一崗雙責安全生產(chǎn)管理工作制度.doc

臨交司雙分發(fā)2013XX 號臨滄市交通運輸集團公司雙江分公司關于下發(fā)安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制的通知公司所屬部門、科室：為貫徹落實安全生產(chǎn)工作，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，現(xiàn)將臨滄運輸集團公司雙江運輸分公司“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制度印發(fā)給你們。請各所屬部門、科室結合實際，認真組織，扎實推進，務求實效，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。臨滄市交通運輸集團公司雙江分公司 二一三年一月一日附件：臨滄運輸集團公司雙江運輸分公司“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制度臨滄市交通運輸集團公司雙江分公司綜合辦 2013年01月01日印發(fā)臨滄運輸集團公司雙江運輸分公司“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制度第一章 總 則第一條 為加強道路旅客運輸安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，依據(jù)安全生產(chǎn)法和有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，結合我公司的生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)實行“一崗雙責”制度（一崗雙責制度：是指所屬科室、車隊各級領導、各相關部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務工作，同時承擔業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標管理工作，按照“誰主管、誰負責”的原則履行安全生產(chǎn)職責）。公司實行安全生產(chǎn)崗位責任制度，堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則；堅持責任明確，落實到人，分工負責，齊抓共管的原則；堅持分級管理，各負其責，自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。第三條 通過層層簽訂安全生產(chǎn)責任書的形式，明確公司各單位、各層級的安全生產(chǎn)責任。第四條 公司及所屬各科室行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任。領導班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。第五條 公司全體員工必須在各自崗位上對安全生產(chǎn)負責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，相互支持，密切配合。第六條 公司全體管理人員除應履行本規(guī)定的安全職責外，還應完成公司安排的其它安全生產(chǎn)工作。第二章 領導安全生產(chǎn)責任管理制度第七條 經(jīng)理安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責一、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，組織落實相關管理部門的工作部署和要求。 二、建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制，組織制定并落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法，落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 三、依法建立適應安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構，確定符合條件的分管生產(chǎn)的負責人、技術負責人，配備專職安全管理人員。 四、按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項資金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。 五、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 六、組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓工作。 七、組織開展安全生產(chǎn)標準化建設。 八、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，開展應急救援演練； 九、定期組織分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題。 十、按相關規(guī)定報告道路旅客運輸生產(chǎn)安全事故，嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”原則，嚴肅處理事故責任人，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關工作。十一、實行安全生產(chǎn)目標管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。第八條 支部書記安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責一、公司支部書記為安全生產(chǎn)領導小組副組長，安全生產(chǎn)工作直接責任人，對安全生產(chǎn)領導小組負責，主管公司整體日常運作及紀律檢查、工會、綜合辦公室日常管理工作。 二、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，組織落實相關管理部門的工作部署和要求。