礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則(全).doc

中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2007年第2號(hào)中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系框架已經(jīng)中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)第一屆第二次常務(wù)理事會(huì)審議通過，現(xiàn)予公告。中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)二七年五月十一日中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系框架（2007年1月21日第一屆第二次常務(wù)理事會(huì)審議通過，2007年5月11日中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2007年第2號(hào)發(fā)布） 中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系由四個(gè)層次組成（詳見附圖），分別為：礦業(yè)權(quán)評(píng)估基本準(zhǔn)則、礦業(yè)權(quán)評(píng)估規(guī)范、礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南、礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見。一、礦業(yè)權(quán)評(píng)估基本準(zhǔn)則包括評(píng)估師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則（Code）和礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則（Standard）兩部分。前者規(guī)范職業(yè)道德行為，后者規(guī)范評(píng)估中的技術(shù)行為?；緶?zhǔn)則是強(qiáng)制性執(zhí)行的行為準(zhǔn)則，評(píng)估師必須遵守。評(píng)估師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則是規(guī)范評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為的道德準(zhǔn)繩，適用于礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員（執(zhí)業(yè)會(huì)員），是對(duì)執(zhí)業(yè)人員在職業(yè)道德方面的基本要求，主要規(guī)范專業(yè)勝任能力的把握、評(píng)估師與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系、評(píng)估師與其他評(píng)估師的關(guān)系、執(zhí)業(yè)中必須遵守的行為守則（行規(guī)）和義務(wù)，以及不得從事的若干事項(xiàng)（禁則）等。以后根據(jù)發(fā)展的需要，也可以對(duì)道德準(zhǔn)則中的某些單項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則是礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行各種類型礦業(yè)權(quán)評(píng)估（探礦權(quán)、采礦權(quán)）、各種評(píng)估目的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中必須遵守的技術(shù)方面的基本規(guī)定。主要包括術(shù)語定義、評(píng)估適用范圍、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估原則、評(píng)估執(zhí)業(yè)勝任能力與責(zé)任、評(píng)估報(bào)告提交責(zé)任等強(qiáng)烈約束型內(nèi)容。二、礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（Guideline）礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)規(guī)范是非強(qiáng)制性技術(shù)要求，但是最佳優(yōu)化的方案，強(qiáng)烈建議評(píng)估師采用。技術(shù)規(guī)范分為評(píng)估程序規(guī)范和評(píng)估方法規(guī)范兩個(gè)部分。評(píng)估程序規(guī)范，是關(guān)于礦業(yè)權(quán)評(píng)估師通過履行必要的程序完成評(píng)估業(yè)務(wù)、保證評(píng)估質(zhì)量的規(guī)范。評(píng)估程序規(guī)范的制定需要與目前我國礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)的理論研究、實(shí)踐發(fā)展、行業(yè)管理要求相結(jié)合。評(píng)估程序規(guī)范包括但不限于以下具體規(guī)范：（一）礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范（二）礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（三）評(píng)估工作計(jì)劃（四）礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿規(guī)范（五）礦業(yè)權(quán)檔案管理規(guī)范（六）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告書規(guī)范評(píng)估方法規(guī)范，是關(guān)于目前評(píng)估界使用的評(píng)估方法進(jìn)行最優(yōu)化約定，對(duì)各類評(píng)估方法的定義、模型、適用條件、適用范圍、選取原則和操作程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，并推薦使用表格。評(píng)估方法規(guī)范包括但不限于以下具體規(guī)范：（一）收益途徑評(píng)估規(guī)范（二）成本途徑評(píng)估規(guī)范（三）市場途徑評(píng)估規(guī)范三、礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)用指南礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)用指南主要是對(duì)不同評(píng)估目的、不同資產(chǎn)類別的特殊要求、重要事項(xiàng)進(jìn)行專門的約定，以解決各種評(píng)估業(yè)務(wù)類型特殊性問題。評(píng)估指南是最常用的方法，積極建議評(píng)估師采用。礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)用指南包括但不限于以下具體指南：（一）出讓礦業(yè)權(quán)價(jià)款為目的的評(píng)估（二）以轉(zhuǎn)讓為目的的評(píng)估（三）以抵押貸款為目的的評(píng)估（四）以法律訴訟為目的的評(píng)估（五）以上市融資、信息披露為目的評(píng)估（六）以非正常礦山關(guān)閉補(bǔ)償為目的的評(píng)估（七）以企業(yè)改制為目的的評(píng)估應(yīng)用指南四、礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見是針對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中的某些具體問題的指導(dǎo)性文件。主要是幫助理解的解釋、如何運(yùn)用的說明、具體操作的辦法等，屬于在行業(yè)內(nèi)的一般做法，建議評(píng)估師采用。礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見包括但不限于以下內(nèi)容：（一）評(píng)估利用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告（二）評(píng)估參數(shù)選?。ㄈ┰u(píng)估假設(shè)基礎(chǔ)（四）確定評(píng)估基準(zhǔn)日（五）評(píng)估利用資源儲(chǔ)量（六）評(píng)估利用地質(zhì)勘查技術(shù)及勘查成果（七）評(píng)估利用后續(xù)勘查設(shè)計(jì)及投入預(yù)算（八）評(píng)估利用模擬開發(fā)方案（九）評(píng)估利用可行性研究及礦山設(shè)計(jì)五、準(zhǔn)則制定的落實(shí)措施礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)規(guī)劃，全面部署，按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)的需要按計(jì)劃逐步有序開展，不可急躁冒進(jìn)，并注重長期目標(biāo)與短期目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。具體措施如下：（一）以執(zhí)業(yè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)為主體、以研究機(jī)構(gòu)和院校的理論研究和成果為依托，在技術(shù)工作委員會(huì)和秘書處的組織協(xié)調(diào)下，有秩序開展礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的研究制定工作。（二）在礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的制定工作開始，樹立行業(yè)利益高于自身利益的理念，動(dòng)員所有礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估師以不同方式參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成。（三）礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則是一國礦業(yè)權(quán)評(píng)估理論的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括，其制定必須建立在堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上。礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的制定必須與礦業(yè)權(quán)評(píng)估理論研究、礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)踐發(fā)展、礦業(yè)權(quán)評(píng)估學(xué)科建設(shè)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估教材與考試改革等工作緊密結(jié)合起來。（四）基于我國礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)發(fā)展的狀況，需要全面研究、分析土地使用權(quán)和房地產(chǎn)等專業(yè)評(píng)估準(zhǔn)則、理論和評(píng)估實(shí)踐?