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中小企業(yè)國際化發(fā)展的外部環(huán)境分析2006年07月04日 內(nèi)容摘要:在世界經(jīng)濟全球化的背景下,我國中小企業(yè)國際化發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境要素也正在發(fā)生變化。本文從世界經(jīng)濟環(huán)境、國際投資環(huán)境、技術(shù)環(huán)境三個方面對中小企業(yè)國際化發(fā)展環(huán)境進行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建我國中小企業(yè)國際化發(fā)展良好支撐環(huán)境的具體對策關(guān)鍵詞:中小企業(yè)國際化環(huán)境我國“十一五”規(guī)劃明確指出:支持有條件的企業(yè)“走出去”,按照國際通行規(guī)則到境外投資,鼓勵境外工程承包和勞務(wù)輸出,擴大互利合作和共同開發(fā)。因此,在今后的對外開放中,必須堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的方針,特別是要抓緊研究和實施“走出去”的開放戰(zhàn)略。本文就我國中小企業(yè)國際化發(fā)展環(huán)境進行分析,以利于我國中小企業(yè)在開展國際化經(jīng)營時采取適當?shù)牟呗裕岣咴趪H市場上的競爭力中小企業(yè)國際化發(fā)展環(huán)境分析中小企業(yè)國際化發(fā)展的世界經(jīng)濟環(huán)境企業(yè)國際化經(jīng)營成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。經(jīng)濟全球化加速了企業(yè)的國際化經(jīng)營,戰(zhàn)后國際企業(yè)、跨國公司也如雨后春筍般地大量涌現(xiàn),截止到2004年底,全球?qū)ν庵苯油顿Y流量已達6480億美元。從參與國際化的國家和地區(qū)來看,現(xiàn)代世界的國際化經(jīng)營,既有發(fā)達國家也有發(fā)展中國家和地區(qū),且投資規(guī)蘑方式、范圍和地區(qū)都有所變化,投資速度大大加快,國際直接投資的增長不僅超過了全球產(chǎn)出的增長,而且超過國際貿(mào)易的增長。投資的地區(qū)也轉(zhuǎn)向發(fā)達國家與發(fā)展中國家并舉世界經(jīng)濟區(qū)域化、集團化、一體化趨勢加強。在過去二三十年中,無論在理論和實踐上,國際經(jīng)濟一體化問題越來越受到重視。當今世界按區(qū)域劃分已形成各種經(jīng)濟圈,其中較典型的有:歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太地區(qū)經(jīng)濟圈。區(qū)域經(jīng)濟一體化的興起顯然有利于經(jīng)濟圈內(nèi)企業(yè),不利于區(qū)域外的企業(yè)。對外直接投資可以繞過外國貿(mào)易保護,從而開辟新的國際市場,或者保持現(xiàn)有的市場份額,甚至還可以獲得投資所在國貿(mào)易壁壘帶來的一些好處。此外,對外直接投資還是一種預(yù)防性對策,可以針對出口市場可能出現(xiàn)的新的貿(mào)易保護政策,提前打入該市場,進行生產(chǎn)經(jīng)營活動世界經(jīng)濟重心出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。在過去的十多年里,國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化,其中兩大趨勢已日益明顯并引起人們關(guān)注。一是全球經(jīng)濟的“引力中心”將由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移。亞太地區(qū)的經(jīng)濟近幾年來持續(xù)高速增長,外貿(mào)總額與外匯儲備也與日俱增。二是經(jīng)濟發(fā)展將由北半球北部向南轉(zhuǎn)移。今后世界經(jīng)濟最富活力的地區(qū)將集中于資源和勞動力密集的南方。隨著計劃經(jīng)濟模式日益為開放的市場經(jīng)濟體制所取代,這使經(jīng)濟南移的可能性增大社會需求的多樣化導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期縮短。產(chǎn)品需求的個性化與多樣化使產(chǎn)品生命周期越來越短,企業(yè)的研發(fā)費用迅速攀升,成本加大。這種情況下,企業(yè)除了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)外,通過對外直接投資,開拓海外市場,就可以使企業(yè)保持創(chuàng)新產(chǎn)品的合理生產(chǎn)規(guī)模,延長產(chǎn)品的生命周期,使企業(yè)的研究和開發(fā)投入獲得良好回報。中小企業(yè)貼近市場、貼近消費者,具有較強的親和力,同時具有較強的意識能力和模仿能力,能較為敏感地捕捉到國際市場的信息并做出快速反應(yīng)各國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度加快??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使產(chǎn)品生命周期縮短,同時許多國家也處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級速度日益加快,這已成為一個普遍趨勢。