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文檔簡介

20XX年安全工程師安全產(chǎn)生法考前預測題及答案1礦山設計的一些項目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范,具體是()。A礦井的通風系統(tǒng)和供風量、風質(zhì)、風速B防噪聲、振動系統(tǒng)C露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度D防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)E防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)答案:ACDE2礦山企業(yè)的工會所應行使的監(jiān)督權利()。A工會參與礦山安全管理,組織職工對礦山安全工作進行監(jiān)督B發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或生產(chǎn)過程中存在明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權提出解決建議C組織職工進行安全教育、培訓D發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場E監(jiān)督礦山安全儀器的檢測與維修答案:ABD3由于政府機構調(diào)整,目前煤礦企業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實向()報告,非煤礦由企業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實向地方安全生產(chǎn)監(jiān)察管理部門報告。A管理煤礦企業(yè)的主管部門B地方煤礦安全監(jiān)察部門C國家煤礦安全監(jiān)察局D國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局答案:B4礦山設計的()具體項目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。A供電系統(tǒng)B通風系統(tǒng)C運輸系統(tǒng)D保障系統(tǒng)E排水系統(tǒng)答案:ABCE5礦山安全法規(guī)定,縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門對礦山安全工作行使下列()監(jiān)督職責。A參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收B檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況。C檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓工作D檢查礦山企業(yè)的年盈利情況E監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術措施專項費用的情況答案:ABCE6礦山安全法規(guī)定,發(fā)生礦山事故,礦山企業(yè)必須立即組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,對傷亡事故必須立即如實報告()。A工會B煤礦安全監(jiān)察部門C勞動行政主管部門D管理礦山企業(yè)的主管部門E國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局答案:CD7可以吊銷礦山企業(yè)采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照的行為有()。A相關人員違反法律規(guī)定,致使發(fā)生重大傷亡事故B拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況C已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采D礦山建設工程安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)E礦山建設工程安全設施的設計未經(jīng)批準擅自施工答案:CDE8礦山建設工程的設計文件,必須符合AC,并按國家規(guī)定經(jīng)過管理礦山企業(yè)的主管部門批準。A礦山安全規(guī)程B“三同時”規(guī)定C行業(yè)技術規(guī)范D國際技術規(guī)范E地區(qū)標準規(guī)范9礦山安全法對礦山企業(yè)的工會所應行使的監(jiān)督權利進行了明確的規(guī)定,主要有()。A參與礦山安全管理權B提出事故隱患的解決建議權C組織職工撤離危險現(xiàn)場權D制訂安全措施權E行政處罰權答案:ABC10各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依照安全生產(chǎn)法和礦山安全法以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,對礦山安全工作行使管理職責,主要包括()。A調(diào)查和處理重大礦山事故B負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收C組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作D檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況E組織礦山建設工程安全設施的設計答案:ABCD11機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行的消防安全職責有()。A制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程B實行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人C實行每日防火巡查,并建立巡查記錄D按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效E保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志答案:ABDE12公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當()。A撤銷B改建C增建D配置( )E技術改造答案:BCDE13公安消防隊應當參加()工作。A火災撲救B水災搶險求援C交通事故搶險救援D交通事故處理E建設工程事故的調(diào)查答案:ABC14消防法規(guī)定,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站,應當設置在()。A合理的位置B相對獨立的安全地帶C城市的邊緣D符合防火防爆要求E易于運輸?shù)牡胤酱鸢福篈BCD15建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合()。A國家標準B地區(qū)標準C規(guī)范標準D國際標準E行業(yè)標準答案:AE16未經(jīng)公安消防機構審核或者經(jīng)審核不合格的需進行消防設計的建筑工程設計,則()。A建設單位可先施工,后進行消防設計改進B建設單位不得施工C建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證D報上一級公安消防機構審核E同時設計,同時施工答案:BC17下列()單位應當建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。A核電廠B大型港口C學校D民用機場答案:ABD18儲存易燃易爆危險物品的單位和個人應履行的消防職責是()。A禁止攜帶火種進入儲存易燃易爆危險物品的場所B產(chǎn)品附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,注明防火防爆注意事項,獨立包裝的易燃易爆危險物品貼附危險品標簽C禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或者乘坐公共交通工具D儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定E對獨立包裝的易燃易爆危險物品應當貼附消防標簽答案:ACD19公安消防機構在統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救時,火場總指揮員的職權有()。