東升小學(xué)2014學(xué)年少先隊(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃.doc

東升小學(xué)2014學(xué)年少先隊(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃 東升小學(xué)2014學(xué)年重點(diǎn)工作推進(jìn) 為了貫徹落實(shí)第五次全國(guó)少代會(huì)精神，進(jìn)一步明確 全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí) 的重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)少先隊(duì)各項(xiàng)工作深入發(fā)展，在全隊(duì)進(jìn)行工作和各省級(jí)少工委填寫(xiě)的2014年-2016年少先隊(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)進(jìn)度表的基礎(chǔ)上，制定本推進(jìn)計(jì)劃。 一、指導(dǎo)和基本原則 制定和實(shí)施本推進(jìn)計(jì)劃，要以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)，緊緊圍繞黨賦予少先隊(duì)的團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)少年健康成長(zhǎng)的根本任務(wù)，按照第五次全國(guó)少代會(huì)提出的 全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí) 的工作思路，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)少年兒童勤奮、快樂(lè)生活、全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 抓基層、抓落實(shí)要堅(jiān)持以少年兒童為本，以體驗(yàn)教育為基本途徑深入開(kāi)展實(shí)踐教育活動(dòng)，突出少年兒童的主體地位，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，不斷提高服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)的能力。在實(shí)施本推進(jìn)計(jì)劃的過(guò)程中，要堅(jiān)持以下基本原則： -根據(jù)地區(qū)差異分類(lèi)指導(dǎo)。照顧東、中、西部的地區(qū)差異和城市、農(nóng)村的不同特點(diǎn)，制定有差別的推進(jìn)目標(biāo)，堅(jiān)持與基層實(shí)際相符合，分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)推進(jìn)。 -從實(shí)際出發(fā)量力而行。按照不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和少先隊(duì)工作的實(shí)際，實(shí)事求是地制定具體的推進(jìn)措施，采取積極的工作步驟，穩(wěn)步推進(jìn)本計(jì)劃的實(shí)施。 -突出少先隊(duì)的組織特色。抓基層、抓落實(shí)要特別重視少先隊(duì)文化建設(shè)，突出少先隊(duì)的禮儀、標(biāo)記和規(guī)范，營(yíng)造有利于陶冶少先隊(duì)員情操、彰顯少先隊(duì)特色的文化氛圍。 -在不斷創(chuàng)新中推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。把抓基層、抓落實(shí)與創(chuàng)造性的工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持在工作思路、工作方式和自身建設(shè)上不斷創(chuàng)新，使工作富有鮮明特點(diǎn)，取得顯著成效。 二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作 今后5年，全隊(duì)上下要始終堅(jiān)持抓基層、抓落實(shí)的工作思路，通過(guò)不懈努力，把少先隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)少先隊(duì)大隊(duì)、，使盡可能多的少先隊(duì)員受到少先隊(duì)組織的幫助與教育；提高少先隊(duì)和少先隊(duì)的整體素質(zhì)，加強(qiáng)基層少先隊(duì)組織建設(shè)，使每一個(gè)基層少先隊(duì)組織都能不斷提高工作水平；各級(jí)少先隊(duì)組織都能自主開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，創(chuàng)造形式多樣的服務(wù)載體，切實(shí)增強(qiáng)少先隊(duì)組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力。 實(shí)施本推進(jìn)計(jì)劃，要以貫徹落實(shí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）和團(tuán)中央、教育部、科技部、民政部、財(cái)政部、部、農(nóng)業(yè)部、文化部等部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)為基本內(nèi)容，以逐步解決少先隊(duì)工作中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，努力為少先隊(duì)創(chuàng)造更加良好的工作條件和社會(huì)。 （一）加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè) 1完善少先隊(duì)組織建設(shè)。按照中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程的規(guī)定，所有初中、小學(xué)都要成立少先隊(duì)大隊(duì)，成立中隊(duì)，中隊(duì)下設(shè)小隊(duì)。