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文檔簡介
一 總則(一)編制目的為切實(shí)、有效應(yīng)對公司突發(fā)事件與事故,并將其造成的危害和損失降到最低,從而保障公司財產(chǎn)、資金及全體員工的人身安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國治安管理處罰法、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例、國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急管理?xiàng)l例、中華人民共和國化學(xué)危險品安全管理?xiàng)l例、中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、河南省及鶴壁市相關(guān)地方性法規(guī)及辦法、AQ/T 90022006標(biāo)準(zhǔn)、新中源集團(tuán)公司經(jīng)營管理制度,并結(jié)合河南瑞興堡建材有限公司實(shí)際,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于河南瑞興堡建材有限公司可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失以及較大社會影響的各類突發(fā)性事件或事故。(四)預(yù)案體系本綜合應(yīng)急預(yù)案體系為三級:級:綜合應(yīng)急預(yù)案。從總體上闡述公司基本應(yīng)急政策、原則、組織及職責(zé)以及程序。級:專項(xiàng)預(yù)案。針對具體事件/事故而制定的預(yù)案,應(yīng)與綜合預(yù)案保持協(xié)調(diào)性。級:現(xiàn)場處置預(yù)案。針對具體裝置、場所或設(shè)施以及崗位等,對專預(yù)案起支撐作用。(五)工作原則、紀(jì)律及獎懲原則:以人為本,安全第一;居安思危、預(yù)防為主;有備無患、杜絕麻痹;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工合作;資源整合,科學(xué)應(yīng)對;快速反應(yīng),專業(yè)處置;自救與救援相結(jié)合;專職與兼職互補(bǔ)充;力爭把突發(fā)重大安全事故的危害與影響控制到最小程度。獎懲:不得(亦不得授意他人)瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件;不得阻礙應(yīng)急工作;不得推諉,延誤應(yīng)急時機(jī);不得拒絕履行應(yīng)急職責(zé),違抗命令,否則予以處分和處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,將追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,給予表彰和獎勵。(六)事件與事故等級1 一般事件與事故:直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類事件與事故采用新中源集團(tuán)公司經(jīng)營管理制度規(guī)定的程序處理2 重大經(jīng)濟(jì)損失事件與重大突發(fā)事件:(1)重大經(jīng)濟(jì)損失是指直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(含)元以上。(2)重大突發(fā)事件:給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣5萬元(含)以上事件;造成兩人以上重傷或出現(xiàn)死亡的事件;給公司形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件;嚴(yán)重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的事件;因生產(chǎn)經(jīng)營所依賴的客觀情況、法律以及政策發(fā)生重大變化,導(dǎo)致公司不得不調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)營策略的突發(fā)事件;公司高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的事件;因經(jīng)營管理問題,導(dǎo)致公司發(fā)生重大信用危機(jī)的事件;員工聚眾鬧事、停工怠工、破壞公司正常經(jīng)營秩序的事件。二 公司概況與危險源(含各類應(yīng)急事件)(一)公司概況1 公司基本情況河南瑞興堡建材有限公司隸屬于新中源集團(tuán),是一家集生產(chǎn)和銷售為一體的大型現(xiàn)代化陶瓷企業(yè);地處河南省鶴壁市,公司占地1300余畝,現(xiàn)擁有干部員工近1200多人,規(guī)劃興建生產(chǎn)線10條,目前已有4條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。2 公司周邊及安全風(fēng)險公司地處于鶴壁市石林鄉(xiāng)陶瓷工業(yè)園區(qū),距鶴壁市山城區(qū)12KM,距湯陰縣城8KM,北面為張家窯、施古道村零星居民,南面為西馬村零星居民,西面為村民耕地,東面也是耕地,從地理位置判斷周邊無重大安全風(fēng)險。