產(chǎn)業(yè)化課件.ppt

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)問題 忠縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室項(xiàng)目科 陶澤華 有關(guān)政策 扶持方式一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目 一縣一特 產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目 分類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 龍頭企業(yè)項(xiàng)目 合作社項(xiàng)目財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目 固定資產(chǎn)投資 一 一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 概念是指國(guó)家財(cái)政以補(bǔ)助形式扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社 根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 通過實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地 農(nóng)產(chǎn)品加工和流通設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè) 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平 扶持范圍 農(nóng)產(chǎn)品 經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地 農(nóng)產(chǎn)品加工 儲(chǔ)藏保鮮 產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施 扶持對(duì)象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社 項(xiàng)目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣 同時(shí) 選擇有條件的地區(qū)開展利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥料項(xiàng)目建設(shè) 目標(biāo) 分項(xiàng)目 內(nèi)容較多 區(qū)別 種 養(yǎng) 加一體 企業(yè)控股 合作社入股 1 注意 合作社股份至少30 以上 2 針對(duì)的項(xiàng)目是1 龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2 一縣一特 產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目 政策要求 一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目 中央財(cái)政下達(dá)的一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金 80 以上用于扶持財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 20 以下用于扶持貸款貼息項(xiàng)目 一 扶持的比例 1 補(bǔ)助項(xiàng)目的中央財(cái)政資金 60 以上 含 用于農(nóng)民專業(yè)合作社 40 以下 含 用于扶持龍頭企業(yè)扶持 2 扶持金額 1 龍頭企業(yè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為100萬元至300萬元 2 農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為50萬元至150萬元 3 地方財(cái)政資金投入比例按現(xiàn)行政策執(zhí)行 3 自籌資金1 龍頭企業(yè)自籌資金不低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金總額 2 農(nóng)民專業(yè)合作社自籌資金不低于所扶持財(cái)政補(bǔ)助資金總額的50 貸款貼息項(xiàng)目 1 資金用于固定資產(chǎn)貸款貼息 單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政貼息資金規(guī)模不低于50萬元 優(yōu)先扶持糧油加工及 菜籃子 產(chǎn)品貸款貼息項(xiàng)目 2 貼息范圍為2012年1月1日以后簽訂貸款合同 包括2011年簽訂貸款合同 申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款 在2013年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息 3 貸款貼息要求單筆貸款100萬元以上 最高貼息貸款額度不超過6000萬元 貸款貼息期限一般為2年 與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的項(xiàng)目連續(xù)貼息期限為3年 最長(zhǎng)不超過5年 4 貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率 申報(bào)審核的要點(diǎn) 項(xiàng)目承擔(dān)單位的資格龍頭企業(yè) 1 2011年12月31日以前在工商部門登記注冊(cè) 具有法人資格 2 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好 2012 2013年連續(xù)盈利 具有良好的發(fā)展前景 2012 2013年資產(chǎn)負(fù)債率一般低于70 銀行信用等級(jí)A級(jí)以上 含A級(jí) 未向銀行貸款的除外 3 企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良 具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力 有較強(qiáng)的自籌資金能力 2013年固定資產(chǎn)凈值300萬元以上 凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的2倍 4 法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄 企業(yè)一般應(yīng)不欠稅 不欠員工工資 不欠社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金 5 建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制 財(cái)務(wù)管理規(guī)范 能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范 安全 有效使用 6 與農(nóng)民以多種形式 形成聯(lián)結(jié)緊密 科學(xué)合理的利益共同體 龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目一般應(yīng)直接帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上 加工項(xiàng)目所需原材料的70 以上來自企業(yè)注冊(cè)地 流通設(shè)施項(xiàng)目能夠帶動(dòng)注冊(cè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域 