電力安全事故的原因分析及防范措施.doc

.電力安全事故的原因分析及防范措施1電力安全1.1電力安全的發(fā)展與創(chuàng)新1.1.1電力安全的發(fā)展與趨勢(shì)建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)電力工業(yè)快速發(fā)展，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量從1996年底開(kāi)始一直穩(wěn)居世界第2位。2007年全國(guó)發(fā)電量達(dá)到32559億千瓦時(shí)，全社會(huì)用電量達(dá)到32458億千瓦時(shí)，基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。在電網(wǎng)建設(shè)方面，隨著500千伏電壓等級(jí)主干網(wǎng)架的形成，已基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)格局，西電東送、南北互濟(jì)初具規(guī)模，電能資源配置得到優(yōu)化。近幾年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)快速發(fā)展對(duì)電力需求不斷擴(kuò)張，不僅使日常電力供應(yīng)日趨緊張，而且許多電力設(shè)備呈現(xiàn)高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。南方電網(wǎng)針對(duì)珠三角地區(qū)電網(wǎng)普遍存在的變電站容量過(guò)大、供電面積過(guò)大、設(shè)備長(zhǎng)期滿負(fù)荷運(yùn)行的現(xiàn)狀。中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真，要做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)。居安思危，防患于未然，更積極。有備才能無(wú)患。目前國(guó)內(nèi)外電力行業(yè)安全事故預(yù)防正趨于研究電力系統(tǒng)安全問(wèn)題，完善應(yīng)急處理機(jī)制，確保電力生產(chǎn)和輸配的安全。抓緊建立電力系統(tǒng)應(yīng)急處理機(jī)制，做到未雨綢繆，防患于未然。加強(qiáng)以節(jié)電和提高用電效率為核心的需求側(cè)管理;加強(qiáng)技術(shù)改造和管理措施;加強(qiáng)調(diào)度管理;加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù);加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。電力行業(yè)安全事故預(yù)防關(guān)系到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)、生活秩序，必須高度重視，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、周密的研究，提出相應(yīng)對(duì)策?！?.1.2電力安全的創(chuàng)新電力工業(yè)快速發(fā)展同時(shí)，電力科技不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)效率顯著提高，電力環(huán)保水平和電力可靠性水平不斷提高。供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗從1978年的471克/千瓦時(shí)下降到2007年334克/千瓦時(shí);線損率從2000年的7.70%下降2007年的6.85%。全國(guó)城市10千伏供電系統(tǒng)用戶供電可靠率達(dá)到99.882%。盡管電力工業(yè)快速發(fā)展，但一些制約和影響電力安全發(fā)展的因素仍然存在。首先，電力安全發(fā)展受到資源和環(huán)境的制約。我國(guó)煤電比重較高，多年來(lái)火力發(fā)電電量一直占我國(guó)總發(fā)電量的80%，電力供應(yīng)對(duì)電煤依賴性高。我國(guó)煤炭資源主要集中在西部、北部地區(qū)，負(fù)荷中心則主要集中在東部地區(qū)，電煤、天然氣等資源的供給和有限的運(yùn)力，特別是在遭遇惡劣天氣等自然災(zāi)害的情況下，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行將造成一定影響。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的壓力也對(duì)電力安全發(fā)展形成一定的制約。其次，電力科技水平還不能滿足電力安全發(fā)展需要。隨著我國(guó)大容量、超高壓、交直流混合、長(zhǎng)距離輸電工程的不斷投入運(yùn)行，互聯(lián)電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力系統(tǒng)的復(fù)雜性明顯增加，電網(wǎng)安全穩(wěn)定問(wèn)題更加突出，電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)研究工作亟待加強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)總體技術(shù)裝備水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距，自主創(chuàng)新能力弱。在風(fēng)電、核電技術(shù)，清潔煤發(fā)電技術(shù)，大型超(超)臨界機(jī)組以及高壓直流輸電設(shè)備等技術(shù)(裝備)方面的國(guó)產(chǎn)化水平較低，有些尚不能實(shí)現(xiàn)自我開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)。此外，電力應(yīng)急體系尚不能完全適應(yīng)電力安全發(fā)展要求。近年來(lái)，頻發(fā)的自然災(zāi)害給電力系統(tǒng)造成了不同程度的影響。