浙江移動通信有限責任公司營業(yè)廳、倉庫安全管理規(guī)定.doc

浙江移動通信有限責任公司營業(yè)廳、倉庫安全管理規(guī)定（試行）第一章 總則第一條 為做好公司各營業(yè)場所、倉庫的安全管理工作，進一步規(guī)范技防、物防、人防措施，維護正常的生產和治安秩序，確保員工、資產和重要物品的安全。根據(jù)國務院頒發(fā)的企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例和有關法律法規(guī)，結合公司的實際情況，特制定浙江移動通信有限責任公司營業(yè)廳、倉庫安全管理規(guī)定（試行）（以下簡稱規(guī)定）。第二條 本規(guī)定適用于浙江移動通信有限責任公司各自辦營業(yè)廳和各類倉庫。 第二章 組織領導和工作職責第三條 營業(yè)廳、倉庫的安全管理工作應貫徹“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，堅持“誰主管，誰負責”和 “技防、物防與人防相結合”的原則。安全管理工作的基本任務是：防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸、防火災、防突發(fā)事件、保障人身和資金、重要物品的安全。第四條 各分公司總經理為本單位安全管理工作第一責任人，要把安全防范工作納入到企業(yè)生產經營管理活動之中，統(tǒng)一部署，嚴格考核，督促各部門履行好安全管理責任，確保企業(yè)安全。第五條 各級安全管理部門、市場經營部和財務部等相關部門，根據(jù)不同工作職責對營業(yè)廳、倉庫安全負有相應的安全管理責任。安全管理部門負有監(jiān)管職責，財務部門對營收資金的安全負有監(jiān)督指導責任，市場經營部對所屬各類營業(yè)廳負有日常管理責任。各相關部門都必須為營業(yè)廳和倉庫的安全提供必要的安全條件，協(xié)助相關責任人組織落實本規(guī)定。第六條 各營業(yè)廳的店長、倉庫負責人是現(xiàn)場安全管理的責任者。負責營業(yè)廳、倉庫現(xiàn)場及人員的安全管理工作，要把安全防范工作納入員工崗位責任制并明確一名兼職安全員協(xié)助其對各項安全工作的落實。第七條 營業(yè)廳、倉庫負責人安全管理職責：（一）認真貫徹執(zhí)行公司各項安全管理規(guī)章制度，定期組織員工進行安全防范教育、安全技能和新員工的安全培訓。（二）組織日常安全防范工作的布置、檢查、整改、總結、考核等工作。（三）加強對治安保衛(wèi)人員執(zhí)勤工作的日常管理。同時，建立治安保衛(wèi)人員檢查、考核情況登記制度，對不服從工作安排；工作責任性不強的保安人員要及時反饋給安保部門進行整改。第八條 兼職安全員職責：（一）負責定期落實安全防范工作計劃、檢查、整改、總結、登記上報及臺帳的建立工作。（二）協(xié)助營業(yè)廳負責人加強現(xiàn)場和保安人員管理。每天下班后，督促檢查工作現(xiàn)場門窗是否關閉或上鎖；空調、照明、微機等設備用電是否關閉或切斷電源。各項技術防范設施是否處于正常運行狀態(tài)。特別是UPS機房、開關箱周邊是否有易燃物品；業(yè)務宣傳印刷品、油料、溶劑等的管理是否妥當。第九條 保安人員職責：（一）要熟知企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例對治安保衛(wèi)人員的職責要求。執(zhí)行營業(yè)廳及倉庫守護、資金押運、貴重物品等的安全防范任務。（二）要熟練掌握營業(yè)廳及倉庫安裝的安防、消防等安全技術防范設施的使用方法，負責日常維護保養(yǎng)工作。