31-8+施工項目現(xiàn)場管理.doc

31-8 施工項目現(xiàn)場管理31-8-1 施工項目現(xiàn)場管理的概念及內(nèi)容31-8-1-1 施工項目現(xiàn)場管理的概念施工項目現(xiàn)場是指從事工程施工活動經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場地。它既包括紅線以內(nèi)占用的建筑用地和施工用地，又包括紅線以外現(xiàn)場附近，經(jīng)批準(zhǔn)占用的臨時施工用地。施工項目現(xiàn)場管理是指項目經(jīng)理部按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定和城市建設(shè)管理的有關(guān)法規(guī)，科學(xué)合理地安排使用施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)管理和各項施工活動，控制污染，創(chuàng)造文明安全的施工環(huán)境和人、材、物、資金流暢通的施工秩序所進(jìn)行的一系列管理工作。31-8-1-2 施工項目現(xiàn)場管理的內(nèi)容施工項目現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容見表31-147。施工項目現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容 表31-147主要內(nèi)容規(guī)劃及報批施工用地根據(jù)施工項目及建筑用地的特點科學(xué)規(guī)劃，充分、合理使用施工現(xiàn)場場內(nèi)占地當(dāng)場內(nèi)空間不足時，應(yīng)會同發(fā)包人按規(guī)定向城市規(guī)劃部門、公安交通部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可使用場外施工臨時用地設(shè)計施工現(xiàn)場平面圖根據(jù)建筑總平面圖、單位工程施工圖、擬定的施工方案、現(xiàn)場地理位置和環(huán)境及政府部門的管理標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮現(xiàn)場布置的科學(xué)性、合理性、可行性，設(shè)計施工總平面圖、單位工程施工平面圖單位工程施工平面圖應(yīng)根據(jù)施工內(nèi)容和分包單位的變化，設(shè)計出階段性施工平面圖，并在階段性進(jìn)度目標(biāo)開始實施前，通過施工協(xié)調(diào)會議確認(rèn)后實施建立施工現(xiàn)場管理組織項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理，并建立施工項目現(xiàn)場管理組織體系施工項目現(xiàn)場管理組織應(yīng)由主管生產(chǎn)的副場理、主任工程師、分包人、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、保衛(wèi)、消防、材料、環(huán)保、衛(wèi)生等管理人員組成建立施工項目現(xiàn)場管理規(guī)章制度和管理標(biāo)準(zhǔn)、實施措施、監(jiān)督辦法和獎懲制度根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況，遵循“誰生產(chǎn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立按專業(yè)、崗位、區(qū)片的施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，并組織實施建立現(xiàn)場管理例會和協(xié)調(diào)制度，通過調(diào)度工作實施的動態(tài)管理，做到經(jīng)?；⒅贫然⑽拿魇┕がF(xiàn)場遵循國務(wù)院及地方建設(shè)行政主管部門頒布的施工現(xiàn)場管理法規(guī)和規(guī)章認(rèn)真管理施工現(xiàn)場按審核批準(zhǔn)的施工總平面圖布置和管理施工現(xiàn)場，規(guī)范場容項目經(jīng)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場場容、文明形象管理做出總體策劃和部署，分包人應(yīng)在項目經(jīng)理部指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則做好分包人施工用地場容、文明形象管理的規(guī)劃經(jīng)常檢查施工項目現(xiàn)場管理的落實情況，聽取社會公眾、近鄰單位的意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，不留隱患，避免再度發(fā)生，并實施獎懲接受政府建設(shè)行政主管部門的考評機(jī)構(gòu)和企業(yè)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的定期抽查、日常檢查、考評和指導(dǎo)加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明建設(shè)，展示和宣傳企業(yè)文化，塑造企業(yè)及項目經(jīng)理部的良好形象及時清場轉(zhuǎn)移施工結(jié)束后，應(yīng)及時組織清場，向新工地轉(zhuǎn)移組織剩余物資退場，拆除臨時設(shè)施，清除建筑垃圾，按市容管理要求恢復(fù)臨時占用土地31-8-2 施工項目現(xiàn)場管理的要求施工項目現(xiàn)場管理的要求見表31-148。