新能源規(guī)劃.doc

新能源規(guī)劃.txt43風(fēng)帆，不掛在桅桿上，是一塊無用的布；桅桿，不掛上風(fēng)帆，是一根平常的柱；理想，不付諸行動是虛無縹緲的霧；行動，而沒有理想，是徒走沒有盡頭的路。44成功的門往往虛掩著，只要你勇敢去推，它就會豁然洞開。 節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車國家能源局組織編制的新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在等待國務(wù)院審批。專家表示，規(guī)劃將拉動5萬億投資，這對新興能源產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)都意味著巨大的發(fā)展機遇，新興能源產(chǎn)業(yè)有望迅速成長，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。大力支持新興能源技術(shù)研發(fā)國家能源局官員日前在接受中國證券報記者采訪時表示，2010年-2020年新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將累計拉動5萬億元投資，這不僅包括發(fā)展新興能源的投資，還包括間接帶動的鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資。新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃最初的名稱定為新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，范圍僅局限在核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源與可再生能源領(lǐng)域。之后通過調(diào)整，智能電網(wǎng)、潔凈煤等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的升級改造被納入規(guī)劃，因而改名為新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。分析人士表示，這種調(diào)整在一定程度上反映了我國在進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，將采取扶持新興能源與推動傳統(tǒng)能源改革兩手并舉的策略。國家能源局權(quán)威人士透露，在5萬億投資中，針對新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資，可能主要包括對各個子行業(yè)的技術(shù)研發(fā)、試點示范、產(chǎn)業(yè)化運營、規(guī)?；茝V等。對于新能源產(chǎn)業(yè)而言，我國近年來頻繁出臺扶持政策。例如，針對光伏發(fā)電的系列補貼政策、針對陸上風(fēng)電的標(biāo)桿電價和海上風(fēng)電的特許權(quán)招標(biāo)政策以及近年來鼓勵建設(shè)內(nèi)陸核電站并加快審批速度等。專家表示，可以預(yù)期，風(fēng)電和光伏將是政府長期支持的對象，與此同時，水電、核電和非常規(guī)天然氣行業(yè)可能受到力度更大的支持。由于目前新興能源成本造價相比傳統(tǒng)能源偏高，因此需要的投資額也較大，除了一部分用于成本補貼，還有一部分用于支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和突破。因此，上述行業(yè)相關(guān)的設(shè)備商有必要抓住這一機遇，爭取在技術(shù)革新方面走在前沿。國家能源局有關(guān)人士表示，目前，我國百萬千瓦級和AP1000核島主設(shè)備關(guān)鍵鑄鍛件實現(xiàn)全系列國產(chǎn)化；我國3兆瓦海上風(fēng)電機組投入運行；特高壓直流領(lǐng)域的研制能力達(dá)到世界領(lǐng)先水平。隨著新興能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)核心技術(shù)和裝備逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化，國內(nèi)設(shè)備商將迎來市場大幅擴容，但誰能夠分到這杯羹，取決于其對國外先進(jìn)技術(shù)在消化吸收基礎(chǔ)上的創(chuàng)新能力。積極推動傳統(tǒng)能源升級換代除了針對新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資，5萬億中還將有很大一部分投向潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車用新能源等能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的具體實施領(lǐng)域。分析人士認(rèn)為，這部分投資領(lǐng)域?qū)⒅苯犹嵴駛鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。例如，智能電網(wǎng)的建設(shè)將間接帶動傳統(tǒng)電網(wǎng)的升級換代；特高壓線路的建設(shè)、城市與農(nóng)村電網(wǎng)的改造，不僅拉升智能電網(wǎng)相關(guān)二次設(shè)備的景氣度，也帶動傳統(tǒng)一次設(shè)備市場擴容。從長期來看，智能電網(wǎng)的投資還將要求電網(wǎng)發(fā)電、輸電、配電、調(diào)度、用電系統(tǒng)端的智能化，即將帶動智能家電、智能建筑、智能社區(qū)、智能辦公等領(lǐng)域的智能化建設(shè)，進(jìn)而帶動傳統(tǒng)的家電市場、房地產(chǎn)市場實現(xiàn)智能化升級，從而撬動有色產(chǎn)業(yè)、建筑建材、水泥產(chǎn)業(yè)的需求。同樣，針對車用新能源產(chǎn)業(yè)的大量投資最終有望拉動汽車行業(yè)、電池行業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展通道，進(jìn)而拉動鋼鐵、化工行業(yè)的發(fā)展。潔凈煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有望推動傳統(tǒng)煤炭行業(yè)借助技術(shù)突破實現(xiàn)減排、提高利用率。此外，智能電網(wǎng)與分布式能源的發(fā)展存在相輔相成的關(guān)系。智能電網(wǎng)需要電網(wǎng)能夠接納越來越多的分布式能源、可再生能源；分布式能源的范疇除了上述新能源之外，還包括水電等傳統(tǒng)清潔能源，進(jìn)而帶動水電開發(fā)相關(guān)設(shè)備市場擴容，同時擴大對水泥、建材的需求。