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文檔簡介
1Z206000建設工程合同與合同管理1Z206010 建設工程的招標與投標1Z206011掌握建設工程施工招標的程序和要求(1)招投標項目的確定按照我國的招投標法,以下項目宜采用招標的方式確定承包人:1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;3)使用國際組織或者外國政府資金的項目。(2)招標方式的確定招標投標法規(guī)定,招標分公開招標和邀請招標兩種方式。 對于有些特殊項目,采用邀請招標方式確實更加有利。根據(jù)我國的有關規(guī)定,有下列情形之一的,經(jīng)批準可以進行邀請招標:1)項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;2)受自然地域環(huán)境限制的;3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;4)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的; 5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。(3)自行招標與委托招標(4)招標信息的發(fā)布與修正時限:招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發(fā)出; 形式:所有澄清文件必須以書面形式進行; 全面:所有澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。(5)資格預審招標人可以根據(jù)招標項目本身的特點和要求,要求投標申請人提供有關資質、業(yè)績和能力等的證明,并對投標申請人進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。(6)標前會議(7)評標評標分為評標的準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過程。 初步評審主要是進行符合性審查,即重點審查投標書是否實質上響應了招標文件的要求。詳細評審是評標的核心,是對標書進行實質性審查,包括技術評審和商務評審。評標結束應該推薦中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人,并標明排列順序。 1Z206012掌握建設工程施工投標的程序和要求一、研究招標文件二、進行各項調(diào)查研究三、復核工程量四、選擇施工方案五、投標計算六、確定投標策略七、正式投標1Z206020 建設工程合同的內(nèi)容根據(jù)中華人民共和國合同法,勘察合同、設計合同、施工承包合同屬于建設工程合同,工程監(jiān)理合同、咨詢合同等屬于委托合同。 1Z206021掌握施工承包合同的內(nèi)容(1)施工承包合同示范文本(2)施工承包合同文件1)各種施工合同示范文本一般都由以下3部分組成:協(xié)議書;通用條款;專用條款;2)構成施工合同文件的組成部分,除了協(xié)議書、通用條款和專用條款以外,一般還應該包括:中標通知書、投標書及其附件、有關的標準、規(guī)范及技術文件、網(wǎng)紙、工程量清單、工程報價單或預算書等。3)作為施工合同文件組成部分的上述各個文件,其優(yōu)先順序是不同的,以下是合同通用條款規(guī)定的優(yōu)先順序: 協(xié)議書(包括補充協(xié)議);中標通知書; 投標書及其附件;專用合同條款; 通用合同條款;有關的標準、規(guī)范及技術文件;圖紙;工程量清單;工程報價單或預算書等。發(fā)包人在編制招標文件時,可以根據(jù)具體情況規(guī)定優(yōu)先順序。 5)施工承包合同中發(fā)包方的責任與義務 發(fā)包人的責任與義務有許多,最主要的有:提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地;提供其他施工條件,包括將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點,并保證施工期間的需要,開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路,滿足施工運輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通;提供有關水文地質勘探資料和地下管線資料,提供現(xiàn)場測量基準點、基準線和水準點及有關資料,以書面形式交給承包人,并進行現(xiàn)場交驗,提供圖紙等其他與合同工程有關的資料;辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)(證明承包人自身資質的證件除外);協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名本的保護工作,承擔有關費用;組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底; 按合同規(guī)定支付合同價款; 按合同規(guī)定及時向承包人提供所需指令、批準等;按合同規(guī)定主持和組織工程的驗收。