我國(guó)技術(shù)引進(jìn)存在的問(wèn)題及發(fā)展策略.doc

我國(guó)技術(shù)引進(jìn)存在的問(wèn)題及發(fā)展策略摘要： 隨著科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也變得日益重要，目前國(guó)際間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上主要表現(xiàn)為技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)。而技術(shù)引進(jìn)已成為快速縮短國(guó)際間差距的主要方法。本文在學(xué)者前輩的研究基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)我國(guó)技術(shù)引進(jìn)現(xiàn)狀的深入研究和分析，闡述了我國(guó)技術(shù)引進(jìn)存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策和解決辦法。技術(shù)的后進(jìn)國(guó)家想要通過(guò)自身的研發(fā)實(shí)力實(shí)現(xiàn)技術(shù)的飛躍是十分困難的，需要利用技術(shù)引進(jìn)，吸收先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)成果來(lái)發(fā)展自身國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。而經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，讓各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都出現(xiàn)了極大的難處，走出困難的重要步驟就是把技術(shù)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分，增加對(duì)技術(shù)的引進(jìn)，讓國(guó)際技術(shù)的引進(jìn)迅速的運(yùn)用。關(guān)鍵詞：技術(shù)引進(jìn) 現(xiàn)狀 問(wèn)題 發(fā)展策略 目錄. 摘要2引言11、我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的現(xiàn)狀12、我國(guó)技術(shù)引進(jìn)存在問(wèn)題分析12.1重硬件，輕軟件12.2引進(jìn)的技術(shù)不適用12.3消化、吸收能力不足13、發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)的對(duì)策23.1發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)要有選擇性23.1.1技術(shù)創(chuàng)新的路徑依賴是發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)的根本原因23.1.2發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情是發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)選擇的現(xiàn)實(shí)依據(jù)33.1.3技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)的配套條件是發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)選擇的約束條件33.1.4引進(jìn)技術(shù)也要有技術(shù)互補(bǔ)姓33.2利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，縮小技術(shù)差距33.3術(shù)引進(jìn)方式要轉(zhuǎn)變4結(jié)語(yǔ)4參考文獻(xiàn)5引言技術(shù)引進(jìn)問(wèn)題現(xiàn)已涉及到了很多的領(lǐng)域，在社會(huì)發(fā)展之中，起到了重要的作用。我國(guó)技術(shù)引進(jìn)存在很多難題，包括盲目的引進(jìn)新技術(shù)，重復(fù)使用技術(shù)達(dá)不到更新，引進(jìn)結(jié)構(gòu)不合理，引進(jìn)技術(shù)單一，缺乏自主研發(fā)精神，自我創(chuàng)新不足等問(wèn)題已經(jīng)燃眉在即。如何解決這些問(wèn)題。并且在這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上對(duì)技術(shù)引進(jìn)的策略進(jìn)行解析。1、我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)技術(shù)貿(mào)易額不斷上升，有關(guān)技術(shù)方面的國(guó)際合作也逐漸增多。技術(shù)引進(jìn)作為技術(shù)貿(mào)易的一個(gè)方面，可以使技術(shù)迅速取得并廣泛運(yùn)用，減少因重復(fù)研究造成的資源浪費(fèi)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家而言，技術(shù)引進(jìn)無(wú)疑是一條快速縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家差距的重要途徑。 2、我國(guó)技術(shù)引進(jìn)存在問(wèn)題分析2.1重硬件，輕軟件發(fā)展中國(guó)家每年要花費(fèi)大量資金用于引進(jìn)技術(shù)，但硬件引進(jìn)比重過(guò)大，軟件技術(shù)的引進(jìn)只占技術(shù)引進(jìn)比重的很小一部分，大約為20%左右，集中表現(xiàn)為在技術(shù)引進(jìn)時(shí)，主要以進(jìn)口成套設(shè)備為主，以軟件技術(shù)和其他方式為輔。而韓國(guó)在上世紀(jì)80年代引進(jìn)的技術(shù)中軟件技術(shù)就達(dá)到80%左右，日本在技術(shù)引進(jìn)初期，也是以進(jìn)口成套設(shè)備為主，如1991 1995年鋼鐵工業(yè)第一次技術(shù)引進(jìn)時(shí)期，其軋鋼設(shè)備70%是進(jìn)口的，但日本在1995年以后就基本上不再引進(jìn)成套設(shè)備，而發(fā)展中國(guó)家則是一輪又一輪地大規(guī)模引進(jìn)成套設(shè)備。這種“重硬件，輕軟件”的技術(shù)引進(jìn)思想使發(fā)展中國(guó)家企業(yè)淪為最終產(chǎn)品的裝配線，無(wú)法獲得完整的生產(chǎn)技術(shù)，形成獨(dú)立的生產(chǎn)體系。