財通財經(jīng)內(nèi)參.doc

財通財經(jīng)內(nèi)參 財 通 財 經(jīng) 內(nèi) 參2010第45期 總第474期 2010年3月12日 主辦：營銷服務中心 網(wǎng)址： 客服電話：96336 目錄一、為什么我們要警惕中國的通脹壓力1二、為什么我們必須警惕全球通脹風險2三、通脹預期增強、加息時點未至，A股何去何從？4四、奧巴馬罕見發(fā)表講話向中國施壓 再提匯率操縱國5五、尚福林：資本市場下階段重點工作將包括五個方面6六、2 月新增貸款環(huán)比降約5 成 未來信貸調(diào)控壓力較大7七、發(fā)改委正在研究低碳經(jīng)濟政策8八、房地產(chǎn)用地突出問題專項檢查展開8九、物聯(lián)網(wǎng)國家標準體系建設啟動9十、歐元危機警示全球匯率體系9一、為什么我們要警惕中國的通脹壓力 從宏觀經(jīng)濟分析的角度，如果簡單劃分，那就是衰退時擔心通縮，復蘇時擔心通脹。事實上，2009年的經(jīng)驗告訴我們，即便是衰退時，也不用過于擔心通縮問題。 到了2010年，有必要擔心的問題是，隨著出口的復蘇，中國短期內(nèi)新增兩個“通脹隱患”：第一，出口的增長，有利于宣泄過剩的產(chǎn)能，并且產(chǎn)業(yè)鏈上下游的議價能力和提價動力，有所增強；第二，出口的增長，將導致許多外貿(mào)企業(yè)的用工需求增加，并在工資待遇上被迫提高。 第二方面已經(jīng)有比較直接的線索，那就是近期的“用工荒”的問題。某種意義上講，當前所謂的“用工荒”，除了勞動力供給的結構偏差，基本上就是中國東南沿海外貿(mào)領域繼續(xù)升溫的最好證明。 至于第一方面，目前定性成分多了些，直接的證據(jù)較為有限。 很多人懷疑經(jīng)濟復蘇是否可持續(xù)，出口增長是否可持續(xù)，通脹壓力是否可持續(xù)，這種懷疑無可厚非。2006年的時候，關于中國經(jīng)濟是否可持續(xù)的爭議也很多，事后來看，那是經(jīng)濟的“黃金期”。 現(xiàn)實的趨勢是，隨著“出口”這駕馬車重新開始奔跑，中國經(jīng)濟的內(nèi)生熱度，可能從我們09年判斷的50度，攀升至60-70度如果100度是經(jīng)濟沸點的話。 第一部分：通脹兩階段的劃分與進展 在2009年8月開始提出“全球復蘇”的宏觀判斷后，我們在兩個月后第一次提出“通脹兩階段的劃分”（2009年10月），對2010年的通脹形勢進行了前瞻。以下是我們當時的判斷： 通脹兩階段的劃分 通脹第一階段：“資產(chǎn)價格通脹線”率先上行，“消費物價通脹線”繼續(xù)下行并逐漸回穩(wěn)。2009 年基本就是這種情況。 通脹第二階段：“資產(chǎn)價格通脹線”繼續(xù)上行，“消費物價通脹線”也開始上行并逐漸加速。這種情況2007 年已見到過。 通脹兩階段的政策變化 在現(xiàn)有的經(jīng)濟決策思維下，通脹第一階段基本是“政策放任階段”。因為決策者對實體經(jīng)濟的重視已經(jīng)根深蒂固，被“消費物價通脹線”的不斷下行所牽制、吸引；反過來，對“資產(chǎn)價格通脹線”的上行，在理解和認識上都有待深入。 通脹第二階段，“政策異動”就會開始增多，直至出現(xiàn)持續(xù)、大幅調(diào)整。這依然是因為決策者對“消費物價通脹線”的傳統(tǒng)式看重；相應地，“資產(chǎn)價格通脹線”的變化往往是“果”，而不是“因”。 就2010年1-2月的情況看，無疑我們已進入典型的“通脹第二階段”。這個階段最牽扯政策神經(jīng)的，就是“消費物價通脹線（CPIPPI）開始上行并逐漸加速”，而“資產(chǎn)價格通脹線”則會與CPIPPI構成向上的合力。 