臨海市建設(shè)規(guī)劃局.doc

文件臨海市建設(shè)規(guī)劃局臨海市人事勞動社會保障局臨建規(guī)200712號關(guān)于進(jìn)一步做好解決全市建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作的通知各建筑施工企業(yè)：2007年春節(jié)即將到來，根據(jù)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好“兩節(jié)”期間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作的緊急通知（建市2006292號）和浙江省勞動和社會保障廳、浙江省建設(shè)廳、浙江省公安廳、浙江省總工會關(guān)于開展以清理拖欠農(nóng)民工工資為主要內(nèi)容的春雨行動專項檢查的通知（浙勞社監(jiān)2006171號）精神，為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑施工企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資行為，切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作。要充分認(rèn)識做好農(nóng)民工工資支付工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的重要意義，把做好農(nóng)民工工資支付工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，確保農(nóng)民工工資的及時、足額支付。二、明確責(zé)任，采取有效措施解決農(nóng)民工工資問題。企業(yè)法定代表人為工資支付第一責(zé)任人，對農(nóng)民工工資支付負(fù)全責(zé)。項目經(jīng)理受企業(yè)法人委托，對所承包的建設(shè)工程中的用工管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任。建筑企業(yè)違反規(guī)定將工程分包給不具備用工主體資格的“包工頭”、“包工隊”，造成拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包人先行墊付農(nóng)民工工資。各建筑施工企業(yè)必須在工程完工或勞動合同終止之日起5日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資。春節(jié)前10-15天，無論工程是否完工，都必須全部結(jié)算并付清農(nóng)民工工資。工資必須以法定貨幣形式支付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁不具備用工主體資格的“包工頭”、“包工隊”等中間環(huán)節(jié)代發(fā)，否則由施工企業(yè)負(fù)責(zé)解決由此帶來的農(nóng)民工工資拖欠問題。三、建立制度，規(guī)范勞動用工管理。各建筑施工企業(yè)應(yīng)直接與農(nóng)民工簽定勞動合同，建立職工名冊臺帳，并輸入電腦。施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同的名單、簽訂時間必須在工地公示，農(nóng)民工記工考勤記錄卡、農(nóng)民工工資支付清單也必須每月在工地公示，且公示時間不少于5天。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面記錄支付農(nóng)民工工資應(yīng)發(fā)項目及數(shù)額、實發(fā)數(shù)額、支付日期、支付周期、依法扣除項目及數(shù)額、領(lǐng)取者姓名、農(nóng)民工考勤記錄等內(nèi)容。 四、完善投訴渠道。建立健全投訴處理工作機(jī)制，特別是保證舉報投訴渠道的暢通。在工地辦公場所、大門進(jìn)出口等處明顯位置設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告知牌（附錄一），告知牌上應(yīng)有農(nóng)民工工資管理制度、拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)舉報電話及管理部門舉報電話牌（市建設(shè)規(guī)劃局投訴電話：5382166；市人事勞動社會保障局：12333），確保投訴渠道暢通。五、建立應(yīng)急處理機(jī)制。積極配合市建設(shè)規(guī)劃局、市人事勞動社會保障局，進(jìn)一步完善突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，積極、沉著應(yīng)對突發(fā)事件，確保不發(fā)生惡性事件和群體性事件。六、加大懲處力度。加大對無故拖欠、克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的企業(yè)和項目經(jīng)理懲處力度，按建建發(fā)2006305號文件規(guī)定，將其不良行為名單記入信用檔案，并限制其2年內(nèi)參加依法必須招標(biāo)的建設(shè)項目的投標(biāo)活動，對外地進(jìn)臨施工企業(yè)，停止其在臨參加投標(biāo)二年。七、開展民工工資專項檢查。檢查范圍為全市各建筑施工企業(yè)在建項目（包括2006年已竣工的項目）和外地進(jìn)臨施工企業(yè)在建項目，重點(diǎn)是檢查招用農(nóng)民工較多的施工項目、快要竣工項目的農(nóng)民工工資支付情況。