論湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)中的宜昌區(qū)域物流中心建設(shè).docx

論湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)中的宜昌區(qū)域物流中心建設(shè)中共宜昌市委黨校課題組（中共宜昌市委黨校，湖北 宜昌 443000）摘要：中共湖北省委為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷增強(qiáng)湖北綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提出了加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。宜昌在湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)中居于增長(zhǎng)極地位，建設(shè)宜昌區(qū)域物流中心可以 極大地推動(dòng)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)的飛躍式發(fā)展。關(guān)鍵詞：湖北；宜昌；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；區(qū)域物流中心中圖分類(lèi)號(hào)：F127（263）文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003- 8477（2009）12- 0051- 04一、宜昌區(qū)域物流中心在湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)中的地位（一）建設(shè)宜昌區(qū)域物流中心的必要性。湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶西起恩施州巴東縣，東至黃岡市黃梅 縣，涵蓋武漢、宜昌、荊州、黃石、黃岡、鄂州、咸寧、恩施 8 個(gè)市州的 25 個(gè)縣市，地域面積 7 萬(wàn)多平方公里、約占湖北省國(guó)土面積的 2/5。2008 年創(chuàng)造的生產(chǎn)總值、地方一般預(yù)算收入 分別占全省 67.5%和 60.7%。農(nóng)業(yè)增加值占 50.5%，出口占84.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占 67.6%，長(zhǎng)江沿岸占湖北經(jīng)濟(jì) 規(guī)模的一半以上。起動(dòng)新一輪湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，正好與武漢城市圈建設(shè)和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)形成整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成湖北“一帶兩圈”戰(zhàn)略格局，促進(jìn)湖北中部崛起。因 此，它為宜昌區(qū)域物流中心建設(shè)提供了重要的條件和契機(jī)。當(dāng)前武漢城市圈發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，并向縱深發(fā)展；鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。位于鄂渝兩省市的交匯部 的宜昌，正可以通過(guò)東引武漢城市圈，西聯(lián)成渝都市圈，融入新一輪湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)之中。為此，建設(shè)宜昌區(qū)域物流中心可以促進(jìn)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還可以促進(jìn)湖北長(zhǎng) 江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)宜昌的增長(zhǎng)極作用。（二） 宜昌區(qū)域物流中心在湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的戰(zhàn)略地 位。從湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，應(yīng)立足湖北現(xiàn)有物流基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)三大物流圈，形成物流網(wǎng)絡(luò)體系。一是武漢 物流圈，即武漢區(qū)域物流中心。這一中心面向華東、華南、華北，支持陽(yáng)邏港轉(zhuǎn)運(yùn)型物流園區(qū)、東西湖配送型物流園區(qū)及物流保稅區(qū)等二級(jí)物流園區(qū)，形成覆蓋全省，輻射華中的現(xiàn) 代物流中心。二是宜昌區(qū)域物流圈。即建設(shè)宜昌區(qū)域物流中心。這一中心與武漢區(qū)域物流中心相呼應(yīng)，面向川、渝、滇、黔所在的西南地區(qū)和鄂西地區(qū)，支持荊州物流圈、恩施物流圈、神農(nóng)架物流圈、荊門(mén)物流圈，形成輻射鄂西，連接渝東、湘西 的區(qū)域物流中心。三是縣市三級(jí)物流圈。即以湖北長(zhǎng)江沿岸各縣市城市為中心形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的三級(jí)物流圈。從而使湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流系統(tǒng)可以形成樹(shù)形結(jié)構(gòu)，整體覆蓋，相互 連通。從功能上來(lái)講，武漢區(qū)域物流中心依托武漢城市圈，以 武漢市為中心，以周邊 100 公里內(nèi)的 8 個(gè)城市為經(jīng)濟(jì)腹地，構(gòu)建服務(wù)于本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的物流網(wǎng)絡(luò)。作為華中物流圈的核心，形成具有內(nèi)聯(lián)荊宜、襄十物流圈，外輻射 國(guó)內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)區(qū)的能力。