并且，相對(duì)于軟件技術(shù)而言，硬件技術(shù)的適用性和可靠性更容易判斷，而且引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)小。跨國(guó)公司也愿意向發(fā)展中國(guó)家輸出一些二手的硬件設(shè)備，從而導(dǎo)致硬件設(shè)備的引進(jìn)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。長(zhǎng)此以往，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)對(duì)外的依賴性增強(qiáng)，拉大了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。2.2引進(jìn)的技術(shù)不適用發(fā)展中國(guó)家獲得的技術(shù)的實(shí)際效用在很大程度上取決于技術(shù)的適用性。這些技術(shù)對(duì)于精度、規(guī)模和復(fù)雜程度等方面的要求高，發(fā)展中國(guó)家的人力資源水平難以達(dá)到?？鐕?guó)公司的技術(shù)從采用到轉(zhuǎn)讓到國(guó)外的平均時(shí)間為:轉(zhuǎn)給發(fā)達(dá)國(guó)家的子公司需要6年時(shí)間，轉(zhuǎn)給發(fā)展中國(guó)家需要10年，轉(zhuǎn)給國(guó)外合資企業(yè)需要13年。按照產(chǎn)品生命周期理論，跨國(guó)公司是在產(chǎn)品技術(shù)的成熟階段，社會(huì)需求已達(dá)飽和時(shí)才把技術(shù)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。因此，發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)的技術(shù)很多都是夕陽(yáng)技術(shù)，其中有一些是不利于發(fā)展中國(guó)家環(huán)境和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)。這些技術(shù)的盲目引進(jìn)使發(fā)展中國(guó)家企業(yè)陷入了“落后引進(jìn)再落后再引進(jìn)”的怪圈。2.3消化、吸收能力不足由于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)存在很大的不適用性問(wèn)題導(dǎo)致對(duì)技術(shù)的消化、吸收不足。發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)的通常不是世界最先進(jìn)的技術(shù)，引進(jìn)時(shí)就比別人落后，加之無(wú)法消化、吸收，更無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)新。若干年后，當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要時(shí)，只能再次引進(jìn)，這樣的惡性循環(huán)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)方面永遠(yuǎn)處于劣勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)還存在一些弊端，必然會(huì)引起很多負(fù)面效應(yīng)。技術(shù)引進(jìn)越多需要的投入越多，但是高投入并不意味著高回報(bào)，種種技術(shù)引進(jìn)中存在的問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)富的損失，造成浪費(fèi)。發(fā)展中國(guó)家從跨國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)一項(xiàng)高技術(shù)的成本可能是巨大的，因?yàn)榭鐕?guó)公司在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)往往包含一些連帶的限制性條款，如限制使用進(jìn)口技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格等。過(guò)高的技術(shù)轉(zhuǎn)讓代價(jià)在很大程度上限制了發(fā)展中國(guó)家從跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移中獲得更多的利益，加之一些技術(shù)不適用，消化吸收能力不足和無(wú)法自主創(chuàng)新等問(wèn)題，使得發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)的收益是很少的。3、發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)的對(duì)策盡管發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)會(huì)有負(fù)效應(yīng)，但決不意味著發(fā)展中國(guó)家不再繼續(xù)引進(jìn)技術(shù)。從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，技術(shù)的引進(jìn)是不可以中斷的。3.1發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)要有選擇性3.1.1技術(shù)創(chuàng)新的路徑依賴是發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)的根本原因經(jīng)濟(jì)學(xué)家們根據(jù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的投入比例將經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)劃分為三種形態(tài)，我們稱之為?？怂剐螒B(tài)、哈羅德形態(tài)和索洛形態(tài)。希克斯認(rèn)為，在技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平不斷提高，但是資本與勞動(dòng)的比率(K/ L)保持不變。也就是說(shuō)，技術(shù)進(jìn)步是向著既不節(jié)約勞動(dòng)也不節(jié)約資本的中性方向發(fā)展，哈羅德則認(rèn)為，隨著技術(shù)的進(jìn)步，資本產(chǎn)出比(K/Q)保持不變，言外之意是技術(shù)進(jìn)步向著節(jié)約勞動(dòng)型方向發(fā)展，因?yàn)殡S著技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)出增加，那么資本的用量必須也跟著增加才能保持比率不變，索洛則認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步中勞動(dòng)產(chǎn)出比(L/Q)保持不變，要素比率偏向于節(jié)約資本，K/ L比率下降，資本有機(jī)構(gòu)成降低。