（三）對發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內的各類案件和災害事故，及時報告當?shù)毓矙C關和上級領導，采取措施保護發(fā)案現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。（四）落實治安防范措施，做好防火、防盜、防搶、防爆炸、防破壞等工作，發(fā)現(xiàn)執(zhí)勤區(qū)域內的安全隱患，要立即報告營業(yè)廳及倉庫負責人，并協(xié)助處置。（五）保安人員必須做到：1、服從營業(yè)廳、倉庫負責人、兼職安全員的日常管理。服從命令，聽從指揮，統(tǒng)一著裝，姿態(tài)良好，禮貌待人，文明執(zhí)勤。2、要注意營業(yè)廳及倉庫存在的薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，防止搶劫、盜竊和火災等案件事故的發(fā)生。 3、熟悉營業(yè)廳及倉庫內的區(qū)域功能和位置，保持高度警惕，營業(yè)時間負責秩序維護和疏導，協(xié)助營業(yè)廳管理人員妥善處理客戶糾紛，防止與客戶發(fā)生沖突。要特別注意觀察可疑人員的活動跡象，一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況立即制止，并向相關領導匯報。4、要保持高度警惕、注意觀察周圍情況，不得做與值勤無關的事。加強對營業(yè)廳及倉庫的巡邏檢查，尤其在夜間，要采取不定時的巡查。夜間除警衛(wèi)值守人員外，任何人員不得在營業(yè)廳滯留過夜。5、執(zhí)勤中遇到犯罪分子作案時，應立即通知其它執(zhí)勤人員一起制止，同時向相關領導報告，做好報警和現(xiàn)場保護工作。有制止、抓獲、扭送公安機關、保護現(xiàn)場的責任，無拘留、關押、搜身、審訊、罰款等權力。6、遇到犯罪分子持有武（兇）器進行作案時，應保持鎮(zhèn)靜、設法報警并觀察犯罪嫌疑人的面貌、口音、體型、衣著、作案工具等特征，及時啟動110報警裝置。7、保安人員要增強防火意識，巡邏檢查時，應注意觀察營業(yè)廳及倉庫區(qū)域內的異味、高溫等火險隱患，一旦發(fā)現(xiàn)早期火情，要立即撲滅排除，一時難以撲滅的，要迅速報警并維護現(xiàn)場秩序。8、要建立健全交接班和登記制度，嚴格出入倉庫及下班后出入營業(yè)廳人員的記錄。 第三章 營業(yè)廳、倉庫安全防范風險等級標準第十條 根據(jù)治安、消防管理要求，結合公司營業(yè)廳、倉庫發(fā)展的規(guī)模及安全設施狀況，實行風險管理并劃分三個等級，由高低到低高為：一三級風險、二級風險、一三級風險。第十一條 設在市區(qū)、郊縣的主營業(yè)廳、或面積超過500平方米、或日營業(yè)額超過3.5萬元、或設備配置和高價值物品等資產總額超過150萬元的營業(yè)廳和營業(yè)場所，區(qū)域獨立的倉庫，確定為一級風險。設在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（村莊）或商場、機關、院校、部隊等企業(yè)事業(yè)內部的營業(yè)廳、營業(yè)場所確定為三級風險。第十二條 面積在300500平方米、或日營業(yè)額超過2萬元、或設備配置和高價值物品等資產總額超過100萬元的營業(yè)廳和營業(yè)場所，設在縣（含縣）以上的非獨立區(qū)域倉庫，確定為二級風險。