花都區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造工作方案.doc

花都區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造工作方案根據(jù)市政府2015年3月19日關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈工程項(xiàng)目的會議精神（穗市長會紀(jì)201511號）和區(qū)政府同意對農(nóng)村太陽能路燈進(jìn)行改造的意見，為做好我區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村路燈的維護(hù)管養(yǎng)工作，提高亮燈率，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持實(shí)事求是、以人為本，將惠民實(shí)事辦好辦實(shí)，更好地為發(fā)揮農(nóng)村路燈作用，改善農(nóng)村居住生活環(huán)境。二、工作原則、目標(biāo) 為統(tǒng)一規(guī)范、方便維修保養(yǎng)，改造后的路燈光源采用高光效低色溫的LED光源和鋁合金電線電纜，外觀樣式與新一期安裝的農(nóng)村路燈相同。除極個別路段確無建市電路燈條件和路燈車無法進(jìn)入的巷道需保留太陽能路燈外，其他太陽能路燈（含風(fēng)光互補(bǔ)，下同）都改造成市電路燈（原則上采用電纜埋地的方式）。從方案批準(zhǔn)之日起，利用2年時(shí)間完成我區(qū)8040盞太陽能和382盞風(fēng)光互補(bǔ)的改造工作。三、組織機(jī)構(gòu) 為加快完成我區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造任務(wù)，成立花都區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：姚漢鐘副區(qū)長；副組長：區(qū)住建局葉念軍局長；成員：區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供電局、區(qū)路燈所、各街鎮(zhèn)等各1名分管領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，主任由區(qū)住建局蘇雄偉調(diào)研員兼任，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負(fù)責(zé)制定方案，與區(qū)各職能部門、鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)籌監(jiān)督工作計(jì)劃落實(shí)情況等日常工作，各成員單位指定1名具體負(fù)責(zé)同志為辦公室成員兼聯(lián)絡(luò)員。四、職責(zé)分工為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加快工程建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)廣州市住建委關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村路燈（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一、二期工程后期維護(hù)工作的方案（穗建環(huán)函20151604號）和花都區(qū)農(nóng)村路燈設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定精神，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)太陽能路燈改造工作由區(qū)住建局牽頭，區(qū)路燈所作為建設(shè)主體單位，負(fù)責(zé)做全區(qū)太陽能路燈改造工作。區(qū)住建局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌改造工程，制定實(shí)施計(jì)劃和工作方案，明確項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)、安排和監(jiān)管我區(qū)太陽能路燈改造項(xiàng)目建設(shè)資金（包括市、區(qū)兩部分），按進(jìn)度進(jìn)行資金撥付，提供項(xiàng)目財(cái)政投資評審等方面的政策指導(dǎo)和服務(wù)。區(qū)路燈所：作為太陽能路燈改造項(xiàng)目的建設(shè)主體單位，負(fù)責(zé)全區(qū)太陽能改造具體建設(shè)實(shí)施工作（包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、工程概算、預(yù)算評審及結(jié)算審核工作）、太陽能電池回收及建設(shè)完成后的維護(hù)管理等工作區(qū)供電局：負(fù)責(zé)做好各電源接入點(diǎn)報(bào)裝等工作和技術(shù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)太陽能路燈改造項(xiàng)目勘探、設(shè)計(jì)、施工等工作過程中的協(xié)調(diào)、配合等工作。五、資金來源及安排根據(jù)前期調(diào)研情況，采用電纜埋地的方式，改造全區(qū)8422盞太陽能路燈（含風(fēng)光互補(bǔ)）約需3000萬元，其中改裝費(fèi)用每盞3000元以內(nèi)，共2526.6萬元，設(shè)計(jì)、監(jiān)理等其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)473.4萬元,（市撥助581萬元，區(qū)財(cái)政約2419萬元），實(shí)際費(fèi)用以工程結(jié)算為準(zhǔn),項(xiàng)目啟動后撥付區(qū)路燈所80%，剩余部分按財(cái)審結(jié)算申請撥付。