，F(xiàn)階段的工作重點(diǎn)之一是不但要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)各評(píng)估專業(yè)準(zhǔn)則和力量的系統(tǒng)研究，而且要學(xué)習(xí)國外礦產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，在大膽借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，使之與我國礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)我國礦業(yè)權(quán)評(píng)估理論、實(shí)踐和準(zhǔn)則的進(jìn)步，避免盲目照搬國外準(zhǔn)則、或國內(nèi)其他專業(yè)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定和作法。近期，技術(shù)工作委員會(huì)組織系統(tǒng)研究國際評(píng)估準(zhǔn)則（IVS），國際評(píng)估準(zhǔn)則（第七版）（2004年）：指南14-采煉行業(yè)資產(chǎn)評(píng)估，歐洲評(píng)估準(zhǔn)則（European Valuation Standards）， EVS，美國專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則（USPAP），澳大利亞礦產(chǎn)石油資產(chǎn)證券評(píng)估準(zhǔn)則（VALMIN）、加拿大采礦、冶金和石油協(xié)會(huì)礦業(yè)資產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)則（CIMVAL），房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范（GB/T 50291-1999），城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程（GB/T18508-2001）。（五）礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系確立后，技術(shù)工作委員會(huì)研究制定各準(zhǔn)則、規(guī)范大綱。通過廣泛征求意見，審查通過，確立評(píng)估準(zhǔn)則體系大綱。（六）礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系大綱確立后，在保證質(zhì)量的前提下，近期按照“先易后難、先急后緩、逐步完善”的原則，成熟一個(gè)發(fā)布實(shí)施一個(gè)。中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則評(píng)估師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)規(guī)范評(píng)估方法規(guī)范評(píng)估程序規(guī)范礦業(yè)權(quán)檔案管理規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范評(píng)估工作底稿規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范評(píng)估工作計(jì)劃成本途徑評(píng)估規(guī)范收益途徑評(píng)估規(guī)范市場途徑評(píng)估規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見考資料礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南以轉(zhuǎn)讓為目的的評(píng)估以抵押貸款為目的的評(píng)估以法律訴訟為目的的評(píng)估以上市融資、信息披露為目的的評(píng)估為目的的評(píng)估非正常礦山關(guān)閉補(bǔ)償為目的的評(píng)估以企業(yè)改制為目的的評(píng)估礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見考資料確定評(píng)估基準(zhǔn)日評(píng)估利用資源儲(chǔ)量評(píng)估利用地質(zhì)勘查技術(shù)及勘查成果評(píng)估利用后續(xù)勘查設(shè)計(jì)及投入預(yù)算評(píng)估利用模擬開發(fā)方案評(píng)估利用可行性研究報(bào)告和礦山設(shè)計(jì)評(píng)估假設(shè)基礎(chǔ)評(píng)估參數(shù)選取評(píng)估利用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公 告2008年 第2號(hào)中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制定發(fā)布辦法已經(jīng)中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)第一屆第二次理事會(huì)審議通過，現(xiàn)予公告。附件：中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制定發(fā)布辦法二八年二月二日附件：中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制定發(fā)布辦法第一章總則第一條 為規(guī)范中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制定、發(fā)布工作，根據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)章程制定本辦法。第二條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制定應(yīng)遵循“動(dòng)態(tài)、開放” 原則，根據(jù)需要隨時(shí)修改增減。第三條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則由中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)（以下簡稱協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)組織制定、發(fā)布。第四條 技術(shù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)則制定的具體工作。第二章制定發(fā)布程序第五條 技術(shù)工作委員會(huì)根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)的需要，以及會(huì)員等提案，提出立項(xiàng)建議。第六條 立項(xiàng)建議提交秘書長辦公會(huì)通過后正式立項(xiàng)。第七條 秘書處采取公開方式征集準(zhǔn)則項(xiàng)目編制單位（以下簡稱編制單位），編制單位必須由礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及有關(guān)專家組成項(xiàng)目研究組。第八條 編制單位在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，參照技術(shù)工作委員會(huì)起草的中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則總體思路與編制大綱形成研究報(bào)告和準(zhǔn)則初稿。第九條 編制單位組織同行專家對(duì)研究報(bào)告和準(zhǔn)則初稿進(jìn)行評(píng)審，形成送審稿。第十條 技術(shù)工作委員會(huì)根據(jù)需要，可邀請(qǐng)有關(guān)專家組或中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則編制指導(dǎo)組對(duì)送審稿進(jìn)行審查，通過后將在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日，向社會(huì)征求意見。第十一條 公示期滿后，技術(shù)工作委員會(huì)根據(jù)社會(huì)反饋意見進(jìn)行修改，形成報(bào)批稿，報(bào)秘書長辦公會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。第三章附則第十二條 本辦法由協(xié)會(huì)技術(shù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自公布之日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則（CMVS 00001-2008）1 總 則1.1 為規(guī)范注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和礦業(yè)權(quán)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)章程，制定本準(zhǔn)則。1.2 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)分為礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)和礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)。注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則，勤勉盡責(zé)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)，參照礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則。1.3 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定接受專門教育和培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)。注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定不斷接受后續(xù)教育和培訓(xùn)，保持和提高專業(yè)勝任能力。1.4 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受委托方或相關(guān)當(dāng)事方的影響，不得預(yù)先設(shè)定評(píng)估結(jié)論。1.5 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅f(xié)助工作，也可聘請(qǐng)其他專業(yè)人員協(xié)助工作，但應(yīng)采取必要措施，使其遵守礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則，確信其工作的合理性，并對(duì)其工作結(jié)果負(fù)責(zé)。1.6 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以引用相關(guān)專業(yè)報(bào)告（或?qū)I(yè)意見）和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，但應(yīng)確信引用的合理性，并予以披露。1.7 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，在不違背礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則基本要求的前提下，采用不同于礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)定的程序和方法時(shí)，應(yīng)確信所采用程序和方法的合理性，并在礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中明確披露。1.8 礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則未做明確規(guī)定，或規(guī)定的程序和方法暫不適用具體評(píng)估對(duì)象、評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以謹(jǐn)慎參照其他評(píng)估專業(yè)的程序和方法或境外礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則（或類似規(guī)范），但應(yīng)確信所采用程序和方法適用于所執(zhí)行的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，并在礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中明確說明理由。