從避免“合力過大”的角度看，政府強壓房價也是順理成章、可以理解的。 第二部分：2010年中國通脹壓力上行，這是個大概率事件 我們注意到，自2009年12月，PPI同比已經(jīng)上穿CPI兩個月，最新的數(shù)據(jù)是，2月中國CPI同比是2.7%，PPI同比是5.4%。 而有關2010年CPI、PPI的預測數(shù)據(jù)也表明，中國CPI在2010年3月就很可能重返3%上方，并在4、5、6三個月連續(xù)攀升至5%。即是說，2010年上半年，以CPI、PPI衡量的通脹水平，將逐漸上升，挑戰(zhàn)官方心理底線。 我們認為，如下三個趨勢，足以讓我們對通脹感到擔心： 第一，PPI上穿CPI后，對通脹壓力的拉升，就會越來越明顯。這個問題已經(jīng)在2003年、2004年、2007年顯現(xiàn)過。 第二，由于2009年中國基礎貨幣瘋狂擴張，這些天量的多發(fā)貨幣，在實體經(jīng)濟里一旦尋到“出口”，隨時可能爆發(fā)出巨大的沖擊力。2007年“豬肉式的價格拉升”我們還是有必要警惕。 第三，隨著全球經(jīng)濟逐漸回到正軌，步入新一輪增長，全球資金對商品和資源的關注度可能繼續(xù)提升，如此，2010年商品市場存在被炒作的風險。隨之而來，中國面臨的輸入型通脹風險，將是趨勢性的。 事實上這個地方與以往相比，還存在一個新的問題：2009年開始，中國對大宗商品和重要原材料的進口增速一直居高不下，尚不清楚這個新趨勢，對于輸入型通脹的潛在影響大小。（博覽財經(jīng)）二、為什么我們必須警惕全球通脹風險 由于是經(jīng)濟復蘇的第二個年頭，2010年的經(jīng)濟金融問題確實比2009年更為復雜，究其本質(zhì)，不在于經(jīng)濟金融本身，而在于政府決策者。政府對政策退出的不確定，抑或者說瞻前顧后：決策者擔心在時機和力度上的不當緊縮，會使復蘇進程功虧一簣。 然而大家都清楚，這種擔心本身，不解決任何問題。 恰恰相反，全球化重返正軌后，“跨境貿(mào)易的重新活躍”會使得很多國家的產(chǎn)能缺口不斷收斂甚至封閉，“跨境資本的大舉回流”也正在推升新興亞洲以及資源生產(chǎn)國的資產(chǎn)價格通脹壓力簡言之，很多地區(qū)的通脹風險正在醞釀，而不是在降低。 在2009年初，我們堅信，通縮不會成為貫穿全年的字眼。 自2010年起，我們認為，通脹將是未來必須警惕的對象。 第一部分：為什么要收貨幣，僅僅是因為2009年央行多發(fā)了嗎？ 從2009年走到2010年，轉變其實很簡言：大把撒錢是個皆大歡喜的事情，而開始往回收錢的過程，無疑是痛苦和充滿阻力的。 決策者和部分經(jīng)濟學家可能認為，當前經(jīng)濟復蘇的基礎還不穩(wěn)固，刺激政策過早退出會帶來更大的麻煩，尤其是經(jīng)濟二次下滑的風險。 問題是，這種寬松的貨幣環(huán)境持續(xù)的越久、各方習慣的越久，接下來的反向進程，就越痛苦，阻力也就越大。 歷史縱向來看，很多對現(xiàn)狀感到滿意的人，或許是對美國1970年代不夠熟悉，也不太容易理解為什么到了1980年，時任美聯(lián)儲主席要把聯(lián)邦基金利率一口氣升到20%。那正是“政府決策陷入危機思維泥潭”的十年。 然而，即便是考察1990年以來歐美和亞洲的經(jīng)濟周期與貨幣周期的關系，也會發(fā)現(xiàn)，貨幣多發(fā)之后，通脹不可避免，而且一次比一次嚴重。 更值得注意的是，自從“黃金美元”窗口關閉后，美國的貨幣供應就像是江河決堤。我們這里只選取了19902010年的數(shù)據(jù)，從中可以看出，美元供給顯然是個不可逆的過程，更值得警惕的是，我們正處在新的潮頭從CRB商品指數(shù)的運行軌跡看，2009-2010這個十年周期中，全球通脹勢必“水漲船高”。 