三、負責監(jiān)督公司安全活動經(jīng)費的落實，檢查活動經(jīng)費的使用情況。四、參與公司全年安全工作總體方案的制定，協(xié)助安全生產(chǎn)領導小組完成全年安全生產(chǎn)工作目標。五、組織開展公司安全生產(chǎn)文化建設，充分發(fā)揮共青團、工會的積極作用，利用工會組織優(yōu)勢，開展全員參與、全員管理，形式多樣的安全競賽達標活動和各種安全文化活動，為安全生產(chǎn)工作建言獻策。六、定期組織召開職工代表大會，開展群眾監(jiān)督檢查活動。對職工代表提出的有關安全生產(chǎn)、勞動保障方面的提案，督促行政部門計劃落實解決。七、負責對公司安全生產(chǎn)設施、設備、生產(chǎn)經(jīng)營、制度、應急方案的監(jiān)督和審議。八、負責建立、健全勞動健康衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動健康衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害；代表職工維護勞動者的合法權益。參與道路交通事故及工傷等事故的處理并協(xié)助做好善后工作。九、負責對造成生產(chǎn)安全事故的失職人員進行調(diào)查核實，并對安全獎懲、責任追究進行監(jiān)督。十、參與公司安全生產(chǎn)目標考核管理，定期公布公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)效狀況。第三章 職能科室負責人安全生產(chǎn)責任第十條 客運站站長安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責一、對車站生產(chǎn)安全、消防安全、內(nèi)部保衛(wèi)負全面領導責任。二、組織各部門貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、消防安全的法律、法規(guī)和政府主管部門制定的政策、規(guī)定。三、在公司的領導下，主持制定車站安全生產(chǎn)、消防安全、內(nèi)部保衛(wèi)的各項規(guī)章制度獎懲辦法。四、安排和布置車站各層次和環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)、消防安全、內(nèi)部保衛(wèi)的工作任務和責任。五、檢查、督促各科室、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)、消防安全、內(nèi)部保衛(wèi)工作，及時解決安全工作中存在的各種問題。六、組織車站安全工作會議，加強安全工作宣傳和學習，有計劃地開展安全和業(yè)務的技術培訓。七、發(fā)生安全、消防、內(nèi)保事故，及時組織處置。 第九條 安機科長安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責一、安機科科長為公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室主任，安全生產(chǎn)工作直接責任人，對公司分管安全副經(jīng)理負責。二、監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策。三、依據(jù)法律、法規(guī)、負責起草、修訂、制定公司的各項安全規(guī)章制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法、操作規(guī)程和相關技術規(guī)范，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責，督促貫徹執(zhí)行。四、根據(jù)集團公司全年安全工作總體部署，制定全年安全工作計劃和月度安全工作計劃，圍繞公司全年安全工作目標將目標分解指數(shù)下達到各基層單位，并負責督促分解目標的完成。五、制定公司安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃和安全技術措施計劃，組織實施或監(jiān)督相關部門實施。六、組織開展公司的各項安全生產(chǎn)檢查，注重抓好防火、防盜工作。并根據(jù)季節(jié)特點，認真布置好“清明”、“五一”、“端午”、“暑運”、“中秋”、“十一”、“春運”等安全生產(chǎn)工作，制定安全防范措施，簽訂責任書，落實到“人頭、車頭”、嚴把安全“準入關”、和安全“否決關”，對檢查出的安全隱患及其他安全問題應當督促相關部門（單位）立即處理，情況嚴重的，責令停止生產(chǎn)活動，并立即上報。對相關管理部門抄告、通報的車輛和駕駛員交通違法行為，進行及時處理。七、督促、審核車輛二級維護、審驗、車輛投保、事故索賠、GPS監(jiān)控管理等工作計劃的制定和落實到位。八、及時傳達上級部門的文件精神，按時向安全生產(chǎn)領導小組上報公司階段性安全管理工作和工作動態(tài)，做到安全政令暢通。九、組織實施對從業(yè)人員安全生產(chǎn)工作的宣傳、教育和培訓；定期召開和主持公司的月度安全例會，傳達分公司和上級部門有關安全的指示精神，有階段性地總結和推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗；負責突發(fā)事故緊急處理小組成員的教育、訓練、組織、聯(lián)絡工作。十、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等有關規(guī)定，組織相關人員趕赴現(xiàn)場，了解實情并及時報告經(jīng)理室及相關管理部門；配合交警部門調(diào)查事故原因，做好傷者的搶救、死者的賠償和家屬的安撫工作；承擔生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和分析工作，同時擬定整改措施，對事故責任人和失職人員進行處理和責任追究。 十一、定期深入車隊、修理廠、現(xiàn)場了解安全情況，掌握安全動態(tài)，指導和督促安全管理工作，解決工作中存在的問題。 十二、定期向分管經(jīng)理匯報工作，提出對安全工作的想法和意見，供分管經(jīng)理參考決策。