6)施工承包合同中承包方的責任與義務 承包人的主要義務是:根據(jù)發(fā)包人委托,在其設計資質等級和業(yè)務允許的范圍內(nèi),完成施工圖設計或與工程配套的設計,經(jīng)工程師確認后使用,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用; 按合同要求的質量完成施工任務;按合同要求的工期完成并交付工程;按專用條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用;遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用,因承包人責任造成的罰款除外;負責保修期內(nèi)的工程維修;負責工地安全,看管進場材料、設備和未交工工程;負責對分包的管理,并對分包方的行為負責; 按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作;安全施工,保證施工人員的安全和健康;保持現(xiàn)場整潔;按時參加各種檢查和驗收。7)進度控制的主要條款內(nèi)容1合同工期的約定工期是指發(fā)包人和承包人在協(xié)議書中約定,按照總日歷天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù)。承發(fā)包雙方必須在協(xié)議書中明確約定工期,包括開工日期和竣工日期。工程竣工驗收通過,實際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期;工程按發(fā)包人要求修改后通過驗收的,實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。2進度計劃 3工程師對進度計劃的檢查和監(jiān)督4暫停施工(1)工程師要求的暫停施工工程師認為確有必要暫停施工時,應當以書面形式要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應當按照工程師的要求停止施工,并妥善保護已完工程。因為發(fā)包人原因造成停工的,由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款,賠償承包人由此造成的損失,相應順延工期;因承包人原因造成停工的,由承包人承擔發(fā)生的費用,工期不予順延。因工程師不及時做出答復,導致承包人無法復工,由發(fā)包人承擔違約責任。(2)因發(fā)包人違約導致承包人主動暫停施工當發(fā)包人出現(xiàn)某些違約情況時,承包人可以暫停施工,這咐發(fā)包人應當承擔相應的違約責任。(3)意外事件導致的暫停施工在施工過程中出現(xiàn)一些意外情況,如果需要承包人暫停施工的,承包人應該暫停施工,此時工期是否給予順延,應視風險責任應由誰承擔而確定。5竣工驗收(1)承包人提交竣工驗收報告(2)發(fā)包人組織驗收(八)質量控制的主要條款內(nèi)容1工程質量標準2檢查和返工 3隱蔽工程和中間驗收工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位,承包人進行自檢,并在隱蔽或中間驗收前24小時以書面形式通知工程師驗收。承包人準備驗收記錄,驗收合格,工程師在驗收記錄上簽字后,承包人方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格,承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。4重新檢驗無論工程師是否進行驗收,當其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時,承包人應按要求進行剝離或開孔,并在檢驗后重新覆蓋或修復口檢驗合格,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款,賠償承包人損失,并相應順延工期。檢驗不合格,承包人承擔發(fā)生的全部費用,工期不予順延。 5工程試車雙方約定需要試車的,應當組織試車。試車有單機無負荷試車、聯(lián)動無負荷試車和投料試車。(1)單機無負荷試車設備安裝工程具備單機無負荷試車條件,由承包人組織試車,并在試車前48小時以書面形式通知工程師。(2)聯(lián)動無負荷試車 設備安裝工程具備聯(lián)動無負荷試車條件,發(fā)包人組織試車,并在試車前48小時以書面形式通知承包人。(3)投料試車 投料試車應在工程竣工驗收后由發(fā)包人負責。6竣工驗收工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的,發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強行使用時,由此發(fā)生的質量問題及其他問題,由發(fā)包人承擔責任。7質量保修 承包人應按照法律、行政法規(guī)或國家關于工程質量保修的有關規(guī)定,以及合同中有關質量保修要求,對交付發(fā)包人使用的工程在質量保修期內(nèi)承擔質量保修責任。