A根據(jù)撲救火災的需要,使用各種水源B截斷電力、可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電C劃定警戒區(qū),實行局部交通管制D阻止義務消防隊員進入現(xiàn)場E為防止火災蔓延,拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構筑物答案:ABCE20對生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,違反消防法的規(guī)定,要責令停止違法行為,可以處()。A警告B罰款C10日以下拘留D15日以下拘留E1年以下有期徒刑答案:ABD21根據(jù)行政處罰備案的相關規(guī)定,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以()元以上罰款、責令停產(chǎn)停業(yè),停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的部門,應當自作出行政處罰之日起()日內(nèi)報市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。A5千,7B5千,5C1萬,7D1萬,5答案:A答題理由:安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第七十二條“縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以五千元以上罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應當自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?!?2根據(jù)道路交通安全法規(guī)定,醉酒后駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處()日以下拘留和暫扣三個月以上()個月私下機動車駕駛證,并處五百元以上兩千元以下罰款。A10,6B15,5C15,6D10,5答案:C答題理由:道路交通安全法第九十一條“飲酒后駕駛機動車的,處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款?!?3某化工廠發(fā)生重大火災、爆炸事故,死亡15人并摧毀了上億元的設備。接到事故報告后,廠領導組織采取了如下行動。下列()項不屬于發(fā)生事故后應立即采取的行動。A將臨近易燃物移走,防止事故擴大,并保護現(xiàn)場B對輕傷者實施急救,將死傷者送進醫(yī)院C及時、如實向當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故情況D組織事故調(diào)查,并處理責任人答案:D答題理由:安全生產(chǎn)法第七十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。”24依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,監(jiān)察機關對()實施監(jiān)察。A負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,B生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人履行安全生產(chǎn)職責C中介機構進行的安全衛(wèi)生檢測、檢驗、評價活動D生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為答案:A答題理由:行政監(jiān)察法25接到事故報告后,某市負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和市政府立即采取了如下行動。下列()項不屬于事故后應立即采取的行動。A派員趕赴現(xiàn)場,監(jiān)督應急計劃的執(zhí)行B按照國家有關規(guī)定如實上報事故情況C召開新聞發(fā)布會,向媒體通報事故情況和原因D為事故調(diào)查做有關準備工作答案:C答題理由:安全生產(chǎn)法第七十一條“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!钡谄呤l“有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應當立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救?!?6根據(jù)安全生產(chǎn)法,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查的職權不包括()。A進人生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查以及了解有關情況B對安全生產(chǎn)違法行為進行行政處罰C對主要負責人的違法行為進行行政處分D對事故隱患進行處理(責令排除、撤出人員、責令停產(chǎn)等)和對有關設施、設備、器材進行處理(查封、扣押)答案:C答題理由:安全生產(chǎn)法第五十六條“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:(1)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。(3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。(4)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在十五日內(nèi)依法作出處理決定?!?7勞動法規(guī)定,勞動者每日工作時間不超過()小時,每周至少休息()日。A8,2B10,2C6,1D8,1答案:D答題理由:勞動法第三十六條“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。”28安全生產(chǎn)法的空間效力范圍是中華人民共和國的領域,包括()。A我國的領土、領空和領海B我國大陸地區(qū)和領海C我國大陸地區(qū)、領空和領海D我國的領土和領海答案:A29在安全生產(chǎn)工作中,必須堅持()的方針。A安全生產(chǎn)重于泰山B以人為本,安全第一C管生產(chǎn)必須管安全D安全第一,預防為主答案:D答題理由:安全生產(chǎn)法第三條“安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針?!?0以下選項中不屬于安全生產(chǎn)法中所規(guī)定的,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位為確保安全生產(chǎn)必須做到的是()。A遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)B完善安全生產(chǎn)條件C加強安全生產(chǎn)管理D設立專門安全生產(chǎn)管理部門答案:D答題理由:安全生產(chǎn)法第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)?!?1礦山安全法對礦山的急救組織和設備所做的規(guī)定有()。A醫(yī)療急救組織中必須都是專職的醫(yī)護人員,并有資格證書B提供安全技術措施專項費用C配備必要的裝備、器材和藥物D建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織答案:CD答題理由:礦山安全法第三十一條“礦山企業(yè)應當建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物?!?2根據(jù)職業(yè)病防治法以下屬于用人單位在職業(yè)病防治方面的職責的是()。