武漢物流樞紐依托港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路，在武漢城郊結(jié)合部，選擇交通便利，具備大規(guī)模物流組織條件，設(shè)施布局空間大，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的地區(qū)， 布局若干個(gè)物流基地，配套建設(shè)若干個(gè)服務(wù)城市消費(fèi)和商品流通的配送中心，建成具有華中地區(qū)物流中心功能的樞紐型物流中心。宜昌區(qū)域物流圈以宜昌為主樞紐，荊州、荊門(mén)、恩施、神 龍架為支點(diǎn)，以江漢平原和鄂渝湘邊區(qū)為經(jīng)濟(jì)腹地，構(gòu)建鄂 西南物流圈，輻射川、渝、湘、貴等西南省區(qū)。宜昌物流樞紐在現(xiàn)有水陸空立體交通體系基礎(chǔ)上，充分依托三峽庫(kù)區(qū)水位提高的優(yōu)勢(shì)，以港站樞紐為依托，以水電能源、載電體產(chǎn)業(yè)、機(jī) 械化工、旅游服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，建成服務(wù)于鄂西南、湘西并向三峽庫(kù)區(qū)以及重慶、四川地區(qū)輻射的樞紐型物流中心城市。（三）宜昌區(qū)域物流中心的功能。宜昌區(qū)域物流中心對(duì)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的物流具有強(qiáng) 大的輻射功能。宜昌作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中西結(jié)合部的重要節(jié)點(diǎn)，承東啟西的現(xiàn)代物流中心，水、陸、空、鐵交通十分暢通，51其服務(wù)范圍不僅包括周邊地區(qū)，而且也應(yīng)涵蓋了更廣闊的內(nèi)陸腹地。因此，宜昌區(qū)域物流中心的建設(shè)對(duì)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 中的物流具有強(qiáng)大的輻射功能。并且產(chǎn)生強(qiáng)有力的市場(chǎng)連接 效應(yīng)，貫穿鄂西川東經(jīng)濟(jì)帶的商業(yè)貿(mào)易走廊和資金融通網(wǎng)絡(luò)，使湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在商品和要素市場(chǎng)聯(lián)結(jié)下成為一體，形成湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中生產(chǎn)要素流動(dòng)的強(qiáng)有力載體。宜昌區(qū) 域物流中心建設(shè)使市場(chǎng)之間不再是孤立存在，而是彼此緊密聯(lián)系，共生發(fā)展，形成連接鄂西川東市場(chǎng)的強(qiáng)大力量，打開(kāi)輻 射全國(guó)大市場(chǎng)的通道。宜昌區(qū)域物流中心具有促進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。物流是產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的潤(rùn)滑劑，物流可以節(jié)約 企業(yè)交易成本，特別是現(xiàn)代物流的發(fā)展，改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。首先可以促進(jìn)荊宜地區(qū)工業(yè)化發(fā)展。荊宜地區(qū)要走新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合發(fā)展之路， 在短時(shí)間內(nèi)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所突破，發(fā)展壯大江漢平原縣域經(jīng)濟(jì)，改造、提升江漢平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，都需要強(qiáng)大的物流作 支撐。其次，強(qiáng)大而有序的物流對(duì)于培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的加工龍頭企業(yè)，變單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)加工基地具有舉足輕重的作用。再次，有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，形成若干個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。如糧食、油菜、棉花、水產(chǎn)、畜牧、水果、茶葉等產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向這些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶聚集。更重要的 是，可以促進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)農(nóng)業(yè)商品化水平提高。湖北素為“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，宜昌以西，山區(qū)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，宜昌 以東是廣闊的長(zhǎng)江中下游平原，我國(guó)著名的糧食生產(chǎn)基地。宜昌區(qū)域物流中心建設(shè)可以為農(nóng)業(yè)物流搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)化配置，也可使農(nóng)產(chǎn)品暢通地進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn) 品的增加值。二、湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶宜昌區(qū)域物流中心建設(shè)存在的主 要問(wèn)題（一）物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉力不足。