承包人應在工程竣工驗收之前,與發(fā)包人簽訂質量保修書,作為合同附仲,主要內(nèi)容包括工程質量保修范圍和內(nèi)容、質量保修期、質量保修責任和質量保修金的支付方法等。8材料設備供應(1)發(fā)包人供應的材料設備發(fā)包人應按合同約定提供材料設備,并向承包人提供產(chǎn)品合格證明,對其質量負責。發(fā)包人在所供材料設備到貨前24小時以書面形式通知承包人,由承包人派人與發(fā)包人共同清點。發(fā)包人供應的材料設備,承包人派人參加清點后由承包人妥善保管,發(fā)包人支付相應保管費用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞,由承包人負責賠償。發(fā)包人供應的材料設備使用前,由承包人負責檢驗或試驗,不合格的不得使用,檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。(2)承包人采購材料設備承包人負責采購材料設備的,應按照專用條款約定及設計和有關標準要求采購,并提供產(chǎn)品合格證明,對材料設備質量負責。承包人供應的材料設備使用前,承包人應按照工程師的要求進行檢驗或試驗,不合格的不得使用,檢驗或試驗費用由承包人承擔。根據(jù)工程需要,承包人需要使用代用材料時應經(jīng)工程師認可后才能使用。(九)費用控制的主要條款內(nèi)容1施工合同價款 2工程預付款實行工程預付款的,雙方應當在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數(shù)額,開工后按約定的時間和比例逐次扣回。 3工程進度款 4變更價款的確定承包人在工程變更確定后14天內(nèi)提出變更工程價款的報告,經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款。 5竣工結算工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料,雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容進行竣工結算。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后28天內(nèi)進行核實,給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結算報告后向承包人支付工程竣工結算價款。6質量保修金保修期滿,承包人履行了保修義務,發(fā)包人應在質量保修期滿后14天內(nèi)結算,將剩余保修金和按工程質量保修書約定銀行利率計算的利息一起返還承包人。三、專業(yè)工程分包合同的主要內(nèi)容專業(yè)工程分包,是指施工總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)程發(fā)包給具有相應資質的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。四、勞務分包合同的主要內(nèi)容勞務作業(yè)分包,是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位(均可作為勞務作業(yè)的發(fā)包人)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包單位(即勞務作業(yè)承包人)完成的動。 lZ206022 掌握物資采購合同的內(nèi)容一、建筑材料采購合同的主要內(nèi)容()標的(二)數(shù)量(三)包裝 (四)交付及運輸方式交付方式可以是需方到約定地點提貨或供方負責將貨物送達指定地點兩大類。(五)驗收合同中應該明確貨物的驗收依據(jù)和驗收方式。 (六)交貨期限應明確具體的交貨時間。如果分批交貨,要注明各個批次的交貨時間。交貨日期的確定可以按照下列方式:1供方負責送貨的,以需方收貨戳記的日期為準; 2需方提貨的,以供方按合同規(guī)定通知的提貨日期為準;3凡委托運輸部門或單位運輸、送貨或代運的產(chǎn)品,一般以供方發(fā)運產(chǎn)品時承運單位簽發(fā)的日期為準,不是以向承運單位提出申請的日期為準。(七)價格1有國家定價的材料,應按國家定價執(zhí)行;2按規(guī)定應由國家定價的但國家尚無定價的材料,其價格應報請物價主管部門的批準;3不屬于國家定價的產(chǎn)品,可由供需雙方協(xié)商確定價格。(八)結算 (九)違約責任(十)特殊條款 1Z206023 熟悉建設工程項目總承包合同的內(nèi)容1Z206024 了解工程監(jiān)理合同的內(nèi)容一、監(jiān)理人的義務 二、監(jiān)理人的權利1。一般權利2特別授權3調(diào)解權三、監(jiān)理人的責任1 監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。2在責任期內(nèi),應當履行約定的義務。3對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工(交圖、交貨)時限,監(jiān)理人不承擔責任。