十三、其他安全生產(chǎn)管理工作。第十條 辦公室主任安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責一、在經(jīng)理領導下，負責組織、安排全室員工，完成各項工作任務。 二、負責督促、檢查各環(huán)節(jié)職能部門、基層、隊、組、對上級指揮和公司會議決定的貫徹執(zhí)行情況。三、深入調(diào)查研究，掌握公司安全生產(chǎn)和基本建設情況。當好經(jīng)理的參謀，總結推廣先進經(jīng)驗。四、及時批辦上級來文、來電、來函，并監(jiān)督有關業(yè)務科室貫徹執(zhí)行，審核本公司有關文件和材料。五、按公司領導的要求，負責召集各種行政會議，組織草擬重大問題的轉達、催辦和落實情況。六、認真做好廣大職工的來信來訪工作，督促檢查重大問題的轉辦、催辦和落實情況。七、負責安排督促辦公室有關人員做好上級機關和外來兄弟單位來公司檢查、指導工作和參觀學習等人員接待工作。 八、負責組織全室人員經(jīng)常進行政治、業(yè)務學習，做好思想政治工作，提高政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。九、負責安排督促本室文秘、干事草擬本公司有關行政文件（包括計劃、總結、請示、報告、函電等）安排，并做好印發(fā)催辦工作。十、負責公司報刊、雜志的征訂工作。安排督促收發(fā)員做好郵件收發(fā)，做到及時無誤。十一、對公司電話、檔案，文印室、實行業(yè)務領導，督促和安排業(yè)務人員圍繞企業(yè)中心工作搞好服務。十二、負責本公司行政公章的妥善保管和正確使用。十三、協(xié)助公司領導搞好本單位有關涉外工作，完成領導交辦的臨時性任務，協(xié)調(diào)上下左右各方面關系。十四、做好本單位每一個發(fā)展時期的人文、地理、生產(chǎn)、科研等諸方面的史料收集和整編工作，詳實統(tǒng)計有關資料。第十一條 車隊隊長安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責一、車隊隊長為安全生產(chǎn)領導小組成員，車隊安全生產(chǎn)工作第一責任人，對公司經(jīng)理負責，主管車隊全面工作。 二、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，組織落實相關管理部門的工作部署和要求。 三、明確本單位各崗位管理人員的安全生產(chǎn)職責，督促貫徹執(zhí)行。 四、圍繞公司年度總體安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)工作計劃，制定本單位年度安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)工作計劃，負責實施，督促安全生產(chǎn)工作目標完成。 五、定期向公司安全生產(chǎn)領導小組和經(jīng)理匯報工作，協(xié)助經(jīng)理完成公司全年安全生產(chǎn)工作目標。 六、組織實施本單位的安全生產(chǎn)檢查和各種安全生產(chǎn)競賽活動，深入現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)情況，掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對公司通報或相關管理部門抄告、通報的車輛和駕駛員交通違法行為，及時進行處理。 七、參加公司安全生產(chǎn)領導小組會議、安全例會和安全專題會，組織召開本單位每月兩次的安全例會，加強對從業(yè)人員安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓，及時傳達上級有關安全生產(chǎn)的指示精神，指導、督促本單位安全生產(chǎn)管理工作的實施。 八、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等有關規(guī)定，及時報告安機科和經(jīng)理室；組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，承擔生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和分析工作。 九、其他安全生產(chǎn)管理工作。第十二條 財務科長安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責一、認真貫徹企業(yè)財務通則、會計法、企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號等關于財務方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴格落實集團公司安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（鄂公客字201290號文件精神，按辦法規(guī)定標準足額提取安全生產(chǎn)費用。二、安全費用按照“單位提取、集團監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理；嚴守財經(jīng)紀律，建立健全原始臺賬，做好對賬、報賬工作，做到日清月結。三、負責年度安全費用提取，落實應急演練、救援器材及物資（儲備、維護）、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)專項活動、各種競賽活動、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓費用支出，落實安全設施設備及特種設備檢測檢驗，特種設備、安全防護設備的維護和改造費用監(jiān)管；負責具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、車載防護器材、GPS通訊的使用和維護費等；負責現(xiàn)場作業(yè)、特殊工種人員安全防護用品等各項項目的生產(chǎn)費用支出。四、負責車輛保險、事故索賠、事故處理、事故罰款、車輛風險金、駕駛員安全信譽保證金、違法行為罰款等資金的收、繳、審核、記錄備案等管理工作。五、妥善保管各種票據(jù)和現(xiàn)金，防止失竊和損毀。