宜昌經(jīng)濟(jì)外向依存度低，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力弱。2008 年，我省 外貿(mào)進(jìn)出口總額 205.7 億美元，武漢市出口 69.1 億美元，同比增長(zhǎng) 45.3%，占全省 59.6%，宜昌市出口 9.1 億美元，同比 增長(zhǎng) 48%。宜昌對(duì)外貿(mào)易出口總額僅占全省的 13.17 %，只有武漢市的 22.10。實(shí)際利用外資只占全省的 10.2%，只有武漢市 1/9。宜昌作為副省域中心城市，近年來(lái)，宜昌對(duì)外交 流頻繁，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，對(duì)外開(kāi)放在廣度和深度上不斷拓展，成為外商和跨國(guó)大財(cái)團(tuán)投資的熱點(diǎn)地區(qū)，但與武漢市比較，存在經(jīng)濟(jì)外向度低，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面，從而制約了 宜昌物流業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，居民收入增長(zhǎng)緩慢。2008年，宜昌人均地區(qū)生產(chǎn)總值為 25441 元，分別比武漢市 （44395 元）少 18954 元，武漢市的人均 GDP 高達(dá) 4 萬(wàn)元以 上，是宜昌的近兩倍。宜昌市地方財(cái)政一般預(yù)算收入 44.27 億元，占武漢市的 15.98。近年來(lái)，宜昌城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但與武漢市相比仍有較大差距，并且還低于全省平均水平。2008 年，宜昌城鎮(zhèn)居民人均 可支配收入為 12839 元，比武漢市少 3872 元，與全省平均水平相比也少 314 元。收入水平低導(dǎo)致內(nèi)部需求不旺盛，可流之物不充分。因此，經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展不足直接導(dǎo)致宜昌物流發(fā)展規(guī)模不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉力不足。（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是港口規(guī)劃建設(shè)滯后。宜昌港口岸線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)發(fā) 利用不盡合理，企業(yè)和單位各霸一方、各自為陣的現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致岸線(xiàn)資源分散，集中度不強(qiáng)，綜合利用率不高，影響港口可持續(xù)發(fā)展。宜昌港口碼頭設(shè)施普遍較落后，大部分 碼頭依靠自然岸坡作業(yè)，裝卸工藝不配套，專(zhuān)業(yè)化程度不高，分工不強(qiáng)，作業(yè)效率低下，規(guī)模偏小，信息化、現(xiàn)代化水平不高，集約化程度較低。目前，宜昌港集裝箱吞吐能力僅為 4 萬(wàn) 標(biāo)箱，而萬(wàn)州、荊州、九江港的集裝箱吞吐能力均在 10 萬(wàn)標(biāo)箱以上。三峽大壩上游的茅坪港、太平溪港均以滾裝船碼頭、客運(yùn)碼頭為主，還沒(méi)有集裝箱翻壩碼頭。大壩下游正在建設(shè) 的云池深水港，由于發(fā)展空間受到限制，規(guī)劃集裝箱年吞吐量?jī)H為 40 萬(wàn)標(biāo)箱，不能與重慶港、武漢港形成配套和對(duì)接。二是公路等級(jí)不高，通行能力不足。宜昌等級(jí)公路比重 在全省居第七位，二級(jí)以上高等級(jí)公路擁有量居全省第四位，公路線(xiàn)網(wǎng)密度居全省第五位，這三大主要指標(biāo)反映出宜 昌公路網(wǎng)的通行能力與建設(shè)區(qū)域物流中心還有一定差距。宜昌與襄樊、十堰、長(zhǎng)沙等周邊城市沒(méi)有等級(jí)公路連接，各縣市區(qū)與滬蓉、滬渝高速公路的連接線(xiàn)也很少，造成國(guó)家交通“大 動(dòng)脈”與地方“支干線(xiàn)”斷裂。翻壩運(yùn)輸規(guī)劃模式為“南北分流、雙線(xiàn)運(yùn)行”。目前，南岸連接茅坪港與紅花套港的江南翻壩公路已動(dòng)工興建；但北岸既無(wú)翻壩公路，又無(wú)鐵路連接線(xiàn)， 缺少翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)通道。三是鐵路運(yùn)輸亟待改善。鐵路在宜昌城區(qū)處于盲腸狀態(tài)，宜昌火車(chē)站至三峽壩區(qū)沒(méi)有鐵路線(xiàn)，紫荊嶺到云池港的 地方鐵路尚未興建，致使鐵路不能與水運(yùn)、公路形成快速轉(zhuǎn)換。四是港口物流發(fā)展滯后。各港區(qū)“水公鐵”配套不夠，聯(lián) 運(yùn)能力差，各種運(yùn)輸方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。港口功能比較單一，以傳統(tǒng)的運(yùn)輸功能為主，與臨港工業(yè)的發(fā)展沒(méi)有形成 互動(dòng)，物流、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。疏港公路等級(jí)低，集疏運(yùn)設(shè)施不完善，制約了港口向經(jīng)濟(jì)腹地的輻射。五是翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)效率不高制約長(zhǎng)江黃金水道功能充分發(fā) 揮。按目前運(yùn)能，三峽船閘 1 億噸設(shè)計(jì)通行能力，至 2011 年就將不夠用，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，三峽翻壩中轉(zhuǎn)運(yùn)輸成本高、時(shí)間長(zhǎng)，將成為長(zhǎng)江“大壩鎖江”瓶頸的關(guān)鍵。