A創(chuàng)造符合國家職業(yè)病衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件B對職業(yè)病患者進行完善的治療C建立、健全職業(yè)病防治責任制D依法參加工傷社會保險答案:AC答題理由:職業(yè)病防治法第十三條“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件外,其工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。”第五條“用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任?!?3根據(jù)民用爆破物資管理條例規(guī)定,以下選項中屬于生產(chǎn)爆破器材的工廠安全生產(chǎn)條件的是()。A必須經(jīng)有關部門審查并發(fā)給爆破物品安全生產(chǎn)許可證B向所在地的工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照C生產(chǎn)爆破器材的工廠進行改建、擴建時,必須事先經(jīng)有關部門許可D竣工后,由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查驗收。答案:ABC答題理由:民用爆破物資管理條例34根據(jù)危險化學品安全管理條例規(guī)定,下列項目中屬于危險化學品經(jīng)營企業(yè)必須具備的條件的是()。A經(jīng)營場所和儲存設施符合國家標準B有健全的安全管理制度C主管人員經(jīng)過專業(yè)培訓并取得上崗資格,業(yè)務人員經(jīng)過培訓即可D專用庫房面積達到規(guī)定的標準答案:AB答題理由:危險化學品安全管理條例第二十八條 危險化學品經(jīng)營企業(yè),必須具備下列條件:(1)經(jīng)營場所和儲存設施符合國家標準;(2)主管人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓,并取得上崗資格;(3)有健全的安全管理制度;(4)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。35危險化學品單位違反危險化學品安全管理條例,可處2萬元以上10萬元以下罰款的行為有()。A危險化學品未儲存在專用倉庫內(nèi)或者未設專人管理的B運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準,并按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的C未根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的安全設施、設備的D運輸危險化學品,不配備押運人員或者脫離押運人員監(jiān)管,超裝、超載,中途停車住宿不向當?shù)毓膊块T報告的答案:BCD答題理由:危險化學品安全管理條例第六十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由交通部門處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:(1)從事危險化學品公路、水路運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員未經(jīng)考核合格,取得上崗資格證的;(2)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品和國家禁止運輸?shù)钠渌kU化學品的;(3)托運人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運輸手續(xù),擅自通過水路運輸劇毒化學品和國家禁止運輸?shù)钠渌kU化學品以外的危險化學品的; (4)托運人托運危險化學品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況,或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的;(5)運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準,并按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的。36根據(jù)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法()實施行政處罰時,必須以事實為依據(jù)行政處罰應與安全生產(chǎn)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。A生產(chǎn)管理部門B煤礦安全監(jiān)察機構C安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D國家勞動和社會保障部門答案:BC答題理由:安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構實施行政處罰,必須以事實為依據(jù)。行政處罰應與安全生產(chǎn)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。37根據(jù)工傷保險管理條例提出工傷認定申請應當提交下列材料()。A工傷認定申請表B與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料C醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)D戶口證明答案:ABC答題理由:工傷保險條例第十八條提出工傷認定申請應當提交下列材料: (一)工傷認定申請表; (二)與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料; (三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷認定申請表應當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。38根據(jù)煤礦安全法煤礦安全設施和條件等方面屬于違法行為并應處罰的是()。A建設工程安全設施和條件未經(jīng)驗收或驗收不合格依然投入生產(chǎn)B煤礦生活福利設施不配套的C未依法提取或使用煤礦安全技術措施專項費用D煤礦作業(yè)場所的瓦斯和粉塵等濃度超過安全標準而強行開采的答案:ACD答題理由:煤礦安全法第三十六條“煤礦建設工程安全設施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止生產(chǎn),處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。”第四十二條“煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察人員責令立即停止作業(yè),拒不停止作業(yè)的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產(chǎn)整頓,可以處10萬元以下的罰款?!钡诙邨l“煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦安全技術措施專項費用的提取和使用情況進行監(jiān)督,對未依法提取或者使用的,應當責令限期改正?!?9根據(jù)安全生產(chǎn)法,下列項目屬于從業(yè)人員的義務()。A在作業(yè)過程中嚴格遵守本崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度B學習安全知識,提高安全技能C正確佩戴和使用勞動防護用品D依法參加工傷社會保險答案:ABC答題理由:安全生產(chǎn)法第四十九條“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。第五十條從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。”40對于安全設備來講,()應當符合國家標準或者行業(yè)標準。A設計、采購B安裝、使用C檢測、維修D(zhuǎn)改造、報廢答案:BCD答題理由:安全生產(chǎn)法第二十九條“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。”20XX年安全工程師:安全生產(chǎn)法及相關法律知識(2)三、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要決策人。