六、履行財務監(jiān)督，認真審查報賬憑證，對經(jīng)理負責，對不符合財務制度的一切開支堅決不得報銷。七、準確、及時、全面系統(tǒng)地上報財務報表，包括月、季、年度報表。八、加強成本核算，不應攤入成本的各項費用堅決不攤，做到賬目清晰、賬賬相符。九、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，現(xiàn)金收付必須由經(jīng)手人在票據(jù)上簽字，注明用途，經(jīng)公司經(jīng)理批準后方可支付，不得挪用和墊付現(xiàn)金。十、每日收取的現(xiàn)金一律存入銀行，保證公司資金運轉安全。十一、加強本部門（單位）職工的安全生產(chǎn)宣傳教育，做好辦公場所的治安、消防工作。第十三條 修理廠廠長安全生產(chǎn)責任一、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，組織落實相關管理部門的工作部署和要求。二、制定本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、車輛維護、作業(yè)現(xiàn)場的操作規(guī)程和技術規(guī)范，圍繞公司總體安全生產(chǎn)工作目標，提出本廠安全生產(chǎn)目標并組織實施。三、督促、檢查本廠安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。四、加強安全生產(chǎn)和現(xiàn)場生產(chǎn)工作管理，制止違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的行為；控制對生產(chǎn)工具（大型）的申報、審批。五、組織有關部門對安全管理人員、特種作業(yè)人員進行安全技術培訓、考核和繼續(xù)教育、培訓，堅持新工人入廠后的安全教育、培訓，保證本廠安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。六、組織開展本廠安全生產(chǎn)競賽活動、評比活動，對安全生產(chǎn)的先進集體和先進個人予以表彰或鼓勵。七、定期組織分析本廠安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作，認真聽取意見和建議，接受群眾監(jiān)督。第四章 崗位安全生產(chǎn)責任制度第十四條 安全員安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責 一、車隊專、兼職安全管理人員（包括應急管理人員）為車隊安全生產(chǎn)工作具體執(zhí)行人，主要負責車隊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實到位。二、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，組織落實相關管理部門的工作部署和要求。三、積極參加公司的安全例會，組織召開集本單位駕駛員、責任經(jīng)營人參加每月兩次安全例會或公司安全專題會；協(xié)助安全副隊長擬定次月安全工作推進表，根據(jù)工作推進情況，積極做好本單位月度、季度以及年度工作總結，做到工作過程有記錄，管理有目標。四、堅持每日現(xiàn)場值班制度，每日在早班第一班發(fā)車前到崗，對車輛技術狀況進行檢查，同時對駕駛員進行安全告誡。督促駕駛員做好對車輛的日常維護和檢查，觀察駕駛員精神狀態(tài)。針對不同班線的駕駛員和每日天氣、路況、行車方向與旅客流量等實際情況確定具體的告誡內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并有權制止違章行為；叮囑駕駛員認真填寫行車日志。五、負責本單位車輛安全檢查、駕駛員安全學習教育、培訓（集團青山駕校、公司級、本單位）、考核、事故預防、事故處理、車輛保險、基礎臺賬、檔案等工作的編制、執(zhí)行和落實工作，做好“駕駛員一人一檔”信息資料、數(shù)據(jù)、各類安全報表、記錄的收集、整理、建檔和歸檔工作。六、本單位發(fā)生道路交通事故和突發(fā)事件時，在公司的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助安全副隊長或責任經(jīng)營人積極配合交警部門進行傷者的救援和善后處理，同時負責收集、整理事故相關人員的全部信息資料（包括傷者基本信息、亡者基本信息、家庭情況等）、為事故的處理、賠付、結案提供依據(jù)。七、負責收集各類安全信息，及時向主管領導反饋，對本單位安全管理工作提出合理化建議，認真完成主管領導交待的臨時性工作。八、負責與各管理部門（運調(diào)科、安機科、修理廠）以及上級管理部門的溝通、協(xié)調(diào)工作。九、做好安全裝置、防護用品、消防器材、應急物資的管理工作。第十五條 技術（設備）員安全生產(chǎn)責任一、負責生產(chǎn)工藝技術和設備安全管理工作，確保各項技術工作的安全可靠。二、參與編制安全技術、設備維護檢修、保養(yǎng)制度，并對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。三、對本部門員工進行生產(chǎn)、設備安全操作技術與安全生產(chǎn)知識培訓。四、每天深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)和設備運行情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改，制止違章作業(yè)，對不聽勸阻者，有權停止作業(yè)。五、參加新擴建、改建工程項目設計審查，竣工三同時驗收，參加設備工藝改造，操作工藝條件變更方案的審查。六、發(fā)生安全和設備事故，及時向上級領導報告，并參加事故調(diào)查、分析等。七、負責安全生產(chǎn)和設備管理工作記錄、資料的管理、分析、匯報。第十六條 機務員安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責一、貫徹執(zhí)行行業(yè)部門的技術標準，負責設備、車輛維護、大修、改裝計劃、做好新車接收、調(diào)試、走合等系列前期管理工作。二、負責進