地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定(暫行).doc

附件3：地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定（暫行）為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，加強(qiáng)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制，根據(jù)地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定等規(guī)定，在現(xiàn)行地表水水質(zhì)監(jiān)測有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)定。中國環(huán)境監(jiān)測總站（以下簡稱“總站”）負(fù)責(zé)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測（以下簡稱“水質(zhì)監(jiān)測”）的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測中心（站）（以下簡稱“省級站”）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助總站技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)承擔(dān)單位（以下簡稱“監(jiān)測單位”）按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量控制要求開展監(jiān)測工作，對上報(bào)的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。一、總站1、每年抽取510個監(jiān)測單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)測能力、管理制度及執(zhí)行情況、質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況、實(shí)際監(jiān)測工作、質(zhì)量控制措施的合理性及其實(shí)施情況、檢測報(bào)告和原始記錄等方面。抽查省界斷面時，相關(guān)省級站人員共同參加。2、每年組織一次全體監(jiān)測單位參加的質(zhì)量控制考核或能力驗(yàn)證，確定考核或驗(yàn)證項(xiàng)目和發(fā)放樣品，編制考核或驗(yàn)證報(bào)告并予以公布。3、視情況組織開展同步監(jiān)測。4、年終編制全國國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估總報(bào)告。5、將監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量作為國家評比與考核監(jiān)測單位工作的重要內(nèi)容之一。對監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)問題或不合格的監(jiān)測單位，向國家環(huán)保總局提出取消國控網(wǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和調(diào)整監(jiān)測單位的建議。二、省級站1、每年對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測單位進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)測能力、管理制度及執(zhí)行情況、質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況、實(shí)際監(jiān)測工作、質(zhì)量控制措施的合理性及其實(shí)施情況、檢測報(bào)告和原始記錄等方面。檢查工作應(yīng)以評估水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合監(jiān)測工作的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，檢查內(nèi)容的側(cè)重可以不同，但不同年度的檢查重點(diǎn)應(yīng)有所區(qū)別。2、幫助監(jiān)測單位解決監(jiān)測工作中的技術(shù)問題。協(xié)助監(jiān)測單位查找總站質(zhì)控考核或能力驗(yàn)證中不合格或不滿意結(jié)果的原因，并將原因分析和解決情況報(bào)告總站。3、每年選取25個監(jiān)測單位開展同步監(jiān)測或結(jié)果比對。視情況開展轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)控考核或能力驗(yàn)證。4、每年編制轄區(qū)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報(bào)告，并報(bào)送總站。5、對監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)問題或不合格的情況及時向總站報(bào)告。三、監(jiān)測單位1、所有監(jiān)測人員均應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度的要求持證上崗。沒有上崗證的人員，只能在持證人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作，其工作質(zhì)量由持證人員負(fù)責(zé)。2、監(jiān)測單位應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證，監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)為計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目。3、監(jiān)測儀器須進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)或核查，且在有效期內(nèi)使用。4、檢測報(bào)告、原始記錄、原始數(shù)據(jù)及儀器核查報(bào)告等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定歸檔保存。5、監(jiān)測數(shù)據(jù)的精密度和準(zhǔn)確度均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量控制。每個監(jiān)測項(xiàng)目質(zhì)量控制樣品的比例應(yīng)不少于樣品量的10%20%；每批樣品至少進(jìn)行一次精密度質(zhì)量控制，每月至少做一個準(zhǔn)確度質(zhì)控樣品。每批樣品須做一個實(shí)驗(yàn)室空白；需要進(jìn)行前處理的監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)做全程序空白；空白樣品測定值明顯偏高時，應(yīng)仔細(xì)檢查原因并消除影響因素。6、監(jiān)測單位應(yīng)由本單位的質(zhì)量管理部門或人員以密碼樣的方式對監(jiān)測工作實(shí)施外部質(zhì)量控制，應(yīng)有外部質(zhì)量控制計(jì)劃，每月均須進(jìn)行外部質(zhì)量控制。7、各項(xiàng)質(zhì)量控制措施實(shí)施后，均應(yīng)進(jìn)行結(jié)果評定。只有結(jié)果評定為合格或滿意時，方可認(rèn)定對應(yīng)的監(jiān)測樣品測定有效，否則應(yīng)查找原因，并在消除影響因素后重新測定。質(zhì)量控制結(jié)果隨監(jiān)測數(shù)據(jù)一同上報(bào)。8