張?jiān)鱿橥驹谖浒叉?zhèn)工作會議上的講話1.doc

張?jiān)鱿橥驹谖浒叉?zhèn)工作會議上的講 話（2010年1月15日）同志們：今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)工作會議，主要是總結(jié)2009年度的工作，表彰各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動員全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，凝聚合力，加快發(fā)展，全力做好2010年的各項(xiàng)工作。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講幾個(gè)方面的問題： 一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，堅(jiān)定搞好2010年工作的信心和決心2009年，是我鎮(zhèn)改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對宏觀環(huán)境持續(xù)趨緊、國慶安保任務(wù)異常艱巨、各種制約因素明顯增多的嚴(yán)峻形勢，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，科學(xué)應(yīng)對，負(fù)重開拓，圍繞建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)和城郊型農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會穩(wěn)定工作，使全鎮(zhèn)保持了政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。2009年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值63.35億元,地方固定資產(chǎn)總投資完成23.5億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值63億元；完成稅收4.5億元。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6126元； 回顧過去一年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。繼續(xù)加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，全年共投資225.8萬元，新建防滲渠18000米，增設(shè)地下管道2000米，機(jī)井配套12眼，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，林果、瘦肉型豬、蔬菜等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。今年分別投資800萬元和300萬元擴(kuò)大了西關(guān)街、東長遠(yuǎn)村的兩個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬廠，使瘦肉型豬飼養(yǎng)量達(dá)到59644頭，出欄量增加到了40855頭，年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7600萬元。高坡村建成投資300萬元占地150余畝的我市首家林果綠色生態(tài)游園，明年春天就可對游人開放。（二）招商引資成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展迅速。以加大招商引資、技改投入力度來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步加大對內(nèi)對外開放力度，千方百計(jì)地引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。今年以來，全鎮(zhèn)引進(jìn)內(nèi)資3億元；出口創(chuàng)匯5000萬元。通過加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的政策扶持力度，不斷淘汰落后產(chǎn)能，新上了一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模較大、市場前景好、經(jīng)濟(jì)社會效益高的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。全鎮(zhèn)新上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)84個(gè)，完成投資 23.5 億元。其中武安市文安鋼鐵公司收購60萬噸高速線材生產(chǎn)系列，新增產(chǎn)值30億元，同時(shí)改造420m3高爐一座，新建600m3高爐一座。東山冶金工業(yè)公司投資完成了40萬噸軋鋼項(xiàng)目建設(shè)，并配套完成了軋鋼車間煤氣發(fā)電項(xiàng)目。（三）加強(qiáng)服務(wù)民營能力，使民營實(shí)力不斷壯大。通過開展“為企業(yè)解難題，為群眾送服務(wù)”活動，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干民營企業(yè)等制度。定期到企業(yè)走訪，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與周邊村的關(guān)系，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與職能部門的關(guān)系,幫助企業(yè)解決遇到的各種困難和問題。進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)完成營業(yè)收入348億元，實(shí)繳稅金 13億元。（四）重點(diǎn)工作成績突出，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展1、穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加大對重點(diǎn)村的支持和推動力度，大力加強(qiáng)以街道硬化、街巷排水設(shè)施建設(shè)、自來水管網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年在新農(nóng)村建設(shè)中共計(jì)投資200余萬元，其中硬化道路35000平方米，修下水道7000米，飲水管網(wǎng)改造7500米，安裝路燈60盞，文化設(shè)施建設(shè)3000平米。并且在9月底前，完成了市政府下達(dá)的70座沼氣池修建任務(wù)；安居工程今年對16戶貧困危舊房進(jìn)行了改造和新建。2、扎實(shí)推進(jìn)三年大變樣和邯武快速路占地工作。在去年拆遷各類建筑38800余平方米、圍墻13300余米的基礎(chǔ)上，今年又拆除建筑600余平方米、圍墻150余米。同時(shí)，穩(wěn)定推進(jìn)城中村改造工作，高坡村投資75萬余元，新上了占地面積4350平方米，建筑面積7500平方米的舊村改造項(xiàng)目。圓滿完成了邯武快速路占地工作，有效的保證了邯武快速路建設(shè)的順利進(jìn)行。3、大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。今年以來，我鎮(zhèn)高度重視隱患排查治理工作，健全了隱患排查組織機(jī)構(gòu)，建立了“隱患排查四項(xiàng)制度”和“兩本臺帳”，通過開展“大整治，大排查”活動，共深入企業(yè)650家次，排查出各類安全生產(chǎn)隱患2018項(xiàng)；其中當(dāng)場整改1887項(xiàng)，限期整改131項(xiàng)，投入整改資金508萬元。