4當監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,則應當補償由于該索賠所導致的委托人各種費用支出。1Z206030 合同計價方式1Z206031掌握單價合同的運用單價合同的特點是單價優(yōu)先。 單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。 固定單價合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會太大的項目。1Z206032掌握總價合同的運用 一、總價合同的含義總價合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。二、固定總價合同固定總價合同適用于以下情況: 1工程量小、工期短,估計在施工過程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定并合理;2工程設計詳細,圖紙完整、清楚,工程任務和范圍明確;3工程結構和技術簡單,風險??;4投標期相對寬裕,承包商可以有充足的時間詳細考察現(xiàn)場、復核工程量,分析招標文件,擬訂施工計劃。三、變動總價合同根據(jù)建設工程施工合同示范文本(GF 990201),合同雙方可約定,在以下條件下可對合同價款進行調(diào)整:1法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款; 2工程造價管理部門公布的價格調(diào)整;3一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過8小時;4雙方約定的其他因素。四、總價合同的特點和應用 總價合同的特點是: 1發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價,可以較早確定或者預測工程成本;2業(yè)主的風險較小,承包人將承擔較多的風險; 3評標時易于迅速確定最低報價的投標人; 4在施工進度上能極大地調(diào)動承包人的積極性;5發(fā)包單位能更容易、更有把握地對項目進行控制; 6必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作;7必須將設計和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)。1Z206033熟悉成本加酬金合同的運用一、成本加酬金合同的合義成本加酬金合同也稱為成本補償合同,這是與固定總價合同正好相反的合同,工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。二、成本加酬金合同的特點和適用條件成本加酬金合同通常用于如下情況:1工程特別復雜,工程技術、結構方案不能預先確定,或者盡管可以確定工程技術和結構方案,但是不可能進行競爭性的招標活動并以總價合同或單價合同的形式確定承包商,如研究開發(fā)性質的工程項目;2時間特別緊迫,如搶險、救災工程,來不及進行詳細的計劃和商談。 三、成本加酬金合同的形式 成本加酬金合同有許多種形式,主要如下。()成本加固定費用合同(二)成本加固定比例費用合同(三)成本加獎金合同(四)最大成本加費用合同1Z206040 建設工程擔保我國擔保法規(guī)定的擔保方式有五種:保證、抵押、質押、留置和定金。建設工程中經(jīng)常采用的擔保種類有:投標擔保、履約擔保、支付擔保、預付款擔保、工程保修擔保等。 1Z206041熟悉投標擔保一、投標擔保的合義根據(jù)工程建設項目施工招標投標辦法規(guī)定,施工投標保證金的數(shù)額一般不得超過投標總價的2,但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的,該投標文件將被拒絕,作廢標處理。 三、投標擔保的作用投標擔保的主要目的是保護招標人不因中標人不簽約而蒙受經(jīng)濟損失。投標擔保要確保投標人在投標有效期內(nèi)不要撤回投標書,以及投標人在中標后保證與業(yè)主簽訂合同并提供業(yè)主所要求的履約擔保、預付款擔保等。 投標擔保的另一個作用是,在一定程度上可以起篩選投標人的作用。 四、世行采購指南關于投標保證金的規(guī)定投標保證金應當在投標有效期滿后28天內(nèi)一直有效。1Z206042 熟悉履約擔保一、履約擔保的合義二、履約擔保的形式()銀行履約保函(二)履約擔保書(三)保留金1Z206043熟悉預付款擔保一、預付款擔保的合義二、預付款擔保的形式 ()銀行保函(二)發(fā)包人與承包人約定的其他形式1Z206044熟悉支付擔保一、支付擔保的合義 二、支付擔保的形式支付擔保通常采用如下的幾種形式: 1銀行保函;2履約保證金; 3擔保公司擔保。1Z206050 建設工程施工合同實施1Z206051掌握建設工程施工合同分析的任務一、合同分析的合義二、合同分析的目的和作用三、建設工程施工合同分析的內(nèi)容()合同的法律基礎(二)承包人的主要任務1承包人的總任務,即合同標的。承包人在設計、采購、制作、試驗、運輸、土建施工、安裝、驗收、試生產(chǎn)、缺陷責任期維修等方面的主要責任,施工現(xiàn)場的管理,給業(yè)主的管理人員提供生活和工作條件等責任。2工作范圍。