在以上幾種形態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)中，哈羅德形態(tài)占技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)地位。技術(shù)進(jìn)步由于這樣一種機(jī)制產(chǎn)生作用:當(dāng)生產(chǎn)中某種要素稟賦相對(duì)于其他要素稟賦顯得豐富時(shí)，那么該要素的價(jià)格會(huì)在供求作用下相對(duì)較低，低廉的價(jià)格必然誘導(dǎo)出較多的使用該要素的技術(shù)變遷，從而也就決定了技術(shù)創(chuàng)新的路徑。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有能力從事技術(shù)研究、發(fā)明、創(chuàng)造，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的任務(wù)基本由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)完成，而發(fā)達(dá)國(guó)家多為資本稟賦豐度相對(duì)較高的國(guó)家，因此技術(shù)進(jìn)步形態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)必然是哈羅德型。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的路徑，我們還可以從博弈論角度進(jìn)行說(shuō)明。在博弈論中有一個(gè)著名的博弈模型:情侶博弈模型。大海和小麗是一對(duì)情侶，大海特別愛(ài)看足球比賽，小麗特別愛(ài)看芭蕾舞，但兩人又要共度周末，于是從理性人的假設(shè)出發(fā)，按照相對(duì)優(yōu)勢(shì)策略劃線法，該博弈存在兩個(gè)納什均衡:兩人要么一起去看足球，要么一起去看芭蕾舞。哪一個(gè)結(jié)局要看是誰(shuí)先作決定，假如大海先決定一定要去看球，為了避免分開(kāi)度周末這一最不利的結(jié)局，小麗別無(wú)選擇，只能一起去看足球，反之亦然。在技術(shù)創(chuàng)新與引進(jìn)中也一樣，如果發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家同時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，那么兩個(gè)方面都不能享受出售技術(shù)的好處，還要都承擔(dān)研發(fā)的成本，這樣損失最大。最好的結(jié)局是一方創(chuàng)新另一方引進(jìn)，當(dāng)然出于自身利益考慮，各國(guó)都希望自己進(jìn)行創(chuàng)新而由別國(guó)引進(jìn)。由于發(fā)展中國(guó)家的先天不足，勢(shì)必由發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)先創(chuàng)新，而發(fā)展中國(guó)家只能選擇引進(jìn)的最優(yōu)策略，這就是我們所說(shuō)的后發(fā)劣勢(shì)。而發(fā)達(dá)國(guó)家資本稟賦豐富，因此技術(shù)創(chuàng)新只能沿著哈羅德模型發(fā)展。3.1.2發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情是發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)選擇的現(xiàn)實(shí)依據(jù)我們說(shuō)正是由于發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新中的后發(fā)劣勢(shì)，所以發(fā)展中國(guó)家只能選擇引進(jìn)技術(shù)的道路。在現(xiàn)實(shí)世界中，發(fā)展中國(guó)家確實(shí)也在大量引進(jìn)技術(shù)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但現(xiàn)實(shí)中存在一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，除了少數(shù)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)技術(shù)引進(jìn)縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，絕大多數(shù)國(guó)家的差距不僅沒(méi)縮小，反而在拉大。這主要是由于發(fā)展中國(guó)家在引進(jìn)技術(shù)的實(shí)踐中普遍存在貪大、求全、求3.1.3技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)的配套條件是發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)選擇的約束條件發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)同時(shí)還應(yīng)考慮每項(xiàng)技術(shù)所需的配套條件。引進(jìn)技術(shù)要有相應(yīng)的知識(shí)積累，要有消化此項(xiàng)技術(shù)所需的科技知識(shí)。引進(jìn)技縮要有配套的地理環(huán)境和制度環(huán)境。地理環(huán)境對(duì)引進(jìn)技術(shù)的影響是多方面的，任何一項(xiàng)技術(shù)都是以某種特定物的形式存在于一個(gè)特定的空間或區(qū)域，如果廠商將引進(jìn)技術(shù)的廠址設(shè)在遠(yuǎn)離市場(chǎng)的地方，勢(shì)必會(huì)降低廠商的競(jìng)爭(zhēng)能力，比如在遠(yuǎn)離礦石產(chǎn)地的地方投資興辦鋼鐵廠，成本將會(huì)很高。本地的文化結(jié)構(gòu)是影響技術(shù)發(fā)揮的瓶頸，試想在非洲的原始森林里生產(chǎn)芯片是多么滑稽，讓一批文盲從事原子彈生產(chǎn)會(huì)有什么后果。引進(jìn)技術(shù)也要有配套的制度環(huán)境。3.1.4引進(jìn)技術(shù)也要有技術(shù)互補(bǔ)姓 舊設(shè)備可使用時(shí)間的長(zhǎng)短，企業(yè)原生產(chǎn)力利用率，是影響技術(shù)變革速度的重要因素。一項(xiàng)技術(shù)的發(fā)揮要有與其相應(yīng)的配套技術(shù)。