(二)危險源及應(yīng)急事件分布危險源及應(yīng)急事件所在位置可能發(fā)生的特別應(yīng)急事件煤氣站火災(zāi),爆炸,煤氣中毒,環(huán)保事故,雷擊,人為破壞安全生產(chǎn),鍋爐爆炸紙箱倉火災(zāi)各原料車間,各生產(chǎn)車間爆炸,大型設(shè)備坍塌,電焊,風(fēng)割火災(zāi)或爆炸事故,原料車間廠內(nèi)機(jī)動車重大交通事故成品部水災(zāi),廠內(nèi)機(jī)動車重大交通事故機(jī)電部觸電事故,電焊,風(fēng)割火災(zāi)或爆炸事故工藝部化學(xué)試劑中毒,設(shè)計(jì)圖、工藝配方等技術(shù)機(jī)密泄露銷售公司客戶信息機(jī)密泄露,內(nèi)部價格機(jī)密泄露,其它商業(yè)機(jī)密泄露,重大經(jīng)濟(jì)詐騙總經(jīng)辦堵廠事件,勞資糾紛,對公司重大不公正裁決,重大合同糾紛,工商、稅務(wù)、安監(jiān)、勞動局、質(zhì)監(jiān)、公、檢、法等部門負(fù)面關(guān)注、處罰及采取強(qiáng)制措施,重大質(zhì)量訴訟,公司重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)決策泄露,在英特網(wǎng)上、主流報刊與電臺惡意散布公司虛假信息、詆毀公司形象、歪曲事實(shí)、擅自公布公司機(jī)密,公司人員廠外交通事故,重大食品衛(wèi)生事故,疫情或不明疾病流行,公司內(nèi)大型活動意外事故,人力資源突發(fā)性缺少,政策、法規(guī)突變,經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇惡化,數(shù)據(jù)庫嚴(yán)重受損、重要資料被黑客或病毒攻擊,重要干部意外離職、違法、違規(guī)財務(wù)部重要財務(wù)數(shù)據(jù)泄露,財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化各車間/部門共性的應(yīng)急事件:重大斗毆事件,聚眾罷工事件,集體辭職事件,設(shè)備與財產(chǎn)損失,群體性極端人員尋釁滋事,重大工傷事故,重大盜竊事件,戶外活動意外事故,地震等自然災(zāi)害,備注:“”表明重大危險源第 17 頁 共 17 頁三 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(一) 按集團(tuán)要求和河南基地具體情況成立二級應(yīng)急指揮小組及相關(guān)機(jī)構(gòu),如下圖:指揮小組組長:基地總經(jīng)理 應(yīng)急辦公室主任:行政經(jīng)理 副組長3:行政總監(jiān) 副組長1:生產(chǎn)廠長 副組長2:營銷總經(jīng)理財務(wù)經(jīng)理羊城品牌總經(jīng)理新中源品牌總經(jīng)理分級車間經(jīng)理 成型車間經(jīng)理拋光車間經(jīng)理綜合倉經(jīng)理制氣車間經(jīng)理機(jī)電車間經(jīng)理工藝車間經(jīng)理原料車間經(jīng)理安全主管采購部經(jīng)理瑞興堡品牌總經(jīng)理各部門應(yīng)急小組專 業(yè) 工 作 小 組警戒組疏散組救護(hù)組環(huán)境保護(hù)組拆卸組事故調(diào)查、善后組組織協(xié)調(diào)組信息宣傳組物資與后勤保障組現(xiàn)場救援、搶險組燃?xì)狻恿M設(shè)備組滅火組序號二級應(yīng)急指揮小組成員職務(wù)主要職責(zé)描述1應(yīng)急小組組長:黃林基河南基地總經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案的啟動、應(yīng)急決策、整體調(diào)配應(yīng)急資源與力量、整體指揮應(yīng)急行動(不在現(xiàn)場時,由某一副組長擔(dān)任)、應(yīng)急狀態(tài)解除、向一級應(yīng)急小組匯報重大突發(fā)事件、終審一般性突發(fā)事件(審核重大事件)、審核本基地應(yīng)急預(yù)案2應(yīng)急辦公室主任兼副組長:馮平行政經(jīng)理具體落實(shí)應(yīng)急小組決議和組長指示(組長不在現(xiàn)場時,擔(dān)任現(xiàn)場指揮);組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源與力量;信息匯總分析;對外聯(lián)絡(luò)及信息發(fā)布;具體負(fù)責(zé)公共區(qū)應(yīng)急指揮及后勤資源與力量調(diào)配;履行各組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。3副組長1胡朝松生產(chǎn)廠長具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)急指揮及資源與力量調(diào)配4副組長2譚亦軍營銷總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)銷售公司應(yīng)急指揮及資源與力量調(diào)配6組員:韋壽舉工藝車間經(jīng)理?;穼<夜δ埽宦男薪M員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。7組員:鄭志奎機(jī)電車間經(jīng)理設(shè)備專家功能;履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。8組員:劉召煤氣車間經(jīng)理重大危險源煤氣站預(yù)防、控制及應(yīng)急行動;燃?xì)狻㈦娏<夜δ?;履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。9組員:吳明澤采購部經(jīng)理采購應(yīng)急物資;履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。