2 基本術(shù)語和定義2.1 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。2.2 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估，是指基于委托關(guān)系，礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師，按照國家礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則，根據(jù)特定評(píng)估目的，遵循評(píng)估原則，依照相關(guān)評(píng)估程序，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，對(duì)約定評(píng)估礦業(yè)權(quán)在一定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并提供專業(yè)意見的服務(wù)行為和過程。本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立、并取得探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。本準(zhǔn)則所指注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師，是指通過國家統(tǒng)一考試取得執(zhí)業(yè)資格，并依法注冊的礦業(yè)權(quán)評(píng)估專業(yè)人員。礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師為礦業(yè)權(quán)評(píng)估主體。2.3 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則，包括礦業(yè)權(quán)評(píng)估基本準(zhǔn)則、礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)規(guī)范、礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)用指南和礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見。2.4 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估對(duì)象，包括探礦權(quán)、采礦權(quán)。權(quán)利客體為已查明或潛在的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，權(quán)利主體為礦業(yè)權(quán)人，權(quán)利價(jià)值內(nèi)涵為用益物權(quán)價(jià)值，一般情況下是已查明或潛在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量開發(fā)價(jià)值的一部分。2.5 本準(zhǔn)則所指與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，是指除礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)外，圍繞價(jià)值評(píng)估和咨詢、或?yàn)閮r(jià)值評(píng)估和咨詢提供基礎(chǔ)或依據(jù)的業(yè)務(wù)。通常包括（預(yù)）可行性研究報(bào)告、礦床工業(yè)指標(biāo)論證報(bào)告、生產(chǎn)能力論證報(bào)告、綜合開發(fā)利用方案、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等的編制業(yè)務(wù)。2.6 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行了解的業(yè)務(wù)。評(píng)估程序受到一定限制，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在評(píng)估報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以將該業(yè)務(wù)視同于礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)。上述兩種情況應(yīng)出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。委托方和其他報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)知曉礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告及其結(jié)論作為參考依據(jù)的適用性不同于評(píng)估結(jié)論，并按限制使用條件合理使用礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告及其結(jié)論。2.7 礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果是基于一般市場條件，由注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師對(duì)礦業(yè)權(quán)在特定交易目的、確定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值估計(jì)數(shù)額，質(zhì)、量均不等同于礦業(yè)權(quán)實(shí)際成交價(jià)格。實(shí)際成交價(jià)格是交易雙方對(duì)礦業(yè)權(quán)交換價(jià)值認(rèn)可的結(jié)果。礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論不得作為礦業(yè)權(quán)實(shí)際成交價(jià)格的保證。2.8 在特殊方式交易條件下（如拍賣、招標(biāo)）成交的礦業(yè)權(quán)，其成交價(jià)格直接取決于參與競買人和投標(biāo)人的數(shù)量、交易環(huán)境、購買動(dòng)機(jī)等特定因素。通常，注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不能預(yù)知并設(shè)定這些因素，成交價(jià)格與礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果并不必然等同。2.9 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估目的，是為滿足特定經(jīng)濟(jì)行為的需要，而為交易提供價(jià)值參考依據(jù)。通常情況下，同一礦業(yè)權(quán)在同一基準(zhǔn)日，不同的經(jīng)濟(jì)行為其礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果并不必然等同。2.10 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日，是指判斷礦業(yè)權(quán)價(jià)值的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告出具日。評(píng)估結(jié)論使用有效期是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)行為的時(shí)限。委托方和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)知曉礦業(yè)權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日和礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日是評(píng)估報(bào)告中兩個(gè)不同的日期。在礦業(yè)權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日后至評(píng)估報(bào)告出具前可能存在的對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的期后事項(xiàng)，委托方和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)充分考慮其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響程度，合理利用評(píng)估結(jié)論。2.11 礦業(yè)權(quán)評(píng)估特定假設(shè)，是對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)物載體、法律、經(jīng)濟(jì)、市場環(huán)境等方面的不確定信息作出的用于評(píng)估的前提。特定假設(shè)直接與具體評(píng)估結(jié)論對(duì)應(yīng)，不同的特定假設(shè)，評(píng)估結(jié)論不同。2.12 本準(zhǔn)則所指現(xiàn)行的、有效的，是指對(duì)評(píng)估依據(jù)的限定。現(xiàn)行的，是指評(píng)估所依據(jù)的法律法規(guī)是現(xiàn)時(shí)執(zhí)行的，不明示或暗示未來的法律法規(guī)狀況。有效的，是指評(píng)估所依據(jù)的法律法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)以及其他評(píng)估依據(jù)未被修訂、廢止。2.13 本準(zhǔn)則所指引用專業(yè)報(bào)告，是指執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，匯總、引用、依據(jù)專業(yè)報(bào)告的全部或部分內(nèi)容的行為。引用專業(yè)報(bào)告應(yīng)遵循礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)指導(dǎo)意見。專業(yè)報(bào)告通常包括后續(xù)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、（預(yù)）可行性研究報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等。2.14 本準(zhǔn)則所指專家，是指在礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域中具有專門技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的自然人。地質(zhì)要素評(píng)序法是專家協(xié)助的一種評(píng)估方法，所聘請(qǐng)專家的專業(yè)資格、專家數(shù)量和專家工作程序的規(guī)范，屬于方法構(gòu)成內(nèi)容，應(yīng)按成本途徑評(píng)估方法規(guī)范的要求利用專家協(xié)助工作。本準(zhǔn)則所指其他專業(yè)人員，是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域中的業(yè)務(wù)助理人員。專家和其他專業(yè)人員可以從評(píng)估機(jī)構(gòu)外部聘請(qǐng)。2.15 本準(zhǔn)則所指委托方，是指評(píng)估業(yè)務(wù)需求者（當(dāng)然的評(píng)估報(bào)告使用者），通常包括委托評(píng)估項(xiàng)目的法人、其他組織和自然人。