主要負責人必須享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動包括安全生產(chǎn)事項的最終決定權,全面領導生產(chǎn)經(jīng)營活動,如廠長、經(jīng)理等。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是實際領導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的決策人。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作全面領導責任的決策人。綜上所述,所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當是直接領導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動、能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作主要領導責任的決策人。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的地位和職責1生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任者2生產(chǎn)單位主要負責人的安全生產(chǎn)基本職責安全生產(chǎn)法針對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任不明確的問題,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法應當負有的建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案和及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等六項基本職責。這樣規(guī)定有三個好處,一是主要負責人有權有責,權責一致;二是安全生產(chǎn)責任明確具體,具有可操作性;三是實施責任追究時有充分的依據(jù)。(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的法律責任(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不依照本定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處15日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。四、工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權利工會是安全生產(chǎn)工作中代表從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督、維護從業(yè)人員合法權益的群眾性組織,是協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理的助手,是政府監(jiān)督管理的重要補充。(一)工會在安全生產(chǎn)工作中的地位安全生產(chǎn)法第七條規(guī)定:“工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益”。對工會在安全生產(chǎn)工作中的基本定位,就是依法組織職工參加管理和監(jiān)督,履行維權職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須重視工會的地位和作用,吸收工會參與管理,自覺接受工會的監(jiān)督,切實保護從業(yè)人員的合法權益。(二)工會對“三同時”的監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建或擴建的工程項目中的安全設施是否符合要求,是確保安全生產(chǎn)和從業(yè)人員人身安全和健康的重要條件。許多生產(chǎn)安全事故都是由于建設項目的安全設施的設計、施工和投產(chǎn)使用存在著重大事故隱患,導致生產(chǎn)安全事故和人員傷亡。為了發(fā)揮工會在“三同時”中的作用,安全生產(chǎn)法第五十二條規(guī)定:“工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見”。(三)工會參加安全管理和監(jiān)督的權利為了真正發(fā)揮工會的作用,安全生產(chǎn)法賦予工會在參加安全管理和監(jiān)督時享有多項權利:一是工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、,侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正。二是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復。三是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。四是工會有權依法參加事故調(diào)查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。五、各級人民政府的安全生產(chǎn)職責安全生產(chǎn)法第八條規(guī)定:“國務院和地方人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責??h級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調(diào)、解決”。這里明確了三個問題,一是確定了各級人民政府在安全生產(chǎn)工作中的領導地位。二是要求各級人民政府必須重視安全生產(chǎn)工作,加強領導。三是規(guī)定了各級人民政府的安全生產(chǎn)職責:其一,各級人民政府應當支持、督促各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。政府除了組織貫徹實施黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針政策和,部署、檢查安全生產(chǎn)工作之外,主要依靠和督促其職能部門依法履行各自的監(jiān)督管理職責。其二,各級人民政府對安全生產(chǎn)中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調(diào)、解決。由于負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門較多,不可避免地存在著一些有關部門職責交叉或者難以解決的問題。這時處于居中地位的政府,必須及時協(xié)調(diào)、解決。如果政府領導人對安全生產(chǎn)中存在的重大問題麻木不仁、當斷不斷、久拖不決,由此引發(fā)生產(chǎn)安全事故,要承擔失職、瀆職責任。六、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責分工安全生產(chǎn)法第九條規(guī)定:國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理“。(一)負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門及其職責安全生產(chǎn)法第九條第一款所稱的負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門包括國務院和縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國務院的正部級直屬機構,依照法律和國務院批準的“三定”方案確定的職責,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是指這些地方人民政府設立或者授權負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的部門,其中絕大多數(shù)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的

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