10組員:方文光財務(wù)經(jīng)理應(yīng)急資金配給;履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)。12組員:李武功生產(chǎn)總助協(xié)助應(yīng)急辦公司主任處理應(yīng)急事項(xiàng)14組員:馬金全安全員組織保安人員維持秩序、穩(wěn)定事態(tài)、疏散人員、人工聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急增援及落實(shí)資源配給組員:施輝原料車間經(jīng)理編制、提交以及修訂本部門應(yīng)急預(yù)案;各自部門轄區(qū)內(nèi)事件或事故的風(fēng)險評估和日常預(yù)防管理;組建和管理本部門應(yīng)急小組,加強(qiáng)針對性培訓(xùn)、演練以及考核;應(yīng)急信息的初步評估與匯報;對本部門的應(yīng)急行動負(fù)責(zé);積極展開本部門以及公司要求和實(shí)際需要的各種應(yīng)急自救行動;積極配合公司需要的應(yīng)急行動,按應(yīng)急指示及客觀要求配給人、財、物資源,提供專業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)支持;遵守應(yīng)急紀(jì)律和原則要求;為公司全面應(yīng)急工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 17組員:趙紅顯成型車間經(jīng)理18組員:馬永馳拋光車間經(jīng)理21組員:牟連松分級車間經(jīng)理22組員:余成軍綜合倉經(jīng)理24組員:瑞興堡品牌總經(jīng)理編制、提交以及修訂銷售公司各應(yīng)急預(yù)案;陶仙坊品牌銷售公司 、工程營銷部、市場部共同組建一個應(yīng)急小組;天偉、巴丹品牌銷售公司共同組建一個應(yīng)急小組;珠江、圣卡品牌銷售公司共同組建一個應(yīng)急小組;履行組員類似的其它應(yīng)急職責(zé)25組員:新中源品牌總經(jīng)理26組員:羊城品牌總經(jīng)理(二)職責(zé)1 指揮小組職責(zé)2 各部門應(yīng)急小組職責(zé)(1)應(yīng)急指揮小組成員兼任本部門應(yīng)急小組組長,其職責(zé)參見“指揮小組成員職責(zé)”。(2)各部門應(yīng)急小組成員職責(zé),由部門應(yīng)急小組組長根據(jù)公司整體應(yīng)急要求具體擬定。3 專業(yè)工作小組職責(zé)(現(xiàn)場救援、搶險組職責(zé)參見4)(1)組織協(xié)調(diào)組職責(zé)收集和掌握突發(fā)事件、事故信息,為指揮部提供決策依據(jù)與建議;協(xié)同指揮部辦公室制定應(yīng)急措施并協(xié)調(diào)落實(shí);完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。(2)信息宣傳組職責(zé)收集、報告相關(guān)信息;建立信息體系;相關(guān)文件、材料的記錄、起草、整理、印制、收發(fā)、傳閱、歸檔;負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等;宣傳、報道;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。(3)物質(zhì)與后勤保障組職責(zé)應(yīng)急演練及救援工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作;督促檢查應(yīng)急物資保障的落實(shí)情況;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。(4)然氣、動力組職責(zé)協(xié)助制定煤氣、天然氣、電力方面的應(yīng)急預(yù)案;主導(dǎo)煤氣站、天然氣和電力應(yīng)急行動;指導(dǎo)和配合消防滅火;提供燃?xì)?、電力?yīng)急技術(shù)支持;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。(5)設(shè)備組職責(zé)協(xié)助制定涉及設(shè)備方面的應(yīng)急預(yù)案;主導(dǎo)設(shè)備方面的應(yīng)急行動;配給設(shè)備資源;提供設(shè)備方面的技術(shù)支持;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。(6)事故調(diào)查、善后組職責(zé)調(diào)查事故原因、經(jīng)過、責(zé)任、損失;提出對責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見;督促、檢查安全防范措施的落實(shí);提出善后解決辦法,安撫情緒、聽取意見;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。4 現(xiàn)場救援、搶險組職責(zé)(1)警戒組職責(zé):根據(jù)應(yīng)急指揮小組指示劃分警戒區(qū);設(shè)置警戒線及警示標(biāo)識并加強(qiáng)警戒;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。 (2)滅火組職責(zé):引導(dǎo)消防車及消防人員;迅速打開個通道及疏口連接消防積水帶;滅火;搶救貴重及危險物;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。