農(nóng)民專業(yè)合作社的資格條件 1 一般為2012年12月31日以前在工商部門登記注冊(cè) 取得法人資格 2 合作社法人具有良好社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄 具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力 3 符合 農(nóng)民專業(yè)合作社法 有關(guān)規(guī)定 產(chǎn)權(quán)明晰 章程規(guī)范 運(yùn)行機(jī)制合理 盈余返還 4 經(jīng)營(yíng)狀況良好 實(shí)力較強(qiáng) 財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范 凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的50 5 運(yùn)營(yíng)規(guī)范 農(nóng)戶社員規(guī)模較大 示范帶動(dòng)作用強(qiáng) 6 在2013年6月已經(jīng)入庫(kù)的 貸款貼息項(xiàng)目的條件 1 貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放 貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍 2 貸款期限 貼息期限及額度等符合規(guī)定要求 3 項(xiàng)目申報(bào)單位具有法人資格 經(jīng)營(yíng)狀況良好 4 法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄 5 貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯 6 申報(bào)材料齊全完整 真實(shí)可靠 不予受理的項(xiàng)目 1 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目 參見國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 2011年本 2 列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目 3 中成藥深加工 木材深加工 紡織品深加工等項(xiàng)目 4 截止到2014年底 同一項(xiàng)目單位 包括母公司和各個(gè)子公司 不同公司但同一法人代表 已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目連續(xù)扶持 含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目 滿3年的 合作項(xiàng)目除外 不在2015年申報(bào)范圍 5 已申報(bào)2015年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目的 不在此次申報(bào)范圍 6 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股企業(yè)和使用有償資金的企業(yè) 2013年未上繳國(guó)有股權(quán)分紅收益和未償還到期借款的 不得申報(bào)2015年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 7 有不良誠(chéng)信記錄 或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)不在申報(bào)范圍 8 上市企業(yè) 含控股公司 母公司 子公司 不在此次項(xiàng)目申報(bào)范圍 立項(xiàng)條件 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)法規(guī) 資源優(yōu)勢(shì)突出 屬于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍 龍頭企業(yè)所在地項(xiàng)目區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地不低于1萬畝 經(jīng)濟(jì)林等高效種植業(yè)生產(chǎn)基地不低于5000畝 設(shè)施栽培生產(chǎn)基地不低于500畝 養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模以上 加工產(chǎn)品所需原料的80 以上來自所在地合作經(jīng)濟(jì)組織成員或種養(yǎng)大戶 項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng) 種植養(yǎng)殖項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶300戶以上 加工流通項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶500戶以上 帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯 資源優(yōu)勢(shì)突出 區(qū)域特色明顯 列入地理標(biāo)志產(chǎn)品或原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品目錄等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品 項(xiàng)目建設(shè)方案符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求 項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求 項(xiàng)目投資估算客觀 投資結(jié)構(gòu)合理 融資方案切實(shí)可行 財(cái)政資金使用方向明確 符合政策規(guī)定 流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法 二 龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目 概念是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投入機(jī)制 扶持企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社 加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié) 通過完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 做大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模 提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力 促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和集聚發(fā)展 扶持重點(diǎn) 在大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上 根據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要 重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 良種繁育 污染物防治 廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè) 以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用 