第二部分：我們現(xiàn)在關注的問題，CPI列在第二位 以下是我們當前關注的幾個重要宏觀問題（當然，一些看重區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等的朋友可能會感到失望，因為這些沒有列在其中）: 一，中國兩會； 二，各國（尤其是中國）的CPI和進出口數(shù)據(jù)； 三，美國對歐洲的反戈一擊； 四，2010年大的宏觀節(jié)奏，或者全年的宏觀演繹路徑。 很明顯，如果從重要性的角度看，3月下旬，“中國兩會”就會從我們的框架中剔除掉，而CPI（抑或通脹趨勢）將升至第一重要的位置。 為什么這樣處理？中國的“區(qū)域定位與產(chǎn)業(yè)轉移”、“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局”、“收入分配改革與刺激民眾消費”難道不重要嗎？答案是，非常重要，其指向了未來數(shù)年的中國發(fā)展的路徑。 但需要提示的是，如果2010年宏觀研究只盯這個，我們無法保證能準確踏準全球和中國的宏觀節(jié)奏，更無法保證能繼續(xù)做出接近趨勢的政策解讀與宏觀研判。 所以，3月下旬開始，我們宏觀第一觀察線索，是各國的CPI與PPI變動，也即通脹趨勢。因為CPI波動，幾乎涵蓋了宏觀所有信息，包括復蘇的真實性和熱度。（博覽財經(jīng)）三、通脹預期增強、加息時點未至，A股何去何從？ 或許真的受到宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，特別是2月份CPI意外躍升至2.7%的“牽扯”，市場憂慮管理層為調(diào)控通脹預期，而“突然”加息等“不確定因素”的干擾，昨日A股“上竄下跳”，但收盤走平，如此“詭異”的行情正是當前市場矛盾心態(tài)的真實寫照： 一方面，反彈遭遇“流動性陷阱”，沒有充足的“彈藥”上攻，而高懸的“加息”的“達摩克利斯之劍”也頗具威懾力； 另一方面，基本面加速“搶班奪權”，對行情下軌形成有力支撐，而通脹也在逼近，引發(fā)市場的“遐想”。 A股上下兩難，究竟何去何從？ 其一，就中期行情而言，本內(nèi)參堅持此前的判斷權重行情的啟動需要等待通脹與加息“會師”。 博覽研究員認為，加息時點未至，而通脹預期增強，權重行情的啟動仍處于“量變”到“質(zhì)變”的醞釀階段。 權重行情的質(zhì)變需要兩個前提： 1、市場形成較為明顯的通脹共識：這不但將資金擠壓進入資本市場尋求保值，也有助于市場意識到大盤藍籌在轉嫁通脹成本、鎖定利潤能力下的估值優(yōu)勢。 2、加息靴子必須落地：從進入加息（預期）周期開始到完成第一次真正加息，市場的恐慌的行情的打壓是處于頂峰狀態(tài)。但在靴子落地之后，市場則會迅速恢復到由經(jīng)濟狀況決定的原有趨勢上來。 通脹共識、加息落地，一個都不能少。 就當前形勢而言： 加息時點未至 根據(jù)博覽高級研究員朱茵女士的觀點，2月CPI的超預期上升增加了央行的調(diào)控壓力，但一年期央票利率連續(xù)六周持平顯示央行對加息態(tài)度仍十分審慎。央行在面臨極大的回籠壓力時，仍未以利率上行加大央票發(fā)行量，可見在央行的政策工具箱中，加息是其竭力避免的工具。 博覽研究員仍然堅持此前的觀點審慎基調(diào)決定加息時機并未降臨，五一之前加息概率極低。 通脹預期增強 博覽研究員認為，市場形成通脹共識的一個量化標準，就是CPI超過1年定期存款利率。 1月份CPI意外走低，與1年定期存款利率有一定距離，昨日公布的2月份CPI則是意外躍升至2.7%。 根據(jù)今日中國首席財經(jīng)的觀點，2月份的CPI可能更多反映一個季節(jié)性上漲的因素，2月CPI所體現(xiàn)的通脹風險，可能并不如“2.7%”所表現(xiàn)的遠超一年期存款利率和臨近3%警戒線那樣觸目驚心。 