(3)環(huán)境保護(hù)組職責(zé):堵截環(huán)境污染物外排;最大限度利用公司儀器、設(shè)備檢測環(huán)保數(shù)據(jù);環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指揮與指導(dǎo);配合環(huán)保檢測部門的檢測工作;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。(4)拆卸組職責(zé):搶救時拆除障礙物(破拆); 負(fù)責(zé)疏通水源;負(fù)責(zé)電源及燃?xì)饨財?;完成?yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。(5)救護(hù)組職責(zé): 傷者的現(xiàn)場緊急救護(hù),送傷員就醫(yī),跟蹤掌握傷患人員治療情況;完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。 (6)疏散組職責(zé):掌握自救及逃生路線并現(xiàn)場疏散人員或組織、指導(dǎo)人員疏散;疏散狀況排查及匯報;維持現(xiàn)場秩序,穩(wěn)定事態(tài);增援搶險救災(zāi);完成應(yīng)急指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。四 預(yù)防與預(yù)警(一)重大危險源監(jiān)控與管理1 經(jīng)過識別,公司存在三個重大危險源:煤氣站、介泡車間和紙箱倉煤氣站:該危險源可能發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、煤氣中毒、環(huán)保事故、重大人員傷亡事故、危及公司和附近村民生命財產(chǎn)安全及生活環(huán)境。紙箱倉:該危險源可能發(fā)生重大火災(zāi)、導(dǎo)致重大人員傷亡,危及員工生命財產(chǎn)安全。2重大危險源的監(jiān)控與管理(1)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作;(2)準(zhǔn)確檢測各項(xiàng)數(shù)據(jù),特別是與安全有關(guān)的數(shù)據(jù);(3)嚴(yán)格執(zhí)行“動火管理規(guī)定”,禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁火種、火星;(4)按規(guī)定須持證上崗的作業(yè)人員必須持證,且須專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)合格后方可上崗;(5)定期和不定期開展安全管理及操作培訓(xùn),制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練;(6)規(guī)范化安全防護(hù)措施及警示標(biāo)識,足額發(fā)放個人安全防護(hù)用品并督促員工正確實(shí)用;(7)嚴(yán)禁儲存或使用規(guī)定量以外的化工原料等物資;(8)按規(guī)定校、檢安全監(jiān)測及保護(hù)裝置;(9)按規(guī)定防雷擊、防地震、防水患;(10)按規(guī)定配備消防器材、設(shè)施及應(yīng)急隊(duì)伍,且保持正常使用狀態(tài);等等。(二)預(yù)警及措施1 按照突發(fā)事件或事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的 效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。2 根據(jù)“有備無患”的原則,對有關(guān)信息進(jìn)行評估,當(dāng)符合“重大經(jīng)濟(jì)損失或重大突發(fā)事件”的事件或事故即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時,應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。3 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類別與性質(zhì),可能采取的措施(不限于此)(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2)在適當(dāng)范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息,必要時廣泛發(fā)布預(yù)警公告。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。(4)指示應(yīng)急小組相關(guān)人員、相關(guān)專業(yè)工作組及救援搶險組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。進(jìn)行初步應(yīng)急資源整合,做好調(diào)配準(zhǔn)備。