因此，加快建設(shè)三峽航 運(yùn)中轉(zhuǎn)中心，提升三峽壩區(qū)翻壩效能，擴(kuò)大三峽壩區(qū)綜合通過(guò)能力已迫在眉睫。（三）物流企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前宜昌從事物流服務(wù)的企業(yè)有 300 多家，年物流業(yè)務(wù) 收入 500 萬(wàn)元以上的專(zhuān)業(yè)物流企業(yè) 29 家，年產(chǎn)值 1000 萬(wàn)元 以上的僅 4 家。大多數(shù)物流企業(yè)還是“小貨運(yùn)”，物流基礎(chǔ)老化，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊，裝運(yùn)機(jī)械化水平低，普遍缺乏現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施，無(wú)論是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式，還是經(jīng)濟(jì)效 益，都與現(xiàn)代物流的要求存在很大差距。物流企業(yè)管理與服務(wù)水平不高，專(zhuān)業(yè)人才貧乏，多數(shù)企業(yè)難以為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)高效的增值服務(wù)。第三方物流市場(chǎng)需求不足，服務(wù)水平有待提高。受傳統(tǒng)52的“大而全”、“小而全”經(jīng)營(yíng)方式影響，大多數(shù)工商企業(yè)從采購(gòu)到銷(xiāo)售的物流活動(dòng)主要依靠自我完成。另一方面，現(xiàn)有第 三方物流企業(yè)大多由傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，組織化程度不高、服務(wù)功能單一、輻射半徑較小，缺乏品牌效應(yīng)?，F(xiàn)階段物流市場(chǎng)“多、小、少、弱、散、慢”的特征仍較為明顯，即傳 統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)量多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)型物流企業(yè)少，物流企業(yè)實(shí)力弱，物流存量資源分散以及物流服務(wù)速度慢，難以為 貨主提供優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)。物流企業(yè)信息化水平不高，現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏。宜昌現(xiàn)階段物流企業(yè)信息化建設(shè)還處于起步階段，大多 數(shù)物流企業(yè)尚未建立比較完善的物流信息管理系統(tǒng)（MIS），電子數(shù)據(jù)交換（EDI）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等。不少企業(yè)仍停留在使用傳統(tǒng)通訊工具上，制約了物流管理水平和服 務(wù)質(zhì)量的提高。適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的各層次和專(zhuān)業(yè)的管理人才，尤其是高中級(jí)人才普遍匱乏，嚴(yán)重影響了宜昌現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。（四）區(qū)域協(xié)作機(jī)制尚未建立。隨著國(guó)家長(zhǎng)江戰(zhàn)略深入推進(jìn)，武漢正在加快建設(shè)長(zhǎng)江中 游航運(yùn)中心，重慶正在加快建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。但是，由于重慶、武漢、荊州和宜昌還沒(méi)有建立健全協(xié)作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，導(dǎo)致漢渝之間缺少與之相配套的物流中轉(zhuǎn)、集散和交易平臺(tái)。建設(shè)宜昌區(qū)域物流中心，可以加強(qiáng)宜昌與武漢、重慶、荊州、萬(wàn)州等港口的協(xié)作，切實(shí)做到功能明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互 動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是宜昌與荊州物流發(fā)展的區(qū)域協(xié)作將直 接影響湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。宜昌與荊州在項(xiàng)目建設(shè)上要注意優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，避免爭(zhēng)搶地盤(pán)和項(xiàng)目，造成重復(fù)建設(shè)。三、湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶宜昌區(qū)域物流中心的建設(shè)構(gòu)想（一） 對(duì)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶宜昌區(qū)域物流中心建設(shè)的目標(biāo) 定位。首先是立足宜昌。宜昌位于長(zhǎng)江中上游平原的交結(jié)點(diǎn)，在全國(guó)節(jié)點(diǎn)層次劃分中，宜昌是 67 個(gè)較重要的節(jié)點(diǎn)之一，是 國(guó)家重要的二類(lèi)交通樞紐城市。宜昌也是長(zhǎng)江中上游的地理節(jié)點(diǎn)，是中西部地區(qū)的物流節(jié)點(diǎn)，是渝東鄂西的商貿(mào)節(jié)點(diǎn)。宜昌特殊地理位置和交通發(fā)展環(huán)境，決定宜昌應(yīng)該是這個(gè)物流 圈的核心，因此物流中心打造和項(xiàng)目建設(shè)的基點(diǎn)均要立足宜昌。其次是舞動(dòng)長(zhǎng)江。宜昌在長(zhǎng)江中的位置是上游之末、中 游之首，長(zhǎng)江在經(jīng)歷西部山區(qū)后，進(jìn)入平原地帶。