史玉波說(shuō)：“東南沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)、東北地區(qū)的暴風(fēng)雪，特別是今年發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，“512”四川汶川大地震災(zāi)害，都對(duì)電力系統(tǒng)的應(yīng)急能力形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)?！彪娏?yīng)急體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善，電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障、應(yīng)急演練等方面工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。壓力也是動(dòng)力。史玉波表示，在堅(jiān)持安全發(fā)展，建設(shè)和諧電力的過(guò)程中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。具體措施是：加強(qiáng)優(yōu)化調(diào)整電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。合理規(guī)劃和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。以大型高效機(jī)組為重點(diǎn)優(yōu)化發(fā)展煤電，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)水電，積極發(fā)展核電，加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。繼續(xù)推進(jìn)西電東送、南北互供、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。做到有電輸?shù)贸觥⒙涞孟?、用得上。要依靠科技進(jìn)步提高電力工業(yè)整體效率，降低成本，發(fā)揮資源潛力。推廣先進(jìn)技術(shù)，提高發(fā)電機(jī)組效率;加強(qiáng)需求側(cè)管理，提高電能使用效率。加快發(fā)展清潔煤發(fā)電項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)行的燃煤電廠二氧化硫治理，減少對(duì)大氣污染。更加重視大電網(wǎng)安全問(wèn)題，從電網(wǎng)規(guī)劃、調(diào)度、技術(shù)、管理等方面形成與之相適應(yīng)的體制和機(jī)制。此外，還要加快完善電力應(yīng)急體系，努力提高電力系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善電力應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急管理體系，加快專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，積極開(kāi)展對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，形成指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的電力應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制。1.2電力安全生產(chǎn)1.2.1安全生產(chǎn)的定義安全生產(chǎn)是我們黨和國(guó)家在生產(chǎn)建設(shè)中的一貫指導(dǎo)思想，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政策。電力安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要領(lǐng)域，是電力工業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展電力生產(chǎn)和建設(shè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。 電力安全生產(chǎn)指的是為使電力生產(chǎn)過(guò)程在符合安全的物質(zhì)條件和秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡、設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故以及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障職工的安全健康和設(shè)備、電網(wǎng)的安全以及“發(fā)、送、變、配、用”電各個(gè)環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行而采取的各項(xiàng)措施和活動(dòng)。電力安全生產(chǎn)的范圍主要包括電力生產(chǎn)安全、電力基本建設(shè)安全、電力多種經(jīng)營(yíng)安全三大部分。對(duì)發(fā)電廠而言，電力安全生產(chǎn)主要指電力生產(chǎn)安全。電力生產(chǎn)安全按照電力生產(chǎn)的環(huán)節(jié)可分為發(fā)電安全、送電安全、變電安全、配電安全、用電安全和電網(wǎng)安全。電力安全生產(chǎn)的內(nèi)容主要包括：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和“安全第一、預(yù)防為主”的方針;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;堅(jiān)持安全檢查，排除不安全隱患;堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、職工和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高安全技術(shù)素質(zhì);采取各種安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，消除不安全因素;不斷改善安全裝備和勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，保證勞逸結(jié)合;對(duì)職工傷亡及生產(chǎn)過(guò)程中的各類事故進(jìn)行調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告，等等。