施工項目現(xiàn)場管理的要求 表31-148要求現(xiàn)場標(biāo)志在施工現(xiàn)場門頭設(shè)置企業(yè)名稱、標(biāo)志在施工現(xiàn)場主要進(jìn)出口處醒目位置設(shè)置施工現(xiàn)場公示牌和施工總平面圖，具體有：工程概況（項目名稱）牌施工總平面圖安全無重大事故計數(shù)牌安全生產(chǎn)、文明施工牌項目主要管理人員名單及項目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)圖防火須知牌及防火標(biāo)志工程概況牌內(nèi)容工程名稱： 建筑面積：建設(shè)單位：設(shè)計單位：施工單位： 工地負(fù)貢人：開工日期； 竣工日期：（設(shè)置在施工現(xiàn)場重點防火區(qū)域和場所）安全紀(jì)律牌（設(shè)置在相應(yīng)的施工部位、作業(yè)點、高空施工區(qū)及主要通道口）場容管理遵守有關(guān)規(guī)劃、市政、供電、供水、交通、市容、安全、消防、綠化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門的法規(guī)、政策，接收其監(jiān)督和管理，盡力避免和降低施工作業(yè)對環(huán)境的污染和對社會生活正常秩序的干擾施工總平面圖設(shè)計應(yīng)遵循施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，合理可行，充分利用施工場地和空間，降低各工種、作業(yè)活動相互干擾，符合安全防火、環(huán)保要求，保證高效有序順利文明施工施工現(xiàn)場實行封閉式管理，在現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置臨時維護(hù)設(shè)施（市區(qū)內(nèi)其高度應(yīng)不低于1.8m），維護(hù)材料要符合市容要求；在建工程應(yīng)采用密閉式安全網(wǎng)全封閉嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置，布置施工項目的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、模具，施工臨時道路及進(jìn)出口，水、氣、電管線，材料制品堆場及倉庫，土方及建筑垃圾，變配電間、消防設(shè)施、警衛(wèi)室、現(xiàn)場辦公室、生產(chǎn)生活臨時設(shè)施，加工場地、周轉(zhuǎn)使用場地等，井然有序施工物料器具除應(yīng)按照施工平面圖指定位置就位布置外，尚應(yīng)根據(jù)不同特點和性質(zhì)，規(guī)范布置方式和要求，做到位置合理、碼放整齊、限寬限高、上架人箱、規(guī)格分類、掛牌標(biāo)識，便于來料驗收、清點、保管和出庫使用大型機(jī)械和設(shè)施位置應(yīng)布局合理，力爭一步到位；需按施工內(nèi)容和階段調(diào)整現(xiàn)場布置時，應(yīng)選擇調(diào)整耗費(fèi)較小，影響面小或已經(jīng)完成作業(yè)活動的設(shè)施；大宗材料應(yīng)根據(jù)使用時間，有計劃地分批進(jìn)場，盡量靠近使用地點，減少二次搬運(yùn)，以免浪費(fèi)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置場通道排水溝渠系統(tǒng)，工地地面宜做硬化處理，場地不積水、泥漿，保持道路千燥堅實施工過程應(yīng)合理有序，盡量避免前后反復(fù)，影響施工；對平面和高度也要進(jìn)行合理分塊分區(qū)，盡量避 免各分包或各工種交叉作業(yè)、互相干擾，維持正常的施工秩序堅持各項作業(yè)落手清，即工完料盡場地清。杜絕廢料殘渣遍地、好壞材料混雜，改善施工現(xiàn)場臟、亂、差、險的狀況做好原材料、成品、半成品、臨時設(shè)施的保護(hù)工作明確劃分施工區(qū)域、辦公區(qū)、生活區(qū)域。生活區(qū)內(nèi)宿舍、食堂、廁所、浴室齊全，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；各區(qū)都有專人負(fù)責(zé)，創(chuàng)造一個整齊、清潔的工作和生活環(huán)境環(huán)境保護(hù)施工現(xiàn)場泥漿、污水未經(jīng)處理不得直接排人城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青或焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物做土方回填建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點堆放，及時運(yùn)到指定地點清理；高空施工的垃圾和廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)；裝載建筑材料、垃圾、渣土等散碎物料的車輛應(yīng)有嚴(yán)密遮擋措施，防止飛揚(yáng)、灑漏或流溢；進(jìn)出施工現(xiàn)場的車輛應(yīng)經(jīng)常沖洗，保持清潔在居民和單位密集區