地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定(暫行).doc

附件3：地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定（暫行）為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制，根據(jù)地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定等規(guī)定，在現(xiàn)行地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)定。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站（以下簡(jiǎn)稱“總站”）負(fù)責(zé)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)（以下簡(jiǎn)稱“水質(zhì)監(jiān)測(cè)”）的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心（站）（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)站”）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助總站技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)測(cè)單位”）按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量控制要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。一、總站1、每年抽取510個(gè)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)能力、管理制度及執(zhí)行情況、質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況、實(shí)際監(jiān)測(cè)工作、質(zhì)量控制措施的合理性及其實(shí)施情況、檢測(cè)報(bào)告和原始記錄等方面。抽查省界斷面時(shí)，相關(guān)省級(jí)站人員共同參加。2、每年組織一次全體監(jiān)測(cè)單位參加的質(zhì)量控制考核或能力驗(yàn)證，確定考核或驗(yàn)證項(xiàng)目和發(fā)放樣品，編制考核或驗(yàn)證報(bào)告并予以公布。3、視情況組織開(kāi)展同步監(jiān)測(cè)。4、年終編制全國(guó)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估總報(bào)告。5、將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為國(guó)家評(píng)比與考核監(jiān)測(cè)單位工作的重要內(nèi)容之一。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)問(wèn)題或不合格的監(jiān)測(cè)單位，向國(guó)家環(huán)保總局提出取消國(guó)控網(wǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和調(diào)整監(jiān)測(cè)單位的建議。二、省級(jí)站1、每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)能力、管理制度及執(zhí)行情況、質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況、實(shí)際監(jiān)測(cè)工作、質(zhì)量控制措施的合理性及其實(shí)施情況、檢測(cè)報(bào)告和原始記錄等方面。檢查工作應(yīng)以評(píng)估水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，檢查內(nèi)容的側(cè)重可以不同，但不同年度的檢查重點(diǎn)應(yīng)有所區(qū)別。2、幫助監(jiān)測(cè)單位解決監(jiān)測(cè)工作中的技術(shù)問(wèn)題。協(xié)助監(jiān)測(cè)單位查找總站質(zhì)控考核或能力驗(yàn)證中不合格或不滿意結(jié)果的原因，并將原因分析和解決情況報(bào)告總站。3、每年選取25個(gè)監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展同步監(jiān)測(cè)或結(jié)果比對(duì)。視情況開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)控考核或能力驗(yàn)證。4、每年編制轄區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并報(bào)送總站。5、對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)問(wèn)題或不合格的情況及時(shí)向總站報(bào)告。三、監(jiān)測(cè)單位1、所有監(jiān)測(cè)人員均應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度的要求持證上崗。沒(méi)有上崗證的人員，只能在持證人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下開(kāi)展工作，其工作質(zhì)量由持證人員負(fù)責(zé)。2、監(jiān)測(cè)單位應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)為計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目。3、監(jiān)測(cè)儀器須進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)或核查，且在有效期內(nèi)使用。4、檢測(cè)報(bào)告、原始記錄、原始數(shù)據(jù)及儀器核查報(bào)告等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定歸檔保存。5、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精密度和準(zhǔn)確度均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量控制。每個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量控制樣品的比例應(yīng)不少于樣品量的10%20%；每批樣品至少進(jìn)行一次精密度質(zhì)量控制，每月至少做一個(gè)準(zhǔn)確度質(zhì)控樣品。每批樣品須做一個(gè)實(shí)驗(yàn)室空白；需要進(jìn)行前處理的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)做全程序空白；空白樣品測(cè)定值明顯偏高時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查原因并消除影響因素。6、監(jiān)測(cè)單位應(yīng)由本單位的質(zhì)量管理部門或人員以密碼樣的方式對(duì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施外部質(zhì)量控制，應(yīng)有外部質(zhì)量控制計(jì)劃，每月均須進(jìn)行外部質(zhì)量控制。7、各項(xiàng)質(zhì)量控制措施實(shí)施后，均應(yīng)進(jìn)行結(jié)果評(píng)定。只有結(jié)果評(píng)定為合格或滿意時(shí)，方可認(rèn)定對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)樣品測(cè)定有效，否則應(yīng)查找原因，并在消除影響因素后重新測(cè)定。質(zhì)量控制結(jié)果隨監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一同上報(bào)。8