淺談楓楊護(hù)岸工程的實(shí)施過(guò)程和效益.doc

淺談楓楊護(hù)岸工程的實(shí)施過(guò)程和效益一、實(shí)施楓楊護(hù)岸工程以前河道治理情況*市地處*地區(qū)暴雨中心，汛期降雨集中，每年都有洪水出槽，沖毀道路、農(nóng)田、房屋的災(zāi)害發(fā)生，嚴(yán)重威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。過(guò)去，*市各中小河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，抵御洪水能力差，形成了年年修堤防，年年沖精光的惡性循環(huán)。不但不能發(fā)揮防洪作用，而且挫傷了農(nóng)民群眾參與水利和水土保持工程建設(shè)的積極性。一九九八年以前，*市堤防的植物配套措施以刺槐、棉槐和梧桐為主，雖然對(duì)加固堤防起了一定作用，但這些樹(shù)種幼苗時(shí)期易遭牲畜啃食踐踏，保存率很低；少數(shù)樹(shù)木成材后，又成為村民盜伐的對(duì)象，形成了年年栽樹(shù)，年年不見(jiàn)樹(shù)的局面。二、楓楊護(hù)岸工程實(shí)施過(guò)程簡(jiǎn)介*市河道管理部門在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)以往小河道治理的經(jīng)驗(yàn)，選擇楓楊為固堤護(hù)岸的主要樹(shù)種，陸續(xù)在部分小流域開(kāi)展楓楊護(hù)岸工程建設(shè)。楓楊是一種落葉大喬木，皮灰褐色，屬胡桃科，楓楊屬。楓楊是喜光性樹(shù)種，耐澇、耐旱、耐寒；生長(zhǎng)迅速，主側(cè)根系發(fā)達(dá)，特別適合在河岸生長(zhǎng)；楓楊的葉子有毒，牛羊不吃；側(cè)枝發(fā)達(dá)，主干不明顯，不易成材，人為破壞也較少；這些優(yōu)點(diǎn)決定了它是*地區(qū)河道綠化和固堤護(hù)岸的首選樹(shù)種。自從一九九八年在部分河道開(kāi)始試點(diǎn)楓楊護(hù)岸工程以來(lái)，實(shí)施地段河道堤防明顯加固，在防洪減災(zāi)方面發(fā)揮了顯著作用，抵御洪水的能力大大加強(qiáng)，經(jīng)受住了二00一年較大洪水的考驗(yàn)，為我市全面開(kāi)展楓楊護(hù)岸工程建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。特別是*、*、*等小流域河道兩岸楓楊成林，滿眼望去綠樹(shù)郁郁蔥蔥，樹(shù)蔭下溪水清清，景色秀美。楓楊護(hù)岸工程建設(shè)不但提高了山區(qū)河道的防洪能力，也美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。在楓楊護(hù)岸工程取得較好成效的基礎(chǔ)上，*市從二00六年起，在全市范圍內(nèi)實(shí)施楓楊護(hù)岸工程建設(shè)。為此，市河道管理處制定了詳細(xì)的工程實(shí)施方案，確定由市水保站為楓楊護(hù)岸工程建設(shè)的主抓單位，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層分解落實(shí)栽植任務(wù)，并簽訂責(zé)任狀；同時(shí)會(huì)同市財(cái)政、林業(yè)部門出臺(tái)了相關(guān)的鼓勵(lì)政策，實(shí)行每成活一株補(bǔ)助0.4元，采伐收費(fèi)全額減免等優(yōu)惠政策，大大調(diào)動(dòng)了群眾栽植楓楊的積極性，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的責(zé)任心，使全市楓楊護(hù)岸工程迅速開(kāi)展起來(lái)。二00六年*市河道管理處協(xié)調(diào)組織各鎮(zhèn)區(qū)群眾在河道兩側(cè)共栽植楓楊50萬(wàn)株，楓楊護(hù)岸200公里。經(jīng)檢查驗(yàn)收，各小流域楓楊成活率一般都在80%以上。之后的幾年中，*市繼續(xù)實(shí)施楓楊護(hù)岸工程，每年確保栽植楓楊50萬(wàn)株以上，建設(shè)楓楊護(hù)岸工程200公里左右，并制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)群眾參與楓楊擬岸工程的積極性，計(jì)劃到“十一五”末期基本實(shí)現(xiàn)小流域河道楓楊綠化。三、楓楊護(hù)岸工程的效益河道楓楊護(hù)岸工程的實(shí)施，大大提高了山區(qū)中小河道的防護(hù)能力，在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，同時(shí)也促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的改善。 1、工程經(jīng)濟(jì)效益 河道楓楊護(hù)岸工程的，提高了山區(qū)中小河道的防護(hù)能力，同時(shí)也為國(guó)家節(jié)省了大量的資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，全市采用河道楓楊護(hù)岸工程治理河道824公里，共投資346萬(wàn)元。如果同樣堤段采取干砌石護(hù)坡形式(2米高的標(biāo)準(zhǔn)壩段計(jì)算)，則需要投資9500萬(wàn)元。二個(gè)方案相比較，的楓楊護(hù)岸工程的投資僅為干砌石堤防的3.64%。 2、工程防洪效益 *市大中型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)一般在二十年以上，而中小河道由于資金投入有限，防洪標(biāo)準(zhǔn)比較低，一般在5-10年一遇。在國(guó)家投資有限的情況下，我們采取楓楊護(hù)岸這種形式有效解決了中小河道堤壩防沖刷問(wèn)題，提高了中小河道的防洪能力，保護(hù)河道兩岸居民人口和耕地，每年可減少洪澇災(zāi)害損失353萬(wàn)元。 3、工程生態(tài)效益 河道楓楊護(hù)岸工程的推廣與應(yīng)用，加快了山區(qū)中小河道的治理速度，提高了中小河道的防洪能力，也綠化美化了山鄉(xiāng)村莊，一條條河道變成了綠色的屏障。隨著人類思想的不斷轉(zhuǎn)變與提高，人類越來(lái)越追求“自然”，追尋與自然的親近與和諧。與此同時(shí)。中小河道治理也從純粹的工程防治逐漸地向生態(tài)治理轉(zhuǎn)變，楓楊護(hù)岸屬生態(tài)護(hù)岸范疇，而且對(duì)保護(hù)河道動(dòng)植物生態(tài)平衡和維護(hù)綠色河道也具有重要意義。綜上所述，實(shí)施楓楊護(hù)岸工程，是一項(xiàng)用植物措施替代工程措施的一次嘗試。*市實(shí)施楓楊護(hù)