它通常由合同中的工程量清單、圖紙、工程說明、技術規(guī)范所定義。工程范圍的界限應很清楚,否則會影響工程變更和索賠,特別對固定總價合同。在合同實施中,如果工程師指令的工程變更屬于合同規(guī)定的工程范圍,則承包人必須無條件執(zhí)行;如果工程變更超過承包人應承擔的風險范圍,則可向業(yè)主提出工程變更的補償要求。3關于工程變更的規(guī)定。在合同實施過程中,變更程序非常重要,通常要作工程變更工作流程圖,并交付相關的職能人員。工程變更的補償范圍,通常以合同金額一定的百分比表示。通常這個百分比越大,承包人的風險越大。工程變更的索賠有效期,由合同具體規(guī)定,一般為28天,也有14天的。一般這個時間越短,對承包人管理水平的要求越高,對承包人越不利。(三)發(fā)包人的責任這里主要分析發(fā)包人(業(yè)主)的合作責任。其責任通常有如下幾方面。1業(yè)主雇用工程師并委托其在授權范圍內(nèi)履行業(yè)主的部分合同責任。 2業(yè)主和工程師有責任對平行的各承包人和供應商之間的責任界限作出劃分,對這方面的爭執(zhí)作出裁決,對他們的工作進行協(xié)調(diào),并承擔管理和協(xié)調(diào)失誤造成的損失。3及時作出承包人履行合同所必需的決策,如下達指令、履行各種批準手續(xù)、作出認可、答復請示,完成各種檢查和驗收手續(xù)等。4提供施工條件,如及時提供設計資料、圖紙、施工場地、道路等。5按合同規(guī)定及時支付工程款,及時接收已完工程等。(四)合同價格(六)違約責任(七)驗收,移交和保修竣工驗收合格即辦理移交。移交作為一個重要的合同事件,同時又是一個重要的法律概念。它表示:1業(yè)主認可并接收工程,承包人工程施工任務的完結;2工程所有權的轉讓;3承包人工程照管責任的結束和業(yè)主工程照管責任的開始;4保修責任的開始;5合同規(guī)定的工程款支付條款有效。1Z206052掌握建設工程施工合同交底的目的和任務合同交底的目的和任務如下:1對合同的主要內(nèi)容達成一致理解;2將各種合同事件的責任分解落實到各工程小組或分包人;3將工程項目和任務分解,明確其質量和技術要求以及實施的注意要點等; 4明確各項工作或各個工程的工期要求;5明確成本目標和消耗標準;6明確相關事件之間的邏輯關系;7明確各個工程小組(分包人)之間的責任界限; 8明確完不成任務的影響和法律后果; 9明確合同有關各方(如業(yè)主、監(jiān)理工程師)白勺責任和義務。 1Z206053掌握建設工程施工合同實施的控制 一、施工合同跟蹤 合同跟蹤的對象 1承包的任務2工程小組或分包人的工程和工作3業(yè)主和其委托的工程師的工作二、合同實施的偏差分析 合同實施偏差分析的內(nèi)容包括以下幾個方面。 ()產(chǎn)生偏差的原因分析(二)合同實施偏差的責任分析(三)合同實施趨勢分析三、合同實施偏差處理根據(jù)合同實施偏差分析的結果,承包商應該采取相應的調(diào)整措施,調(diào)整措施可以分為:1組織措施,如增加人員投人,調(diào)整人員安排,調(diào)整作流程和工作計劃等;2技術措施,如變更技術方案,采用新的高效率的施工方案等;3經(jīng)濟措施,如增加投入,采取經(jīng)濟激勵措施等;4合同措施,如進行合同變更,簽訂附加協(xié)議,采取索賠手段等。四、工程變更管理 根據(jù)FIDIC施工合同條件,工程變更的內(nèi)容可能包括以下幾個方面。1改變合同中所包括的任何工作的數(shù)量; 2改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|量和性質;3改變工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸;4刪減任何工作,但要交他人實施的工作除外;5任何永久工程需要的任何附加工作、工程設備、材料或服務;6改動工程的施工順序或時間安排。根據(jù)我國施工合同示范文本,工程變更包括設計變更和工程質量標準等其他實質性內(nèi)容的變更,其中設計變更包括:1更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸; 2增減合同中約定的工程量;3改變有關工程的施工時間和順序; 4其他有關工程變更需要的附加工作。(三)工程變更的程序 工程變更一般按照如下程序。1提出工程變更根據(jù)工程實施的實際情況,以下單位都可以根據(jù)需要提出工程變更:(1)承包商;(2)業(yè)主方;(3)設計方。2工程變更的批準承包商提出的工程變更,應該交與工程師審查并批準;由設計方提出的工程變更應該與業(yè)主協(xié)商或經(jīng)業(yè)主審查并批準;由業(yè)主方提出的工程變更,涉及到設計修改的應該與設計單位協(xié)商,并一般通過工程師發(fā)出。工程師發(fā)出工程變更的權力,一般會在施工合同中明確約定,通常在發(fā)出變更通知前應征得業(yè)主批準。