4、切實(shí)做好信訪穩(wěn)定和國慶安保工作。進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制，強(qiáng)化社會矛盾的排查調(diào)處工作，構(gòu)建“統(tǒng)一受理，分類梳理，歸口管理，依法辦理，限期處理”的大調(diào)解格局，以超常工作狀態(tài)，圓滿完成了全年的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。尤其在國慶60周年期間，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京、赴省零登統(tǒng)的目標(biāo)要求。全年共發(fā)生信訪案件86件，其中單訪72 件，集體訪14件。接待來訪群眾256批次，968人次。 5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)社會事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以教育、衛(wèi)生、文化為重點(diǎn)，硬件、軟件一起抓，努力使硬件水平更高，服務(wù)更具人性化。完善了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、依法管理和“一條龍”服務(wù)三項(xiàng)機(jī)制，人口與計(jì)生工作目標(biāo)圓滿完成，全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在了 6.47 以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到 98.77% 。進(jìn)一步加強(qiáng)殯改工作，實(shí)行火化339 例，火化率達(dá)到 129.3 %，超額完成了任務(wù)。偷埋土葬、二次裝棺土葬、喪事大操大辦等現(xiàn)象得到有效遏制；不斷加大教育投資力度，今年全鎮(zhèn)共投資173.8萬元用于學(xué)校改擴(kuò)建、修繕和綠化、美化，實(shí)現(xiàn)了配套設(shè)施建設(shè)上檔升級。精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、基層民主法制建設(shè)等各項(xiàng)工作均取得突出成績，促進(jìn)了各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。 （五）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各項(xiàng)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體思路。按照規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新的要求，堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，全體黨員參加，較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各個(gè)環(huán)節(jié)工作。 堅(jiān)持把“一制三化”作為農(nóng)村干部日常工作的指南和行為準(zhǔn)則，確保農(nóng)村干部依法照章辦事，在黨務(wù)、村務(wù)的議事、決策、管理、監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)了民主化、制度化；狠抓后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作。對后進(jìn)支部南小河村研究制定了整頓轉(zhuǎn)化方案，實(shí)行“多位一體”幫扶責(zé)任制，與有關(guān)部門密切合作，攜手攻堅(jiān)，使其如期實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化； 總之，過去的一年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出政通人和、人心思上、科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的喜人景象，各項(xiàng)工作均取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)上下解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢而上、加快發(fā)展的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、振奮精神、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果。一年來，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，今天受表彰的就是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！二、再接再厲，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展 2009年我們隨取得了一些成績，但我們也要清醒地看到我們的缺點(diǎn)和不足，從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好，發(fā)展環(huán)境好于去年，但國際金融危機(jī)影響仍然存在，不確定不穩(wěn)定因素仍然較多。從區(qū)域發(fā)展競爭看，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在搶抓機(jī)遇、競想發(fā)展，午汲鎮(zhèn)、陽邑鎮(zhèn)等兄弟都在強(qiáng)勁趕超，我鎮(zhèn)競爭壓力加大。從我鎮(zhèn)自身發(fā)展看，由于鋼鐵一枝獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我們面臨的要素、環(huán)境、政策、市場“四個(gè)約束”日益加劇，謀發(fā)展、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，降能耗、減排放，保安全、保穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步增大。在全面分析形勢的基礎(chǔ)上，我們確定2010年的工作思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆中四全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展兩大主題，牢牢把握“增投入、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，著力打好結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷鞏固穩(wěn)定安全的良好局面，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)這一思路，確定2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到382億元；固定資產(chǎn)投資達(dá)到20億元；完成稅收5億元；人口自然增長率控制在7以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6310元。