本準(zhǔn)則所稱相關(guān)當(dāng)事方，是指除礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、委托方之外的的其他當(dāng)事人的統(tǒng)稱，包括其他評(píng)估報(bào)告使用者等與評(píng)估報(bào)告相關(guān)的單位或個(gè)人。2.16 本準(zhǔn)則所指合理性，是指對(duì)所執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過程和結(jié)論的衡量結(jié)果。本準(zhǔn)則衡量標(biāo)準(zhǔn)為履行必要程序、獲取充分事實(shí)、假設(shè)合理，依據(jù)可靠、推斷理性、計(jì)算正確、披露充分。3 評(píng)估原則3.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估原則是調(diào)整礦業(yè)權(quán)評(píng)估主體與經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)各方在礦業(yè)權(quán)評(píng)估中的相互關(guān)系，規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估行為和業(yè)務(wù)的準(zhǔn)則。包括礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作原則和經(jīng)濟(jì)原則。3.2 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作原則，是指注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中應(yīng)遵循的基本原則，一般包括獨(dú)立性原則、客觀性原則和公正性原則。3.3 礦業(yè)權(quán)評(píng)估經(jīng)濟(jì)原則，是指注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中進(jìn)行技術(shù)處理的原則。一般包括預(yù)期收益原則、替代原則、效用原則和貢獻(xiàn)原則。礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)資源相互依存、尊重地質(zhì)規(guī)律及資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵守礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)范，是注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中遵循的重要原則。4 評(píng)估方法4.1 對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行分析判斷的原理、計(jì)算模型及其參數(shù)等構(gòu)成礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法。成本、收益和市場途徑是被公認(rèn)的反映礦業(yè)權(quán)價(jià)值的技術(shù)路徑。礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法是三種技術(shù)途徑原理、計(jì)算模型及其參數(shù)的細(xì)化。4.2 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估方法規(guī)范中具體評(píng)估方法及其相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估。4.3 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)熟知、理解并恰當(dāng)運(yùn)用評(píng)估方法。執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、資料收集情況等相關(guān)條件，結(jié)合評(píng)估方法的適用范圍和前提條件，恰當(dāng)選擇評(píng)估方法，形成合理評(píng)估結(jié)論，并確保得出的評(píng)估結(jié)論滿足評(píng)估目的的需要。4.4 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)理解評(píng)估方法與評(píng)估參數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及參數(shù)內(nèi)涵與計(jì)算口徑的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并按照評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見，確定與評(píng)估目的相適應(yīng)的、評(píng)估方法所必需的評(píng)估參數(shù)。4.5 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，可以根據(jù)委托方的特殊要求，選擇不同于評(píng)估方法規(guī)范中的具體評(píng)估方法，但應(yīng)當(dāng)確信所采用具體評(píng)估方法的合理性，并在評(píng)估報(bào)告中明確說明方法原理、來源、選取理由。5 評(píng)估程序5.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序是礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)履行的工作步驟。注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范的要求執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)。5.2 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)過程中，因受客觀限制，無法或不能履行既定的評(píng)估程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)決定繼續(xù)執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)或中止評(píng)估業(yè)務(wù)。決定繼續(xù)執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)并出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中披露執(zhí)行評(píng)估過程中受到的客觀限制、無法履行的具體評(píng)估程序及其原因和采取的必要補(bǔ)救措施，并說明對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。5.3 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中，因委托方的特殊要求，未履行完整的評(píng)估程序，應(yīng)當(dāng)取得委托方的書面說明，并在評(píng)估報(bào)告中進(jìn)行披露，說明其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。5.4 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況，采用不同于礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范所規(guī)定的評(píng)估程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確說明實(shí)際履行的具體程序及理由，并確信所采用具體評(píng)估程序足以支持評(píng)估結(jié)論。6 評(píng)估結(jié)論6.1 評(píng)估結(jié)論是注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師履行礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序后，對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表的專業(yè)意見。一般基于假設(shè)和限定條件形成。一個(gè)完整的評(píng)估結(jié)論由評(píng)估結(jié)果及其涵義、形成的假設(shè)條件和使用條件等構(gòu)成。理解假設(shè)和限定條件是正確使用評(píng)估結(jié)論的必要條件。評(píng)估報(bào)告應(yīng)提示委托方和相關(guān)當(dāng)事方全面理解和正確使用評(píng)估結(jié)論。6.2 不同評(píng)估價(jià)值涵義下會(huì)得出不同的評(píng)估結(jié)果（如壓覆補(bǔ)償、價(jià)值賠償?shù)龋?，委托方和其他?bào)告使用者應(yīng)結(jié)合評(píng)估價(jià)值涵義、按照評(píng)估報(bào)告披露的評(píng)估結(jié)論使用條件和評(píng)估目的正確使用評(píng)估結(jié)論。6.3評(píng)估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)以文字與數(shù)字形式完整表示。評(píng)估結(jié)果通常應(yīng)是一個(gè)明確的數(shù)值，并標(biāo)明貨幣單位。注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，可以與委托方協(xié)商，采用其他評(píng)估結(jié)果形式（如區(qū)間范圍、數(shù)學(xué)表達(dá)式等）。7 評(píng)估報(bào)告7.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，包括探礦權(quán)評(píng)估報(bào)告和采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告。是指注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在履行了必要的評(píng)估程序后，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書面專業(yè)意見。7.2 評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，可以出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。7.3 評(píng)估程序受到一定限制時(shí)，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。但在礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告中應(yīng)提示委托方和其他報(bào)告使用者，其結(jié)論作為參考依據(jù)的適用性不同于價(jià)值評(píng)估結(jié)論。評(píng)估程序受到一定限制時(shí)，且所受限制已無法得出合理的評(píng)估結(jié)論，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制的前提下，可以拒絕出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告或礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。7.4 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的基本原則，礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)滿足全面、客觀、準(zhǔn)確和概括的基本原則要求。