宜昌是川鄂咽喉，為長(zhǎng)江地理上的分界點(diǎn)，對(duì)進(jìn)川船只和出川船只來(lái)說(shuō)， 宜昌都是停靠的良港。宜昌也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)分界點(diǎn)，長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)由西部不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，最后進(jìn)入東部發(fā)達(dá)地區(qū)均要以宜昌為分界點(diǎn)。宜昌活則長(zhǎng)江活， 宜昌通則長(zhǎng)江通。宜昌物流發(fā)展起來(lái)，整個(gè)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)才會(huì)發(fā)展起來(lái)，長(zhǎng)江才能彰顯龍威。再次是貫通湖北。湖北省委順應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，提出 了“兩圈一帶”戰(zhàn)略，湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)事關(guān)國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略的成敗，也關(guān)系到兩圈能否實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。宜昌在湖 北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的地位就更加突出，加上省委省政府明確要求宜昌充分發(fā)揮省域副中心城市的關(guān)鍵作用，宜昌在整個(gè)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位非常重要。宜昌區(qū)域物流中心建設(shè)正好與武漢物流中心相呼應(yīng)，貫通湖北東西，促進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì) 帶物流快速有序發(fā)展。最后是輻射全國(guó)。宜昌處于成都、重慶、西安、武漢和長(zhǎng)沙的中心位置，物流的南北走向和東西走向都要經(jīng)過(guò)宜昌。宜昌物流涉及鄂西、湘西和渝東、川東、陜南等地區(qū)，承擔(dān)著 西南、中南和華東等地的物資中轉(zhuǎn)和接運(yùn)重任。從長(zhǎng)江沿岸 城市布局來(lái)看，西邊是直轄市重慶，東邊是武漢市，兩市相隔千余里，按區(qū)域經(jīng)濟(jì)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)講，重慶、武漢這兩個(gè)一級(jí)城市中心所形成的經(jīng)濟(jì)圈的輻射能力難以超過(guò) 500 公里，所以這 兩個(gè)大城市形成的經(jīng)濟(jì)圈之間存在空白地帶，客觀(guān)上需要一個(gè)中心來(lái)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈層，填補(bǔ)這個(gè)空白地帶，宜昌成為最佳侯選城市。因此，宜昌區(qū)域物流中心建設(shè)使宜昌物流輻 射到全國(guó)。（二）建設(shè)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶宜昌區(qū)域物流中心的主要措施。1.科學(xué)規(guī)劃宜昌區(qū)域物流中心建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀(guān)政策導(dǎo)向，以交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江黃金 水道建設(shè)總體推進(jìn)方案、湖北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃等 為主要依據(jù), 深入做好宜昌區(qū)域物流中心市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)和可行性研究, 認(rèn)真分析宜昌物流需求發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)編制宜昌區(qū)域物流中心總體發(fā)展規(guī)劃，并力爭(zhēng)納入交通運(yùn)輸 部、鐵道部、商務(wù)部和湖北省政府“交通與物流發(fā)展規(guī)劃”的重要組成部分和關(guān)鍵內(nèi)容。要以港口集疏運(yùn)、水公鐵聯(lián)運(yùn)功能與物流園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，精心策劃一批物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政策、資金支持，引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)。加快宜昌區(qū)域物流中心項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，以交通運(yùn)輸為先導(dǎo)，以物流園區(qū)為載體，突出抓好花艷物流 園區(qū)、東山物流園區(qū)、華祥現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等十大重點(diǎn)工程。抓緊啟動(dòng)物流園區(qū)規(guī)劃編制工作。著眼于宜昌區(qū)域物流 中心的戰(zhàn)略定位，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)三大核心物流園區(qū)。一是三峽環(huán)壩物流園區(qū)。以茅坪港、太平溪港為核心，規(guī)劃建設(shè)壩上 物流中轉(zhuǎn)中心。二是城區(qū)商貿(mào)物流園區(qū)。對(duì)宜昌火車(chē)站東站及南站、漢宜高速公路出入口、宜昌港交接區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃布局，以電子商務(wù)交易、商品會(huì)展、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為主要內(nèi)容， 規(guī)劃建設(shè)三峽區(qū)域最大的商貿(mào)物流中心。