由于國內(nèi)市場的相對飽和,許多國家都放眼世界,在全球范圍內(nèi)尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移。而這進一步為中小企業(yè)的對外直接投資創(chuàng)造了條件中小企業(yè)國際化發(fā)展的國際投資環(huán)境發(fā)達國家是最大資本供給者和需求者。2004年,美國在吸收外國直接投資方面名列榜首,英國和中國則分列二、三位。中國吸收外國直接投資達606億美元,僅排列第三。10個最大的東道國吸納的外國直接投資約占世界總流量的2/3,而100個最小的外資吸納國吸收的外國直接投資只占世界流量的1%,相差較為懸殊。隨著發(fā)達國家經(jīng)濟全面復(fù)蘇和繁榮,發(fā)達國家主宰國際直接投資的趨勢更為明顯亞洲新興工業(yè)化國家成為對外直接投資的后起之秀。隨著世界經(jīng)濟的高速增長,亞洲新興工業(yè)化國家發(fā)展迅速。其良好的經(jīng)濟發(fā)展前景、巨大的市場潛力以及較為安定的社會環(huán)境和較高的投資回報率,吸引了大批的投資者。2004年東亞地區(qū)的外國直接投資流入量增長達到46%,達到1050億美元,大約占國際直接投資總額的23%中東歐、亞洲、中美洲和非洲成為國際投資熱點。這些地區(qū)集中了大部分的發(fā)展中國家,這些國家這幾年經(jīng)濟發(fā)展迅速,社會趨于穩(wěn)定,擁有廣闊的市場空間,所以大量的外資涌入這些地區(qū)。同時,這些地區(qū)資源豐富,勞動力成本較低,發(fā)達國家或者一些發(fā)展中國家的發(fā)達區(qū)域的企業(yè)勞動力成本日漸增高,市場日趨飽和,為了進一步降低勞動成本,同時開拓新的市場,它們進行產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,立足于全球化的發(fā)展戰(zhàn)略,紛紛到泰國、越南、巴西、印度尼西亞、匈牙利、俄羅斯、南非等社會經(jīng)濟環(huán)境較為穩(wěn)定、市場潛力巨大的發(fā)展中國家進行直接投資或進行技術(shù)輸出對外直接投資以市場導(dǎo)向型為主要形式。日本經(jīng)濟學(xué)家小島清認為,對外直接投資根據(jù)其動機分為三種類型:自然資源導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型、生產(chǎn)要素導(dǎo)向型。進入20世紀90年代后,跨國公司的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略更多采用市場導(dǎo)向型,即對外直接投資更注重市場容量和份額投資主體多樣化,中小企業(yè)對外直接投資增速加快。以前對外直接投資的主體多為大型跨國公司,人們也總認為跨國投資必是大型跨國公司所為。這種現(xiàn)象,從20世紀90年代以來已發(fā)生了徹底改變。由于世界經(jīng)濟一體化趨勢不斷加強,世界經(jīng)濟格局發(fā)生了很大改變。為了生存發(fā)展,為了盡快融入世界大潮,大批中小企業(yè)也紛紛加入跨國投資行列,成為中小型的跨國公司。同時,世界經(jīng)濟國際化、一體化的趨勢,也為中小企業(yè)進入國際市場提供了良好的環(huán)境條件。特別是一些國家對外資給予了許多優(yōu)惠政策使中小企業(yè)抓住了歷史機遇,采取“走出國門、博采世界之長”的戰(zhàn)略,將經(jīng)營和生產(chǎn)據(jù)點設(shè)在勞動力、技術(shù)、資源、市場等要素具有比較優(yōu)勢的國家和地區(qū),形成一道國際投資的亮麗風景線中小企業(yè)國際化發(fā)展的技術(shù)環(huán)境信息技術(shù)進步促進了知識全球化的發(fā)展,并使單位成本急劇下降從而刺激信息市場的需求而帶動經(jīng)濟的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展和技術(shù)手段的標準化,以及其他服務(wù)成本的下降,給中小企業(yè)以低成本在全球范圍配置勞動力和資本資源提供了前提條件,也為進入其它國家市場提供了新的契機。信息技術(shù)不僅使投資活動變得更易于控制和形成預(yù)期,而且使投資者對投資活動的分析更加受到其他投資者信息的影響,多米諾骨牌效應(yīng)成為一種普遍現(xiàn)象知識經(jīng)濟全球化使競爭從有形資本的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資本的競爭,從土地、資金和勞動人口的競爭,轉(zhuǎn)化為人力資本、資金、信息和知識的競爭,并且國際貿(mào)易中比較優(yōu)勢原理也面臨著內(nèi)在的重大調(diào)整。自然稟賦不僅僅是土地、人口、資源、技術(shù)和資本,還加上了創(chuàng)新技術(shù)、信息資源和知識思想潛力等無形稟賦。信息資源、創(chuàng)新能力和知識要素共同構(gòu)成了當代國際競爭的新要素。信息和知識可以為廠商帶來更高的生產(chǎn)效率使單位生產(chǎn)成本下降從而獲得成本優(yōu)勢,或者為廠商提供一種可供選擇的差異性戰(zhàn)略,或者為廠商提供選擇合作伙伴組成戰(zhàn)略性聯(lián)盟的商業(yè)機會。知識經(jīng)濟條件下的國際經(jīng)濟更富有競爭性,但同時也對廠商之間的合作能力提出了更高的要求,競爭合作將成為國際經(jīng)濟發(fā)展的主流知識經(jīng)濟條件下,中小企業(yè)國際化經(jīng)營的戰(zhàn)略地位更加凸現(xiàn)。