7.5 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和格式，編制礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范規(guī)定的報(bào)告出具和生效要件出具。7.6 在遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以根據(jù)特殊委托方、委托方的特殊要求、評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜程度等，合理確定評(píng)估報(bào)告的繁簡程度，但應(yīng)滿足礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范規(guī)定的基本內(nèi)容要求。8 工作底稿及評(píng)估檔案8.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿，是注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中形成的，反映評(píng)估程序履行情況、支持評(píng)估結(jié)論的相關(guān)依據(jù)、記錄和資料。8.2 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿規(guī)范的規(guī)定編制、復(fù)核、使用及管理工作底稿。8.3 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，可以決定工作底稿的繁簡程度，但應(yīng)真實(shí)全面反映評(píng)估程序執(zhí)行情況，支持價(jià)值咨詢結(jié)論。8.4 委托方、礦業(yè)權(quán)人（或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人）等相關(guān)單位提供的資料或文件作為工作底稿時(shí)，應(yīng)以蓋章方式確認(rèn)。8.5 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿的所有權(quán)，屬于評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估業(yè)務(wù)完成后，應(yīng)將工作底稿分類整理，與礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目管理文件資料等一并歸檔，形成礦業(yè)權(quán)評(píng)估檔案。8.6 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿保存期一般不少于5年，重要評(píng)估項(xiàng)目（如證券業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)糾紛等）的工作底稿保存期一般不少于10年。國家法律、法規(guī)另有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。8.7 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家檔案管理有關(guān)法律法規(guī)對(duì)評(píng)估檔案進(jìn)行管理，不得在規(guī)定的保存期內(nèi)刪改或銷毀評(píng)估檔案。8.8 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作底稿保密制度。除下列情形外，不得對(duì)外提供：（1）司法部門按法定程序進(jìn)行的查詢；（2）有權(quán)審核和檢查評(píng)估項(xiàng)目的政府管理部門，對(duì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行審核和檢查；（3）行業(yè)自律組織按規(guī)定程序?qū)?zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，受司法、行政部門或當(dāng)事人委托組織鑒定評(píng)估報(bào)告；（4）其他依法可以查閱的情形。9 執(zhí)業(yè)責(zé)任9.1 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)形成并發(fā)表的礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論的合理性承擔(dān)責(zé)任。9.2 遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)礦業(yè)權(quán)在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見，是注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師的責(zé)任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。9.3 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)所引用的專業(yè)報(bào)告（或?qū)I(yè)意見）進(jìn)行恰當(dāng)分析后引用，對(duì)其來源予以必要說明。所引用的專業(yè)報(bào)告的真實(shí)性、合法性、完整性由提供者負(fù)責(zé)。10 附 則10.1 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。10.2 中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)根據(jù)本準(zhǔn)則制定礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)規(guī)范、應(yīng)用指南和指導(dǎo)意見。10.3 本準(zhǔn)則由中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。10.4 本準(zhǔn)則自2008年9月1日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范（CMVS 11000-2008）1 總 則1.1 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序，保證礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論客觀公正，明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估執(zhí)業(yè)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則，制定本規(guī)范。1.2 本規(guī)范所稱評(píng)估程序，是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)履行的工作步驟。1.3 執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以根據(jù)本規(guī)范及評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況制定并履行具體評(píng)估程序，并在確信所實(shí)施的評(píng)估程序能夠支持評(píng)估結(jié)論的前提下，將所實(shí)施的評(píng)估程序完整披露于評(píng)估報(bào)告中。1.4 評(píng)估程序應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、謹(jǐn)慎原則。1.5 從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守本規(guī)范。從事與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可參照本規(guī)范。2 基本要求2.1 從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)履行以下程序：（1）明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)；（2）簽訂業(yè)務(wù)約定書；（3）編制評(píng)估計(jì)劃；（4）盡職調(diào)查；（5）收集評(píng)估資料；（6）評(píng)定估算；（7）編制和提交評(píng)估報(bào)告；（8）工作底稿歸檔。2.2 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)性質(zhì)和復(fù)雜程度等因素確定評(píng)估程序內(nèi)容的繁簡程度，但不得刪減評(píng)估程序。2.3 由于受到客觀限制不能履行既定評(píng)估程序，可以決定繼續(xù)履行或終止履行業(yè)務(wù)約定書。決定繼續(xù)履行業(yè)務(wù)約定書的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中對(duì)受到的限制、采取的補(bǔ)救措施和可能對(duì)評(píng)估結(jié)論造成的影響予以披露。2.4 由于委托方的特殊要求不能履行既定評(píng)估程序，應(yīng)當(dāng)取得委托方出具書面說明，并在評(píng)估報(bào)告中對(duì)未履行的評(píng)估程序和對(duì)評(píng)估結(jié)論造成的可能影響予以披露。2.5 評(píng)估程序的履行情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估工作底稿中完整記錄。3 明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)3.1 評(píng)估對(duì)象和范圍。3.2 礦業(yè)權(quán)權(quán)屬。3.3 評(píng)估目的。3.4 評(píng)估基準(zhǔn)日。3.5 評(píng)估報(bào)告提交方式與日期。3.6 評(píng)估服務(wù)費(fèi)。3.7 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。4 簽訂業(yè)務(wù)約定書4.1 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與評(píng)估委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。4.2 業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范的規(guī)定。5 編制評(píng)估計(jì)劃5.1 評(píng)估計(jì)劃通常包括評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)方案、實(shí)施步驟、時(shí)間進(jìn)度、人員安排、費(fèi)用預(yù)算等內(nèi)容。5.2 評(píng)估計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)施過程中的變化進(jìn)行必要調(diào)整和補(bǔ)充。6 盡職調(diào)查6.1 盡職調(diào)查是指為盡可能全面掌握評(píng)估對(duì)象信息而進(jìn)行查證和核實(shí)。6.2 盡職調(diào)查一般包括以下內(nèi)容：（1）評(píng)估對(duì)象權(quán)屬狀況；（2）地形地貌等自然地理?xiàng)l件；（3）交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；（4）勘查、開發(fā)歷史及現(xiàn)狀；（5）野外主要地質(zhì)勘查實(shí)物工作量狀況；（6）礦山建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營狀況；（7）周邊的勘查、開發(fā)活動(dòng)；（8）當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)品、礦業(yè)權(quán)市場情況；（9）評(píng)估對(duì)象既往評(píng)估和交易情況；（10）礦業(yè)權(quán)評(píng)估師認(rèn)為需要調(diào)查的其他事項(xiàng)。