隊(duì)干部實(shí)行民主選舉和定期輪換。要把大、中、小隊(duì)建設(shè)成快樂(lè)、自主、友愛(ài)、向上的少先隊(duì)。少先隊(duì)各基層組織要積極參加全隊(duì)統(tǒng)一開(kāi)展的活動(dòng)，并針對(duì)隊(duì)員實(shí)際與需求，經(jīng)常自主開(kāi)展隊(duì)的活動(dòng)。力爭(zhēng)到2014年底消除隊(duì)建 空白點(diǎn) （含民辦中小學(xué)校）。 2強(qiáng)化農(nóng)村少先隊(duì)組織建設(shè)。要按照 有組織、有陣地、有活動(dòng)、有隊(duì)伍、有機(jī)制 的基本標(biāo)準(zhǔn)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校少先隊(duì)大隊(duì)，以此帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)基層隊(duì)組織建設(shè)，推進(jìn) 手拉手 、 爭(zhēng)當(dāng)科技小能手 、 爭(zhēng)當(dāng)小使者 等活動(dòng)的開(kāi)展。 3推進(jìn)社區(qū)少先隊(duì)工作。社區(qū)發(fā)育完善、黨團(tuán)組織健全的城市要普遍建立社區(qū)少工委，條件不成熟的要積極推動(dòng)，成熟一個(gè)建立一個(gè)，力爭(zhēng)到2014年底全國(guó)50%以上的社區(qū)都成立社區(qū)少工委。暫時(shí)不能成立社區(qū)少工委的地方，要充分利用社區(qū)資源，發(fā)揮骨干輔導(dǎo)員的作用，開(kāi)展雛鷹假日小隊(duì)、紅領(lǐng)巾小社團(tuán)等社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)，豐富隊(duì)員的課外生活。 4健全中學(xué)隊(duì)組織，活躍中學(xué)隊(duì)的工作。要集中力量加強(qiáng)中學(xué)隊(duì)組織建設(shè)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性，并能根據(jù)中學(xué)少先隊(duì)員特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求，開(kāi)展具有中學(xué)生特色的少先隊(duì)活動(dòng)。圍繞引導(dǎo)中學(xué)少先隊(duì)員爭(zhēng)取加入共青團(tuán)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)銜接，做好推薦1少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象的工作。 5擴(kuò)大少先隊(duì)工作覆蓋面，把少先隊(duì)的要求落實(shí)到每一名隊(duì)員身上。通過(guò)5年的努力，使少先隊(duì)的教育覆蓋、影響到絕大多數(shù)少先隊(duì)員，特別是使他們都能經(jīng)過(guò)規(guī)范程序加入少先隊(duì)，在隊(duì)組織中至少有過(guò)一個(gè)手拉手小伙伴，參加過(guò)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)并獲得過(guò) 雛鷹獎(jiǎng)?wù)?，在少先隊(duì)的崗位上擔(dān)任過(guò)職務(wù)，在少先隊(duì)的幫助下解決過(guò)一個(gè)困難（或煩惱），通過(guò)莊重的儀式離開(kāi)少先隊(duì)并珍藏紅領(lǐng)巾。 （二）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè) 1推進(jìn)在各級(jí)少工委設(shè)立總輔導(dǎo)員的工作。省級(jí)少工委要在積極爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)總輔導(dǎo)員的同時(shí)，推動(dòng)有條件的市、縣設(shè)立總輔導(dǎo)員，力爭(zhēng)2014年省、市、縣三級(jí)少工委設(shè)總輔導(dǎo)員的比例達(dá)到60%以上，2015年達(dá)到80%左右。 2健全少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。區(qū)、縣少工委要爭(zhēng)取學(xué)校按照中層或中層以上人員進(jìn)行管理的要求，配備、配強(qiáng)大隊(duì)輔導(dǎo)員，并落實(shí)相應(yīng)待遇；落實(shí)有關(guān)中隊(duì)輔導(dǎo)員的各項(xiàng)規(guī)定，特別是要把兼任中隊(duì)輔導(dǎo)員作為的一項(xiàng)重要予以明確。在教育部門(mén)支持下，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員的表彰力度，對(duì)輔導(dǎo)員的工作成果、成績(jī)和受表彰情況予以認(rèn)定，積極創(chuàng)造有利于輔導(dǎo)員成長(zhǎng)發(fā)展的條件。到2014年要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)80%的城市學(xué)校、70%的農(nóng)村學(xué)校達(dá)到要求，到2015年分別達(dá)到90%、80%左右。 3提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力加強(qiáng)輔導(dǎo)員的、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)工作，到2014年努力實(shí)現(xiàn)80%以上的大隊(duì)輔導(dǎo)員都經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗或在崗期間至少接受過(guò)一次培訓(xùn)，90%以上的中隊(duì)輔導(dǎo)員接受過(guò)不同形式的培訓(xùn)的目標(biāo)。