1.2.2電力安全生產(chǎn)的重要性電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。發(fā)電廠電力安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到電廠自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展，而且直接影響電網(wǎng)的利益和安全。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力安全生產(chǎn)的重要性越來(lái)越明顯。1、電力安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的要求。發(fā)電收入是公司賴以生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)效益的主要源泉，是公司的生命線。電力安全生產(chǎn)是我公司電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障，假若電力安全生產(chǎn)搞不好，必然是既減少發(fā)電量又增加各類費(fèi)用支出，其結(jié)果必須是成本上升，效益降低?？梢?jiàn)，搞好安全生產(chǎn)也是清江公司取得好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。2、電力安全生產(chǎn)是“廠網(wǎng)分離，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的必然要求。隨著電力體制改革的不斷深入，特別是“廠網(wǎng)分離，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的實(shí)施，對(duì)我公司的電力安全生產(chǎn)也提出了更高的要求。很難想象一個(gè)如果經(jīng)常出安全事故、有電發(fā)不出的發(fā)電廠可以爭(zhēng)取更多的調(diào)度計(jì)劃，也更不可能贏得更多的優(yōu)質(zhì)電量計(jì)劃，也不可能贏得調(diào)度信任，自然就會(huì)被日漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)無(wú)情淘汰。反之，如果一個(gè)發(fā)電廠如果電力安全生產(chǎn)得到了保證，自然也就會(huì)取得調(diào)度的信任，當(dāng)然也就可以贏得更多的發(fā)電計(jì)劃，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。3、電力安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境特點(diǎn)的必然要求。電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境具有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是電氣設(shè)備(包括高壓和低壓)多;二是易燃、易爆和有毒物品多(如充油電氣設(shè)備、SF6設(shè)備等);三是高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多(如發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)等);四是特種作業(yè)多(如高處作業(yè)、焊接作業(yè)、起重作業(yè)等)。這些特點(diǎn)表明，電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，本身就潛伏著許多不安全因素，極具潛在的危險(xiǎn)性，對(duì)職工的人身安全構(gòu)成威脅。因此，安全工作稍有疏忽，潛伏的不安全因素隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)椴话踩氖聦?shí)，潛在危險(xiǎn)性隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人身傷害事故。這就要求我們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保護(hù)電力職工的切身利益的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)電力安全生產(chǎn)的重要意義。要做到安全電力生產(chǎn)，必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。這一方針?lè)蠂?guó)家和人民的根本利益，是安全生產(chǎn)長(zhǎng)期和反復(fù)實(shí)踐過(guò)程中正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶，體現(xiàn)和反映了安全生產(chǎn)的基本規(guī)律，符合電力工業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展的客觀要求。實(shí)踐表明，只要能正確理解和堅(jiān)持這一方針，電力安全生產(chǎn)就會(huì)順利、就能得到保證;一旦動(dòng)搖和背離了這一方針，電力安全生產(chǎn)就會(huì)遇到挫折，就會(huì)失去基礎(chǔ)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，要求我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái)。抓生產(chǎn)首先要抓安全，尤其當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全，這就是“安全第一”的含義和要求?！邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)和條件，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”，要求把安全管理由過(guò)去傳統(tǒng)的問(wèn)題發(fā)生和事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和事故預(yù)防型，把工作的重點(diǎn)放到預(yù)測(cè)、預(yù)控和預(yù)防上，特別是要把查設(shè)備隱患、反違章作業(yè)、建立健全規(guī)章制度等工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，要求從事電力生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)效益、安全與進(jìn)度、安全與改革發(fā)展的關(guān)系。這些關(guān)系既有矛盾又有統(tǒng)一，必須樹(shù)立“安全第一”的思想，運(yùn)用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)，妥善加以處理，使之相互促進(jìn)，但當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，首先要服從于安全。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，還要求我們必須加強(qiáng)電力生產(chǎn)全過(guò)程安全管理。要求在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)、檢修等每一個(gè)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)上，都必須從人員、設(shè)備、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面加強(qiáng)全面的安全管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)保證質(zhì)量和安全的各項(xiàng)措施。2.電力安全事故與防范2.1企業(yè)防范事故與責(zé)任企業(yè)防范事故責(zé)任重于泰山。本文根據(jù)幾年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，摸索出了一套有效的防范措施，如三不放過(guò)、上崗前驗(yàn)三強(qiáng)、先模擬析險(xiǎn)釋疑等，這些措施為防患事故作出了貢獻(xiàn)。安全事故防范措施 安全第一，預(yù)防為主。防范事故，責(zé)任重于泰山。防范多幾分努力，事故就少幾分可能，長(zhǎng)時(shí)間搞安全的經(jīng)驗(yàn)，防范惡性事故必須防線前移。一、未亡羊，先補(bǔ)牢，三不放過(guò) 中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真，要做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)(簡(jiǎn)稱三不放過(guò))。調(diào)查處理事故的三不放過(guò)，是亡羊補(bǔ)牢，意在防范，意在不再亡羊。 如果未亡羊先補(bǔ)牢，對(duì)存在的嚴(yán)重問(wèn)題，原因和責(zé)任不清楚不放過(guò)，責(zé)任人受不到教育不放過(guò)，問(wèn)題得不到解決不放過(guò)，居安思危，防患于未然，更積極。但是，想到這一點(diǎn)還比較容易，真正做起來(lái)卻很難。 在實(shí)施嚴(yán)重問(wèn)題三不放過(guò)的追究前移時(shí)，規(guī)定哪些問(wèn)題三不放過(guò)，非常關(guān)鍵，規(guī)定嚴(yán)了，難以實(shí)行，規(guī)定寬了，形同虛設(shè)，需要因地制宜，寬嚴(yán)適度，循序漸進(jìn)。不同行業(yè)、不同場(chǎng)合的問(wèn)題不同。我們規(guī)定哪些問(wèn)題三不放過(guò)?主要根據(jù)自己和別人曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故教訓(xùn)、國(guó)家法規(guī)的要求和集思廣益的經(jīng)驗(yàn)等，具體有，危急缺陷、嚴(yán)重違章、重大隱患、未遂重大和特大事故。危及人身、設(shè)備的危急缺陷以及嚴(yán)重違章，雖然電力行業(yè)在電業(yè)安全工作規(guī)程等規(guī)程和有關(guān)的運(yùn)行規(guī)程中有規(guī)定，但是，比較籠統(tǒng)，不易操作，按照管理范圍和事故教訓(xùn)，法規(guī)要求以及集思廣益的經(jīng)驗(yàn)，我們具體地定出哪些危急缺陷和哪些嚴(yán)重違章三不放過(guò)。 采取的具體措施和主要做法是：哪些問(wèn)題才三不放過(guò)，明文規(guī)定在先，對(duì)事不對(duì)人。開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)(百次工作無(wú)違章、千項(xiàng)操作無(wú)差錯(cuò)、百次調(diào)度無(wú)誤令)，抓典型，獎(jiǎng)工作、獎(jiǎng)無(wú)誤。以內(nèi)部(相對(duì))追究為主、外部監(jiān)督為輔，領(lǐng)導(dǎo)班子成員，誰(shuí)主抓的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)追究，側(cè)重自我教育。一視同仁，始終如一，一把尺子量到底。 二、上崗前，驗(yàn)三強(qiáng)，拒絕勉強(qiáng) 安全生產(chǎn)三要素中的人、設(shè)備、制度，設(shè)備健康是基礎(chǔ)，制度的健全并落實(shí)是保障，人是關(guān)鍵。電力建設(shè)，電力生產(chǎn)，電網(wǎng)運(yùn)行，以及安全生產(chǎn)的組織建設(shè)、責(zé)任劃分、制度制定、制度落實(shí)、設(shè)備維護(hù)等等，確保安全生產(chǎn)，人是決定性因素。 