3工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行1Z206060 建設工程索賠1Z206061掌握索賠的依據(jù)索賠成立的條件索賠的成立,應該同時具備以下三個前提條件:1與合同對照,事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失;2造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任;3承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。以上三個條件必須同時具備,缺一不可。五、索賠的依據(jù)總體而言,索賠的依據(jù)主要是三個方面:1合同文件;2法律、法規(guī); 3工程建設慣例。1Z206062掌握建設工程索賠的方法一、索賠意向通知 二、索賠資料的準備 三、索賠文件的提交提出索賠的一方應該在合同規(guī)定的時限內(nèi)向對方提交正式的書面索賠文件。例如,F(xiàn)IDIC合同條件和我國建設工程施工合同示范文本都規(guī)定,承包人必須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)過工程師同意的其他合理時間內(nèi)向工程師提交一份詳細的索賠文件和有關資料。如果干擾事件對工程的影響持續(xù)時間長,承包人則應按工程師要求的合理間隔(一般為28天),提交中間索賠報告,并在干擾事件影響結束后的28天提交一份最終索賠報告。否則將失去該事件請求補償?shù)乃髻r權利。索賠文件的主要內(nèi)容包括以下幾個方面。()總述部分(二)論證部分(三)索賠款項(和或工期)計算部分(四)證據(jù)部分四、索賠文件的審核五、發(fā)包人審查六、協(xié)商七、對索賠報告的反擊或反駁要點1Z206063熟悉費用索賠的計算一、索賠費用的組成1人工費。對于索賠費用中的人工費部分而言,人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用;由于非承包商責任的工效降低所增加的人工費用;超過法定工作時間加班勞動;法定人工費增長以及非承包商責任工程延期導致的人員窩工費和工資上漲費等。2材料費。材料費的索賠包括:由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費;由于客觀原因材料價格大幅度上漲;由于非承包商責任工程延期導致的材料價格上漲和超期儲存費用。材料費中應包括運輸費,倉儲費,以及合理的損耗費用。3施工機械使用費。施工機械使用費的索賠包括:由于完成額外工作增加的機械使用費;非承包商責任工效降低增加的機械使用費;由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因導致機械停工的窩工費。窩工費的計算,如系租賃設備,一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出費的分攤計算;如系承包商自有設備,一般按臺班折舊費計算,而不能按臺班費計算,因臺班費中包括了設備使用費。4分包費用。5現(xiàn)場管理費。6利息。在索賠款額的計算中,經(jīng)常包括利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況:拖期付款的利息;錯誤扣款的利息。至于具體利率應是多少,在實踐中可采用不同的標準,主要有這樣幾種規(guī)定:(1)按當時的銀行貸款利率;(2)按當時的銀行透支利率; (3)按合同雙方協(xié)議的利率; (4)按中央銀行貼現(xiàn)率加三個百分點。7總部(企業(yè))管理費。 8利潤。 二、索賠費用的計算方法索賠費用的計算方法有:實際費用法、總費用法和修正的總費用法。 1Z206064熟悉工期索賠的計算工期索賠的計算方法1直接法2比例分析法3網(wǎng)絡分析法1Z206070 國際建設工程承包合同1Z206071了解國際建設工程承包合同1Z206072了解國際建設工程承包合同爭議的解決方式 國際工程承包合同爭議解決的方式一般包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。一、協(xié)商解決協(xié)商解決爭議是最常見也是最有效的方式,也是應該首選的最基本的方式。二、調(diào)解如果合同雙方經(jīng)過協(xié)商談判達不成一致意見,則可以邀請中間人進行調(diào)解。三、仲裁 四、DAB(爭端裁決委員會)方式 (二)DAB的任命根據(jù)工程項目的規(guī)模和復雜程度,爭端裁決委員會可以由一人、三人或者五人組成,其任命通常有三種方式。1。常任爭端裁決委員會,在施工前任命一個委員會,通常在施工過程中定期視察現(xiàn)場。在視察期間,DAB也可以協(xié)助雙方避免發(fā)生爭端。2特聘爭端裁決委員會,由只在發(fā)生爭端時任命的一名或三名成員組成,他們的任期通常在DAB對該爭端發(fā)出其最終決定時期滿。3由工程師兼任,其前提是,工程師是具有必要經(jīng)驗和資源的獨立專業(yè)咨詢工程師。DAB的成員一般為工程技術和管理方面的專家,他不應是合同任何一方的代表,與業(yè)主、承包商沒有任何經(jīng)濟利益及業(yè)務聯(lián)系,與本工程所裁決的爭端沒有任何聯(lián)系。DAB成員必須公正行事,遵守合同。 (三)DAB的報酬對爭端裁決委員會及其每位成員的報酬以及支付的條件應由業(yè)主、承包商及爭端裁決委員會的每位成員協(xié)商確定。