6.3 盡職調(diào)查的具體內(nèi)容，需要根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)性質(zhì)、評(píng)估對(duì)象的勘查開發(fā)階段、擬選用的評(píng)估方法等情況而確定。6.4 盡職調(diào)查可以通過核查、現(xiàn)場勘查、函證、詢問、座談等方式進(jìn)行。7 收集評(píng)估資料7.1 評(píng)估資料一般包括：（1）評(píng)估對(duì)象權(quán)屬資料；（2）評(píng)估對(duì)象目前和歷史狀況及相應(yīng)的證明材料；（3）地質(zhì)勘查類資料；（4）礦山開發(fā)（預(yù)）可行性研究、初步設(shè)計(jì)/開發(fā)利用方案類資料；（5）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及生產(chǎn)經(jīng)營資料；（6）相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件；（7）行業(yè)信息、市場詢價(jià)、數(shù)據(jù)分析等資料；（8）其他專業(yè)報(bào)告等。7.2 在評(píng)估過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)補(bǔ)充收集評(píng)估資料。7.3 評(píng)估資料提供方應(yīng)當(dāng)對(duì)所出具或提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及生產(chǎn)經(jīng)營等資料以簽章方式進(jìn)行確認(rèn)。8 評(píng)定估算8.1 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查所獲得的信息及評(píng)估資料進(jìn)行分析和判斷。8.2 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，合理選取評(píng)估參數(shù)。8.3 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)定估算結(jié)果進(jìn)行必要的分析，形成評(píng)估結(jié)論。9 編制和提交評(píng)估報(bào)告9.1 評(píng)估報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范的規(guī)定。9.2 評(píng)估報(bào)告及評(píng)估程序執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核。9.3 提交評(píng)估報(bào)告前，在不影響對(duì)最終評(píng)估結(jié)論進(jìn)行獨(dú)立判斷的前提下，可以與委托方就評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行溝通。9.4 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書約定的時(shí)間和方式向委托方提交評(píng)估報(bào)告。10 工作底稿歸檔10.1 評(píng)估報(bào)告提交后，應(yīng)當(dāng)整理形成評(píng)估工作底稿。10.2 工作底稿應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿規(guī)范的規(guī)定。10.3 工作底稿歸檔應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估檔案管理規(guī)范的規(guī)定。11 附 則11.1 本規(guī)范由中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。11.2 本規(guī)范自2008年9月1日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（CMVS 11100-2008）1 總 則1.1 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書的簽訂、履行和其他相關(guān)行為，明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方的權(quán)利和義務(wù)，明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)范圍及其他約定事項(xiàng)，維護(hù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國合同法和礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則，制定本規(guī)范。1.2 本規(guī)范所稱業(yè)務(wù)約定書，是指評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方簽訂的確認(rèn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)委托與受托關(guān)系，明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估服務(wù)費(fèi)、評(píng)估報(bào)告類型、評(píng)估報(bào)告提交時(shí)間和方式、評(píng)估報(bào)告使用者和使用方式等評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)，約定權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決等內(nèi)容的書面合同。1.3 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)受托、注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。受托執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本規(guī)范。1.4 簽約雙方簽訂、履行業(yè)務(wù)約定書，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則，遵循誠實(shí)信用原則，不得損害社會(huì)公共利益和第三方利益。2 業(yè)務(wù)約定書的簽訂2.1 評(píng)估機(jī)構(gòu)受托承擔(dān)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，在明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)后，與委托方簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)約定書。政府采購性質(zhì)的評(píng)估業(yè)務(wù)，其委托書及其他類似書面文件，視同于本規(guī)范中的評(píng)估業(yè)務(wù)約定書。但評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)。2.2 在簽定業(yè)務(wù)約定書前，應(yīng)當(dāng)關(guān)注根據(jù)法律法規(guī)，簽約方是否有權(quán)委托評(píng)估、是否具有委托資格；評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與所承接業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)評(píng)估資格，并為所承接評(píng)估業(yè)務(wù)配備相應(yīng)專業(yè)勝任能力的注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師和其他評(píng)估專業(yè)人員。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得在業(yè)務(wù)約定書簽訂過程中作出超越自身專業(yè)勝任能力和影響?yīng)毩⑿缘某兄Z；不得對(duì)預(yù)測和未來事項(xiàng)作出承諾；不應(yīng)承諾承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人（執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人）或其授權(quán)代表人與委托方簽訂。2.3 評(píng)估機(jī)構(gòu)及參與評(píng)估項(xiàng)目的注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師和其他評(píng)估專業(yè)人員，在簽訂業(yè)務(wù)約定書過程中知悉的商業(yè)秘密，無論業(yè)務(wù)約定書是否成立，不得泄漏或者不正當(dāng)使用。2.4 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)約定書存檔。3 業(yè)務(wù)約定書的基本內(nèi)容3.1 業(yè)務(wù)約定書的內(nèi)容因評(píng)估業(yè)務(wù)不同可以存在差異，但應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素：（1）簽約雙方名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系方式；（2）評(píng)估目的；（3）評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍；（4）評(píng)估基準(zhǔn)日；（5）評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式；（6）評(píng)估報(bào)告類型及要求；（7）評(píng)估報(bào)告提交時(shí)間和方式；（8）評(píng)估報(bào)告使用者和使用方式；（9）當(dāng)事人的其他權(quán)利和義務(wù)；（10）違約責(zé)任和爭議解決；（11）簽約時(shí)間。3.2 業(yè)務(wù)約定書中載明的評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)惟一，評(píng)估目的表述應(yīng)當(dāng)明確、清晰。3.3 評(píng)估對(duì)象通常表述為探礦權(quán)、采礦權(quán)，簽約雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)約定書中以恰當(dāng)方式表述評(píng)估對(duì)象。3.4 業(yè)務(wù)約定書中載明的評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)惟一，并符合確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定。3.5 業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式，并明確評(píng)估服務(wù)費(fèi)未包括的其他費(fèi)用項(xiàng)目和承擔(dān)方式。3.6 業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，評(píng)估報(bào)告僅供委托方和業(yè)務(wù)約定書中明確的其他評(píng)估報(bào)告使用者使用。業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定，除法律法規(guī)有規(guī)定外，未經(jīng)委托方許可，評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不應(yīng)將評(píng)估報(bào)告及內(nèi)容向第三方提供或公開。