設在縣（含縣）以上的城市營業(yè)廳（主營業(yè)廳除外）、營業(yè)場所和非獨立區(qū)域倉庫，面積超過200平方米、日營業(yè)額超過二萬元、設備配置和高價值物品等資產總額超過100萬元，確定為二級風險。第十三條 其余的營業(yè)廳和營業(yè)場所，確定為三級風險?？h（含縣）以上的城市主營業(yè)廳、區(qū)域獨立的倉庫確定為一級風險。以上三條的修改建議：第十一條 市區(qū)、郊縣的主營業(yè)廳、或面積超過500平方米、或日營業(yè)額超過3.5萬元、或設備配置和高價值物品等資產總額超過150萬元的營業(yè)廳和營業(yè)場所，區(qū)域獨立的倉庫，確定為一級風險。第十二條 面積在300500平方米、或日營業(yè)額超過2萬元、或設備配置和高價值物品等資產總額超過100萬元的營業(yè)廳和營業(yè)場所，設在縣（含縣）以上的非獨立區(qū)域倉庫，確定為二級風險。第十三條 其余的營業(yè)廳和營業(yè)場所，確定為三級風險。第四章 第四章 營業(yè)廳、倉庫技防、物防和人防安全標準第五章第十四條 視頻數(shù)字動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的建設要要充分發(fā)揮目前正在建設的營業(yè)廳多媒體質檢系統(tǒng)用于營業(yè)廳安全監(jiān)控，減少重復建設。各風險等級的營業(yè)廳需根據(jù)面積大小安裝監(jiān)控攝像機以有效覆蓋營業(yè)廳入口、臺席和庫房等重點部位（目前采用的營業(yè)廳監(jiān)控攝像機的有效覆蓋面積為150平方米/臺），監(jiān)控覆蓋面必須達到90%以上，圖像質量要求清晰可靠，對營業(yè)過程相關人員進行監(jiān)視、記錄，回放圖像應能清晰顯示相關人員的體貌特征。錄像保留時間至少20天。綜合考慮用于安全防范目的和市場營業(yè)質量監(jiān)督目的，不能重復建設。確定為一級、二級風險等級的營業(yè)廳和倉庫必須安裝視頻數(shù)字動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控覆蓋所有入口、臺席和庫房等重點部位，監(jiān)控覆蓋面必須達到90%以上，圖像質量要求清晰可靠，對營業(yè)過程相關人員進行監(jiān)視、記錄，回放圖像應能清晰顯示相關人員的體貌特征。硬盤保留時間至少20天（或考入移動硬盤保存）。第十四條修改建議：第十四條 要充分發(fā)揮目前正在建設的營業(yè)廳多媒體質檢系統(tǒng)用于營業(yè)廳安全監(jiān)控，減少重復建設。各風險等級的營業(yè)廳需根據(jù)面積大小安裝監(jiān)控攝像機以有效覆蓋營業(yè)廳入口、臺席和庫房等重點部位（目前采用的營業(yè)廳監(jiān)控攝像機的有效覆蓋面積為150平方米/臺），監(jiān)控覆蓋面必須達到90%以上，圖像質量要求清晰可靠，對營業(yè)過程相關人員進行監(jiān)視、記錄，回放圖像應能清晰顯示相關人員的體貌特征。錄像保留時間至少20天。第十五條 確定為一級風險等級的營業(yè)廳以及獨立倉庫必須配備警衛(wèi)力量24小時值勤護衛(wèi)；確定為二級風險等級的營業(yè)廳營業(yè)期間必須配備警衛(wèi)力量值勤護衛(wèi)。警衛(wèi)人員必須堅守工作崗位，認真履行職責，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。第十六條 各分公司應積極與當?shù)毓?10聯(lián)系，在營業(yè)廳、倉庫安裝與公安110聯(lián)網的防盜報警系統(tǒng)和聲光、紅外報警裝置；按照營業(yè)廳的面積及可設臺席數(shù)量、分散型預留110報警按鈕線路，盡可能做到每個臺席都有報警按鈕，并可根據(jù)臺席的變動隨時調整；報警裝置應安裝在隱蔽處且便于操作。