(5)需要報集團(tuán)“一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的,應(yīng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)報告五 信息報告及應(yīng)急響應(yīng)拯救方案(一)基本程序統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急力量副組長:生產(chǎn)廠長副組長:銷售總經(jīng)理 現(xiàn)場救援、搶險組相關(guān)專業(yè)小組 視機(jī)派出預(yù)警或者啟動預(yù)案相關(guān)專業(yè)組和應(yīng)急小組相關(guān)成員 報告且自救事件發(fā)生部門突發(fā)事件信息組長或副組長及應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急力量自然到達(dá)且自救通知視機(jī)派出銷售公司應(yīng)急處理生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)急處理落實(shí)應(yīng)急具體事項(xiàng)及公共區(qū)域應(yīng)急處理統(tǒng)一指揮下按職責(zé)分工且合作應(yīng)急應(yīng)急辦公室主任:行政經(jīng)理組長(不在時由行政經(jīng)理代替) 備注:以上為公司內(nèi)部信息報告及應(yīng)急響應(yīng)基本程序,必要由組長或副組長或辦公司主任決定是否撥打110、120、119等電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,請求外部援助?!罢确桨浮眳⒁姼郊?1(二)信息報告要求1 突發(fā)事件有可能發(fā)生或發(fā)生后,由現(xiàn)場人員立即報告應(yīng)急小組有關(guān)成員;接到報告的應(yīng)急小組成員初步評估后,向應(yīng)急小組副組長和應(yīng)急辦公室主任匯報(特別緊急或特別重大的可直接向組長匯報);副組長或辦公室主任進(jìn)一步評估后向組長匯報;由組長決定是否啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2 事件搶險、救援期間,應(yīng)急小組確保有人員24小時值班,值班人員負(fù)責(zé)觀測、分析、記錄事件情況與進(jìn)展,及時向副組長或辦公室主任及組長匯報。3 按照“事件與事故等級”,屬于一般事件與事故的,本基地應(yīng)急小組可以自行處理,待處理完畢后48小時內(nèi)報集團(tuán)一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。4 屬于重大經(jīng)濟(jì)損失事件與重大突發(fā)事件的,如果嚴(yán)重程度一般且不緊急的,則由基地應(yīng)急小組組長在12小時內(nèi)向集團(tuán)一級應(yīng)急小組匯報事件及其進(jìn)展情況;如果事件特別嚴(yán)重或者特別緊急,則報告應(yīng)在3小時內(nèi)。六 應(yīng)急終止與信息發(fā)布(一)應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的,可終止應(yīng)急運(yùn)作:1 引發(fā)突發(fā)事件的原因已經(jīng)查清,隱患得以消除,事件現(xiàn)場得到有效控制。(此時可終止有關(guān)的部分應(yīng)急行動);2 突發(fā)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;3 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;4 采取了必要的處置措施,足以保護(hù)公司免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且降到低的水平。(二)應(yīng)急終止權(quán)限及總結(jié)1 根據(jù)對突發(fā)事件的處置權(quán)限,一般性突發(fā)事件,由二級應(yīng)急小組確認(rèn)終止時機(jī),由組長宣布終止應(yīng)急運(yùn)作;重大突發(fā)事件,須由集團(tuán)一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后終止,批準(zhǔn)后由基地應(yīng)急組長宣布終止應(yīng)急運(yùn)作(組長可授權(quán)應(yīng)急辦公室主任宣布);2 應(yīng)急狀態(tài)終止后,各級應(yīng)急小組相關(guān)成員根據(jù)事件處理的實(shí)際情況,對事件進(jìn)行總結(jié)評價后,向組長進(jìn)行書面匯報;屬于屬于重大經(jīng)濟(jì)損失事件與重大突發(fā)事件的,由基地應(yīng)急組長(或授權(quán)應(yīng)急辦公室主任)向集團(tuán)一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。總結(jié)報告一般應(yīng)包括:應(yīng)急運(yùn)作的起始和終止日期、事件或事故原因及過程簡述、人員受傷或死亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失大小、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、改進(jìn)意見與計(jì)劃。如果以下情況清楚(不限于此),也應(yīng)寫入總結(jié)報告:責(zé)任部門與責(zé)任人、對責(zé)任人的處理意見、對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響、在周邊及社會上的正面與負(fù)面影響、后續(xù)未盡工作事項(xiàng)及其開展計(jì)劃等。(三)信息發(fā)布1 一般情況下,應(yīng)急過程中任何人不得擅自在公司大范圍內(nèi)或?qū)ν獍l(fā)布事件或事故信息,必須或必要時,按權(quán)限經(jīng)集團(tuán)一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或基地應(yīng)急組長批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦公室主任發(fā)布。