選煤廠 礦井污水超標(biāo) 應(yīng)急預(yù)案.doc

陳選技字201129號陳四樓選煤廠礦井污水超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案各車間、科室：礦井污水如超標(biāo)排放，不符合國家污水達(dá)標(biāo)排放的要求，將危害人們的身體健康，直接影響到職工的正常生活，情節(jié)嚴(yán)重者環(huán)保部門將強(qiáng)行勒令停產(chǎn)整頓,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。為了預(yù)防礦井污水超標(biāo)排放，一旦發(fā)生事故后減輕事故的影響，特建立以下應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于礦井污水處理站化驗員、污水處理工及環(huán)保管理人員。二、引用標(biāo)準(zhǔn)、文件和文獻(xiàn)（一）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（二）中華人民共和國水污染防治法（三）執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三、事故性質(zhì)分類及識別（一）礦井污水來水量正常、水質(zhì)穩(wěn)定、工藝運(yùn)行正常時仍出現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo)。（二）井下排水量突然增大，工藝難以正常處理引起的指標(biāo)超標(biāo)事故。（三）井下排水水質(zhì)異常造成指標(biāo)超標(biāo)事故。（四）礦井水處理站設(shè)備出現(xiàn)故障或操作人員失誤，人為引起的指標(biāo)超標(biāo)事故。四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)（一）礦井污水超標(biāo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組 長：分管廠領(lǐng)導(dǎo) 組 員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、后勤隊及相關(guān)單位人員。（二）職責(zé)：組 長：決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、各應(yīng)急組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動；宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案。組 員：評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報級別、應(yīng)急救援級別；監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、通訊、后勤等方面的組織工作。五、事故預(yù)防措施（一）為了改進(jìn)污水水質(zhì)，我廠積極引進(jìn)了先進(jìn)的污水處理裝置，目前運(yùn)行效果良好；1.把設(shè)備的日常巡檢工作列入工作日程；2.詳細(xì)制定各項規(guī)章制度，可有效的規(guī)范操作人員的行為，防止誤操作。3.做好事故預(yù)兆及識別工作，經(jīng)常觀察水的顏色、泡沫及流程情況，發(fā)生異常及時化驗，盡量減少事故的發(fā)生。六、應(yīng)急救援事故級別參照（一）發(fā)生小范圍的污水泄露事故，污染范圍能有效控制，無人員傷亡事故的由事故單位主要負(fù)責(zé)人對其指揮和急救及協(xié)調(diào)處理，并向廠事故應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)匯報。（二）發(fā)生嚴(yán)重泄露及人員傷亡、環(huán)境污染事故的由相應(yīng)單位成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，事故單位應(yīng)按照超標(biāo)污染事故應(yīng)急預(yù)案，上報廠調(diào)度室及事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，并積極急救處理，一切聽從廠調(diào)度室指揮。（三）發(fā)生重大泄露、環(huán)境污染及人員傷亡事故時，事故單位應(yīng)立即向廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報，并積極組織成立現(xiàn)場指揮部，趕赴事故現(xiàn)場，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援預(yù)案，組織搶救。七、事故應(yīng)急救援程序（一）接警1.當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)及時停止作業(yè)通知值班人員和機(jī)構(gòu)組長，組長向調(diào)度室、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報。2.事故領(lǐng)導(dǎo)組接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境污染監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。3.不能及時處理的事故，由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組共同協(xié)調(diào)，生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)書面形式向上級環(huán)保主管部門匯報。4.應(yīng)急啟動后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組到現(xiàn)場。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別的確定應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到匯報后，應(yīng)立即對事故進(jìn)行斷定，確定警報和響應(yīng)的級別，下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令，并向集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室匯報請求支援。（三）應(yīng)急啟動1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成立事故現(xiàn)場指揮部，在接到總指揮命令后，迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。