各級營業(yè)廳必須配備滅火器、配備投幣式保險柜。風險等級的營業(yè)廳、倉庫必須安裝與公安110聯(lián)網的防盜報警系統(tǒng)和聲光、紅外報警裝置，配備滅火器、配備投幣式保險柜。按照營業(yè)廳的面積及可設臺席數(shù)量、分散型預留110報警按鈕線路，盡可能做到每個臺席都有報警按鈕，并可根據(jù)臺席的變動隨時調整。報警裝置應安裝在隱蔽處且便于操作。第十六條修改建議：第十六條 各分公司應積極與當?shù)毓?10聯(lián)系，在營業(yè)廳、倉庫安裝與公安110聯(lián)網的防盜報警系統(tǒng)和聲光、紅外報警裝置；按照營業(yè)廳的面積及可設臺席數(shù)量、分散型預留110報警按鈕線路，盡可能做到每個臺席都有報警按鈕，并可根據(jù)臺席的變動隨時調整；報警裝置應安裝在隱蔽處且便于操作。各級營業(yè)廳必須配備滅火器、配備投幣式保險柜。第十七條 每個營業(yè)廳要與保安公司和屬地派出所、治安點互留聯(lián)系電話。每日落實報警系統(tǒng)設防、撤防的登記制度，經手人、設防時間、撤防時間應填寫完整，以備查問責。夜間無警衛(wèi)力量值守護衛(wèi)的營業(yè)廳應考慮逐步安裝紅外線報警設施和大音量警報器。沒有條件聯(lián)網的也應聯(lián)到營業(yè)廳附近有人值守的值班室，以便發(fā)現(xiàn)情況及時處置。夜間無警衛(wèi)力量值守護衛(wèi)的營業(yè)廳必須安裝紅外線報警設施和大音量警報器。沒有條件聯(lián)網的必須聯(lián)到營業(yè)廳附近有人值守的值班室，以便發(fā)現(xiàn)情況及時處置。修改建議：夜間無警衛(wèi)力量值守護衛(wèi)的營業(yè)廳應考慮逐步安裝紅外線報警設施和大音量警報器。沒有條件聯(lián)網的也應聯(lián)到營業(yè)廳附近有人值守的值班室，以便發(fā)現(xiàn)情況及時處置。第十八條 安全管理部門要落實定期對營業(yè)廳、倉庫安防設施的配置、使用、運行情況的檢查和維護工作，建立每季度組織安全防范設施實地檢查報告制度，確保物防、技防設施在關鍵時刻發(fā)揮作用（紅外線報警系統(tǒng)每兩個月要試告警一次）。第五章 資金及貴重物品的安全管理第十九條 營業(yè)廳的資金管理在嚴格執(zhí)行浙江移動通信有限責任公司資金管理辦法的基礎上，必須落實營收款轉運途中、現(xiàn)金夜間存放、己激活繳費卡庫存管理等各項安全防范措施，確保人身和資金的安全。第二十條 營業(yè)廳每個收銀臺席必須配置投幣式保險柜，投幣式保險柜的擺放位置應方便營業(yè)員的使用。保險柜選擇省公司統(tǒng)談分簽的保險柜生產廠家定點生產的產品，可按實際需要選配上開口或側開口兩種類型的投幣式保險柜。第二十一條 保險柜鑰匙和密碼必須分開保管，不得因各種理由集中一人保管。鑰匙一般由營業(yè)員保管使用，密碼由營業(yè)廳值班經理掌握，不得外泄。第二十二條 營業(yè)收取票面額為一佰元的現(xiàn)金都應投入保險柜內，營業(yè)柜抽屜內只允許存放50元面額以下不超過500元的小面額備用金。第二十三條 營業(yè)員當天交接班解款需開啟保險柜時，值班經理操作密碼時應防止外泄，使用后應將保險柜密碼打亂。操作密碼時營業(yè)員應主動回避，保險柜鑰匙要妥善保管不得插在保險柜上。第二十四條 每個營業(yè)廳必須配置統(tǒng)一的專用保險柜至少一個，解決現(xiàn)金、有價卡、手機等貴重物品過夜存放困難，專用保險柜必須固定在墻體或地面上。