A股市場26日延續(xù)了上周以來的強勢反彈走勢，以生物育種、乙醇汽油、建筑節(jié)能、垃圾發(fā)電等概念板塊為代表的新興勢力領(lǐng)漲。分析人士表示，上周新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成的消息使得市場對相關(guān)上市公司持續(xù)關(guān)注。短期看，在大盤筑底回升的背景下，新興能源相關(guān)行業(yè)個股有望保持活躍。不過，政策更多是立足于中長期，因此投資者不應(yīng)對相關(guān)板塊個股的階段表現(xiàn)過于樂觀。炒新熱情高漲此次新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要針對先進(jìn)核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、非常?guī)天然氣等新能源和可再生能源的開發(fā)利用，并對潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車用新能源等新能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做出明確部署。在此背景下，二級市場上相關(guān)個股持續(xù)走強。26日，生物育種、乙醇汽油、建筑節(jié)能和垃圾發(fā)電指數(shù)漲幅居前，分別上漲了3.01%、2.62%、2.18%、2.14%。就最近10個交易日的表現(xiàn)看，氫能指數(shù)、垃圾發(fā)電指數(shù)、新材料指數(shù)、清潔煤發(fā)電指數(shù)和新能源概念指數(shù)分別上漲了10.34%、8.99%、8.25%、8.04%、8.07%，同期上證綜指和深證成指的漲幅分別只有3.93%和6.34%。著眼于中長期市場人士指出，單從行情進(jìn)程看，短期積累了較大漲幅的一些個股存在一定的調(diào)整壓力，而且部分新興概念板塊估值過高或?qū)⒁种破涠壥袌龅纳仙臻g。目前，生物育種、智能電網(wǎng)、太陽能發(fā)電、核能核電、清潔煤發(fā)電板塊成分股的市盈率分別高達(dá)54.56倍、48.50倍、36.85倍、29.58倍、23.21倍，均顯著高于市場整體不到19倍的平均水平。盡管未來10年內(nèi)新興能源產(chǎn)業(yè)有望累計增加投資5萬億元，甚至有機構(gòu)分析師測算新興能源產(chǎn)業(yè)最終開發(fā)規(guī)模或達(dá)幾十萬億元的水平，但不可否認(rèn)的是相關(guān)政策主要著眼于中長期。分析人士指出，此次新興能源產(chǎn)業(yè)5萬億投資規(guī)劃主要是在未來10年內(nèi)逐步實施，更多地是為了推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，最終實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。此外，市場人士表示，這次規(guī)劃的新興能源5萬億投資與2008年底宣布的4萬億投資計劃不具備可比性，因此從二級市場走勢角度分析，可能很難激發(fā)市場出現(xiàn)像2009年上半年那樣的大幅上漲行情，更多的將是個股的波段性交易機會。受新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將出臺的消息刺激，近期新能源板塊再度受到市場追捧。與國內(nèi)資本市場對新能源的狂熱形成鮮明對比的是，今年以來海外市場多家新能源企業(yè)IPO受挫。這種新能源二級市場投資內(nèi)熱外冷的分化現(xiàn)象，可能隨著新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出爐而更加突出。今年6月，中國企業(yè)挪寶新能源集團(tuán)取消了在紐交所IPO的計劃；原本打算在6月22日登陸港交所的中國第二大風(fēng)電設(shè)備制造商金風(fēng)科技也突然宣布撤銷這項計劃。這兩家公司對放棄IPO原因的陳述如出一轍。挪寶新能源稱IPO計劃被擱置是受歐洲債務(wù)危機期間股市波動的影響。金風(fēng)科技也稱市場環(huán)境惡化以及近期市場意外出現(xiàn)劇烈波動導(dǎo)致暫停IPO。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的分析，在原有定價下認(rèn)購清淡而公司不愿降低發(fā)行價是這兩宗IPO暫停的共同原因。此外，美國圓柱太陽能模塊制造商Solyndra、風(fēng)電項目開發(fā)商First Wind以及意大利Enel綠色能源三家公司的IPO也擱淺。相反，在A股市場上，新能源概念炙手可熱。南都電源4月份登陸創(chuàng)業(yè)板，募集資金約20億元，成為今年二季度全球最大的新能源企業(yè)IPO.新能源企業(yè)在境內(nèi)外資本市場的遭遇為何相差甚遠(yuǎn)？境內(nèi)新能源市場的發(fā)展?jié)摿︼@然是最吸引投資者的因素。目前來看，盡管投資者都真金白銀地投向新能源公司，但新能源領(lǐng)域的故事似乎并不豐富，看好未來是投資者的一致出發(fā)點。這一點不僅吸引了眾多境內(nèi)投資者在二級市場買入新能源股票，也吸引了大量的實業(yè)投資。統(tǒng)計顯示，在過去的四個季度，中國新能源行業(yè)吸引了高達(dá)403億美元的資產(chǎn)融資，而同期歐洲為293億美元。相對于國際新能源市場所遭受的金融危機和歐債危機的沖擊，國內(nèi)市場的迅速恢復(fù)給投資者帶來了信心。在兩個危機的持續(xù)影響下，歐洲原有的新能源市場份額增速放緩，而生產(chǎn)的慣性使得市場嚴(yán)重供過于求，最明顯的就是光伏產(chǎn)品，包括多晶硅和電池板的價格在2008年到2009年間上演了高臺跳水。另外，新能源的發(fā)展離不開政府的支持。在主權(quán)債務(wù)危機背景下，一些歐洲國家財政尚且難以自保，更遑論拿出大量資金來扶持新能源的發(fā)展。德國就決定從今年7月1日開始，在其境內(nèi)建造的屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)補貼額減少13%，轉(zhuǎn)換地區(qū)補貼額減少8%，其他地區(qū)補貼額減少12%。從10月1日開始，補貼額在此基礎(chǔ)上再減少3%。相反，我國對新能源產(chǎn)業(yè)的各項扶持政策還處于起步階段，市場預(yù)期即將出臺的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將更加利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。