2.事故應(yīng)急啟動后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。3.領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，事故單位行政正職或知情人要立即匯報詳細(xì)的事故情況。4.現(xiàn)場指揮部在了解現(xiàn)場，在進(jìn)水量及水質(zhì)相對穩(wěn)定，運(yùn)行工藝正常仍出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)停止排放并由領(lǐng)導(dǎo)組人員組織技術(shù)人員現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)分析。若懸浮物超標(biāo)，應(yīng)加大藥劑配比或增加進(jìn)藥量，并增加排泥量及排泥次數(shù)。5.由于人為操作原因引起水質(zhì)超標(biāo)時，操作人員應(yīng)及時糾正操作行為，停止排放，控制污染范圍，根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的措施。6.在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場檢測等工作。（四）緊急行動的實施1.事故場所的清理事故場所內(nèi)設(shè)施已經(jīng)得到可靠有效控制的情況下，應(yīng)當(dāng)迅速安排進(jìn)場去污，去污過程中，注意各種設(shè)備是否完好，須現(xiàn)場運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)立即組織檢修人員進(jìn)行檢修。保證工作場所設(shè)備完好。 2.污水監(jiān)測超標(biāo)應(yīng)急監(jiān)測是必不可少的應(yīng)急響應(yīng)行動之一，作用在于為超標(biāo)事故的探察、評價以及事故控制緩解行動、防護(hù)行動的決策提供依據(jù)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在其應(yīng)急計劃中對污水超標(biāo)監(jiān)測的方案和所用儀器儀表作出規(guī)定。為了確定污水超標(biāo)事故是否導(dǎo)致場外環(huán)境及水質(zhì)污染，總工辦應(yīng)聯(lián)系環(huán)保部門安排適當(dāng)?shù)膱鐾馑|(zhì)監(jiān)測。（五）擴(kuò)大應(yīng)急必要時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要向集團(tuán)公司總指揮部匯報，并請求地方政府及相關(guān)部門共同開展緊急救援工作，有效控制污染范圍。（六）應(yīng)急恢復(fù)搶險結(jié)救援行動束后，進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)指揮組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。（七）應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，由總工辦進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評審。（八）應(yīng)急保障要求1.預(yù)案執(zhí)行保障：由總生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科牽頭，在危害辨別、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，對辯識出難以控制的重大危險事故，制定事故應(yīng)急預(yù)案。（1）廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，每年必須組織一次應(yīng)急演練。（2）必要地點(diǎn)必須裝有通往調(diào)度室的電話，并且保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)異常情況，都有責(zé)任有義務(wù)立即向生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安檢科報告。2.通信保障自動化要制定應(yīng)急通信支持保障措施，總指揮部成員要配備完好的通信工具，并始終保持在工作狀態(tài)，接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。 3.物資裝備保障供應(yīng)要制定應(yīng)急物資保障預(yù)案，保證在各種事故應(yīng)急搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊、運(yùn)輸、照明、防護(hù)及各種專用工具）。所有搶救物資，設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，不得隨意挪用。4.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障財務(wù)科要作好應(yīng)急救援專項費(fèi)用計劃建立專項應(yīng)急帳目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項活動的開支。八、事故調(diào)查分析由副廠長牽頭組織調(diào)度室、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、全體成員共同參加分析原因，制定有效整改措施，技術(shù)人員做好詳細(xì)記錄，寫出匯報材料，報廠長，出現(xiàn)重大污染事故的應(yīng)向集團(tuán)公司及地方環(huán)保部門匯報以及向媒體發(fā)布信息，有效控制超標(biāo)范圍。九、應(yīng)急預(yù)案的管理（一）生產(chǎn)技術(shù)科科負(fù)責(zé)各種重大事故應(yīng)急預(yù)案的管理,各單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理,由廠長每兩年組織對全廠應(yīng)急預(yù)案修訂一次,必要時及時修訂。（二）生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織本污水超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)。每年根據(jù)需要應(yīng)組織各有關(guān)單位進(jìn)行至少一次應(yīng)急演習(xí)。每年應(yīng)組織對應(yīng)急預(yù)案的