第二十五條 確定為二級風險等級以上的營業(yè)廳必須設置專用保險柜庫房，用房緊張可與后臺辦公室合并使用。庫房或后臺辦公室門窗實行封閉管理，不應與其他單位，居民住宅等場所相連。庫房不設窗戶，非設不可必須用鐵欄柵加固，使用高強度實體的元（方）鋼制作，鐵欄桿直徑應大于16毫米，間距應小于12厘米，每50厘米加橫隔。庫房或財會室應安裝防盜門，紅外線報警、出入口應有視頻監(jiān)控覆蓋。第二十六條 專用保險柜密碼、鑰匙和庫房鑰匙必須由相關負責人指定不同人員分開保管。保管人員交接鑰匙時必須做好交接登記。第二十七條 凡出入庫房的現(xiàn)金、有價卡及貴重物品必須帳物分離保管，大額款項及物品的出庫必須有專人負責復核，保管人員要每日核對庫存數(shù)量，保證帳、卡、物“三相符”。第二十八條 路途較遠情況復雜的取送款工作，必須派車并雙人護送。路途較近相對安全的取送款工作，有條件的派車并雙人護送，沒有條件的要謹慎安排。第二十九條 取送款要適時變更時間、路線、避免讓不法分子掌握規(guī)律，對運鈔人員造成危險。必須制訂運送過程中防突發(fā)事件的預案，對相關人員進行反恐防暴安全專項培訓。第三十條 各營業(yè)點必須按照規(guī)定的限額存放過夜現(xiàn)金。因促銷活動或重大節(jié)日銀行放假，過夜現(xiàn)金嚴重超額的營業(yè)廳，必須報告上級領導，夜間增設警衛(wèi)人員或將過夜現(xiàn)金運送到有人值守的庫房存放。第三十一條 凡有柜臺對外租賃的營業(yè)廳，必須與租賃方簽訂安全管理協(xié)議書，租賃方有執(zhí)行浙江移動通信有限責任公司營業(yè)廳安全管理規(guī)定的義務。同時，公司不承擔出租柜臺的資金和貴重物品的安全責任。第六章 用電安全管理第三十二條 營業(yè)廳配置的各類照明、電器等負載用電量要與設計容量相適應，嚴禁超負荷運行。供電線路、照明、電器設備應由專業(yè)電工按照規(guī)范安裝。第三十三條 電源線、信號線應分別敷設，如遇路由需要必須共同鋪設時，電源線應穿金屬套管或阻燃套管。第三十四條 禁止亂拉臨時電源線，嚴禁臨時插座串接使用。需要使用臨時電源時要核算負載容量、采用雙護套線，禁止臨時電源長期化。第三十五條 電源開關、插座和發(fā)熱電器周圍不得有可燃物、助燃物，必要時應采取隔熱、散熱等保護措施。第三十六條 嚴禁在營業(yè)廳內使用電爐、電熱杯、電飯煲等生活器具。針對老舊房屋要做好老化線路的檢查更換、老式配電箱更換空氣開關的工作。第三十七條 為加強用電管理工作，必須指定專業(yè)電工對營業(yè)廳、倉庫線路負載限額和各類用電設備、配電等情況建立登記臺帳，每月進行一次維護和檢查，維護檢查情況必須通報相關負責人并簽字確認，便于隱患整改和責任追究。第七章 消防安全管理第三十八條 新建、擴建和改建的營業(yè)廳、倉庫，必須嚴格執(zhí)行國家建筑設計防火規(guī)范標準，安全防火設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全管理部門要參與設計會審和竣工驗收，未經公安消防部門驗收合格；沒有安全職能部門參與的驗收不得投入使用，財務和審計部門不能做工程竣工結算。第三十九條 具備下列條件的營業(yè)廳應安裝火災報警系統(tǒng)：分布在建筑高度超過24M的高層建筑中的營業(yè)廳。第四十條 配置安裝火災自動報警和自動水噴淋滅火系統(tǒng)的營業(yè)廳應同時具備消防廣播系統(tǒng)、應急照明和疏散指示系統(tǒng)；如采用蓄電池作應急電源，應急電源的連續(xù)供電時間不應少于20分鐘。第四十一條 手提式滅