2014年遼寧秋冬季重點(diǎn)傳染病防控工作方案.doc

2014年遼寧省秋冬季重點(diǎn)傳染病防控工作方案今年以來，我省麻疹、流行性出血熱等傳染病疫情大幅上升，全國部分省份登革熱疫情呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，埃博拉出血熱疫情輸入我省風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，流行性出血熱、麻疹、流腦、流感等秋冬季傳染病也陸續(xù)進(jìn)入高發(fā)季節(jié)。今年秋冬季，傳染病防控形勢(shì)不容樂觀。為全面貫徹落實(shí)2014年國家衛(wèi)生計(jì)生委秋冬季重點(diǎn)傳染病防控工作暨重點(diǎn)傳染病疫情研判與防控策略研討會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省秋冬季傳染病防控工作，保證人民群眾身體健康，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“極端重視、密切關(guān)注、防控為主、內(nèi)外結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)防擴(kuò)散”的原則，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防疫情輸入。二、工作原則（一）進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)防控工作各環(huán)節(jié)的銜接，強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保疫情和處置信息共享。（二）強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防治工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)方面密切跟蹤疫情的發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)傳染病疫情研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。（三）完善防治預(yù)案，細(xì)化防控工作方案，做到具體化、可操作，確保疫情發(fā)生后，按照預(yù)案和方案能夠快速有效有序處置。（四）落實(shí)疫病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，做好病例救治，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。（五）做到防控工作公開透明，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)科學(xué)引導(dǎo)，避免引起社會(huì)恐慌。三、職責(zé)分工衛(wèi)生計(jì)生行政部門：做好秋冬季重點(diǎn)傳染病、流行性出血熱、流感、人感染禽流感和不明原因肺炎等防控工作，做好免疫規(guī)劃工作。建立健全部門間聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置傳染病疫情。做好埃博拉出血熱防控工作，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，加強(qiáng)與口岸檢疫部門的溝通聯(lián)系，做好口岸疑似病例和密切接觸者檢測(cè)工作。加強(qiáng)與教育、質(zhì)檢、宣傳、財(cái)政等部門的溝通與配合，確保防控信息互通、措施聯(lián)動(dòng)，及時(shí)有效處置傳染病疫情。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析、預(yù)警、效果評(píng)估等，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，科學(xué)制訂防控方案，加大專業(yè)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)疫情信息的收集分析和利用，定期分析傳染病疫情特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員（重點(diǎn)是基層醫(yī)務(wù)人員）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，按照相關(guān)技術(shù)方案要求，著力提高重癥病例的早期識(shí)別、診斷、救治能力。貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，做好發(fā)熱門診工作，切實(shí)落實(shí)消毒隔離等醫(yī)院感染控制措施。 愛國衛(wèi)生部門：充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的議事協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決傳染病防控相關(guān)的重大問題。結(jié)合各類衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，進(jìn)一步加大病媒生物防制工作力度，建立健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織集中統(tǒng)一的滅蚊滅鼠等“除四害”活動(dòng)；繼續(xù)開展病媒生物孳生地的清除工作，制定分類處理措施，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生，切斷疾病傳播途徑。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境硬件設(shè)施的升級(jí)改造，加快污水、垃圾處理設(shè)施和公廁建設(shè)，提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力和設(shè)施的運(yùn)行水平，逐步形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城鄉(xiāng)公廁服務(wù)體系。健康教育機(jī)構(gòu)：充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體傳播健康知識(shí)，使健康教育更具針對(duì)性和實(shí)效性。普及秋冬季重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)，進(jìn)一步提高群眾自我保健能力和及時(shí)主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)。創(chuàng)新健康教育的方式和載體，積極鼓勵(lì)和支持新聞媒體、社會(huì)組織從不同角度，緊密聯(lián)系群眾日常生活開展宣傳活動(dòng)，營造濃厚宣傳氛圍。四、防控措施（一）制定防控方案。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要從保護(hù)人民群眾生命健康的高度出發(fā)，重視傳染病防控工作，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)研判本地區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情趨勢(shì)，結(jié)合各地實(shí)際，按照依法、科學(xué)、有效、可操作的原則，組織制定本地區(qū)2014年秋冬季重點(diǎn)傳染病防控工作方案。（二）做好聯(lián)防聯(lián)控。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，建立健全部門間聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，特別是要加強(qiáng)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門、質(zhì)檢、宣傳、財(cái)政等相關(guān)部門的溝通合作，協(xié)助教育部門落實(shí)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的傳染病防控措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)部門抓好人畜共患傳染病的源頭控制工作，確保防控工作信息互通、資源共享、措施聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置傳染病疫情，最大限度地減少疫情危害和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的影響。（三）開展科學(xué)防控。要提高法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的數(shù)據(jù)報(bào)告質(zhì)量，加強(qiáng)疫情信息的收集分析和利用。要重點(diǎn)加強(qiáng)邊境地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、流動(dòng)人口聚集地等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的傳染病監(jiān)測(cè)工作。開展傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析、預(yù)警、效果評(píng)估等，對(duì)本地區(qū)今年秋冬季傳染病防治形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判，分析存在的問題，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)提出整改意見，落實(shí)重點(diǎn)措施。（四）加強(qiáng)院內(nèi)感染控制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照傳染病防治法的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，認(rèn)真做好傳染病疫情登記報(bào)告工作，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高傳染病診斷和救治水平，特別要提高對(duì)埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等傳染病的認(rèn)識(shí)。接診有高熱、出血等癥狀的患者時(shí)，要注意詢問流行病學(xué)史，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告。（五）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照全國愛衛(wèi)會(huì)印發(fā)的關(guān)于深入開展秋季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)切實(shí)防控秋冬季傳染病的通知要求，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層愛國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的工作優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持群防群控，強(qiáng)化專業(yè)防控和群眾參與的協(xié)作配合，形成共同防治疾病、促進(jìn)健康的工作格局。（六）加強(qiáng)健康宣傳和輿論引導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前的疫情形勢(shì)，明確宣傳重點(diǎn)，制訂有針對(duì)性的宣傳方案，確定核心宣傳信息，將集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，將個(gè)人衛(wèi)生行為的養(yǎng)成和疾病防控工作相結(jié)合。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布疫情及防控工作信息，加強(qiáng)輿情收集和回應(yīng)，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（七）及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)本地區(qū)秋冬季傳染病防控工作情況及時(shí)總結(jié)，向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)疫情防控進(jìn)展、存在問題及對(duì)策建議，為政府科