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：（一）千方百計(jì)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展近段時(shí)間，中央和省、市先后召開了經(jīng)濟(jì)工作會議,我市召開了市委五屆六次全體(擴(kuò)大)會議,對今年的經(jīng)濟(jì)工作做出了全面部署。我們要按照上級部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把近期發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力。一是加大開放力度。開放的空間決定發(fā)展的空間,開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的水平。在全球金融危機(jī)的大背景下，各街（村）各企業(yè)一把手，要以更加解放的思想，更加寬廣的胸懷，更加有力的舉措，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放。擴(kuò)大開放既要注重引資引項(xiàng)目，更要注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、人才和管理機(jī)制，使開放的水平和開放的質(zhì)量更上一層樓。明年力爭全鎮(zhèn)年內(nèi)引進(jìn)內(nèi)資3億元，出口創(chuàng)匯6000萬元。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元支撐為目標(biāo)，堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升，接續(xù)產(chǎn)業(yè)抓升級，新興產(chǎn)業(yè)抓平臺、一三產(chǎn)業(yè)抓龍頭”，突出抓好中層板、中寬帶和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。明年重點(diǎn)抓好文安鋼鐵有限公司投產(chǎn)600m3高爐及二套頂壓煤氣發(fā)電項(xiàng)目，10月份投產(chǎn)40萬噸熱軋帶鋼和高速線材第二生產(chǎn)線及東山冶金工業(yè)公司三期噴煤項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要把培育發(fā)展市場，作為促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，突破制約，積極推進(jìn)，加快發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、人才、勞動力和技術(shù)等生產(chǎn)要素市場，做大做強(qiáng)一批商品專業(yè)批發(fā)和零售市場，抓好示范市場建設(shè)。2010年逐步建成南環(huán)路延伸1500米走廊的商貿(mào)一條街；投資新建南環(huán)路農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場。 三是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和上級要求，加快淘汰高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)東山冶金工業(yè)有限公司、文豐鋼鐵有限公司、文安鋼鐵工業(yè)有限公司、明芳鋼鐵工業(yè)有限公司等骨干鋼鐵企業(yè)，發(fā)展壯大高爐廢氣發(fā)電、高爐噴煤、高頻節(jié)電、鋼渣制磚、高爐余熱余壓發(fā)電等一系列節(jié)能減排技術(shù)，并完善污水、廢氣處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施。四是要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，壯大農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)地處城郊的優(yōu)勢，培育壯大林果、畜牧、蔬菜、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步加大科教興農(nóng)力度，完善鎮(zhèn)、村兩級科技網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)和信息服務(wù)，為發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)提供有力保證。要加大對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入，盡量擴(kuò)大灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。全鎮(zhèn)計(jì)劃投入專項(xiàng)資金160萬元，新打機(jī)井5眼，修復(fù)機(jī)井10眼，配套機(jī)井12眼，修建防滲渠8000米。五要強(qiáng)力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，必須始終作為重中之重來抓。要積極爭取政策支持和資金投入，使財(cái)政支農(nóng)資金、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金均實(shí)現(xiàn)明顯增長。要抓好新農(nóng)村建設(shè)示范村的鞏固提高，加大對重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶力度。要扎實(shí)開展結(jié)對幫扶活動。城區(qū)內(nèi)7個(gè)街村要對口幫扶東部村，幫助其解決在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的資金、技術(shù)、人才、剩余勞動力就業(yè)等難題。要著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)，抓好農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六要抓實(shí)三年大變樣和邯武快速路綠化工作。明年是三年大變樣工作的收關(guān)之年。全鎮(zhèn)上下要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，以更大的魄力、更高的水平、更強(qiáng)的力度，深入做好三年大變樣收尾工作。把工作重點(diǎn)從“拆”轉(zhuǎn)到“拆建并重、以建為主”上來，按照“繁榮、宜居”的要求，高起點(diǎn)、大手筆搞好規(guī)劃，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面開花，讓全鎮(zhèn)成為熱火朝天的建設(shè)工地，呈現(xiàn)如火如荼的建設(shè)場景。邯武快速路綠化工作要在今年年內(nèi)全面完成綠化征地工作，明年結(jié)合市林業(yè)、交通等部門完成全鎮(zhèn)1600余畝的綠化工作。（二）堅(jiān)持不懈地保穩(wěn)定、促和諧，保障人民群眾安居樂業(yè)堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社會為總攬，高度關(guān)注民生，全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。