安全生產(chǎn)中工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、安全意識(shí)都必須增強(qiáng)(簡(jiǎn)稱素質(zhì)、責(zé)任、意識(shí)三強(qiáng))。業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)是前提，責(zé)任心強(qiáng)、安全意識(shí)強(qiáng)是保障。 現(xiàn)在一些特殊崗位、危險(xiǎn)工種，國(guó)家法規(guī)規(guī)定必須在上崗前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格才能上崗。崗前培訓(xùn)，側(cè)重于提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，決不可流于形式。客觀上業(yè)務(wù)素質(zhì)水平?jīng)]有極限，不可能一步到位，所以，還需要不斷地培訓(xùn)、自學(xué)，絕不能一勞永逸。 多年的安全管理告訴我們，更為重要的是，業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全責(zé)任心、安全意識(shí)的三強(qiáng)工作要融入日常工作中，要在每次上崗前、上班前、工作前檢驗(yàn)，拒絕一些湊合、勉強(qiáng)上崗、上班、工作。 電力工作，危險(xiǎn)性很大，一步之差、一言之差、舉手之差，都可能造成惡性事故。我們摸索出班前練兵的辦法，并試行兩年多，效果顯著，反應(yīng)良好。具體做法是，每次交接班的每個(gè)接班人員抽簽答題，交班人員承擔(dān)考官責(zé)任;每次工作的每個(gè)參加人員抽簽答題，工作負(fù)責(zé)人承擔(dān)考官責(zé)任。一道答不對(duì)，重抽一道，仍然答不對(duì)者，休班充電，調(diào)整工作人員。題簽封面是題目，里面是答案，公司每季度換一組，每組二十道題。 試行班前練兵，有的不以為然，有的嫌麻煩，有的應(yīng)付檢查，做虛假記錄，還有老好人把關(guān)不嚴(yán)。為了有效開(kāi)展班前練兵，開(kāi)始階段，公司派幾個(gè)督導(dǎo)組，早出發(fā)，提前半個(gè)小時(shí)到基層，督察指導(dǎo)，嚴(yán)格考核，經(jīng)過(guò)反復(fù)督導(dǎo)，表彰工作開(kāi)展得好的單位，鞭策那些麻木、遲鈍、漫不經(jīng)心的單位，才逐漸形成制度。開(kāi)始，有人擔(dān)心影響工作時(shí)間，現(xiàn)在習(xí)慣了，抽簽答題就象考勤刷卡似的，這個(gè)顧慮沒(méi)有了。 試行班前練兵兩年多，工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍反應(yīng)有較大提高，就是一些文化程度較低和年齡較大的同志，過(guò)去特別怕培訓(xùn)考試，現(xiàn)在象念小九九。同時(shí)，查出三十多人次情緒不穩(wěn)定、注意力不集中、班前已酗酒或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不努力等，拒絕湊合、勉強(qiáng)上班，休班充電，教育了同志，保障了安全。 各個(gè)行業(yè)不同，安全生產(chǎn)的特點(diǎn)也不同，采取的措施肯定也不同，但是，關(guān)鍵是那些高險(xiǎn)崗位，在上班前、工作前，采取一些易于堅(jiān)持、行之有效的形式練兵、閱兵。拒絕湊合、勉強(qiáng)是一道非常重要的防線。持之以恒，業(yè)務(wù)素質(zhì)會(huì)普遍提高;潛移默化，安全責(zé)任心、安全意識(shí)就不斷強(qiáng)化。三、未工作，先模擬，析險(xiǎn)釋疑 電力設(shè)備的操作，規(guī)程規(guī)定必須先在模擬板上模擬操作，審核無(wú)誤后，才能實(shí)際操作。模擬操作對(duì)于防范誤操作、防范事故，舉足輕重。模擬現(xiàn)場(chǎng)工作法的要點(diǎn)是，兩清楚、五明確、一釋疑、兩完善。 兩清楚：工作現(xiàn)場(chǎng)清楚，工作負(fù)責(zé)人能徒手劃出現(xiàn)場(chǎng)草圖，工作人員對(duì)地形、設(shè)備、相關(guān)、相鄰等情況清楚。工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚，危險(xiǎn)點(diǎn)有幾個(gè)，分別在誰(shuí)的工作范圍，將采取什么措施，應(yīng)注意那些事項(xiàng)等，都必須事先搞清。五明確：各自的工作任務(wù)、工作目標(biāo)明確。各自的工作范圍、工作位置明確。工作人員對(duì)本次工作采取的安全措施、作業(yè)措施明確。各自工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)注意事項(xiàng)明確。協(xié)作、配合的單位和人員要明確。 一釋疑：工作人員對(duì)不清楚、有疑問(wèn)的要在模擬現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)提出來(lái)，徹底搞清楚。 兩完善：對(duì)在五明確、一釋疑中發(fā)現(xiàn)的遺漏或隱患，要完善工作票中的安全措施，要完善作業(yè)措施票中的作業(yè)措施。 過(guò)去，對(duì)那些參加人員多、工作現(xiàn)場(chǎng)分散、工作現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、作業(yè)危險(xiǎn)性大的工作，工作單位常常感到防不勝防，險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生。工作人員常常是知己不知彼，人身安全不時(shí)受到威脅。 實(shí)施模擬現(xiàn)場(chǎng)工作法，工作單位和工作人員心里踏實(shí)多了，險(xiǎn)情明顯減少，惡性事故基本上被扼制。四、安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急措施等方面，需要群策群力，做大量的工作，還需要集思廣益，不斷創(chuàng)新，高效低代價(jià)。事故既有偶然性，也有規(guī)律，既有必然性，又可能突發(fā)，防范事故要爭(zhēng)取主動(dòng)，防線前移很有必要?？偨Y(jié)少一分麻痹，一切事故是完全可以避免的，在電力生