三是三峽國(guó)際物流園區(qū)。以云池深水港、田家河港為核心，規(guī)劃建設(shè)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)港口物流中心；以三峽機(jī)場(chǎng)為核心，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際物流 空港，為開(kāi)發(fā)區(qū)及今后的保稅港區(qū)、出口加工基地服務(wù)；以枝城港為核心，規(guī)劃建設(shè)煤炭配送物流中心，把枝城港建設(shè)成 為長(zhǎng)江沿線(xiàn)最大的煤炭物流配送和貿(mào)易中心。2.加快宜昌物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快宜昌長(zhǎng)江航道的整治和水利配套設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以“航道網(wǎng)絡(luò)化、船舶標(biāo)準(zhǔn)化、港口機(jī)械化、管理信息化”為目 標(biāo)，加大投入力度，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江和清江航道的整治和建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)江水系航運(yùn)體系建設(shè)，提高長(zhǎng)江“黃金水道”的運(yùn)輸能力 和使用效率，建成長(zhǎng)江中上游宜昌航運(yùn)中心，形成干支直達(dá)、通江達(dá)海的航運(yùn)體系，建設(shè)和完善三峽壩區(qū)翻壩運(yùn)輸設(shè)施，提高通航能力和集疏運(yùn)能力。大力推進(jìn)交通聯(lián)運(yùn)建設(shè)，加快 沿江鐵路、沿江高速公路建設(shè)，加快主要港口集疏運(yùn)大通道53建設(shè)，加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通。加快航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企 業(yè)的提升和轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展向航線(xiàn)兩端延伸的物流服務(wù)。二是加強(qiáng)宜昌區(qū)域長(zhǎng)江水上物流信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)。制定相關(guān)政策鼓勵(lì)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)采用先進(jìn)的物流技術(shù)，推進(jìn) 管理現(xiàn)代化宜昌區(qū)域物流中心是以港口物流為核心的物流中心。要深入推進(jìn)長(zhǎng)江戰(zhàn)略，實(shí)施以港興城，加大港口基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)力度，加快提升港口集疏運(yùn)功能，打造宜昌新港。加快把宜昌建設(shè)成長(zhǎng)江三峽最大的集裝箱中轉(zhuǎn)港、滾裝船中轉(zhuǎn)港、大宗散貨中轉(zhuǎn)港和旅游集散港。宜昌港口建設(shè)要著力于 以下方面：提升港口吞吐能力、完善港口配套設(shè)施、完善翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。3.培育壯大物流市場(chǎng)主體。首先，引進(jìn)大型物流企業(yè)。依托三峽品牌，搶抓國(guó)家長(zhǎng)江 開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名物流公司特別是江海聯(lián)運(yùn)型企業(yè)，加大招商引資力度，吸引其區(qū)域性總部或分支機(jī)構(gòu)落 戶(hù)宜昌，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代物流企業(yè)群體。引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目融資、股份合作、托管經(jīng)營(yíng)等多種方式，與 國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，提升物流產(chǎn)業(yè)整體水平。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三至五年的努力，培育一批年?duì)I業(yè)收入過(guò)百億的大型物流企業(yè)，使宜昌成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流企業(yè)區(qū)域性總部 或分支機(jī)構(gòu)集聚地。其次，發(fā)展專(zhuān)業(yè)物流基地。隨著三峽水庫(kù)蓄水到位，川江運(yùn)力提升，以及內(nèi)蒙至宜昌鐵路建成開(kāi)通，宜昌與西南、西北 的物流通道將全面打開(kāi)，將引導(dǎo)西南、西北的大量物資匯集宜昌，形成強(qiáng)大的物流需求。宜昌可抓住這一重大機(jī)遇，超前謀劃，加快建設(shè)一批規(guī)模大、水平高、專(zhuān)業(yè)化的物流基地，引 領(lǐng)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。再次，推進(jìn)物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新。積極推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代物流。引導(dǎo)傳統(tǒng)物流企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代物流理念，整合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、批發(fā)、零售以及信息服務(wù)等領(lǐng)域資源