業(yè)主和承包商應該按照支付條件各自支付其中的卞半。(四)DAB的優(yōu)點采用DAB方式解決爭端的優(yōu)點在于以下幾個方面。1。DAB委員可以在項目開始時就介人項目,了解項目管理情況及其存在的問題。2DAB委員公正性、中立性的規(guī)定通常情況下可以保證他們的決定不帶有任何主觀傾向或偏見。DRB的委員有較高的業(yè)務素質和實踐經(jīng)驗,特別是具有項目施工方面的豐富經(jīng)驗。3周期短,可以及時解決爭議。4DAB的費用較低。 5DAB委員是發(fā)包人和承包人自己選擇的,其裁決意見容易為他們所接受。6。由于DAB提出的裁決不是強制性的,不具有終局性,合同雙方或一方對裁決不滿意,仍然可以提請仲裁或訴訟。1Z206073了解國際建設工程承包合同的訂立和履行1Z206074了解國際常用的幾種建設工程承包合同條件的特點一、FIDIC系列合同條件1施工合同條件(Condition of Contract for Construction,簡稱“新紅皮書”)?!靶录t皮書”與原“紅皮書”相對應,但其名稱改變后合同的適用范圍更大。該合同主要用于由發(fā)包人設計的或由咨詢工程師設計的房屋建筑工程(Bui1ding Works)和土木工程的施工項目。合同計價方式屬于單價合同,但也有某些子項采用包干價格。工程款按實際完成工程量乘以單價進行結算。2。永久設備和設計一建造合同條件(Conditions of Contract for Plant and DesignBuild,簡稱“新黃皮書”)。適用于由承包商做絕大部分設計的工程項目。其合同管理與施工合同條件下由工程師負責合同管理的模式基本類似。3。EPC交鑰匙項目合同條件(Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects,簡稱“銀皮書”)。適用于在交鑰匙的基礎上進行的工程項目的設計和施工,承包商要負責所有的設計、采購和建造工作,在交鑰匙時,要提供一個設施配備完整、可以投產(chǎn)運行的項目。4。簡明合同格式(Short Form of Contract)。該合同條件主要適用于投資較低的一般不需要分包的建筑工程或設施,或盡管投資較高,但工作內(nèi)容簡單、重復,或建設周期短。合同計價可以采用單價合同、總價合同或者其他方式。FIDIC系列合同條件具有國際性、通用性和權威性。二、英國ICE合同條件ECC合同的特點有以下幾個方面。()靈活性(二)簡潔性(三)體現(xiàn)伙伴關系理念(四)有利于項目的信息化管理 三、美國AIA系列合同條件AIA文件分為A、B、C、D、G、INT六個系列。其中:A系列,是關于業(yè)主與承包人之間的合同文件;B系列,是關于業(yè)主與建筑師之間的合同文件;C系列,是關于建筑師與提供專業(yè)服務的咨詢機構之間的合同文件; D系列,是建筑師行業(yè)所用的有關文件;G系列,是合同和辦公管理中使用的文件和表格;INT系列,用于國際工程項目的合同文件(為B系列的一部分)。AIA合同條件主要用于私營的房屋建筑工程,在美洲地區(qū)具有較高的權威性,應用廣泛。1Z207000設工程項目信息管理1Z207010 建設工程項目信息管理的目的和任務1Z207011掌握建設工程項目信息管理的目的一、信息信息指的是用口頭的方式、書面的方式或電子的方式傳輸(傳達、傳遞)的知識、新聞,或可靠的或不可靠的情報。二、信息管埋信息管理指的是信息傳輸?shù)暮侠淼慕M織和控制。三、項目的信息管理項目的信息管理的目的旨在通過有效的項目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項目建設的增值服務。四、建設工程項目的信息建設工程項目的信息包括在項目決策過程、實施過程(設計準備、設計、施工和物資采購過程等)和運行過程中產(chǎn)生的信息,以及其他與項目建設有關的信息,它包括:項目的組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟類信息、技術類信息和法規(guī)類信息。1Z207012 掌握建設工程項目信息管理的任務二、信息管理部門的工作任務項目管理班子中各個工作部門的管理工作都與信息處理有關,而信息管理部門的主要工作任務是: 負責編制信息管理手冊,在項目實施過程中進行信息管理手冊的必要的修改和補充,并檢查和督促其執(zhí)行; 負責協(xié)調(diào)和組織項目管理班子中各個工作部門的信息處理工作; 負責信息處理工作平臺的建立和運行維護; 與其他工作部門協(xié)同組織收集信息、處理信息和形成各種反映項目進展和項目目標控制的報表和報告; 負責工程檔案管理等。三、信息工作流程四、應重視基于互聯(lián)網(wǎng)的信息處理平臺其核心的手段是基于互聯(lián)網(wǎng)的信息處理平臺。1Z207020 建設工程項目信息的分類、編碼和處理1Z207021 熟悉建設工程項目信息的分類業(yè)主方和項目參與各方可根據(jù)各自項目管理的需求確定其信息的分類,但為了信息交流的方便和實現(xiàn)部分信息共享,應盡可能作一些統(tǒng)一分類的規(guī)定,如項目的分解結構應統(tǒng)一??梢詮牟煌慕嵌葘ㄔO工程項目的信息進行分類. 