六、工作要求為確保我區(qū)太陽能路燈改造項(xiàng)目工程順利完成，必須加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問題，制定統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)施期間的監(jiān)督檢查。（一）健全督辦通報(bào)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)有關(guān)問題。區(qū)住建局對太陽能路燈改造項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全程檢查和監(jiān)督。區(qū)路燈所每月月底向花都區(qū)太陽能路燈改造領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工程進(jìn)度。（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，做好施工前、竣工后LED燈具的抽檢和竣工驗(yàn)收工作，具體檢測要求見附件。（三）落實(shí)維護(hù)管養(yǎng)責(zé)任。區(qū)路燈所作為建設(shè)主體，應(yīng)成立項(xiàng)目小組，明確專人負(fù)責(zé)，確保太陽能路燈改造項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保障工程質(zhì)量及竣工驗(yàn)收后做好維護(hù)管養(yǎng)。（四）按市住建委要求，太陽能電池必須全部回收上交市住建委統(tǒng)一處理。附件：花都區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造材料設(shè)備檢測要求廣州市花都區(qū)住房和建設(shè)局2017年3月9日附件：花都區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造材料設(shè)備檢測要求根據(jù)市住建委印發(fā)的農(nóng)村路燈（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新一期工程建設(shè)完工檢測、綜合評估工作辦法（穗照明函【2016】9號）要求，為更好地保障我區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造質(zhì)量，順利推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村太陽能路燈改造工作，制定本方案。一、檢測范圍及工作目標(biāo)對全區(qū)8422盞太陽能路燈（含風(fēng)光互補(bǔ)）改造項(xiàng)目主要材料設(shè)備（包括LED整套燈具、配電箱、電纜等）進(jìn)行檢測，確保材料設(shè)備合格率達(dá)到100%。區(qū)路燈所作為檢測工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)材料設(shè)備的檢測工作，主要包括：一是選擇具有CNAS和CMA資質(zhì)的檢測公司對各型號的LED燈（整套）實(shí)施檢測，形成檢測報(bào)告；二是對施工方提供的配電箱、電纜等材料設(shè)備的檢測資料進(jìn)行一致性核查。二、檢測總體要求及內(nèi)容（一）檢測依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)GB7000.203-2013 燈具 第2-3部分：特殊要求 道路與街路照明工具GB17625.1-2012 電磁兼容限值諧波電流發(fā)射限值（設(shè)備每相輸入電流16A）GB17743-2007 電氣照明和類似設(shè)備的無線電騷擾特性的限值和測量方法GB/T 18595-2001 一般照明設(shè)備電磁兼容抗擾度要求GB/T 24907-2010 道路照明用LED燈性能要求GB/T 24825-2009 LED模塊用直流或交流電子控制裝置 性能要求YD/T 799-2010 通信用閥控式密封鉛酸蓄電池GB/T 5023.1-2008 額定電壓450/750V 及以下聚氯乙烯絕緣電纜 第1部分：一般要求GB/T 5023.2-2008 額定電壓450/750V 及以下聚氯乙烯絕緣電纜 第2部分：試驗(yàn)方法GB/T 5023.3-2008 額定電壓450/750V 及以下聚氯乙烯絕緣電纜 第5部分：軟電纜（軟線）CJJ 455-2006 城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 2423 系列 可靠性試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)其他相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)(二)材料設(shè)備的質(zhì)量要求應(yīng)用于本項(xiàng)目的材料設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)要求，經(jīng)送樣檢測符合以下要求：1.LED燈具控制裝置應(yīng)通過CCC認(rèn)證，產(chǎn)品性能須符合本文件要求。2.配電箱應(yīng)符合GB 7251 低壓成套開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備要求，實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證原件應(yīng)提供CCC認(rèn)證證書及CCC實(shí)驗(yàn)報(bào)告，產(chǎn)品符合本文件要求。3.RVV型電線電纜應(yīng)通過CCC認(rèn)證，鋁合金電線電纜應(yīng)通過第三方合格檢驗(yàn)，產(chǎn)品性能應(yīng)符合本文件要求。4.LED燈具控制裝置經(jīng)檢測后，檢測公司提供所有型號LED燈具相對應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。施工單位提供RVV型電線電纜的CCC認(rèn)證報(bào)告及第三方合格檢驗(yàn)報(bào)告、鋁合金電線電纜的第三方合格檢驗(yàn)報(bào)告，同時(shí)提供配電箱第三方合格檢驗(yàn)報(bào)告，實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證原件應(yīng)提供CCC認(rèn)證證書及CCC實(shí)驗(yàn)報(bào)告。