業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，未征得評(píng)估機(jī)構(gòu)同意，委托方不得將評(píng)估報(bào)告的全部或部分內(nèi)容在公開媒體上披露。3.7 業(yè)務(wù)約定書中還應(yīng)當(dāng)約定的其他內(nèi)容：（1）遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見，是注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師的責(zé)任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性以及恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。（2）委托方應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行約定評(píng)估業(yè)務(wù)的注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及其他評(píng)估專業(yè)人員提供必要的工作條件和協(xié)助；如果委托方不是礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人，根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要委托方應(yīng)當(dāng)就注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師與礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人之間的協(xié)調(diào)提供必要協(xié)助。（3）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約定的時(shí)間和方式提交評(píng)估報(bào)告；委托方應(yīng)當(dāng)按約定的時(shí)間和方式支付評(píng)估服務(wù)費(fèi)。（4）在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中受到限制，無法完整執(zhí)行評(píng)估程序，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以中止評(píng)估業(yè)務(wù)，并由所在評(píng)估機(jī)構(gòu)以書面形式通知委托方。如果委托方等在合理期限內(nèi)未能排除限制，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以終止礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，解除業(yè)務(wù)約定書。4 業(yè)務(wù)約定書的履行和變更4.1 簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)約定書約定全面履行義務(wù)。4.2 業(yè)務(wù)約定書生效后，簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)沒有約定、約定不明確或發(fā)生變化的，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。業(yè)務(wù)約定書生效后，評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估報(bào)告類型發(fā)生變化，或評(píng)估范圍發(fā)生重大變化，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以要求與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。5 業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)的終止5.1 業(yè)務(wù)約定書履行完畢或解除，業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)自行終止。5.2 業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)終止后，簽約雙方應(yīng)當(dāng)履行與業(yè)務(wù)約定書終止相關(guān)的通知、協(xié)助和保密等義務(wù)。6 違約責(zé)任和爭議解決6.1 簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務(wù)約定書義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。簽約雙方任何一方因不可抗力無法履行業(yè)務(wù)約定書的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。6.2 業(yè)務(wù)約定書履行過程中產(chǎn)生爭議時(shí)，簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照約定的爭議解決方式和地點(diǎn)解決爭議。7 附 則7.1 本規(guī)范由中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。7.2 本規(guī)范自2008年9月1日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范（CMVS 11400-2008）1 總 則1.1 為規(guī)范注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師編制和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，維護(hù)社會(huì)公共利益和礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則，制定本規(guī)范。1.2 本規(guī)范所稱礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，是指注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的要求，在履行礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序后，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書面專業(yè)意見。1.3 編制和出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本規(guī)范編寫和出具書面專業(yè)意見。1.4 執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中，部分評(píng)估程序受到限制，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告，并在報(bào)告中披露其使用限制條件，以及可能對(duì)評(píng)估結(jié)論造成的影響。礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告僅供委托方和報(bào)告使用者了解礦業(yè)權(quán)價(jià)值，不能用于產(chǎn)權(quán)交易、工商登記、融資等用途。1.5 執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中，部分評(píng)估程序受到限制，且所受限制無法得出合理結(jié)論，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制的前提下，可以拒絕出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告和礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。2 基本要求 2.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確和概括。2.1.1 全面性：完整反映評(píng)估中所獲取的有限事實(shí)以及根據(jù)所獲取的有限事實(shí)進(jìn)行合理推斷的過程和結(jié)論。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容和相關(guān)附件資料應(yīng)齊全、配套、有效。2.1.2 客觀性：對(duì)影響和決定評(píng)估價(jià)值的因素進(jìn)行客觀陳述、分析，得出的評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分依據(jù)。2.1.3 準(zhǔn)確性：按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則有關(guān)術(shù)語和定義編制評(píng)估報(bào)告，用語應(yīng)力求準(zhǔn)確，不得使用模棱兩可或易生誤解的文字，對(duì)未經(jīng)查實(shí)的事項(xiàng)應(yīng)如實(shí)披露，對(duì)難以確定的事項(xiàng)應(yīng)客觀說明是事項(xiàng)本身及其對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響。2.1.4 概括性：用簡潔的文字對(duì)必需內(nèi)容進(jìn)行概括，對(duì)獲得的資料應(yīng)在科學(xué)鑒別與分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行篩選，選擇典型、有代表性、能反映事實(shí)本質(zhì)特征的資料來源說明情況和表達(dá)觀點(diǎn)。2.2 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地陳述礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用含有歧義和誤導(dǎo)性的表述。2.3 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中提供必要信息，使礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。2.4 注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以根據(jù)評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜程度、委托方要求，合理確定礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的詳略程度。2.5 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)該明確報(bào)告的使用者，礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者主要包括委托方、業(yè)務(wù)約定書中約定的其他礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者和國家法律法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者。2.6 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告通常使用中文撰寫，需要同時(shí)出具外文礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的，以中文為準(zhǔn)。2.7 礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果一般以人民幣為計(jì)量幣種，需要使用外幣表示的，應(yīng)注明幣種及與人民幣在評(píng)估基準(zhǔn)日的匯率。