農(nóng)產(chǎn)品精深加工 流通體系及品牌建設(shè) 同時(shí) 支持與龍頭企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的合作化組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè) 通過支持完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力 促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和集聚發(fā)展 逐步形成比較優(yōu)勢(shì)突出 產(chǎn)業(yè)特色明顯 產(chǎn)業(yè)附加值不斷提升的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局 投入政策 1 中央財(cái)政資金投入規(guī)模為500 800萬元 地方財(cái)政資金投入比例按現(xiàn)行政策執(zhí)行 項(xiàng)目單位自籌資金在不低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金總額 合作組織不低于50 的前提下 具體比例由重慶市根據(jù)實(shí)際情況確定 2 財(cái)政資金投入 主要用于完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 土地治理生態(tài)項(xiàng)目建設(shè) 種養(yǎng)基地建設(shè)和改造不低于30 40 左右用于龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)建 30 左右由與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)民股份合作 專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織或農(nóng)民持股 其資金使用由龍頭企業(yè)在規(guī)定用途范圍內(nèi)合理安排 并需經(jīng)市農(nóng)綜辦批準(zhǔn) 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民股份合作 專業(yè)合作組織或農(nóng)民參股 持股比例應(yīng)高于30 逐步達(dá)到50 3 配套資金規(guī)定 市 區(qū)縣財(cái)政資金配套投入比例按現(xiàn)行政策執(zhí)行 項(xiàng)目單位自籌資金不得低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金總額 資金使用范圍 財(cái)政補(bǔ)助資金扶持重點(diǎn)為 1 龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 種苗 種畜禽繁育 研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù) 開發(fā)深加工及培育市場(chǎng)品牌 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場(chǎng)體系建設(shè) 污染物防治 廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等 2 農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植 養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工 儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施建設(shè)等 三 一縣一特 產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目 概念是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投入機(jī)制 按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社 加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié) 以縣為單位選擇一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中投入和規(guī)模開發(fā) 逐步形成一縣一特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局 扶持重點(diǎn) 重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 良種繁育 污染物防治 廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè) 以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用 農(nóng)產(chǎn)品精深加工 流通體系及品牌建設(shè) 同時(shí) 支持與龍頭企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的合作化組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)條件 1 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)法規(guī) 資源優(yōu)勢(shì)突出 屬于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍 2 項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng) 其中 經(jīng)濟(jì)林等高效種植業(yè)生產(chǎn)基地不低于3000畝 設(shè)施栽培生產(chǎn)基地不低于300畝 養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模以上 加工產(chǎn)品所需原料的70 以上來自所在地合作經(jīng)濟(jì)組織成員或種養(yǎng)大戶 3 項(xiàng)目建設(shè)方案符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求 4 項(xiàng)目投資估算客觀 投資結(jié)構(gòu)合理 融資方案切實(shí)可行 財(cái)政資金使用方向明確 符合政策規(guī)定 5 流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法 項(xiàng)目單位條件 與龍頭企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的條件一致 投入政策 1 一縣一特 產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目 中央財(cái)政資金投入規(guī)模為300 500萬元 地方財(cái)政資金投入比例按現(xiàn)行政策執(zhí)行 項(xiàng)目單位自籌資金在不低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金總額 合作組織不低于50 的前提下 具體比例由重慶市根據(jù)實(shí)際情況確定 2 財(cái)政資金投入 主要用于完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 土地治理生態(tài)項(xiàng)目建設(shè) 種養(yǎng)基地建設(shè)和改造不低于30 40 左右用于龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)建 30 