色、品種、規(guī)格多的商品則以金額加以限制。（二）進(jìn)口配額的分類1.按進(jìn)口來(lái)源分：（1）全球配額：只限制進(jìn)口的數(shù)量或金額，不限制進(jìn)口的國(guó)別或地區(qū)。（2）國(guó)別配額：既限制進(jìn)口的數(shù)量或金額，又限制進(jìn)口的國(guó)別或地區(qū)。因此，必須向海關(guān)提供原產(chǎn)地證明書。2.按實(shí)施的辦法分：（1）絕對(duì)配額：以單一的行政手段規(guī)定某種商品進(jìn)口的最高數(shù)額，超過(guò)配額則不許進(jìn)口。（2）關(guān)稅配額：把配額與關(guān)稅結(jié)合起來(lái)。配額之內(nèi)的進(jìn)口，可以享受低關(guān)稅或免稅待遇；配額之外的進(jìn)口，則征收高關(guān)稅或懲罰性關(guān)稅。絕對(duì)配額、關(guān)稅配額也區(qū)分為全球配額與國(guó)別配額。二、“自動(dòng)”出口配額（一）含義：這是一項(xiàng)由出口國(guó)自行限制出口數(shù)量的措施，超過(guò)出口配額的數(shù)量則禁止出口。但出口國(guó)是在進(jìn)口國(guó)的壓力下實(shí)行的，是迫使的。否則會(huì)遭到進(jìn)口國(guó)的報(bào)復(fù)。因此，它是進(jìn)口配額的另一種表現(xiàn)形式。（二）分類：1.非協(xié)定“自動(dòng)”出口配額：出口國(guó)根據(jù)進(jìn)口國(guó)的要求單方面制訂的出口配額。2.協(xié)定“自動(dòng)”出口配額：雙方經(jīng)過(guò)談判達(dá)成協(xié)議而制訂的出口配額。（三）限制的辦法：1自限協(xié)定：通過(guò)政府間間直接簽訂協(xié)議，明確規(guī)定出口數(shù)量。2有秩序銷售安排：政府間就管理規(guī)則，貿(mào)易量的控制及磋商的權(quán)利進(jìn)行談判，并簽訂協(xié)議。這是一種間接限制出口的貿(mào)易協(xié)議。此外，只限制出口的數(shù)量，不限制出口的貿(mào)易額。三、進(jìn)口許可證（一）含義：國(guó)家通過(guò)發(fā)放進(jìn)口許可證的辦法限制進(jìn)口。進(jìn)口商憑進(jìn)口許可證進(jìn)口，沒(méi)有進(jìn)口許可證則不許進(jìn)口。（二）種類：1.按限制程度不同（1）公開(kāi)一般許可證：適用于不加限制的自由進(jìn)口的商品，由進(jìn)口商自己填寫，無(wú)須報(bào)批，其目的是便于海關(guān)統(tǒng)計(jì)。（2）特種許可證：適用于政府嚴(yán)格限制進(jìn)口的商品。必須逐筆申請(qǐng)報(bào)批，嚴(yán)格審查。政府必須向進(jìn)口商公布商品目錄。2.按限制的方法分：（1）有定額的進(jìn)口許可證：政府制訂并公布發(fā)放的額度，超過(guò)額度，不再發(fā)放。（2）無(wú)定額的進(jìn)口許可證：政府沒(méi)有制訂和公布額度，根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況個(gè)別考慮，酌情發(fā)放。四、外匯管制（一）含義：政府依法對(duì)外匯的買賣和國(guó)際結(jié)算實(shí)行直接控制的措施。其基本要求是：出口商的外匯收入必須按官方匯價(jià)賣給國(guó)家；進(jìn)口商必須按官方匯價(jià)從國(guó)家購(gòu)進(jìn)外匯。（二） 實(shí)行外匯管制的國(guó)家多屬于外匯缺乏的國(guó)家，主要是為了更好地集中外匯資源，把有限的外匯使用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)最需要的地方。（三） 外匯管制的方式：通過(guò)以下方式限制進(jìn)口的品種、數(shù)量和國(guó)別。1數(shù)量管制：控制購(gòu)買外匯的數(shù)量。2成本管制：控制匯率（換匯成本）3混合管制：同時(shí)使用以上兩種方法。五、海關(guān)程序：通過(guò)繁瑣的海關(guān)手續(xù)推遲結(jié)關(guān)；增加收取各種費(fèi)用；貨物分類；海關(guān)估價(jià)等辦法限制進(jìn)口。六、技術(shù)性貿(mào)易壁壘：通過(guò)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)措施限制進(jìn)口。這些措施的規(guī)定十分繁雜，經(jīng)常變化，國(guó)外的出口商很難適應(yīng)，很難掌握。這種貿(mào)易壁壘的主要形式有：（一） 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響最大的是食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在各國(guó)公布的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中，食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格。例如：日本、加拿大和英國(guó)等國(guó)家要求花生的黃曲霉素的含量不得超過(guò)百萬(wàn)分20，花生醬內(nèi)的含量不得超過(guò)百萬(wàn)分10，美國(guó)、加拿大規(guī)定陶瓷制品的含鉛量不得超過(guò)百萬(wàn)分之七。（二） 安全標(biāo)準(zhǔn)：一般由國(guó)家用法律或法令的形式強(qiáng)制推行的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，甚至對(duì)涉及安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性的論證制度。未獲得安全標(biāo)志的產(chǎn)品，不得銷售。日本的安全標(biāo)志為“S”或“SG”、歐盟的安全標(biāo)志是“CE”、中國(guó)家電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是“3C”。（三） 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有兩種：1.9000系列標(biāo)準(zhǔn)。是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的關(guān)于“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”的一系列標(biāo)準(zhǔn)的總稱。2.SO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的“環(huán)境管理”的一系列標(biāo)準(zhǔn)的總稱。經(jīng)過(guò)認(rèn)證、符合上述標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，稱為綠色產(chǎn)品，產(chǎn)品容易打入國(guó)際市場(chǎng)。七、反傾銷發(fā)達(dá)國(guó)家往往打著反傾銷的旗號(hào)，限制發(fā)展中國(guó)家的出口。（一）反商品傾銷：為進(jìn)口商品設(shè)置障礙。（二）反生態(tài)傾銷：發(fā)達(dá)國(guó)家指責(zé)發(fā)展中國(guó)家任意破壞生態(tài)環(huán)境，獲得廉價(jià)的自然資源，從而降低成本和價(jià)格，屬不公平競(jìng)爭(zhēng)。（三）反社會(huì)傾銷：發(fā)達(dá)國(guó)家指責(zé)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)使用犯人、童工、婦女從事繁