2 應(yīng)急狀態(tài)終止后,按權(quán)限經(jīng)集團(tuán)一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或基地應(yīng)急組長批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦公室主任發(fā)布。信息發(fā)布一般在組長宣布終止應(yīng)急運(yùn)作后進(jìn)行。七 后期處置與恢復(fù)重建(一)各級應(yīng)急小組成員根據(jù)分工合作,在充分調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上處理突發(fā)事件的善后及恢復(fù)與重建工作,包括:1 全面盤點(diǎn)損失情況并以照片等形式保留證實(shí)性材料,以備保險理賠所用。2 通過各種渠道和方法消除負(fù)面影響、挽回企業(yè)聲譽(yù)。3 對相關(guān)人員進(jìn)行安置、補(bǔ)償。4 現(xiàn)場清理、恢復(fù)應(yīng)急裝備與安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施以及警示標(biāo)識等。5 排查并排除安全隱患。6 修復(fù)或重建基礎(chǔ)設(shè)施以及修復(fù)或更換機(jī)器設(shè)備等以盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。7 進(jìn)行必要的重建或恢復(fù)生產(chǎn)動員。8 必要時對員工災(zāi)后心理進(jìn)行疏導(dǎo)或矯正、資助或慰問受災(zāi)嚴(yán)重的員工及其家屬。(二)保險根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),需保險機(jī)構(gòu)參與賠付的事件,由應(yīng)及辦公室及時與之溝通,盡快開展保險理賠工作。八 應(yīng)急保障1 通信與信息保障(1)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作中的聯(lián)絡(luò)和信息傳遞,制定、修訂并公布應(yīng)急相關(guān)部門和人員的通信聯(lián)系方式和方法。(2)加強(qiáng)通信設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作,并建立應(yīng)急聯(lián)系專線,確保應(yīng)急通信暢通。(3)負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門和個人必須對自己的通信工具加強(qiáng)管理,保證應(yīng)急職責(zé)的履行。2 應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門確定有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的人員名單,發(fā)生變化時及時修訂和發(fā)布。(2)各專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)列出相關(guān)的具體的應(yīng)急救援隊(duì)伍。(3)各類應(yīng)急隊(duì)伍和人員必須明確職責(zé)并具備相應(yīng)能力。3 應(yīng)急物資裝備保障(1)各部門應(yīng)當(dāng)明確各自的應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容,由應(yīng)急物資工作組統(tǒng)計(jì)上述情況并編制清單,由各相關(guān)負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門保存,以備應(yīng)急情況發(fā)生時使用。實(shí)際情況在發(fā)生變化時應(yīng)及時修訂。(2)日常應(yīng)急管理工作辦公室應(yīng)定期對各部門的應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行監(jiān)督檢查。4 經(jīng)費(fèi)保障(1)應(yīng)急準(zhǔn)備工作經(jīng)費(fèi)所需資金由各相關(guān)部門申報,應(yīng)急公室確認(rèn)后報批,列入年度預(yù)算。(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由公司財務(wù)部準(zhǔn)備專項(xiàng)應(yīng)急基金或動用儲備資金,保證應(yīng)急使用,具體數(shù)量和管理由公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)。(3)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專款專用,不得挪用。5 社會應(yīng)急救援保障警務(wù)110、醫(yī)療救護(hù)120、火警119 九 應(yīng)急培訓(xùn)演練及應(yīng)急能力考核(一)各部門應(yīng)加強(qiáng)員工宣傳教育工作,普及突發(fā)事件預(yù)防常識,增強(qiáng)員工的防范意識和心理準(zhǔn)備,提高員工的防范能力。該類培訓(xùn)與宣傳,上半年和下半年至少各一次;通過板報、圖畫形式進(jìn)行的,其內(nèi)容需保留半個月以上;新員工必須接受安全操作培訓(xùn)并考核合格后方能上崗。(二)本基地應(yīng)急小組應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的突發(fā)事件應(yīng)
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