由于知識的互補性正在逐步取代物資資本的互補性,從而改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟條件下中小企業(yè)對大企業(yè)的附屬地位,企業(yè)之間相對地位取決于其擁有的知識質(zhì)量、數(shù)量。因此,中小企業(yè)的資源配置能力與大企業(yè)幾乎毫無區(qū)別。中小企業(yè)完全可以通過國際和國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建立國際關(guān)系,分享全世界最前沿的產(chǎn)品信息、市場信息與技術(shù)信息,開拓國內(nèi)國際市場,進行只有大公司才有技術(shù)力量進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移?,F(xiàn)在中小企業(yè)可以通過國際營銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷產(chǎn)品,每個中小企業(yè)致力于做好自己最擅長的項目,就能在國際產(chǎn)業(yè)分工中占有自己的生存空間?,F(xiàn)代信息技術(shù)的普及尤其是互聯(lián)網(wǎng)的崛起,已經(jīng)改變了以往中小企業(yè)獲取信息落后于大企業(yè)的局面,打破了大企業(yè)在信息擁有方面的壟斷優(yōu)勢??傊谶@個時代,中小企業(yè)的資源配置效率大大提高,為了生產(chǎn)某一產(chǎn)品或提供某一項服務(wù),它可以非常方便地從世界各地獲取信息并組織生產(chǎn)要素構(gòu)筑中小企業(yè)國際化發(fā)展的國內(nèi)支撐環(huán)境當前我國中小企業(yè)的發(fā)展日益受到各方的重視,但仍存在著審批手續(xù)過于繁瑣、融資渠道狹窄、政策不配套、資金援助和稅收優(yōu)惠不多、社會化服務(wù)體系薄弱等問題,這些都成為中小企業(yè)實施國際化發(fā)展的障礙。因此良好的支撐環(huán)境對中小企業(yè)國際化發(fā)展具有重要和現(xiàn)實的意義。借鑒國外的先進做法,筆者認為必須在以下幾個方面構(gòu)筑我國中小企業(yè)國際化發(fā)展的良好支撐環(huán)境加快促進中小企業(yè)發(fā)展的立法工作。中小企業(yè)作為一個重要的經(jīng)濟組成部分,為了給它創(chuàng)造一個良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境,扶持它盡快成長,必須加快中小企業(yè)的立法工作。必須盡快制訂中國企業(yè)對外投資法等法律以及與之配套管理條例,用法律手段來規(guī)范對外投資行為,進一步簡化對外投資項目和跨國公司出國出境人員的手續(xù)政府應(yīng)加大對中小企業(yè)的扶植力度。這樣有利于積極開拓國際市場。目前,我國已在省一級設(shè)立了中小企業(yè)局。但我國的中小企業(yè)大多地處城鎮(zhèn),甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),所以應(yīng)在各地市鄉(xiāng)分設(shè)中小企業(yè)局,這樣管理和操作起來會更加方便,信息的傳遞和反饋會更即時,更便于開展點多面廣的管理和協(xié)調(diào);同時應(yīng)對中小企業(yè)的海外投資減免稅收,實行差別稅率健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。在健全社會化服務(wù)體系方面,應(yīng)該借鑒臺灣省完善的中小企業(yè)輔導(dǎo)體系的經(jīng)驗,這個體系共有十個,即財務(wù)融通、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)、研究開發(fā)、資訊管理、工業(yè)安全、污染防治、市場營銷、互助合作和品質(zhì)提升。為此,建議成立中小企業(yè)家協(xié)會或者聯(lián)合會,提供政策、法律、市場、經(jīng)濟、技術(shù)和金融方面的咨詢服務(wù)。研究中小企業(yè)面臨的各種問題,為企業(yè)提供技術(shù)“診斷”和“保健”服務(wù),并及時提供必要的救助改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。國有商業(yè)銀行要進一步增強對中小企業(yè)的服務(wù)意識,把改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)措施落到實處。妥善解決當前中小企業(yè)貸款約束和貸款激勵的不對稱問題。如對貸款發(fā)放進行貸款額度(意味著多收益)和貸款質(zhì)量的雙重考核,完成貸款發(fā)放任務(wù)有獎,反之受罰;但是貸款發(fā)生風險損失,則貸款的調(diào)查人員、決策人員和審核人員按相應(yīng)比例計罰工資。在這種機制下,信貸人員更加積極主動地發(fā)掘貸款需求,并能夠通過深入調(diào)查,摸清貸款風險底數(shù),較好地平衡貸款收益和風險之間的關(guān)系。加大信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度建立和完善中小企業(yè)對外直接投資的保障體系。我國中小企業(yè)規(guī)模比較小,抵御國際化發(fā)展過程中的政治風險、經(jīng)營風險和交易風險的能力較弱。為此,一方面,針對我國中小企業(yè)對外直接投資的重點區(qū)域還是發(fā)

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