防洪救援預(yù)案.doc

蘭新鐵路LXS-2標(biāo)段（DK50+402DK104+066） 防洪防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制：審 核：批 準(zhǔn)：中鐵十八局集團(tuán)第一工程有限公司紅古制梁場二一年五月十日防洪防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案一、基本情況中鐵十八局集團(tuán)第一工程有限公司民和制梁場位于青海省海東區(qū)民和縣川口鎮(zhèn)紅衛(wèi)村，占地總面積約128.4畝。在雨季汛期經(jīng)常會遇到暴雨、洪水的襲擊，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對辦法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法，特此制定防洪防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、危險(xiǎn)源分布情況及辨識和評價(jià)由于民和制梁場地形平坦開闊，但是南側(cè)有峽谷，匯水面積大，而生活區(qū)、辦公區(qū)、材料加工區(qū)、施工區(qū)位于比較平坦的地勢，在突逢暴雨或洪水來臨時，如果不采取緊急措施則會造成房屋受淹，設(shè)備浸泡，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。具體要根據(jù)項(xiàng)目所在位置特點(diǎn)詳細(xì)列出防洪防汛危險(xiǎn)的部位、危險(xiǎn)源，必要時附示意圖說明，以便所有人員明白危險(xiǎn)源的分布情況。三、預(yù)防監(jiān)控措施1、加強(qiáng)宣傳教育。利用板報(bào)、宣傳欄、專題會議等多種形式對制梁場全體施工人員進(jìn)行安全防汛的教育，使安全防汛工作深入人心。2、對施工場地周圍做好防水、排水設(shè)施，確保其暢通。3、儲備一定量的防汛物資用品，確保安全度汛。各施工隊(duì)準(zhǔn)備充足的防汛器材：鐵鍬、鎬、鐵絲、繩子、沙袋等。4、組織防汛小組進(jìn)行演練，確保隊(duì)伍能夠熟練掌握有關(guān)防汛知識和搶險(xiǎn)救援技能。5、定期對河道、排水設(shè)施進(jìn)行清理，確保暢通。6、加大監(jiān)督檢查和獎懲力度。場部定期或不定期對工程項(xiàng)目所屬區(qū)域周圍進(jìn)行檢查，檢查是否有安全隱患并及時整改。各施工隊(duì)有專人負(fù)責(zé)經(jīng)常值班巡邏，及時了解汛情，及時上報(bào)。將防汛工作納入每月的安全文明施工評比中。四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)成立應(yīng)急救援小組具體負(fù)責(zé)整個應(yīng)急救援工作的實(shí)施。（一）防洪、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長由制梁場的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)人員為應(yīng)急救援小組組員。組織機(jī)構(gòu)：組 長： 董德民 副組長： 蔣萬斌 成 員： 馮海軍、黃忠華、黃樹軒、杜文海、史國武、趙西俠、鄧月霞、景曉春及各施工隊(duì)隊(duì)長組長職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和事故單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械，進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援，搜尋受傷人員?；I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞管理與信息發(fā)布的決定，承辦上級指揮中心交辦的其它工作。副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助組長指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，對信息媒體及周圍群眾等有關(guān)人員的信息發(fā)布，當(dāng)組長不在位的時候代替指揮長職責(zé)。成員職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織所分管的救援小組的救援活動，并對組長和副組長負(fù)責(zé)。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍1、現(xiàn)場指揮辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系，及傷亡人員的親屬接待，善后問題，同時在組長的授權(quán)下負(fù)責(zé)對事故的上報(bào)。人員組成：組 長：蔣萬斌組 員：馮海軍、黃忠華、杜文海、史國武、趙西俠2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：事故發(fā)生后，現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，分析事故原因，及時制定處理方案，采用搶修或排除事故隱患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救，將事故的損失降到最小，避免事故范圍的擴(kuò)大和再次發(fā)生。應(yīng)急救援人員要由有豐富施工及搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的管理人員及特種工人員組成。人員組成：組 長：蔣萬斌 組 員：黃樹軒及各施工隊(duì)隊(duì)長 3、醫(yī)療救護(hù)組 職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組，負(fù)責(zé)的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進(jìn)行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。人員組成：組 長：史佳佳 組 員：徐建奎、李朝順 4、疏散協(xié)調(diào)警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員安全疏散工作，布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交通管制。保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。人員組成：組 長：宋群忠組 員：盛學(xué)啟 5、后勤保障組職責(zé)：為了確保事故救援的順利實(shí)施，后勤保障組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資供應(yīng)。 