雖然2月CPI并不是太嚇人，但2月CPI的超預期上升畢竟增強了市場的通脹預期。 我的同事博覽研究員游龍先生認為，CPI 3月不會脫離“安全”區(qū)間，但后期通脹超預期的風險在加大！ 其二，就短期行情而言，博覽研究員認為，行情繼續(xù)向上突破最大的軟肋還是錢的問題，至少在3月中上旬，在場外資金沒有進場的前提下，場內(nèi)存量資金的折騰都是“兔子尾巴”。 值得警惕的是，在央行回收流動性壓力巨大的情況下，3月份再次上調(diào)存款準備金率的可能性進一步增加。 盡管當前M1、M2、信貸規(guī)模都有所回落以及貨幣市場利率開始小幅上升，但基于當前的M1的回落速度仍然較慢，貨幣當局仍然存在進一步加大力度回收流動性的沖動； 2月CPI的超預期進一步增強了市場的通脹預期，從預期管理的角度需要以一定手段象征性地表示控制通脹的決心；同時本周三月期央票的發(fā)行量已提到歷史新高，央行以常規(guī)手段回收流動性已顯示得過于吃力。因而非常工具三年期央票或存款準備金率或已成為必不可少的工具選擇。而從管理通脹預期的角度來看，準備金率的作用明顯好過三年期央票。 昨日博覽研究員指出增量資金或發(fā)起新一輪“佯攻”，但入場的增量資金比較有限，而存量資金也很難把佯攻化為總攻，權重、主題將只能交互輪動，同時需要警惕來自貨幣政策上的預期風險。事實上，各個領漲板塊雖是你方唱罷我登場，而且如地產(chǎn)、區(qū)域、低碳，一唱罷就退老遠，均未能成勢。顯然，資金合力并未形成，存量資金依然非常有限，難以支撐指數(shù)作更大突破。結果就是，盤面熱鬧了兩周多，上證指數(shù)仍在3000-3100點間徘徊。當前市場脆弱的心理可能不堪承受再次上調(diào)準備金率的“打擊”。（博覽財經(jīng)）四、奧巴馬罕見發(fā)表講話向中國施壓 再提匯率操縱國 美國商務部11 日發(fā)布的報告顯示，1 月份美國對華貿(mào)易逆差從12 月的181.4 億美元增加至183 億美元，其中美國對華出口減少17.6%，降至68.9 億美元。當天美國總統(tǒng)奧巴馬罕見地發(fā)表講話就匯率問題向中國施壓，這預示著為平衡貿(mào)易逆差，未來美方很可能在人民幣匯率問題上再做文章。 盡管1 月份美國對華貿(mào)易逆差增幅并不明顯，甚至與2009 年同期的205.7 億美元相比，還有明顯的下降。不過，這些數(shù)字之所以被關注，原因是奧巴馬政府最近提出的出口戰(zhàn)略最大的指望就是中國，此外，它也可能是4 月15 日美國財政部發(fā)布的半年報告是否將中國列入?yún)R率操縱國的一個參考指標之一。此前，中國外交部發(fā)言人馬朝旭在例行新聞發(fā)布會上指出，人民幣匯率從來不是美中貿(mào)易逆差的主因。馬朝旭強調(diào)，外部壓力無助于解決人民幣問題。 奧巴馬在1 月份發(fā)表的國情咨文中提出在五年內(nèi)使美國出口翻一番，創(chuàng)造200 萬個就業(yè)崗位的目標。有評論認為，在金融危機導致各國購買力下降的情況下，美國出口最大的指望，無疑就是中國。在當前美國失業(yè)率居高不下的情況下，美國政府很可能繼續(xù)敲打中國，為擴大美國出口鋪路。最近美國已通過一系列針對中國產(chǎn)品反傾銷和反補貼制裁和特保措施，同時，在人民幣匯率問題上，美國也在不斷向中國施壓。奧巴馬11 日在一份為進出口銀行年會準備的講稿中向中國施壓，要求中國進一步向以市場為導向的匯率機制過渡。他指出，我們需要重新平衡全球經(jīng)濟。在對外貿(mào)易中出現(xiàn)赤字的國家需要更多地儲蓄和出口，而對外貿(mào)易出現(xiàn)盈馀的國家則需要提振消費和國內(nèi)需求。