左右由與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)民股份合作 專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織或農(nóng)民持股 其資金使用由龍頭企業(yè)在規(guī)定用途范圍內(nèi)合理安排 并需經(jīng)市農(nóng)綜辦批準(zhǔn) 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民股份合作 專業(yè)合作組織或農(nóng)民參股 持股比例應(yīng)高于30 逐步達(dá)到50 3 配套資金規(guī)定 市 區(qū)縣財(cái)政資金配套投入比例按現(xiàn)行政策執(zhí)行 項(xiàng)目單位自籌資金不得低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金總額 申報(bào)主體 一縣一特 產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目原則上采取一個(gè)龍頭企業(yè)申報(bào)實(shí)施的方式 對(duì)特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地可視項(xiàng)目建設(shè)需要由龍頭企業(yè)與合作社聯(lián)合申報(bào)實(shí)施 資金使用范圍 財(cái)政補(bǔ)助資金扶持重點(diǎn)為 龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 種苗 種畜禽繁育 研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù) 開發(fā)深加工及培育市場(chǎng)品牌 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場(chǎng)體系建設(shè) 污染物防治 廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等 農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植 養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工 儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施建設(shè)等 特別強(qiáng)調(diào) 1 農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的項(xiàng)目2 龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目3 一縣一特 產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目均要求要農(nóng)民持股 并要有紅利分紅 如何規(guī)范項(xiàng)目 項(xiàng)目類別 種養(yǎng)植基地項(xiàng)目 簡(jiǎn)稱種養(yǎng)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)林 中藥材種植 設(shè)施栽培 水產(chǎn)養(yǎng)殖 畜牧養(yǎng)殖 特種養(yǎng)殖 農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目 簡(jiǎn)稱加工項(xiàng)目 糧油 果蔬 水產(chǎn)品 飼料加工 畜禽產(chǎn)品 特種農(nóng)產(chǎn)品 流通設(shè)施項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱 XX市XX縣XX 產(chǎn)能 產(chǎn)品 類別 建設(shè)性質(zhì) 產(chǎn)能 1 種養(yǎng)基地 農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目是指產(chǎn)品生產(chǎn)能力或加工能力 用畝 公斤 頭等單位表述 2 流通項(xiàng)目是指農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏 保鮮 批發(fā)能力 用容量 容積 公斤等單位表述 產(chǎn)品 是指農(nóng)產(chǎn)品 不是指加工后生產(chǎn)處的具體產(chǎn)品 類別 是指種養(yǎng)項(xiàng)目 加工項(xiàng)目 流通項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì) 新建 續(xù)建 改擴(kuò)建等比如 該項(xiàng)目的名稱重慶市忠縣2000畝優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地新建項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性分析 重要的是分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行 為什么 的分析 項(xiàng)目單位情況審核 1 成立時(shí)間是否滿足立項(xiàng)條件的要求 2 營(yíng)業(yè)范圍是否包括項(xiàng)目所涉及到的范圍 避免承擔(dān)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目五關(guān) 3 文字描述是否和后面附件材料一致 4 項(xiàng)目申報(bào)單位是否和項(xiàng)目承擔(dān)單位主體一致 5 附件資料中單位名稱和項(xiàng)目申報(bào)單位是否一致 6 項(xiàng)目實(shí)施單位主體是否存在兩個(gè)以上 7 若存在更名的項(xiàng)目單位是否交待清楚更名的時(shí)間 原因及相應(yīng)的證明材料 合作社工商注冊(cè)前是否有登記注冊(cè)等 8 現(xiàn)有產(chǎn)品類型和新增產(chǎn)品的銜接 改擴(kuò)建項(xiàng)目 新建項(xiàng)目是否和項(xiàng)目承擔(dān)主營(yíng)業(yè)務(wù)的銜接 種植業(yè)項(xiàng)目是否明晰現(xiàn)有種植類型和種植方式 9 有限責(zé)任公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東構(gòu)成是否清晰 合作社項(xiàng)目入社社員構(gòu)成情況是否清楚 項(xiàng)目單位情況審核 10 申報(bào)連續(xù)扶持項(xiàng)目的 原有項(xiàng)目完成情況描述是否清楚 11 對(duì)軟件條件 如怎么才算與農(nóng)民結(jié)成了比較緊密的 科學(xué)的利益共同體 法人代表的誠(chéng)信 知識(shí)結(jié)構(gòu) 企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰 管理規(guī)范等 應(yīng)盡可能說明或提供相關(guān)證明材料 如和農(nóng)戶簽訂的合同 股東協(xié)議 法人代表的文憑 獲得的重大業(yè)績(jī)等 12 承擔(dān)單位是合作社的 尤其要注意一下幾點(diǎn) A合作社中農(nóng)民成員是否達(dá)到30戶以上B龍頭企業(yè)領(lǐng)辦的合作社 和企業(yè)的關(guān)系是否清晰 注意土地證明是否企業(yè)的 租賃合同是否個(gè)人簽字 C運(yùn)作是否規(guī)范 如是否為社員設(shè)立專門賬戶 是否按60 以上的比例為社員分配盈余等D財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范 注意財(cái)務(wù)報(bào)表是否合作社格式 是否以個(gè)人名義設(shè)立合作社賬戶 