人員組成：組 長：黃蘇妹 組 員：崔永強(qiáng)、陽紅梅、付金花五、信息報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)事故的情況報(bào)制梁場場部主要負(fù)責(zé)人，接到事故報(bào)告后，制梁場負(fù)責(zé)人立即報(bào)告上級工區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心（以上時間不得遲于20分鐘），同時按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場，必要時可將事故情況通報(bào)地方政府給予支援。安全事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故蔓延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。六、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng)應(yīng)急救援組長做出啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策后，按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，調(diào)動各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援工作。七、應(yīng)急處理措施1、現(xiàn)場指揮辦公室發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系，并在組長的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。并負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待，善后問題。2、搶險(xiǎn)搶修組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場，組織排除險(xiǎn)情，控制事態(tài)進(jìn)一步惡化?，F(xiàn)場局面難以控制時，可聯(lián)系當(dāng)?shù)氐胤秸块T、消防機(jī)構(gòu)等協(xié)助處理。3、醫(yī)療救護(hù)組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進(jìn)行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。4、疏散協(xié)調(diào)警戒組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒，封鎖保護(hù)現(xiàn)場。布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交通管制。保證現(xiàn)場及場區(qū)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。5、后勤保障組接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應(yīng)。八、警戒、疏散、信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全時，救援小組組長授權(quán)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長負(fù)責(zé)發(fā)出指令，動員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險(xiǎn)場所。組織現(xiàn)場勘察和治安保衛(wèi)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和清理疏散現(xiàn)場附近的施工人員和居民。副組長負(fù)責(zé)對媒體和新聞單位統(tǒng)一發(fā)布事故信息。九、應(yīng)急救援資源的配置應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個方面。應(yīng)急救援隊(duì)伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊(duì)伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要配置應(yīng)急救援資源，例如：發(fā)電照明器材、切割焊接機(jī)械、挖掘裝載機(jī)械、搶險(xiǎn)工程車、起重吊裝機(jī)械、簡單醫(yī)療急救設(shè)備、個體防護(hù)設(shè)備等。十、應(yīng)急救援工作的恢復(fù)首先，根據(jù)事故情況，有應(yīng)急指揮部對事故可能造成對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，決定應(yīng)急程序的結(jié)束和制定恢復(fù)方案。當(dāng)發(fā)生重大事故時，由事故調(diào)查單位和上級應(yīng)急救援指揮中心組織專家組對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)鑒定，制定技術(shù)措施，實(shí)施恢復(fù)。十一、延伸、次生事故的預(yù)防在事故發(fā)生后，立即停止一切作業(yè)。對事故的起因成立專項(xiàng)調(diào)查小組，建立健全預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，對事故的隱患進(jìn)行排查。事故隱患消除后，不可盲目恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。十二、培訓(xùn)和應(yīng)急演練本應(yīng)急方案由東麗制梁場場部組織按照公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急培訓(xùn)與演練規(guī)定執(zhí)行，由安質(zhì)科邢靜負(fù)責(zé)記錄收集。附件：1、應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系方式；2、所用的應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單；應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材清單序號范 圍設(shè) 備 設(shè) 施、器 材所在單位聯(lián)系方式1拆除設(shè)備設(shè)施破拆設(shè)備、推土機(jī)、金屬切割機(jī)、電焊機(jī)現(xiàn)場自備后勤保障組2物資設(shè)備轉(zhuǎn)移設(shè)施起重提升設(shè)備-吊車、運(yùn)輸車輛施工現(xiàn)場自備后勤保障組3重點(diǎn)部位圍護(hù)搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施挖掘機(jī)