檢查內(nèi)容主要是施工單位按照國家工資支付和最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況，包括各建筑企業(yè)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制建立情況，如有無建立工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工記工考勤卡制度、企業(yè)勞動保障守法誠信制度以及簽訂勞動合同制度等。檢查分二個階段進(jìn)行：第一階段為自查自糾階段（2007年1月26日2月2日）。各建筑施工企業(yè)要對本企業(yè)所有在建施工項目（包括2006年已竣工的項目）進(jìn)行自查自糾，做好排查摸底工作。對不按要求支付農(nóng)民工工資的項目部提出整改時間和具體措施，確保自查自糾工作落到實處。第二階段為執(zhí)法檢查階段（2007年2月5日2007年2月9日）。市建設(shè)規(guī)劃局、市人事勞動社會保障局將用一周時間聯(lián)合執(zhí)法，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項目逐一進(jìn)行檢查。各建筑施工企業(yè)要積極予以配合，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，化解社會矛盾，促進(jìn)社會穩(wěn)定，進(jìn)一步提高我市建筑行業(yè)誠信度。第三階段為總結(jié)階段（2006年2月12日2月14日）。各建筑企業(yè)要對此次專項檢查情況進(jìn)行總結(jié)，并于2007年2月14日前將自查匯總表、自查表（見附表一至附表三）及書面總結(jié)材料上報市建筑工程管理處，市建設(shè)規(guī)劃局、市人事勞動社會保障局將在2007年春節(jié)后對檢查情況及春節(jié)前民工工資投訴情況進(jìn)行通報，并對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的違法案件在新聞媒體上曝光。附：1、農(nóng)民工維權(quán)告知牌2、拖欠工程款及民工工資自查匯總表3、工程款及農(nóng)民工工資自（檢）查表4、農(nóng)民工工資支付自查表5、農(nóng)民工工資支付清單 臨海市建設(shè)規(guī)劃局 臨海市人事勞動社會保障局 二七年一月二十六日主題詞：建筑業(yè) 民工工資 解決拖欠 通知抄 送：臺州市建設(shè)規(guī)劃局、臺州市人事勞動社會保障局、臨海市府辦、臨海市監(jiān)察局臨海市建設(shè)規(guī)劃局辦公室 2007年1月26日印發(fā)附錄一： 農(nóng)民工維權(quán)告知牌一、農(nóng)民工工資管理制度： 1、施工企業(yè)應(yīng)直接與農(nóng)民工簽定勞動合同，建立職工名冊臺帳，并輸入電腦。施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同的名單、簽訂時間必須在工地公示。2、施工企業(yè)必須將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備主體資格的組織和個人。3、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面記錄支付農(nóng)民工工資應(yīng)發(fā)項目及數(shù)額、實發(fā)數(shù)額、支付日期、支付周期、依法扣除項目及數(shù)額、領(lǐng)取者姓名、農(nóng)民工考勤記錄等內(nèi)容。4、農(nóng)民工記工考勤記錄卡、農(nóng)民工工資支付清單每月必須在工地公示，并不少于5天。5、有拖欠工資情況的農(nóng)民工，應(yīng)先向施工企業(yè)投訴，施工企業(yè)不能解決的，再向市建設(shè)規(guī)劃局或市人事勞動社會保障局投訴。6、未詳事宜，按建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法（勞社部發(fā)200422號）及浙江省企業(yè)工資支付管理辦法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、 拖欠農(nóng)民工工資投訴電話及聯(lián)系人：1、施工企業(yè)投訴電話： 聯(lián)系人： 施工企業(yè)地址： 2、臨海市建設(shè)規(guī)劃局投訴電話：5382166聯(lián)系人：程倫利單位地址：臨海市建設(shè)大樓20層市建筑工程管理處3、臨海市人事勞動社會保障局投訴電話：12333 施工企業(yè)（蓋章） 年 月 日附表一：拖欠工程款及民工工資自查匯總表施工企業(yè)：（蓋章） 工程名稱拖欠工程款數(shù)額（萬元）拖欠民工工資數(shù)額（萬元）人數(shù)（人）在建工地06年以來竣工工程企業(yè)清欠聯(lián)系人及聯(lián)系電話： 日期： 年 月 日附表二：工程款及農(nóng)民工工資支付自（檢）查表（在建工地）施工企業(yè)（蓋章）：工程名稱： 項目經(jīng)理：序號自查內(nèi)容自查情況整改情況1有無張貼農(nóng)民工維權(quán)告知牌2有無公示農(nóng)民工記工考勤記錄3有無公示農(nóng)民工工資支付清單4有無與農(nóng)民工簽訂勞動合同5有無建立工資支付監(jiān)控制度6是否將工資直接發(fā)給農(nóng)民工本人7每月是否結(jié)清工帳8涉及拖欠農(nóng)民工工資人數(shù)9涉及拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額（萬元）10工程款拖欠數(shù)額（萬元）企業(yè)清欠聯(lián)系人及聯(lián)系電話： 日期： 年 月 日附表三：農(nóng)民工工資支付自查表（07年在臨竣工工程）施工企業(yè)（蓋章）：序號工 程 名 稱農(nóng)民工工資拖欠額（萬元）涉及人數(shù)備注企業(yè)清欠聯(lián)系人及聯(lián)系電話： 日期：