例如，盡管你引進(jìn)了法拉利賽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)和引擎的生產(chǎn)技術(shù)，可以生產(chǎn)出良好的發(fā)動(dòng)機(jī)和引擎，但生產(chǎn)出的賽車(chē)仍不能與法拉利競(jìng)爭(zhēng)，其原因就是其他相關(guān)技術(shù)落后。因此，發(fā)展中國(guó)家不能指望通過(guò)引進(jìn)單項(xiàng)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)趕超。3.2利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，縮小技術(shù)差距發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化起步較晚，世界上可供選擇和利用的技術(shù)存量較多，發(fā)展中國(guó)家可以利用這些技術(shù)存量實(shí)現(xiàn)追趕。發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)應(yīng)致力于引進(jìn)技術(shù)、吸收技術(shù)、應(yīng)用和創(chuàng)新技術(shù)等幾個(gè)方面，以便取得“一箭三雕”的成效。由于技術(shù)引進(jìn)比較盲目，正在研發(fā)一個(gè)項(xiàng)目，卻在另外一個(gè)與之不相干的技術(shù)上不斷的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，降低了引進(jìn)的效率和質(zhì)量。這大大的遠(yuǎn)離了一開(kāi)始需要去研發(fā)這個(gè)項(xiàng)目的初衷，盲目的引進(jìn)、盲目的學(xué)習(xí)，這最后只會(huì)注定技術(shù)引進(jìn)的失敗，最后得到一個(gè)慘痛的代價(jià)。政府設(shè)立專門(mén)的技術(shù)引進(jìn)消化創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu), 建立專門(mén)的消化創(chuàng)新基金, 加大投入力度, 出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)消化創(chuàng)新, 并對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)予以適度保護(hù)對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù), 國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一引進(jìn), 然后設(shè)立專門(mén)的科研機(jī)構(gòu), 組織產(chǎn)學(xué)研進(jìn)行聯(lián)合消化吸收與開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新, 最后再轉(zhuǎn)移到企業(yè)。國(guó)家要加大投資力度, 財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)要向企業(yè)傾斜, 要向技術(shù)引進(jìn)的消費(fèi)創(chuàng)新方面傾斜, 并建立專門(mén)的消化創(chuàng)新基金, 用于重大的關(guān)鍵性或產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的消化與創(chuàng)新。要運(yùn)用稅收、價(jià)格、信貸、財(cái)政、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)技術(shù)引進(jìn)與消化創(chuàng)新加以調(diào)節(jié)與扶持。對(duì)重大消化吸收與開(kāi)發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目要利用國(guó)家政策性銀行給予貼息、低息貸款; 對(duì)引進(jìn)軟件技術(shù)和消化創(chuàng)新項(xiàng)目, 要實(shí)行稅收優(yōu)惠, 包括減免租稅、加速折舊等制度。3.3術(shù)引進(jìn)方式要轉(zhuǎn)變發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)引進(jìn)應(yīng)該由引進(jìn)硬件向軟、硬件配套結(jié)合、以軟件為主的方向轉(zhuǎn)變。因此，企業(yè)必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)這一轉(zhuǎn)變的重要性。許多國(guó)家在本國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)增強(qiáng)后，技術(shù)引進(jìn)就由以購(gòu)買(mǎi)成套設(shè)備為主迅速轉(zhuǎn)入以許可證貿(mào)易為主。因此，發(fā)展中國(guó)家不能再青睞低風(fēng)險(xiǎn)的硬件技術(shù)引進(jìn)，否則將永遠(yuǎn)無(wú)法跳出技術(shù)落后再引進(jìn)再落后的困境。 技術(shù)的創(chuàng)新，不應(yīng)該只是停留在別人的腳步后面，并不是要一味的引進(jìn)別人技術(shù)才可以成長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家。咱們技術(shù)并不比別人的差，需要的只是自我創(chuàng)新。結(jié)語(yǔ) 技術(shù)引進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間問(wèn)題，如果不能解決自我創(chuàng)新，盲目的引進(jìn)技術(shù)，重復(fù)的使用技術(shù)等問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。而這些問(wèn)題，恰恰應(yīng)該好好思考一下為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題。既然我國(guó)技術(shù)引進(jìn)有了這些問(wèn)題，那就應(yīng)該及時(shí)的解決這些問(wèn)題。在解決這些問(wèn)題的同時(shí)，更加應(yīng)該開(kāi)始自己創(chuàng)新和成長(zhǎng)。一點(diǎn)一點(diǎn)的創(chuàng)新，一步一步的成長(zhǎng)，讓別人也開(kāi)始引進(jìn)我們國(guó)家的技術(shù)，這才是解決技術(shù)引進(jìn)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。4參考文獻(xiàn)1唐未兵,傅元海,王展祥. 技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)與經(jīng)