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前，項目經(jīng)理部除按規(guī)定報告申請批準(zhǔn)外，還應(yīng)將作業(yè)計劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施等情況，向有關(guān)的居民和單位通報說明，取得協(xié)作和配合；對施工機(jī)械的噪音與振動擾民，應(yīng)有相應(yīng)的措施予以控制經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，應(yīng)由發(fā)包人在施工前通知承包人，標(biāo)出位置，加以保護(hù)施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場，及時向有關(guān)部門報告，按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告示，并設(shè)有標(biāo)志溫暖季節(jié)宜對施工現(xiàn)場進(jìn)行綠化布置防火保安應(yīng)做好施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)、根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)。施工現(xiàn)場的主要管理人員應(yīng)佩帶證明其身分的證卡，應(yīng)采用現(xiàn)場施工人員標(biāo)識。有條件時可對進(jìn)出場人員使用磁卡管理承包人必須嚴(yán)格按照中華人民共和國消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，現(xiàn)場必須安排消防車出入口和消防道路，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施，保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)或儲存、使用易燃、易爆器材時，承包人應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，必要時可設(shè)吸煙室施工現(xiàn)場的通道、消防入口、緊急疏散樓道等，均應(yīng)有明顯標(biāo)志或指示牌。有高度限制的地點應(yīng)有限高標(biāo)志：臨街腳手架、高壓電纜，起重把桿回轉(zhuǎn)半徑伸至街道的，均應(yīng)設(shè)安全隔離棚；在行人、車輛通行的地方施工應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋物和標(biāo)志，夜間設(shè)置燈光警示標(biāo)志；危險品庫附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋措施，并設(shè)專人管理施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)，并持說明爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市公安局申領(lǐng)“爆破物品使用許可證”，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工關(guān)鍵崗位和有危險作業(yè)活動的人員必須按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗承包人應(yīng)考慮規(guī)避施工過程中的一些風(fēng)險因素，向保險公司投施工保險和第三者責(zé)任險衛(wèi)生防疫及其他現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)療保健設(shè)施。在辦公室內(nèi)顯著地點張貼急救車和有關(guān)醫(yī)院電話號碼施工現(xiàn)場不宜設(shè)置職工宿舍，必須設(shè)置時應(yīng)盡量和施工場地分開現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置飲水設(shè)施，食堂、廁所要符合衛(wèi)生要求，根據(jù)需要制定防暑降溫措施，進(jìn)行消毒、防毒和注意食品衛(wèi)生等現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水管理，必要時下達(dá)使用指標(biāo)現(xiàn)場涉及的保密事項應(yīng)通知有關(guān)人員執(zhí)行參加施工的各類人員都要保持個人衛(wèi)生、儀表整潔，同時還應(yīng)注意精神文明，遵守公民社會道德規(guī)范，不打架、賭博、酗酒等31-8-3 施工項目現(xiàn)場綜合考評31-8-3-1 施工現(xiàn)場綜合考評概述施工項目現(xiàn)場管理考評的目的、依據(jù)、對象和負(fù)責(zé)考評的主管單位等概況見表31-149。