關于進一步規(guī)范干部選拔任用工作的意見

精品文檔關于進一步加強干部選拔任用和監(jiān)督工作的意見為了深入貫徹落實黨政領導干部選拔任用工作條例和黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）、黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）等四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，結合我院實際，現(xiàn)就進一步加強干部選拔任用和監(jiān)督工作，提出如下意見：一、規(guī)范民主推薦程序，進一步提高干部選拔任用工作的透明度1、規(guī)范初始提名程序。選拔任用干部初始提名，采取干部群眾民主推薦提名，黨總支（直屬黨支部）、機關各部門領導班子推薦提名，領導干部個人推薦提名和干部個人自薦提名四種方式。根據(jù)干部隊伍建設的需要，由組織部門按照干部職數(shù)、班子缺額情況和工作需要，提出初步配備意見，經黨委會議研究確定。沒有干部職數(shù)的，一律不得提出配備意向。個人向黨組織推薦干部人選，必須負責地寫出推薦材料并署名，經組織部門審核，報黨委會議研究確定后，按照規(guī)定程序進行民主推薦，所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。2、嚴格按規(guī)定范圍確定參加推薦人員。選拔科級干部，必須在干部空缺部門全體職工范圍內進行推薦。選拔處級干部，必須在本部門全體職工及相關工作職能部門處、科級以上干部大會上進行民主推薦。保證參加民主推薦人員的廣泛性、代表性和民主推薦的嚴肅性、規(guī)范性。3、嚴格按規(guī)定程序實施民主推薦。選拔任用干部，必須經過民主推薦提出考察對象，推薦采用投票和個別談話兩種方式。民主推薦應當經過下列程序：（1）制定推薦工作方案，公布職位、任職條件、推薦范圍和有關要求；（2）采取召開民主推薦會、填寫推薦表、個別談話等方式進行推薦；（3）匯總推薦情況，向黨委匯報。4、嚴格按規(guī)定確定考察對象。確定考察對象必須把民主推薦結果作為重要依據(jù)，推薦結果過半數(shù)并經過黨委研究，才能確定為考察對象。未經民主推薦或多數(shù)群眾不擁護者不得確定為考察對象。5、嚴肅查處民主推薦中的非組織行為。禁止民主推薦中的各種非組織行為，對當事人通過打電話、發(fā)短信、請客送禮、托人打招呼等方式“拉票”的，一經發(fā)現(xiàn)，不得提拔使用，并堅決進行查處，已經提拔的要從現(xiàn)職崗位上撤下來，情節(jié)嚴重的要給予黨紀政紀嚴肅處理。二、改進干部考察方式，進一步提高選人用人的公信度6、嚴格執(zhí)行考察前干部資格審查制度。擬考察人選確定后，組織部先進行干部資格審查，符合任職條件者，由組織部、紀委組成考察組，開展考察工作。7、嚴格按規(guī)定程序進行干部考察。干部考察實行預告制，在干部考察前，發(fā)布考察預告，接受群眾監(jiān)督。考察主要采取個別談話、民主測評、民意調查、征求意見、實地考察、查閱資料等形式，廣泛深入地了解考察對象的德、能、勤、績、廉和現(xiàn)實表現(xiàn)，對考察對象是否適合和勝任領導職位做出綜合評價，形成考察材料?？疾爝^程中，對群眾反映的問題，考察組應調查核實，形成書面材料。8、嚴格按規(guī)定范圍進行醞釀協(xié)商。對擬提拔使用的干部，在提交黨委討論決定前，要在黨委委員范圍內，根據(jù)分管工作范圍進行充分醞釀。9、嚴格按規(guī)定征求紀委的意見。對擬提拔使用的干部，在提交黨委討論決定前，組織部門要聽取紀委的意見，以書面形式向紀委進行干部遵紀守法情況的查詢。對紀委的回函和提出的意見要高度重視，認真分析，據(jù)此向黨委提出可以任用、暫緩任用或不任用的建議。三、規(guī)范討論決定程序，進一步貫徹民主集中制原則10、嚴格按民主集中制原則決定干部任免。討論決定干部選拔任用工作議題的黨委會，必須有三分之二以上的成員到會；必須詳細介紹擬任人選的情況，保證領導班子成員有足夠的時間聽取情況介紹；必須充分展開討論，保證領導班子成員充分發(fā)表對每個擬任人選的意見；必須按照規(guī)定進行表決，以應到會成員半數(shù)以上同意形成決議。11、嚴格進行干部人選的個體素質把關。討論決定干部任用時，要做到逐項醞釀、逐人表決。與會人員對人選意見分歧較大的，暫緩做出任免決定。12、嚴格控制研究干部的數(shù)量和次數(shù)。黨委要嚴格控制每次研究干部的數(shù)量和每年研究干部的批次。每次集中提拔干部一般不超過30名，每年調整干部一般不超過4次。四、做好任前公示，進一步提高選人用人的滿意度13、黨委會表決通過后，同級交流的干部直接進入任用程序。提拔任職的干部，在一定范圍內進行為期7天的任前公示。公示期間，紀委按照規(guī)定，對有問題反映的干部會同組織部門及時調查核實；不影響任職的，按程序辦理任職手續(xù)；問題嚴重足以影響任職的，不予任用；一時難以查實的，暫緩任用。五、完善各項管理制度，進一步提高干部管理水平14、嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）等四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，實行干部選拔任用工作責任追究制。15、堅持和完善差額考察制度。公開選拔一般按選拔職位與考察人選12的比例確定考察對象，競爭上崗考察對象應多于競爭職位數(shù)。個別提拔時，對在民主推薦中得票位居前列、票數(shù)接近的，應一并作為考察對象。對民主推薦中得票集中、各方面意見較為一致的，可實行等額考察。16、完善領導干部任職試用期制。對新提拔的處級干部，一律實行試用期制。試用期滿后，經考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。干部任職試用期間，一般不調整其工作崗位。17、堅持干部輪崗交流制度。積極推進干部輪崗交流，對管人、管錢、管物部門的干部，應根據(jù)需要，有計劃、有重點地進行輪崗交流。 18、嚴格控制干部職數(shù)。根據(jù)崗位設置和有關規(guī)定，在核定職數(shù)限額內配備干部，不準隨意升格、擴充機構，不準超規(guī)格、超職數(shù)配備干部。19、建立干部選拔任用工作過程記實制度。健全干部考察和干部公示文書檔案。干部考察文書檔案包括考察工作請示、考察工作方案，民主推薦匯總表、民主測評匯總表，談話記錄，考察報告、考察材料、干部任免審批表，考察中重要問題的調查情況及結論，征求紀委意見情況，其他能夠反映干部考察情況的有關材料。干部公示文書檔案包括公示文稿，公示值班記錄情況，來信、來電、來訪反映的問題及調查核實情況，公示情況匯報材料，干部任前談話記錄以及其他反映公示對象問題的材料。如實記錄干部選拔任用中的提名、推薦、考察、醞釀、討論決定、公示等重要環(huán)節(jié)工作情況，為干部選拔任用工作責任追究提供依據(jù)，不斷提高干部選拔任用工作質量。六、建立定期分析干部制度，進一步增強選人用人的計劃性20、組織部門今后要在全面掌握全院中層領導班子配備情況、運行情況以及干