奧巴馬很少對外匯市場置評，他在今天的講話中表示，美國政府需要作出決定，是否在4 月15 日發(fā)布的財政部半年報告中將中國劃歸匯率操縱國。當天美國商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1 月美國貿(mào)易逆差意外下降至372.9 億，降幅達到6.6%。其主要原因是石油進口量創(chuàng)下10 多年來的最低水平。當月美國的出口總額和進口總額都呈下降趨勢，分別下降了0.3%和1.7%。（中新網(wǎng)）五、尚福林：資本市場下階段重點工作將包括五個方面 資本市場下一步重點工作：進一步完善主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板相關制度；積極推進創(chuàng)業(yè)板和場外市場建設，研究開設國際板；推出股指期貨和融資融券；研究境外企業(yè)境內(nèi)上市安排；改進市場監(jiān)管，引導市場健康發(fā)展中國證監(jiān)會主席尚福林昨日在北京會議中心與工商聯(lián)界政協(xié)委員座談時表示，資本市場是支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺，民營上市公司通過資本市場做大做強的同時，也為資本市場的健康發(fā)展注入了動力和活力。 尚福林說，我國資本市場下一階段的重點工作將包括五個方面：進一步完善主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板相關制度，提高市場效率，如進一步完善退市制度，加快推進市場化的并購重組，完善一級市場價格形成機制等；積極推進創(chuàng)業(yè)板和場外市場建設，建成多層次資本市場體系，研究開設國際板；推出股指期貨和融資融券，健全市場化運行機制；研究境外企業(yè)境內(nèi)上市的安排，增強資本市場的開放和國際競爭實力；改進市場監(jiān)管，引導、規(guī)范市場健康發(fā)展。 尚福林指出，資本市場是支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。近年來，資本市場堅持公平原則，平穩(wěn)推出中小板、創(chuàng)業(yè)板市場，對民營企業(yè)發(fā)展的促進作用日益突出，具體表現(xiàn)為：優(yōu)化了民企融資環(huán)境，使一批民企通過上市籌集了大量資本金；改善了民營企業(yè)的經(jīng)營效果，其總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤等均比數(shù)年前有大幅度增長；促進了民營企業(yè)自主創(chuàng)新，企業(yè)上市后，研發(fā)人員數(shù)量、年均研發(fā)費用投入分別比上市前增長超過七成和五成；提高了民營企業(yè)的管理水平，逐步建立了規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，也進一步明確了民營企業(yè)的發(fā)展方向。 尚福林介紹說，目前民營上市公司的主要特征包括：地域主要分布在東部沿海地區(qū)；部分民營上市公司屬于細分行業(yè)的龍頭公司，且以制造行業(yè)的企業(yè)居多；公司控股權相對集中，民營上市公司前十大股東持股比例21%，顯著高于國有上市公司的14%，公司最終控股權為自然人的則高達93.58%；民營企業(yè)上市數(shù)量、籌資額逐年上升。 