2.8 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)按確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定，披露相關(guān)日期。3 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的基本內(nèi)容3.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：（1）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告名稱及文號(hào)；（2）摘要；（3）正文：a. 評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、地址等b. 委托方概況c. 礦業(yè)權(quán)人（或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人）概況d. 評(píng)估目的e. 評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍f. 評(píng)估基準(zhǔn)日g. 評(píng)估依據(jù)h. 礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況i. 評(píng)估實(shí)施過程j. 評(píng)估方法k. 評(píng)估參數(shù)的確定l. 評(píng)估假設(shè) m. 評(píng)估結(jié)論 n. 特別事項(xiàng)說明o. 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用限制p. 評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽字、蓋章q. 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日（4）附表；（5）附件。3.2 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告名稱一般包含以下主題詞：（1）勘查項(xiàng)目名稱或礦山名稱；（2）探礦權(quán)或采礦權(quán)；（3）評(píng)估報(bào)告。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告文號(hào)應(yīng)簡明，并反映評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字及年序。3.3 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)提供礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的主要信息，方便報(bào)告使用者使用。摘要應(yīng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章和法定代表人（執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人）、注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽字。摘要具有和礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告正文同等的法律效力。3.4 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告正文內(nèi)容應(yīng)滿足如下要求：（1）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說明評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱全稱、有效資格證書等。（2）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)介紹委托方的名稱、企業(yè)類型等簡要情況。（3）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)介紹礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人的注冊地址、注冊號(hào)、注冊資金、企業(yè)類型、法定代表人、經(jīng)營范圍等。簡述礦床勘查、礦山建設(shè)規(guī)劃或礦山建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營等基本情況。簡述礦業(yè)權(quán)取得時(shí)間、方式和以往礦業(yè)權(quán)價(jià)款或價(jià)值評(píng)估、處置或交易等情況。（4）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中應(yīng)載明評(píng)估目的，評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)惟一，表述應(yīng)當(dāng)明確、清晰，并注明為滿足報(bào)告使用者的何種需要。（5）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)依據(jù)有效的勘查許可證、采礦許可證或者礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)關(guān)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件或者礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)委托評(píng)估范圍文件，分別介紹評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。探礦權(quán)主要包括：勘查許可證號(hào)、探礦權(quán)人、勘查項(xiàng)目名稱、勘查范圍、各拐點(diǎn)地理坐標(biāo)、勘查面積、有效期限等。采礦權(quán)主要包括：采礦許可證號(hào)、采礦權(quán)人、礦山名稱、開采礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)面積、有效期限、各拐點(diǎn)地理坐標(biāo)、開采深度等。（6）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估基準(zhǔn)日，并與業(yè)務(wù)約定書約定的評(píng)估基準(zhǔn)日一致。（7）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說明評(píng)估遵循的法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)以及所引用的專業(yè)報(bào)告等，評(píng)估依據(jù)披露應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰。（8）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)描述評(píng)估對(duì)象的礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況：a. 勘查區(qū)或礦區(qū)位置和交通、自然地理與經(jīng)濟(jì)概況。b. 勘查區(qū)或礦區(qū)地質(zhì)工作概況及所取得的地質(zhì)勘查成果。c. 勘查區(qū)或礦區(qū)地質(zhì)概況。重點(diǎn)說明勘查區(qū)或礦區(qū)地層、構(gòu)造、巖漿巖、圍巖蝕變情況等。d. 礦產(chǎn)資源概況。重點(diǎn)說明礦床特征、礦體特征、礦石質(zhì)量和礦石加工技術(shù)性能等。e. 礦床開采技術(shù)條件。f. 勘查區(qū)勘查現(xiàn)狀或礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀。（9）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)按礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范的要求，說明評(píng)估程序?qū)嵤┑幕緝?nèi)容。（10）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說明評(píng)估方法選擇的依據(jù)和理由，并列示主要計(jì)算公式。（11）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說明評(píng)估參數(shù)確定選取情況，基本要點(diǎn)如下：a. 簡述所依據(jù)或參考資料的來源或出處。b. 各評(píng)估參數(shù)選取、確定的原則、依據(jù)、確定（計(jì)算）過程和結(jié)果。計(jì)算的評(píng)估參數(shù)，需列示計(jì)算公式和計(jì)算結(jié)果。c. 引用專業(yè)報(bào)告（或?qū)I(yè)意見）確定評(píng)估參數(shù)，應(yīng)說明專業(yè)報(bào)告的名稱、形成時(shí)間、結(jié)論等主要情況。對(duì)引用專業(yè)報(bào)告參數(shù)進(jìn)行調(diào)整確定評(píng)估參數(shù)，應(yīng)說明其調(diào)整過程。d. 利用專家協(xié)助確定評(píng)估參數(shù)，應(yīng)說明專家的數(shù)量、專業(yè)及資格、專家工作過程、結(jié)論等主要情況，并說明對(duì)其檢查、匯總以及分析的過程。（12）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說明評(píng)估假設(shè)及其對(duì)所形成評(píng)估結(jié)論的影響。（13）礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字與數(shù)字的形式表示評(píng)估結(jié)果。（14）注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)為需要說明的特別事項(xiàng)，以及可能影響評(píng)估結(jié)論但非注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)水平和能力所能完成的事項(xiàng)，在礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行客觀說明，重點(diǎn)提請(qǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注其可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生的影響。特別事項(xiàng)通常包括：a. 產(chǎn)權(quán)瑕疵；b. 或有事項(xiàng)（包括未決事項(xiàng)、法律糾紛等）；c. 引用專業(yè)報(bào)告（或?qū)I(yè)意見）、利用專家協(xié)助工作；d. 不確定因素對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響；e. 委托方的特殊要求；f. 對(duì)受客觀條件限制未履行必要評(píng)估程序所采取的有關(guān)措施；g. 提請(qǐng)報(bào)告使用者應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，正確理解并合理使用礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，否則，評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；h. 盡職調(diào)查過程中，注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師未開展的、超出評(píng)估專業(yè)范疇的工作；i. 委托方要求執(zhí)行的、超出評(píng)估規(guī)范要求和注冊礦業(yè)權(quán)評(píng)估師專業(yè)范疇的工作；j. 評(píng)估