施工項目現(xiàn)場管理考評的概況 表31-149說明考評目的加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，提高管理水平，實現(xiàn)文明施工，確保工程質(zhì)量和施工安全考評依據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場綜合考評試行辦法建監(jiān)1995407號考評對象每一個建設(shè)工程及建設(shè)工程施工的全過程對工程建設(shè)參與各方（業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位等）在施工現(xiàn)場中各種行為的評價在建設(shè)工程施工現(xiàn)場綜合考評中，施工項目經(jīng)理部的施工現(xiàn)場管理活動和行為占有90%的權(quán)重，是最主要的考評對象考評管理機(jī)構(gòu)考評實施機(jī)構(gòu)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負(fù)責(zé)全國的建設(shè)工程施工現(xiàn)場綜合考評管理工作國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)所直接實施的建設(shè)工程施工現(xiàn)場綜合考評管理工作縣級及以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場綜合考評管理工作施工現(xiàn)場綜合考評實施機(jī)構(gòu)（簡稱考評機(jī)構(gòu)）可在現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督站的基礎(chǔ)上加以健全或充實31-8-3-2 施工現(xiàn)場綜合考評的內(nèi)容施工現(xiàn)場綜合考評的內(nèi)容詳見表31-150。施工現(xiàn)場綜合考評的內(nèi)容 表31-150考評項目（滿分）考評內(nèi)容有下列行為之一則該考評項目為0分施工組織管理（20分）合同的簽訂及履約情況總分包、企業(yè)及項目經(jīng)理資質(zhì)關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及持證上崗情況施工項目管理規(guī)劃編制實施情況分包管理情況企業(yè)資質(zhì)或項目經(jīng)理資質(zhì)與所承擔(dān)工程任務(wù)不符總包人對分包人不進(jìn)行有效管理和定期考評沒有施工項目管理規(guī)劃或施工方案，或未經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)鍵崗位人員未持證上崗工程質(zhì)量管理（40分）質(zhì)量管理體系工程質(zhì)量質(zhì)量保證資料當(dāng)次檢查的主要項目質(zhì)量不合格當(dāng)次檢查的主要項目無質(zhì)量保證資料出現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題施工安全管理（20分）安全生產(chǎn)保證體系施工安全技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實施情況消防設(shè)施情況當(dāng)次檢查不合格無專職安全員無消防設(shè)施或消防設(shè)施不能使用發(fā)生死亡或重傷二人以上（包括二人）事故文明施工管理（10分）場容場貌料具管理環(huán)境保護(hù)社會治安文明施工教育用電線路架設(shè)、用電設(shè)施安裝不符合施工項目管理規(guī)劃，安全沒有保證臨時設(shè)施、大宗材料堆放不符合施工總平面圖要求，侵占場道，危及安全防護(hù)現(xiàn)場成品保護(hù)存在嚴(yán)重問題塵埃及噪聲嚴(yán)重超標(biāo)，造成擾民現(xiàn)場人員擾亂社會治安，受到拘留處理業(yè)主、監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理（10分）有無專人或委托監(jiān)理管理現(xiàn)場有無隱蔽工程驗收簽認(rèn)記錄有無現(xiàn)場檢查認(rèn)可記錄執(zhí)行合同情況未取得施工許可證而擅自開工現(xiàn)場沒有專職管理技術(shù)人員沒有隱蔽工程驗收簽認(rèn)制度無正當(dāng)理由影響合同履約未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)而進(jìn)行施工31-8-3-3 施工現(xiàn)場綜合考評辦法及獎罰施工現(xiàn)場綜合考評辦法及獎罰見表31-151。施工現(xiàn)場綜合考評辦法及獎罰 表31-151主要條款考評辦法考評機(jī)構(gòu)定期檢查，每月至少一次；企業(yè)主管部門或總包單位對分包單位日常檢查，每周一次一個施工現(xiàn)場有多個單體工程的，應(yīng)分別按單體工程進(jìn)行考評；多個單位工程過小，也可按一個施工現(xiàn)場考評全國建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全大檢查的結(jié)果，作為施工現(xiàn)場綜合考評的組成部分有關(guān)單位和群眾對在建工程、竣工工程的管理狀況及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的投訴和評價，經(jīng)核實后，可作為綜合考評得分的增減因素考評得分70分及以上的施工現(xiàn)場為合格現(xiàn)場；當(dāng)次考評不足70分或有單項得0分的施工現(xiàn)場為不合格現(xiàn)場建設(shè)工程施工現(xiàn)場綜合考評的結(jié)果應(yīng)由相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門定期上報