致力于普遍提高輔導(dǎo)員素質(zhì)的同時(shí)，發(fā)揮優(yōu)秀骨干輔導(dǎo)員的帶動(dòng)作用，運(yùn)用 一幫一 、導(dǎo)師帶徒、送培訓(xùn)上門(mén)等方式，重點(diǎn)抓好西部和農(nóng)村地區(qū)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年的努力，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯的提高。 4少先隊(duì)輔導(dǎo)員能全面貫徹實(shí)施少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）。輔導(dǎo)員能全面領(lǐng)會(huì)綱要的指導(dǎo)思想和教育理念，重點(diǎn)圍繞分年級(jí)工作內(nèi)容、建立健全 雛鷹獎(jiǎng)?wù)?體系、關(guān)注隊(duì)員身心發(fā)展、發(fā)揮隊(duì)員主動(dòng)性、開(kāi)展體驗(yàn)教育活動(dòng)等要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得顯著成績(jī)。經(jīng)過(guò)2013年的全面準(zhǔn)備、文本普及和試點(diǎn)推進(jìn)，到2014年要爭(zhēng)取使60%的城市學(xué)校、40%的農(nóng)村學(xué)校能比較全面地貫徹綱要，2015年分別達(dá)到70%、55%，2015年分別達(dá)到80%、65%，2010年分別達(dá)到90%、70%左右。 5壯大志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍。區(qū)、縣和社區(qū)少工委要積極吸納家長(zhǎng)、志愿者、 五老 以及社會(huì)各界熱心人士加入志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍，力爭(zhēng)到2015年志愿輔導(dǎo)員數(shù)量有較大增長(zhǎng)，70%的城市少先隊(duì)中隊(duì)、80%的農(nóng)村少先隊(duì)大隊(duì)至少有一名志愿輔導(dǎo)員能經(jīng)常輔導(dǎo)隊(duì)員開(kāi)展活動(dòng)，每一個(gè)社區(qū)少工委形成相對(duì)穩(wěn)定的志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)與教育部門(mén)的 1聯(lián)合教育部門(mén)共同做好 三納入 工作。按照中央8號(hào)文件關(guān)于把少先隊(duì)工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，把對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門(mén)督導(dǎo)、評(píng)估范疇的要求，與教育部門(mén)建立溝通、協(xié)商機(jī)制，推進(jìn) 三納入 的實(shí)施。爭(zhēng)取教育行政部門(mén)在年度工作要點(diǎn)中寫(xiě)入少先隊(duì)組織的主要任務(wù)與工作項(xiàng)目，逐步在教育督導(dǎo)、評(píng)估體系中納入少先隊(duì)工作指標(biāo)。積極爭(zhēng)取教育行政部門(mén)的參與，對(duì)少先隊(duì)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。 2要求學(xué)校把少先隊(duì)工作列入重要議事日程和工作考核目標(biāo)。學(xué)校在制定時(shí)要對(duì)少先隊(duì)工作提出要求，每學(xué)期至少專(zhuān)題研究一次少先隊(duì)工作，使少先隊(duì)工作和新課改有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮少先隊(duì)在開(kāi)展體驗(yàn)教育、強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)、完善體系等方面的作用，并保障少先隊(duì)活動(dòng)的時(shí)間、和陣地。經(jīng)過(guò)5年的努力，力爭(zhēng)到2015年85%的城市學(xué)校達(dá)到這一要求，70%的農(nóng)村學(xué)校達(dá)到要求。 （四）強(qiáng)化少先隊(duì)的工作保障 1加強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)組織的工作機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)。建立健全各級(jí)少工委、少先隊(duì)基層組織的工作制度、管理規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制，保障少先隊(duì)的各項(xiàng)工作和建設(shè)順利進(jìn)行。進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，積極參與全隊(duì)統(tǒng)一部署的教育活動(dòng)，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 2進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織加強(qiáng) 全團(tuán)帶隊(duì) 工作。各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步明確少先隊(duì)工作在團(tuán)的事業(yè)中的基礎(chǔ)地位，把少先隊(duì)工作納入共青團(tuán)工作的規(guī)劃、考核體系。特別是還沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立少年部的省級(jí)和副省級(jí)城市團(tuán)委，要按照?qǐng)F(tuán)中央的要求，盡快單獨(dú)設(shè)立少年部，加強(qiáng)少先隊(duì)工作力量。要為少先隊(duì)工作創(chuàng)造條件，尤其要把同級(jí)團(tuán)費(fèi)的10%用于對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)，要對(duì)少先隊(duì)的重點(diǎn)活動(dòng)給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。 3爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)不斷加大對(duì)少先隊(duì)工作的投入力度。積極落實(shí)八部委文件中關(guān)于各級(jí)財(cái)政按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則不斷加大投入的要求，爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)財(cái)政支持的比例逐年增加。 4創(chuàng)造有利于少先隊(duì)工作的外部環(huán)境。爭(zhēng)取各級(jí)黨政的支持，把少先隊(duì)工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)和創(chuàng)建工作的發(fā)展規(guī)劃。圍繞八部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)文件精神的具體落實(shí)。努力爭(zhēng)取社會(huì)各方面的廣泛支持和積極參與，不斷營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)少先隊(duì)事業(yè)向前發(fā)展。2 三、推進(jìn)方式和實(shí)施要求 實(shí)施本推進(jìn)計(jì)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)少工委要注重把握科學(xué)方法，充分運(yùn)用有效方式予以推進(jìn)。 1研究，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握推進(jìn)情況。各級(jí)少工委要把調(diào)查研究作為抓基層、抓落實(shí)，推進(jìn)本計(jì)劃實(shí)施的重要方式，經(jīng)常深入基層隊(duì)組織和少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)員之間，及時(shí)了解推進(jìn)的情況，查找不足，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助基層解決具體問(wèn)題。 2重點(diǎn)示范，帶動(dòng)全面實(shí)施。實(shí)施本計(jì)劃過(guò)程中要注意區(qū)分具有較好基礎(chǔ)、基礎(chǔ)較為薄弱、條件不太具備等不同情況，分別確定重點(diǎn)工作對(duì)象，做好重點(diǎn)區(qū)域、單位的工作，通過(guò)示范帶動(dòng)本地區(qū)推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。 3對(duì)口幫扶，共同發(fā)展。要組織經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)好的市、縣與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)薄弱的市、縣建立一對(duì)一幫扶關(guān)系，尤其要推動(dòng)建立城市與農(nóng)村少先隊(duì)組織的幫扶關(guān)系，通過(guò)少先隊(duì)組織、輔導(dǎo)員、少先隊(duì)員之間結(jié)對(duì)互助等形式，促進(jìn)少先隊(duì)工作區(qū)域內(nèi)的平衡發(fā)展。 4檢查考核，確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全國(guó)少工委每年將依據(jù)各地提出的推進(jìn)進(jìn)度，以抽查、調(diào)研、組織各地互觀互檢等方式對(duì)各地的落實(shí)情況進(jìn)行考核。各級(jí)少工委也要制定具體的推進(jìn)計(jì)劃，層層考核，逐級(jí)落實(shí)，不留空白點(diǎn)，把推進(jìn)計(jì)劃落到實(shí)處。 為了使本推進(jìn)計(jì)劃的各項(xiàng)工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，各級(jí)少先隊(duì)組織在工作中要做到以下要求： 1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)少先隊(duì)組織要充分認(rèn)識(shí) 全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí) 這一工作思路的重要意義，本著對(duì)祖國(guó)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)少先隊(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，本計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2全面推進(jìn)，整體活躍。抓基層、抓落實(shí)涉及的是少先隊(duì)的整體工作，本計(jì)劃只就今后5年需要重點(diǎn)推進(jìn)的方面作出要求，并沒(méi)有涵蓋少先隊(duì)工作的全部?jī)?nèi)容。實(shí)施中要在抓好這些工作的同時(shí)，全面推進(jìn)少先隊(duì)的文化建設(shè)、陣地建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、理論研究等各方面工作，促進(jìn)少先隊(duì)工作的整體發(fā)展。 3持之以恒，長(zhǎng)抓不懈。實(shí)施本推進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)需要長(zhǎng)期努力，以恒久的耐力抓緊抓好。要注重工作的連續(xù)性，把這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展下去。 4求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。各地在實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃過(guò)程中，要把