權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010 年2 月12 日，滬深兩市共有民營上市公司703 家，其中滬市242 家，深圳主板137 家，中小板270 家，創(chuàng)業(yè)板54 家，民營上市公司數(shù)量占全部上市公司比重由1993 年的2.4%上升至目前的近40%，民營上市公司在資本市場累計融資4320 多億元。 2009 年，滬深兩市主板上市79 家，其中民營企業(yè)66 家，家數(shù)占83.5%，融資額534 億元，占28%，全年還有54 家民營上市公司成功再融資，籌集資金共466.7 億元，占同期上市公司再融資家數(shù)和籌資額的38.9%和21.3%.尚福林指出，民企要通過資本市場獲得發(fā)展，應注意不斷深化對資本市場的認知，積極培育現(xiàn)代市場觀念和法人文化；嚴格遵守資本市場的法律法規(guī)，自覺維護市場的三公原則；尊重利用上市的權益，杜絕大股東違規(guī)侵占上市公司獨立法人權益；同時加強對內(nèi)幕交易的管理，依法合規(guī)進行交易，不能操縱市場。（上證報）六、2 月新增貸款環(huán)比降約5 成 未來信貸調(diào)控壓力較大 中國人民銀行11 日公布的數(shù)據(jù)顯示，2 月新增人民幣貸款較1 月新增規(guī)模降約五成，貨幣供應量增速回落。分析人士認為，雖然2 月份新增信貸規(guī)模明顯回落，但未來信貸調(diào)控壓力仍然較大。數(shù)據(jù)顯示，2 月份人民幣貸款增加7001 億元，較1 月1.39 萬億的新增規(guī)模降約五成。 中國社科院金融研究所專家劉煜輝指出：“2 月份新增貸款大幅回落主要是由于春節(jié)因素和信貸規(guī)模監(jiān)管。”由于今年新增信貸目標為7.5 萬億元，按照均衡信貸投放下3:3:2:2 的信貸季度投放比例要求，一季度新增貸款應控制在2.25 萬億元左右，而前兩月新增貸款已經(jīng)超過2 萬億元。劉煜輝指出，從一季度調(diào)控目標來看，2 月新增信貸仍然較多，這使得3 月份信貸調(diào)控壓力進一步增大。出于均衡信貸投放的考慮，預計今年上半年信貸管制壓力都將很大。 中國銀監(jiān)會主席劉明康日前表示，預計2010 年季度間的投放落差將比2009 年平穩(wěn)，但仍然是一季度稍微高些，二季度、三季度逐步減少。數(shù)據(jù)顯示，2 月份票據(jù)融資減少1744 億元，延續(xù)了自去年6 月份以來的減少趨勢。同時，中長期貸款增加6618 億元。顯示票據(jù)融資向中長期貸款轉換的趨勢在延續(xù)。 中國建設銀行專家趙慶明指出，中長期貸款保持高增，主要是由于在建工程的項目貸款仍然是新增貸款的主要投向。同時，在信貸嚴格規(guī)模監(jiān)管下，銀行資產(chǎn)配置傾向于減少收益較少的票據(jù)融資，增加收益較高的中長期貸款。 2 月份，主要反映居民房貸數(shù)據(jù)的居民戶中長期貸款增加1530 億元，較1 月份3433億元的新增規(guī)模顯著回落。在新增貸款中的占比為22%，延續(xù)了1 月的回落趨勢。而去年12 月，這一比例曾經(jīng)高達60%。趙慶明指出，居民中長期貸款增長明顯減速，主要是銀行資產(chǎn)配置和市場需求兩方面變化因素促成。由于房貸相對于企業(yè)貸款收益低，銀行更傾向于發(fā)放企業(yè)貸款，對房貸有所收縮。同時，購房觀望情緒也使得房貸需求本身有所減少。 2 月，貨幣供應量增速有所回落。數(shù)據(jù)顯示，2 月末，廣義貨幣供應量(M2)同比增長25.52%，增幅比上月末低0.56 個百分點；狹義貨幣供應量(M1)同比增長34.99%，增幅比上月末低3.97 個百分點。其中，M1 同比增速在1 月沖高至歷史高點后，2 月有所回落。M2 增速則呈現(xiàn)去年12 月以來的連續(xù)3 個月回落。