一季度縣域經(jīng)濟工作總結(jié)(520).doc

2011年一季度縣域經(jīng)濟工作完成情況*市政府2011年4月2011年，是“十二五”開局之年，也是*市委四屆全會提出五年步入振興之路的關(guān)鍵之年。年初以來，我市認真貫徹落實省委、省政府加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署，緊緊搶抓建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”機遇，圍繞牡丹江市 “五城”建設(shè)發(fā)展目標，以“大項目攻堅年”為載體，以招商引資“一號工程”為抓手，全力推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。截止2月末，全口徑財政收入實現(xiàn)2.3億元，增長55.3%。招商引資到位資金實現(xiàn)5.5億元，增長47%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別實現(xiàn)7.4億元、6.9億元、0.29億元，分別增長56%、54.9%、54.8%。預(yù)計3月末，全市GDP實現(xiàn)18.9億元，增長20%。全口徑財政收入完成3.3億元，增長22%。固定資產(chǎn)投資完成2.5億元，增長55%。招商引資到位資金實現(xiàn)16.3億元，增長30%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別實現(xiàn)15.6億元、14.9億元、0.89億元，分別增長30%、30%、30%。一、推進項目建設(shè)提檔升級。將今年確定為“大項目攻堅年”，集中精力推進一批規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好的重大項目，為跨越發(fā)展提供強力支撐。一是引進大項目。堅持“招大引強”戰(zhàn)略，加強與世界500強、央企及民營巨頭對接，注重項目質(zhì)量、提高準入門檻，構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。去年“準備之冬”以來，全市共外出招商95批次、216人次，共洽談對接項目97個，正在重點跟進瑞能風能設(shè)備、保利協(xié)鑫多晶硅和吉林亞泰水泥等戰(zhàn)略投資者，力爭“動工之春”集中簽約開工。二是推進大項目。全年安排清潔能源、高新技術(shù)、旅游名鎮(zhèn)和安居工程等市級重點項目80個，總投資100億元，當年計劃完成投資35億元。今年我市有25個大項目進入牡市級盤子，三是爭取大項目。結(jié)合中央和我省重點支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、民生工程等領(lǐng)域，重點謀劃了200個項目。全年爭取資金11.2億元以上，增長40%。二、推進園區(qū)建設(shè)提檔升級。按照“三高”要求和“三型”標準，加快實施園區(qū)升級戰(zhàn)略，全面放大園區(qū)承載力、吸納力和影響力。一是擴空間。全面對接國家級標準，高標準做好二期概念性總體規(guī)劃，園區(qū)面積放大到30平方公里。已聘請北京泛華集團城市發(fā)展研究院編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和空間布局、產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)配套、征地利用等專項規(guī)劃。啟動了西區(qū)3平方公里基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計，正在推進蔬菜村、模范村項目區(qū)內(nèi)征地拆遷工作，目前已完成25戶。二是抓配套。全年融資3.5億元，加快人民大街、玉溪路等5條街路建設(shè)，完善水電訊熱等配套建設(shè)。人民大街、人民大橋規(guī)劃設(shè)計已完成，正在推進道路兩側(cè)拆遷。北苑街、北環(huán)街、玉溪路綠化任務(wù)3月底可完成。物流辦公大樓正在進行內(nèi)部裝修。以大學(xué)城建設(shè)帶動中央商務(wù)區(qū)全面升級，一期工程今年9月投入使用，正在洽談二期工程和產(chǎn)學(xué)研基地項目。三是壯實力。更加注重成長潛力、財政貢獻、拉動能力，全年引進項目20個以上，實現(xiàn)合同引資額20億元。目前，藍天環(huán)保鍋爐、新科石油機械加工等4個項目已完成選址，萬達電梯制造、商聯(lián)強化地板、橙天嘉禾影院、警察培訓(xùn)中心等20個項目力爭“動工之春”集中開工。三、推進城市建設(shè)提檔升級。全年籌集城建資金26.7億元，保持高強度投入、高標準建設(shè)、大力度推進，加快推進“三優(yōu)文明城市”和生態(tài)文明城建設(shè)。一是加快城區(qū)改造。投資25億元，全力實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)，重點推進金洲家園、龍城國際、儷淶國際花園等10個續(xù)建項目，啟動22個新建項目，全年續(xù)建、啟動面積96萬平方米，拆遷20萬平方米，竣工66萬平方米。投資5700萬元，啟動建設(shè)城南公園，完成斗銀河景觀帶東岸工程和互通區(qū)景觀公園三期工程，建設(shè)7處林蔭停車場，新建、改造勝利街、幸福路等8條街路以及30條巷道硬質(zhì)化建設(shè)，進一步完善城市功能，全面拉開城市框架。目前，公園廣場、街路改造等市政工程規(guī)劃編制已全部完成，正在進行立項審批。已啟動拆遷項目20個。二是打造宜居環(huán)境。堅持將綠化作為*的品牌形象和生態(tài)要素，建設(shè)具有林海雪原特色的森林城市，力爭成功創(chuàng)建國家園林城。全年計劃投資3351萬元，高標準綠化城區(qū)25條街路、3個公園廣場、1處街頭綠地、5個交通節(jié)點、26個單位庭院和38個居民小區(qū)，完成“大樹進城”1.8萬棵，全年新增城市綠地面積120公頃，提高城市綠地率4.8個百分點，城區(qū)綠化覆蓋率達到39%。冬植以來，共完成大樹進城4000棵。三是實施精細管理。借鑒先進經(jīng)驗，加快體制創(chuàng)新，梳理城管、環(huán)衛(wèi)、市政、環(huán)保、交警等部門職責，推進城市管理由粗放型、突擊型向精細化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。