1Z207022 熟悉建設工程項目信息編碼的方法一、編碼的內(nèi)涵二、服務于各種用途的信息編碼一個建設工程項目有不同類型和不同用途的信息,為了有組織地存儲信息、方便信息的檢索和信息的加工整理,必須對項目的信息進行編碼。()項目的結構編碼,依據(jù)項目結構圖對項目結構的每一層的每一個組成部分進行編碼。(二)項目管理組織結構編碼,依據(jù)項目管理的組織結構圖,對每一個工作部門進行編碼。(三)項目的政府主管部門和各參與單位編碼(組織編碼). (四)項目實施的工作項編碼(項目實施的工作過程的編碼)應覆蓋項目實施的工作任務目錄的全部內(nèi)容。(五)項目的投資項編碼(業(yè)主方)成本項編碼(施工方),它并不是概預算定額確定的分部分項工程的編碼,它應綜合考慮概算、預算、標底、合同價和工程款的支付等因素,建立統(tǒng)一的編碼,以服務于項目投資目標的動態(tài)控制。(六)項目的進度項(進度計劃的工作項)編碼,應綜合考慮不同層次、不同深度和不同用途的進度計劃工作項的需要,建立統(tǒng)一的編碼,服務于項目進度目標的動態(tài)控制。(七)項目進展報告和各類報表編碼。(八)合同編碼。(九)函件編碼。(十)工程檔案編碼。 1Z207030 工程管理信息化1Z207031 了解項目管理信息系統(tǒng)的功能1Z207032 了解工程管理信息化三、項目信息門戶項目信息門戶是基于互聯(lián)網(wǎng)技術為建設工程增值的重要管理工具,是當前在建設工程管理領域中信息化的重要標志。(一)項目信息門戶的概念“項目全壽命過程”包括項目的決策期、實施期(設計準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期)和運行期(或稱使用期、運營期)。“項目參與各方”包括政府主管部門和項目法人的上級部門、金融機構(銀行和保險機構以及融資咨詢機構等)、業(yè)主方、工程管理和工程技術咨詢方、設計方、施工方、供貨方、設施管理方(其中包括物業(yè)管理方)等?!靶畔⒑椭R”包括以數(shù)字、文字、圖像和語音表達的組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟類信息、技術類信息及法律和法規(guī)類信息。(二)項目信息門戶的類型和用戶 1類型項目信息門戶按其運行模式分類,有如下兩種類型。PSWS模式(Project Specific Website):為一個項目的信息處理服務而專門建立的項目專用門戶網(wǎng)站,也即專用門戶。ASP模式(Application Service Provide):由ASP服務商提供的為眾多單位和眾多項目服務的公用網(wǎng)站,也可稱為公用門戶。ASP服務商有龐大的服務器群,一個大的ASP服務商可為數(shù)以萬計的客戶群提供門戶的信息處理服務。(三)項目信門戶實施的條件項目信息門戶實施的條件包括: 組織件; 教育件; 軟件; 硬件。組織件起著支撐和確保項目信息門戶正常運行的作用,因此,組織件的創(chuàng)建和在項目實施過程中動態(tài)地完善組織件是項目信息門戶實施最重要的條件。精點練習:1根據(jù)工程建設項目施工招標投標辦法,施工投標保證金的數(shù)額一般不得超過投標總價的2%,最高不超過( )萬元人民幣。A80 B90C100 D120答案:A2建筑施工企業(yè)與物資供應企業(yè)就某建筑材料的供應簽訂合同,如該建筑材料不屬于國家定價的產(chǎn)品,則其價格應( )。A報請物價主管部門確定B參考國家定價確定C按當?shù)毓こ淘靸r管理部門公布的指導價確定D由供需雙方協(xié)商確定答案:D 3一般而言,采用固定總價合同時,承包商的投標報價較高的原因是( )。A承包商喪失了今后一切的索賠權力B業(yè)主因今后工程款結算的工作量減少而給予承包商的費用補償C業(yè)主今后可以增加工程范圍和內(nèi)容而不給予承包商另外的費用補償D承包商會將工程量及一切不可預見因素的風險補償加到投標報價之中答案:D 4根據(jù)建設工程施工合同(示范文本)(GF-99-0201),不屬于設計變更范圍的是( )。A更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸B改變工程質量等級要求C增減合同中約定的工程量D改變工程施工時間和順序答案:B 5.實際費用法是工程費用索賠中最常用的一種計算方法,該方法的計算原則是 ( )。A以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù)B以承包商為某項索賠工作所支付的含稅工程造價為根據(jù)C以承包商為某項索賠工作所支付的直接工程費為根據(jù)D以承包商為某項索賠工作所支付的直接費為根據(jù)答案:A 6根據(jù)我國有關法規(guī)規(guī)定,下列關于招標文件出售的說法中,正確的是( )。 A自招標文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于20日B對招標文件的收費應合理,遵循微利的原則 C招標人在售出招標文件后,可隨時終止招標 D招標文件售出后,不予退還答案:D7根據(jù)我國招標投標法,若招標人需要對已發(fā)
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