政府工作報告提出，今年M2 同比增速控制在17%左右。專家預計，隨著信貸控制和流動性的適度收緊，M2 將逐步向調(diào)控目標回歸。貨幣供應增速的回落有助于控制物價上升。春節(jié)之后，除了逾3000 億元準備金于2 月25 日上繳，央行還加大公開市場回籠力度，連續(xù)3 周實現(xiàn)資金凈回籠。央票發(fā)行規(guī)模不斷擴大，并先后重啟了91 天期和28 天期正回購操作。專家預計，未來公開市場資金回籠力度還將延續(xù)加大趨勢，以使流動性趨于合理。（新華網(wǎng)）七、發(fā)改委正在研究低碳經(jīng)濟政策 據(jù)了解，發(fā)改委正在研究制訂一個發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導意見，并考慮在一些特定的行業(yè)和地區(qū)開展小范圍的碳交易試點。 清華大學原常務副校長何建坤教授認為，為實現(xiàn)全球2050 年溫室氣體排放“減半”的目標，2005 年至2050 年低碳技術投資，將達1.2 萬億美元。發(fā)改委人士表示，下一步發(fā)改委將把這個目標落實在地方與行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，并準備試行建立碳排放強度考核制度。目前，相關部門已經(jīng)啟動了碳排放標準的研究，到目前為止，初步完成了框架性的研究工作。發(fā)改委還將研究制訂一個發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導意見。該意見將包括兩個方面的重要內(nèi)容。一是低碳區(qū)域地方試點。至今為止，試點城市的名單還沒有最終確定。另一部分是加強發(fā)展與低碳經(jīng)濟相關的重點行業(yè)。內(nèi)容包括新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造轉型。目前看來，電力、石油、化工等行業(yè)入選的可能較大。因為這些行業(yè)的企業(yè)多是大型央企，發(fā)改委初步計劃每年都發(fā)布一個報告，把這一年來中國應對氣候變化所采取的政策措施和取得的成效進行系統(tǒng)介紹。(中財網(wǎng))八、房地產(chǎn)用地突出問題專項檢查展開 重點針對擅自改變房地產(chǎn)用地用途、違規(guī)供應土地建設別墅以及囤地炒地等房地產(chǎn)用地突出問題的專項檢查，將于今年3 月至7 月在全國展開。 國土資源部土地利用管理司司長廖永林在國土資源部關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知新聞通氣會上說，將在全國組織開展對房地產(chǎn)用地突出問題的專項檢查。此次檢查重點包括房地產(chǎn)用地特別是保障性住房用地未經(jīng)批準擅自改變用途，違規(guī)供應土地建設別墅，違反法律法規(guī)閑置土地、囤地炒地等。 國土資源部要求各地抓緊開展出讓合同和劃撥決定書專項清理，全面掌握本地房地產(chǎn)用地供應及開發(fā)利用情況，加快信息進網(wǎng)上傳，3 月31 日前完成數(shù)據(jù)填報。7 月中旬前完成專項檢查和處理工作，由省級國土資源管理部門匯總情況，連同出讓合同清理報告于7 月底前一并報國土資源部。國土資源部要求各地對于房地產(chǎn)用地供應和開發(fā)利用中的不規(guī)范行為認真整改；對違法違規(guī)用地行為，要依法依紀堅決查處。對瞞案不報、壓案不查的，要嚴肅追究責任。各省區(qū)市國土資源管理部門要加強組織領導和政策指導，認真組織實施，嚴格落實共同責任，督促市、縣國土資源管理部門嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)用地法規(guī)和政策，健全完善制度，規(guī)范供地用地行為，確保專項檢查取得實效。