以創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”為載體，深入推進“城鄉(xiāng)潔凈工程”，開展市容市貌、私搭濫建、占道經(jīng)營和噪音擾民等環(huán)境綜合治理“十項”工程，努力營造干凈舒適、文明和諧的城市環(huán)境。四、推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。放大特色資源優(yōu)勢，打造“北國風光特色旅游開發(fā)區(qū)”上的黃金節(jié)點。一是加快旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。全年投資1.87億元，確保*旅游名鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)較大突破。聘請北京泛華集團編制完成了*旅游名鎮(zhèn)概念性規(guī)劃，聘請哈工大編制*河子鎮(zhèn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。投資3037萬元，實施道路、景觀帶、垃圾場、主題廣場等建設(shè)工程，完善城鎮(zhèn)功能，拆遷工作已全面啟動。二是創(chuàng)新旅游開發(fā)模式。成立了*鎮(zhèn)旅游區(qū)管理委員會，與橫店影視集團、深圳廣播影視集團進行了深入對接。已與北京、上海、大連、大慶等重點地區(qū)的一線大型旅行社建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極爭取將我市納入其旅游線路。目前，正在積極籌備第三屆“林海雪原文化節(jié)”活動。三是提升旅游配套功能。全面啟動旅游行業(yè)“塑形工程”，加快推進林海明珠旅游樂園、億龍水上風情園、金沙灘海鮮廣場3個新擴建項目，謀劃包裝宗教觀光游、工業(yè)園區(qū)游、紅色經(jīng)典游等特色線路。開展旅游定點單位達標評比活動，積極協(xié)助儷淶酒店晉星申報，年內(nèi)確保成功晉星。五、推進城鄉(xiāng)一體化提檔升級。以打造新農(nóng)村、新農(nóng)民、新產(chǎn)業(yè)、新社區(qū)和新生活為目標，全面推進鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)提檔升級，加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體發(fā)展進程。一是提升壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持將食用菌產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年新建億袋鎮(zhèn)3個、千萬袋村5個，建成標準化示范園區(qū)13個，新建菌包廠8個，全市食用菌規(guī)模達到8億袋，拉動農(nóng)民增收5410元。目前，已生產(chǎn)菌包6.4億袋。因地制宜發(fā)展高效富民產(chǎn)業(yè)，今年分別落實甜葉菊、烤煙、白瓜籽種植面積7.7萬畝、1.38萬畝和4萬畝。全市露地蔬菜面積達到7.7萬畝，棚室蔬菜面積達到470萬平方米，全年預(yù)計外銷蔬菜7000萬斤。二是加快農(nóng)村社區(qū)化。將農(nóng)村“社區(qū)化”作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快一體發(fā)展的切入點，啟動全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編，正在研究制定全市新型農(nóng)村社區(qū)長遠布局規(guī)劃，推進農(nóng)村人口、資源向鎮(zhèn)址和中心村集中。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。以“一區(qū)四帶”為重點，以“城鄉(xiāng)潔凈工程”為載體，加快推進農(nóng)村道路、邊溝、綠化、亮化等項目建設(shè)。積極爭取通暢工程公路指標100公里，擴大通自然屯公路覆蓋率。全面啟動新一輪綠化林海大地活動，全年計劃完成工程造林2.3萬畝，整體綠化47個、提升27個村屯，綠化道路50公里，義務(wù)植樹60萬株。四是備春耕生產(chǎn)。圍繞資金備耕、物資備耕、科技備耕、信息備耕，已投放涉農(nóng)貸款2億元，占全年計劃的45%；下擺化肥0.5萬噸，占所需總量的30%;下擺種子1500噸，占所需總量的50%。新增大中型農(nóng)機具220臺，農(nóng)機具檢修率達到65%。六、推進和諧社會建設(shè)提檔升級。圍繞群眾所需所盼，更加注重保障和改善民生、更加注重社會和諧建設(shè)，全力建設(shè)“幸福*”。一是辦好利民實事。采取政府投入、向上爭取、單位自籌、義務(wù)共建等方式，籌資1.9億元，著力辦好27件利民實事，讓跨越發(fā)展成果最大限度地惠及群眾。在今年市人代會上，將利民實事的具體內(nèi)容、建設(shè)標準、完成時限，向人大代表承諾，向群眾公開。以政府文件形式下發(fā)利民實事任務(wù)分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、資金來源和工作要求，市級責任領(lǐng)導(dǎo)對本戰(zhàn)線民生工程實施全程調(diào)度、指揮、督辦、檢查和驗收。二是統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。深入實施“教育強市”戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)教育投入，啟動建設(shè)新安中學(xué)、山市一小，新建特教學(xué)校教學(xué)樓，加快推進舊街中學(xué)等4所學(xué)校標準化建設(shè)，均衡配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距。全面啟動全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快市醫(yī)院建設(shè)，促進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實現(xiàn)均等化。三是扎實推進平