檢測具體項(xiàng)目詳見表1至表3內(nèi)容。（三）檢測內(nèi)容1.一致性核查驗(yàn)收抽檢的樣品，通過核查證書及投標(biāo)文件，評估樣品與投標(biāo)人中標(biāo)的產(chǎn)品一致，包括外觀、結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵材料和部件的型號及供應(yīng)商等。2.燈具的檢測內(nèi)容及要求燈具的檢測項(xiàng)目和要求如表1所示： 表1檢測內(nèi)容檢測項(xiàng)目要求備注LED燈具LED燈具*絕緣電阻及電氣強(qiáng)度符合GB7000.203標(biāo)準(zhǔn)要求*接地電阻（僅適用于類燈具）0.5*IP等級符合GB4208標(biāo)準(zhǔn)要求*浪涌測試線-零線：2KV，火線-地線，零線-地線：4KV*整燈光效（最低值）100 lm/W整燈光效（推薦值）108 lm/W相關(guān)色溫2800K-3500K*顯色指數(shù)（最低值）Ra65顯色指數(shù)（推薦值）Ra70輸入電壓（僅適用于交流輸入）寬度范圍180-260V AC有功功率不高于標(biāo)稱功率的10%功率因數(shù)（僅適用于交流輸入）PF0.95可靠性85，85%R.H.,360h備注：標(biāo)*的檢測項(xiàng)目為必須合格項(xiàng)。3.線纜的檢測內(nèi)容及要求線纜的檢測項(xiàng)目及要求如表2所示： 表2檢測內(nèi)容檢測項(xiàng)目要求備注聚氯乙烯電線電纜特性導(dǎo)體電阻符合GB5023.1-2008標(biāo)準(zhǔn)5.1.4要求*絕緣電阻和電氣強(qiáng)度符合GB5023.1-2008標(biāo)準(zhǔn)5.6要求絕緣厚度符合GB5023.1-2008標(biāo)準(zhǔn)5.2要求護(hù)套厚度符合GB5023.1-2008標(biāo)準(zhǔn)5.5要求*抗拉強(qiáng)度符合GB5023.1-2008標(biāo)準(zhǔn)5.6要求聚氯乙烯電線電纜特性*斷裂伸長率符合GB5023.1-2008標(biāo)準(zhǔn)5.6要求鋁合金電線電纜特性電阻率方法：按GB/T3048.2-2007方法進(jìn)行。要求0.028264 mm2/m。*耐高壓測試方法：按GB/T12706.1-2008方法進(jìn)行。試驗(yàn)應(yīng)在彎曲試驗(yàn)后的樣品上進(jìn)行，工頻試驗(yàn)電壓2.5 U0+2.5KV,5min。要求：絕緣無擊穿。絕緣厚度方法：按GB/T2951.11-2008方法進(jìn)行。要求：平均厚度不小于標(biāo)稱值最薄處不小于標(biāo)稱值90%。*導(dǎo)體抗拉強(qiáng)度方法：按GB/T4909.3-2009方法進(jìn)行。試驗(yàn)速度50 mm/min。要求：平均值50MPa。*導(dǎo)體斷裂伸長率方法：按GB/T4909.3-2009方法進(jìn)行。試驗(yàn)速度50 mm/min。要求：平均值30%。備注:標(biāo)注“*”檢測項(xiàng)目為必須合格項(xiàng)。4.燈桿和電箱的檢測內(nèi)容和要求如表3。表3檢測內(nèi)容檢測項(xiàng)目要求備注配電箱*接地電阻接地電阻4*絕緣地阻不低于4M配電負(fù)荷率配電負(fù)荷率不大于70%漏電電流3.5mA溫升漏電開關(guān)、繼電器、線纜等部件溫升低于45K.備注：標(biāo)注“*”檢測項(xiàng)目為控制項(xiàng)，產(chǎn)品指標(biāo)必須合格項(xiàng)。三、檢測工作原則及費(fèi)用（一）檢測工作原則1.路燈的抽樣檢測。對每個不同型號的LED路燈，按照不同型號抽取千分之一的樣品安排檢測（不足一盞按一盞抽樣）。檢測內(nèi)容各項(xiàng)包括表1要求的全部內(nèi)容。檢測產(chǎn)品覆蓋以下因數(shù)：生產(chǎn)企業(yè)及型號、項(xiàng)目所在地、產(chǎn)品生產(chǎn)批次。2.電纜的檢測。由施工方提供合格檢驗(yàn)報(bào)告，其中RVV型電線電纜應(yīng)通過CCC認(rèn)證及第三方合格檢驗(yàn)報(bào)告，鋁合金電線電纜應(yīng)通過第三方合格檢驗(yàn)，產(chǎn)品性能應(yīng)符合本文件要求。3.電箱的檢測。由施工方提供檢測合格檢驗(yàn)報(bào)告。檢測報(bào)告應(yīng)符合GB 7251 低壓成套開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備要求，實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證原件應(yīng)提供CCC認(rèn)證證書及CCC實(shí)驗(yàn)報(bào)告，產(chǎn)品符合本文件要求。 （二）檢測費(fèi)用：區(qū)路燈所選聘的檢測公司對產(chǎn)品的首次檢測所涉及的檢測費(fèi)用由區(qū)下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)中支出；如首次檢測出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，可根據(jù)被檢單位的書面要求進(jìn)行再次送樣品復(fù)檢所產(chǎn)生的費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。四、檢測結(jié)果的處理（一）檢測結(jié)果的判定：檢測項(xiàng)目前標(biāo)注為“*”的項(xiàng)目為控制項(xiàng)，產(chǎn)品指標(biāo)必須符合要求；其他允許樣品測試結(jié)果偏離要求值。檢測項(xiàng)目前標(biāo)注為“*”的項(xiàng)目任何一項(xiàng)不符合要求判定該樣品不合格。（二）再次檢測：首次檢測出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，可根據(jù)被檢單位的書面要求進(jìn)行再