財(cái)務(wù)報(bào)表是否反應(yīng)盈余返還 審計(jì)報(bào)告是否有附注及注冊(cè)會(huì)計(jì)師印章 審計(jì)報(bào)告是否有保留意見等 E財(cái)務(wù)報(bào)表中數(shù)據(jù)本身是否存在矛盾 F財(cái)務(wù)報(bào)表頁(yè)碼是否齊全 項(xiàng)目單位情況審核 財(cái)務(wù)狀況審核 1 各年財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)之間 財(cái)務(wù)報(bào)表與審計(jì)報(bào)告之間是否一致 審計(jì)報(bào)告是否有特定用途 2 財(cái)務(wù)狀況是否滿足要求 如龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)凈值是否符合規(guī)定要求 凈資產(chǎn)和申請(qǐng)財(cái)政資金比例 凈資產(chǎn)負(fù)債率高于70 等 3 是否存在虧損現(xiàn)象 合作社至少一年不虧損 4 現(xiàn)金流量是否能保障項(xiàng)目自籌資金 現(xiàn)金及現(xiàn)金等物價(jià)年末余額 5 文字描述是否和附件中的財(cái)務(wù)報(bào)表 審計(jì)報(bào)告一致 6 若考慮貸款 是否有銀行貸款承諾書或意向書及信用等級(jí)證明 7 財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告是否按要求的年份提供 審計(jì)報(bào)告是否有附注 項(xiàng)目單位附件資料審核 1 項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本2 近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表3 土地使用證或租賃合同4 環(huán)保部門審批意見 養(yǎng)殖業(yè) 有些加工業(yè) 5 自籌資金來源證明6 企業(yè)信用等級(jí)證明7 帶動(dòng)農(nóng)戶證明8 合作社入社成員名單 包括項(xiàng)姓名 住址 身份證號(hào)碼 聯(lián)系方式 9 企業(yè)或合作社章程10 組織機(jī)構(gòu)代碼 稅務(wù)登記證11 龍頭企業(yè)級(jí)別認(rèn)定材料12 持股分配方案 試點(diǎn)項(xiàng)目 必備條件 一票否定條件 13 種子 種畜禽 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 品種權(quán)證書 品種審定證書及品種使用權(quán)證書14 無公害 綠色 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)定證證書 若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應(yīng)產(chǎn)品的項(xiàng)目 15 新技術(shù) 新工藝證明材料16 QS認(rèn)證證書 加工項(xiàng)目 17 HACCP認(rèn)證證書 產(chǎn)品出口的加工類項(xiàng)目 項(xiàng)目單位附件資料審核 18 GMP認(rèn)證證書 醫(yī)藥 保健品加工類項(xiàng)目 19 相關(guān)治療管理體系認(rèn)證證書20 與農(nóng)戶簽定的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議21 產(chǎn)品銷售和22 商標(biāo)注冊(cè)證書及獲得國(guó)家 地方著名商標(biāo)等證書23 GAP認(rèn)證證書24 水 電 許可等證明文件25 企業(yè)獲得的各類榮譽(yù)證書26 原產(chǎn)地保護(hù)證書或證明附件資料可分為必備附件和輔助附件 必備附件1 21項(xiàng)目 應(yīng)該是申報(bào)材料必須的附件 尤其是營(yíng)業(yè)執(zhí)照 財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告 土地證明 環(huán)保證明等 21項(xiàng)以后的科作為硬條件 嚴(yán)格把握財(cái)政資金的使用范圍 1 種植基地項(xiàng)目 主要用于種苗繁育 經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的排灌設(shè)施 農(nóng)業(yè)道路 述變電設(shè)備及溫室大棚 質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施 新品種 新技術(shù)的引進(jìn) 示范及培訓(xùn)等 2 養(yǎng)殖基地項(xiàng)目 主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的設(shè)施 疫病防疫設(shè)施 廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施 質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施 新品種 新技術(shù)的引進(jìn) 示范及培訓(xùn)等 嚴(yán)格把握財(cái)政資金的使用范圍 3 農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目 主要用于與技術(shù)改造 產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備 質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施 新品種 新技術(shù)的引進(jìn) 示范及培訓(xùn)等 4 儲(chǔ)藏保鮮 產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目 主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施 交易場(chǎng)所 倉(cāng)儲(chǔ) 保鮮冷藏設(shè)施 產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施 衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施 廢棄物配套處理設(shè)施等 注意 財(cái)政補(bǔ)助資金用于項(xiàng)目可行性研究 環(huán)境評(píng)估費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用的比例 原則上不超過項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的3 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息審核 一 國(guó)家貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)要求1 貸款用途符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍和重點(diǎn) 2 貸款期限 貼息期限及額度等符合規(guī)定要求 3 項(xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格 經(jīng)營(yíng)狀況良好 4 法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄 5 貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯 6 申報(bào)材料齊全完整 真是可靠 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息審核 二