一要強(qiáng)化社會治安綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、打防結(jié)合，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，著力構(gòu)建社會治安防范體系，打造群防群治網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防敵對勢力搗亂破壞，嚴(yán)防別有用心的人煽動鬧事，最大限度地預(yù)防和減少犯罪。大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程，深入開展“五五”普法活動，加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和街（村）兩委成員的法律知識教育培訓(xùn)，提高他們的法律意識和依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，繼續(xù)與涉鐵7個(gè)村簽訂鐵路護(hù)路責(zé)任狀，并采取多種形式，宣傳教育鐵路沿線群眾愛路護(hù)路，同時(shí)加大治安巡邏力度，確保我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的鐵路暢通。二要切實(shí)做好信訪工作。堅(jiān)持解決信訪問題與規(guī)范信訪秩序并重，把解決信訪問題擺在首位，強(qiáng)化大信訪格局。鎮(zhèn)綜合治理協(xié)調(diào)中心、信訪調(diào)處服務(wù)中心、信訪辦公室等相關(guān)部門，要暢通信訪渠道，深入開展大接訪活動，著力提高初信初訪的辦結(jié)率，決不允許把小事拖大、大事拖難。各街（村）要健全完善治保會、民調(diào)會、說事室的服務(wù)功能，處理好不同群眾的利益關(guān)系，著力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。三要狠抓安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化部門和街（村）分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，劃清責(zé)任、分兵把守，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，扎實(shí)工作，超前防范，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落到實(shí)處。要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患大排查，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。四要加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。把改善民生作為保穩(wěn)定、促和諧的根本大計(jì)。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”目標(biāo)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，不斷完善社會保障體系。要更加關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活問題，提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，積極動員社會力量開展救濟(jì)救助活動，建立健全長效救助機(jī)制，確保困難群眾的生活水平不因經(jīng)濟(jì)增長困難而降低；深入實(shí)施“計(jì)生惠民”行動，綜合治理出生人口性別比偏高，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，確保全年符合政策生育率達(dá)到98 %以上；進(jìn)一步抓好殯葬改革工作，繼續(xù)加大殯改設(shè)施建設(shè)力度，堅(jiān)決杜絕墳頭反彈、偷埋土葬、二次裝棺、喪事大操大辦等現(xiàn)象；進(jìn)一步搞好公務(wù)公開透明運(yùn)行工作，繼續(xù)探索方式、改進(jìn)措施、完善服務(wù)，確保群眾事務(wù)辦理中心健康、高效運(yùn)行，為群眾提供方便快捷的服務(wù)，最大限度地增加和諧因素。 （三）全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，謀求經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本保證。要以開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的突出問題，著力增強(qiáng)各級黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。一要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會和市委五屆六次全會精神，把全會精神作為今后一個(gè)時(shí)期黨員干部，特別是黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并通過各種途徑搞好宣傳，使黨員、干部、群眾的發(fā)展意識與全會精神相一致，始終保持良好的精神狀態(tài)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，繼續(xù)唱響樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展的主旋律。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制和黨員權(quán)利保障條例等規(guī)章制度，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推行黨務(wù)公開，完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，推動決策的科學(xué)化和民主化。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，增強(qiáng)對村級黨支部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的調(diào)控力。全面推進(jìn)以農(nóng)村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，進(jìn)一步完善和延伸“一制三化”工作機(jī)制，提高農(nóng)村管理的民主化、規(guī)范化水平。積極做好黨員管理和發(fā)展新黨員工作，探索建立黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，促使廣大黨員真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者、先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和人民群眾利益的維護(hù)者。三要深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是攻堅(jiān)克難的制勝法寶。全鎮(zhèn)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要增強(qiáng)憂患意識、實(shí)干意識、拼搏意識、廉政意識，自覺做到堅(jiān)定信心不氣餒、咬定目標(biāo)不動搖、勤奮敬業(yè)不懈怠、務(wù)實(shí)進(jìn)取不作秀。要以嚴(yán)格制度作保證，圍繞抓落實(shí)，完善受理辦結(jié)責(zé)任制，加大問責(zé)力度，查處不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部