(新華網(wǎng))九、物聯(lián)網(wǎng)國家標準體系建設啟動 中國物聯(lián)網(wǎng)標準聯(lián)合工作組籌備會議在北京召開，這意味著物聯(lián)網(wǎng)國家標準體系建設工作正式啟動。有分析人士指出，物聯(lián)網(wǎng)國家標準的盡早建立將有助于物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應用踏上快車道。 據(jù)悉，本次物聯(lián)網(wǎng)標準聯(lián)合工作組由多個不同領域的標準工作組共同倡導發(fā)起。據(jù)介紹，聯(lián)合工作組將緊緊圍繞物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，堅持自主創(chuàng)新與開放兼容相結合的標準戰(zhàn)略，加快推進物聯(lián)網(wǎng)國家標準體系的建設和相關國家標準的制定，同時積極參與相關國際標準的制定，以掌握發(fā)展的主動權。今年“兩會”上，“物聯(lián)網(wǎng)”首次寫進政府工作報告，這也意味著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進入了國家層面的視野。業(yè)界預計將從四方面對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來推動作用。一是加快標準制定進度，二是國家級的研發(fā)中心和平臺的技術研發(fā)投入也會加強，三是相關企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)可能獲得優(yōu)惠政策，四是下游應用也可能得到扶持。(新快報)十、歐元危機警示全球匯率體系 核心提示：今天的局面跟20 世紀60、70 年代相似，擺在我們面前的是全球?qū)用嫔?，貨幣政策各自為政的老大難問題。當年，歐洲抱怨美國的低利率導致全球通脹；如今人們抨擊美國的利率政策不負責任地催生資產(chǎn)價格泡沫。 當前市場對于歐元的擔憂源自希臘危機，這種觀點太簡單化了。希臘的財政狀況和經(jīng)濟競爭力的確存在嚴重問題，但希臘的國土面積、經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟重要性都遠遜于美國加州；希臘人口僅占歐盟人口的2.25%，加州人口則占美國人口12%。加州一樣飽受財政危機之苦，并且正喪失某些產(chǎn)業(yè)中的領先優(yōu)勢。 歐元目前的問題其實反映了歐洲，以至全球?qū)用嫔弦恍┥形吹玫浇鉀Q的難題。歐洲共同貨幣是全球匯率體系的危機預警器。歐元是一次大膽的嘗試，正因如此，它成了國際矛盾的靈敏指標。它不受單一個國家的控制，而受一系列國際規(guī)則和條約的制約，亦是理智的作品，而非權力的產(chǎn)物。它是一種后現(xiàn)代貨幣、一種后主權貨幣。但在全球經(jīng)濟危機的沖擊下，各國都把國家利益置于國際規(guī)則之上。 歐洲貨幣一體化和全球問題緊密相連。歐洲人認為，接近的地理位置和共享的文化遺產(chǎn)，可讓他們在陷入僵局的全球議題上率先給出答案。如果某個議題在全球?qū)用嫔蠒簳r行不通，也許可以先在區(qū)域?qū)用嫔辖o出一套辦法。歐洲貨幣一體化的最初藍圖是1970年的維爾納報告，當時的歐洲共同體之所以發(fā)起這報告，就是因為意識到1944 年在布列頓森林會議上建立起來的固定匯率體系，存在嚴重問題：美國以外的任何勢力，都無法對美國的貨幣和財政政策形成制約。 在時